EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: VÄM/23-1010 - Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2004. a määruse nr
214 „Välisesindustele, diplomaatidele ja haldustöötajatele vastastikkuse põhimõttel
kohaldatavad käibemaksusoodustused“ muutmise määruse eelnõu
Kohustuslikud kooskõlastajad:
Kooskõlastajad: Rahandusministeerium
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 16.08.2023 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/2492b0ee-9a7a-4610-858f-5baaba57db72
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/2492b0ee-9a7a-4610-858f-5baaba57db72?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
\*020b0604020202020204Arial\*Verdana;\*02040503050406030204Cambria Math\*Calisto MT;
\*020b0604030504040204Tahoma\*Lucidasans;\*02040503050406030204Cambria\*Palatino Linotype;
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
\*020f0302020204030204Calibri Light;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
\*020f0502020204030204Calibri;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Arial\*Verdana;Arial CE\*Verdana;
Arial Cyr\*Verdana;Arial Greek\*Verdana;Arial Tur\*Verdana;
Arial (Hebrew)\*Verdana;Arial (Arabic)\*Verdana;Arial (Vietnamese)\*Verdana;
Cambria Math\*Calisto MT;Cambria Math CE\*Calisto MT;Cambria Math Cyr\*Calisto MT;
Cambria Math Greek\*Calisto MT;Cambria Math Tur\*Calisto MT;Cambria Math (Vietnamese)\*Calisto MT;
Tahoma\*Lucidasans;Tahoma CE\*Lucidasans;Tahoma Cyr\*Lucidasans;
Tahoma Greek\*Lucidasans;Tahoma Tur\*Lucidasans;Tahoma (Hebrew)\*Lucidasans;
Tahoma (Arabic)\*Lucidasans;Tahoma (Vietnamese)\*Lucidasans;Tahoma (Thai)\*Lucidasans;
Cambria\*Palatino Linotype;Cambria CE\*Palatino Linotype;Cambria Cyr\*Palatino Linotype;
Cambria Greek\*Palatino Linotype;Cambria Tur\*Palatino Linotype;Cambria (Vietnamese)\*Palatino Linotype;
Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman CE\*Times New Roman;
Times New Roman Cyr\*Times New Roman;Times New Roman Greek\*Times New Roman;
Times New Roman Tur\*Times New Roman;Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;
Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;
Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman CE\*Times New Roman;
Times New Roman Cyr\*Times New Roman;Times New Roman Greek\*Times New Roman;
Times New Roman Tur\*Times New Roman;Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;
Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;
Calibri Light;Calibri Light CE;Calibri Light Cyr;
Calibri Light Greek;Calibri Light Tur;Calibri Light (Hebrew);
Calibri Light (Arabic);Calibri Light (Vietnamese);Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Calibri;Calibri CE;
Calibri Cyr;Calibri Greek;Calibri Tur;
Calibri (Hebrew);Calibri (Arabic);Calibri (Vietnamese);
Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman CE\*Times New Roman;
Times New Roman Cyr\*Times New Roman;Times New Roman Greek\*Times New Roman;
Times New Roman Tur\*Times New Roman;Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;
Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;;;
;;;;;;;;;;;
;;;;\*\*
Normal;
heading 1;
heading 3;\*Default Paragraph Font;\*
Normal Table;\*
Heading 1 Char;\*
Heading 3 Char;
Balloon Text;\*
Balloon Text Char;\*Strong;\*apple-converted-space;
Normal (Web);\*annotation reference;
annotation text;\*Comment Text Char;
annotation subject;\*
Comment Subject Char;\*
\*
EELNÕUAdministratorPerit Soininen
\*evm\*http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml
\*013f\*
.\*.\*.\*)\*
()\*()\*()\*
()\*()
EELNÕU
10.07.2023
VABARIIGI VALITSUS
MÄÄRUS
Tallinn 2023
nr
Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2004. a määruse nr 214
Välisesindustele, diplomaatidele ja haldustöötajatele
vastastikkuse põhimõttel kohaldatavad käibemaksusoodustused
muutmine
Määrus kehtestatakse käibemaksuseaduse
§ 39 lõike 4 alusel.
Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2004. a määruse
nr 214 Välisesindustele, diplomaatidele ja
haldustöötajatele vastastikkuse põhimõttel kohaldatavad käibemaksusoodustused
tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvis
13 asendatakse arv 191 arvuga 242;
2) paragrahvi 13 lõiget 2 täiendatakse neljanda
lausega järgmises sõnastuses:
Käibemaksu ei tagastata, kui ostude kogusumma ületab 70\~000 eurot kalendriaastas.;
3) paragrahvi 14 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
(1) Tðehhi Vabariigi Suusaatkonnale tagastatakse käibemaks kõigilt Eestis ostetud kaupadelt ja teenustelt, mille ühekordne ostusumma on suurem kui 170 eurot. Kä
ibemaksu ei tagastata, kui ostude kogusumma ületab 85\~000 eurot kalendriaastas. Mootorsõidukitelt, autokütuselt, turva-, side- ja kommunaalteenustelt
, kütteõlilt, saatkonna makstud
ametlikel visiitidel viibivate kõrgetasemeliste külaliste majutusteenuselt ning saatkonna hoone ja esinduse juhi residentsi
ostmisega, ehitamisega, remontimisega ja korrashoiuga seotud kaupadelt ja teenustelt tagastatakse käibemaks ka väiksema ostusumma korral
ning nendele ostusummadele ei kohaldata eelmises lauses nimetatud piirmäära.
(2) Tðehhi Vabariigi Suusaatkonna diplomaatidele ja haldusteenistujatele tagastatakse käibemaks kõigilt Eestis ostetud kaupadelt ja teenustelt, mille
ühekordne ostusumma on suurem kui 170 eurot. Käibemaksu ei tagastata, kui ostude kogusumma ületab esimesel lähetusaastal 8400 eurot kalendriaastas ja 4200 eurot kalendriaastas järgnevatel lä
hetusaastatel. Mootorsõidukitelt, autokütuselt, kütteõlilt,
side- ja kommunaalteenustelt tagastatakse käibemaks ka väiksema ostusumma korral ning nendele ostusummadele ei kohaldata eelmises lauses nimetatud piirmäära
sid. Esinduse juhile tagastatakse käibemaks
Eestis lähetuse jooksul ostetud kahelt mootorsõidukilt või kolmelt mootorsõidukilt, kui temaga on
Eestis kaasas Välisministeeriumis registreeritud
perekonnaliige, diplomaadi
le tagastatakse käibemaks Eestis lähetuse jooksul ostetud ühelt mootorsõidukilt või kahelt mootorsõidukilt, kui temaga on
Eestis kaasas Välisministeeriumis registreeritud
perekonnaliige, ning haldustöötajale tagastatakse käibemaks Eestis lähetuse jooksul
ostetud ühelt mootorsõidukilt.
4)
paragrahvi
16
1 l
õige 1
sõnastatakse järgmiselt:
(1) Hispaania Kuningriigi Suursaatkonnale tagastatakse kä
ibemaks Eestis ostetud kontoritarvetelt ja mööblilt, mille ühekordne ostusumma on suurem kui 300
eurot, ning ehitus- ja remonditeenustelt ja ehitusmaterjalidelt, mille ühekordne ostusumma on suurem kui 751 eurot
. Mootorsõidukitelt, autokü
tuselt ning saatkonna hoone ja esinduse juhi residentsi side- ja kommunaalteenustelt tagastatakse käibemaks olenemata ostusummast..
Kaja Kallas
Peaminister
Margus Tsahkna
Välisminister
Taimar Peterkop
Riigisekretär
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
\*02040503050406030204Cambria Math\*Calisto MT;\*020b0604030504040204Tahoma\*Lucidasans;
\*020b0502040204020203Segoe UI\*Century Gothic;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;\*020f0302020204030204Calibri Light;
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;\*020f0502020204030204Calibri;
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Cambria Math\*Calisto MT;Cambria Math CE\*Calisto MT;
Cambria Math Cyr\*Calisto MT;Cambria Math Greek\*Calisto MT;Cambria Math Tur\*Calisto MT;
Cambria Math (Vietnamese)\*Calisto MT;Tahoma\*Lucidasans;Tahoma CE\*Lucidasans;
Tahoma Cyr\*Lucidasans;Tahoma Greek\*Lucidasans;Tahoma Tur\*Lucidasans;
Tahoma (Hebrew)\*Lucidasans;Tahoma (Arabic)\*Lucidasans;Tahoma (Vietnamese)\*Lucidasans;
Tahoma (Thai)\*Lucidasans;Segoe UI\*Century Gothic;Segoe UI CE\*Century Gothic;
Segoe UI Cyr\*Century Gothic;Segoe UI Greek\*Century Gothic;Segoe UI Tur\*Century Gothic;
Segoe UI (Hebrew)\*Century Gothic;Segoe UI (Arabic)\*Century Gothic;Segoe UI (Vietnamese)\*Century Gothic;
Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman CE\*Times New Roman;
Times New Roman Cyr\*Times New Roman;Times New Roman Greek\*Times New Roman;
Times New Roman Tur\*Times New Roman;Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;
Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;
Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman CE\*Times New Roman;
Times New Roman Cyr\*Times New Roman;Times New Roman Greek\*Times New Roman;
Times New Roman Tur\*Times New Roman;Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;
Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;
Calibri Light;Calibri Light CE;Calibri Light Cyr;
Calibri Light Greek;Calibri Light Tur;Calibri Light (Hebrew);
Calibri Light (Arabic);Calibri Light (Vietnamese);Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Calibri;Calibri CE;
Calibri Cyr;Calibri Greek;Calibri Tur;
Calibri (Hebrew);Calibri (Arabic);Calibri (Vietnamese);
Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman CE\*Times New Roman;
Times New Roman Cyr\*Times New Roman;Times New Roman Greek\*Times New Roman;
Times New Roman Tur\*Times New Roman;Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;
Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;;;
;;;;;;;;;;;
;;;;\*\*
Normal;\*
Default Paragraph Font;\*
Normal Table;\*Hyperlink;
footer;\*
Footer Char;\*page number;
Balloon Text;\*
Balloon Text Char;\*annotation reference;
annotation text;\*
Comment Text Char;
annotation subject;\*
Comment Subject Char;
Revision;\*apple-converted-space;\*\*
Vabariigi Valitsuse määruse Vabariigi Valitsuse 11AdministratorPerit Soininen
\*evm\*http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wo
rdml
\*013f\*
\*
\*
\*
\*
PAGE
\*PAGE 5
\*.\*.\*.\*)
\*()\*()\*()\*
()\*()
Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2004. a määruse nr 214
Välisesindustele, diplomaatidele ja haldustöötajatele vastastikkuse põhimõttel kohaldatava
d käibemaksusoodustused muutmise määruse
eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2004. a määrust nr 214 Välisesindustele, diplomaatidele ja haldustöötajatele vastastikkuse põhimõttel kohaldatavad käibemaksusoodustused (edaspidi
määrus). Muudatused tehakse määruse §-
des 13, 14 ja 16
1, mis reguleerivad käibemaksu tagastamist Taani Kuningriigi
Suursaatkonnale, Tðehhi Vabariigi Suursaatkonnale ja
Hispaania Kuningriigi Suursaatkonnale ning suursaatkondade
diplomaatidele ja haldustöötajatele.
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Välisministeeriumi riikliku protokolli osakonna
diplomaatilise puutumatuse ja eesõiguste büroo nõunik Klarika Liiv (tel 637 7514
,
[email protected]) ja juriidilise osakonna
riigisisese õiguse büroo jurist
Perit Soininen
(tel 637 7421
,
[email protected]).
Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõ
uga ega Euroopa Liidu õiguse rakendamisega.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Käibemaksuseaduse § 39 lõike 1
kohaselt ei maksustata käibemaksuga
kauba importi välisriigi diplomaatilisele esindusele ja konsulaarasutusele, erimissioonile, Välisministeeriumi tunnustatud rahvusvahelise organisatsiooni esindusele või peakorterile, liidu institutsioonile võ
i liidu õiguse alusel asutatud ametile või asutusele, Eestisse akrediteeritud välisriigi diplomaatilisele esindajale ja konsulaarametnikule (vä
lja arvatud aukonsul), erimissiooni ja rahvusvahelise organisatsiooni esindajale, samuti diplomaatilise esinduse, konsulaarasutuse ja erimissiooni haldustöötajale. Kauba, vä
lja arvatud toiduained, soetamisel ja teenuse saamisel Eestis tagastatakse käesoleva lõike esimeses lauses nimetatud esindusele, asutusele, erimissioonile, peakorterile ja füüsilisele isikule, välja arvatud liidu institutsioon või liidu
õiguse alusel asutatud amet või asutus, nendelt tasutud käibemaks käesoleva seaduse §-s\~37 sätestatud nõuetele vastava arve alusel juhul, kui kaupade ja teenuste kogumaksumus koos käibemaksuga on arve kohaselt vähemalt 64\~eu
rot. Kommunaalmaksete, sideteenuste ja kütuse puhul vedelkütuse seaduse tähenduses tagastatakse käibemaks ka väiksema summa korral.
Käibemaksuseaduse § 39 lõike 4 järgi võib Vabariigi Valitsus v
älisministri ettepanekul teha erandeid lõikest 1, sealjuures lähtutakse vastastikkuse põhimõ
ttest. Sellised erandid on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2004. a määrusega nr 214.
Eelnõu koosneb neljast punktist, millega muudetakse määruse paragrahve 13, 14 ja 16
1.
Punktiga 1 tõstetakse määruse § 13 lõigetes 1 ja 2 sä
testatud Taani Kuningriigi Suursaatkonnale ning suursaatkonna diplomaatidele ja haldustöötajatele kohaldatav ostu
summa, mille korral käibemaks tagastatakse
, 191-lt 242-le eurole.
Punktiga 2 lisatakse Taani Kuningriigi Suursaatkonna diplomaatidele ja haldustöötajatele aastane ostude kogusumma piirmää
r, mille kohaselt käibemaksu ei tagastata, kui ostude kogusumma ületab 70\~000 eurot kalendriaastas.
Punktiga 3 muudetakse mä
äruse §-s 14 kehtestatud Tðehhi Vabariigi Suursaatkonnale ning suursaatkonna diplomaatidele ja haldustöötajatele käibemaksu tagastamise korda.
Suursaatkonnale tagastatakse edaspidi käibemaks kõigilt Eestis ostetud kaupadelt ja teenustelt, mille ühekordne ostusumma on suurem kui 170 eurot. Käibemaksu ei tagastata, kui ostude kogusumma ületab 85\~000 eurot kalendriaastas. Mootors
õidukitelt, autokütuselt, turva-, side- ja kommunaalteenustelt, kütteõlilt, saatkonna makstud ametlikel visiitidel viibivate kõrgetasemeliste k
ülaliste majutusteenuselt ning saatkonna hoone ja esinduse juhi residentsi ostmisega, ehitamisega, remontimisega ja korrashoiuga seotud kaupadelt ja teenustelt tagastatakse käibemaks ka vä
iksema ostusumma korral ning nendele ostusummadele ei kohaldu eelmises lauses nimetatud piirmäära. Suusaatkonna diplomaatidele ja haldusteenistujatele tagastatakse käibemaks kõigilt Eestis ostetud kaupadelt ja teenustelt, mille ü
hekordne ostusumma on suurem kui 170 eurot. Käibemaksu ei tagastata, kui ostude kogusumma ületab esimesel lähetusaastal 8400 eurot kalendriaastas ja 4200 eurot kalendriaastas järgnevatel lähetusaastatel. Mootorsõidukitelt, autokü
tuselt, kütteõlilt, side- ja kommunaalteenustelt tagastatakse käibemaks ka vä
iksema ostusumma korral ning nendele ostusummadele ei kohaldata eelmises lauses nimetatud piirmäärasid.
Mootorsõidukite puhul on lisaks täpsustatud, et esinduse juhile tagastatakse käibemaks Eestis lähetuse jooksul ostetud kahelt mootorsõidukilt või kolmelt mootorsõ
idukilt, kui ta viibib Eestis lähetuses koos Välisministeeriumis registreeritud pereliikmega, diplomaadile tagastatakse käibemaks Eestis lähetuse jooksul ostetud ühelt mootors
õidukilt või kahelt mootorsõidukilt, kui ta viibib Eestis lähetuses koos Välisministeeriumis registreeritud pereliikmega, ning haldustöötajale tagastatakse käibemaks Eestis lähetuse jooksul ostetu
d ühelt mootorsõidukilt.
Punktiga 4 langetatakse määruse § 16
1 lõikes 1 sätestatud Hispaania Kuningriigi Suursaatkonnale kohaldatav ostusumma, mille korral käibemaks tagastatakse, 319-lt 300
-le eurole ning ehitus- ja remonditeenuste ja ehitusmaterjalide ostusumma tõstetakse 703-lt 751-le eurole. Ü
htlasi lisatakse, et suursaatkonnale tagastatakse käibemaks edaspidi ka mootorsõidukitelt.
Muudatustega viiakse käibemaksusoodustused vastavusse Eesti suursaatkondadele
ning nende diplomaatidele ja haldustöötajatele Taanis, Tðehhis ja
Hispaanias kohaldatavate käibemaksusoodustustega.
Käibemaksu
tagastamise menetlus on ette nähtud rahandusministri
28. juun
i 2017. a määruses
nr 52 Välisesinduse, diplomaadi, Euroopa Liidu institutsiooni, Euroopa Liidu õiguse alusel asutatud ameti või asutuse,
välisriigi relvajõudude, rahvusvahelise sõjalise peakorteri, rahvusvahelise sõjalise õppeasutuse ja nendega seotud isikute imporditava kauba käibemaksust vabastamise ning k
äibemaksu tagastamise kord ja tingimused.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Välisriigi esindusele, selle diplomaatidele ja haldustöötajatele käibemaksusoodustuste kehtestamine on kooskõlas nõukogu direk\-tiivi
2006/112/EÜ artikliga 151, mis sätestab võ
imaluse vabastada maksustamisest kauba tarnimine ja teenuste osutamine diplomaatiliste või konsulaarkokkulepete alusel.
4. Määruse mõjud
Määrusega rakendatakse vastastikkuse põhimõttest tulenevalt välisriikide Eestis asuvatele esindustele, diplomaatidele ja haldustöötajatele
samasuguseid käibemaksu tagastamise soodustusi ja piiranguid, nagu on kehtestatud neis riikides asuvatele Eesti välisesindustele, diplomaatidele ja haldustöö
tajatele.
Määrus omab mõju kolmele sihtrühmale.
4.1. Sihtrühm: Eestis asuvate välisriikide esindused, diplomaadid ja haldustöötajad
Eelnõu omab mõju kolmele välisriigi esindusele ja nende diplomaatidele ja haldustöötajatele. Sihtrühma suurus on väike, ca 15 inimest.
Mõjuvaldkond majanduslikud mõjud
Mõju elanike ja leibkondade majanduslikule olukorrale
Käibemaksusoodustused kohalduvad Eestis asuvate välisriikide esindustele ning nende diplomaatidele ja haldustöötajatele, kes on välisriigi kodanikud ja ei ole rahvusvahelise õ
iguse kohaselt Eestis lähetuses viibimise ajal Eesti residendid. Kavandatav lahendus mõjutab sihtrühma kulusid võimaldades eelnõus nimetatud kaupu ja teenuseid soetada käibemaksu võrra soodsamalt.
Mõju avaldumise sagedus sihtrühmale jääb ü
ldjoontes samaks nagu see on kehtiva määruse alusel, kuna käibemaksu tagastamise menetlusprotseduur
id ei muutu. Muutuvad vaid kaubad ja teenused ning ostusummad, millelt käibemaks tagastatakse.
Taani suursaatkonnale ja suursaatkonna diplomaatidele ja haldustöötajatele muutub ostusumma, mille korral käibemaks tagastatakse,
kõrgemaks (191-lt 242-le eurole) ning diplomaatidele ja haldustöötajatele
ei tagastata käibemaksu, kui ostude kogusumma ületab 70\~000 eurot kalendriaastas. T
ðehhi suursaatkonnale ning selle diplomaatidele ja haldustöötajatele tagastati seni käibemaks kõigilt Eestis ostetud kaupadelt ja teenustelt, mille ühekordne ostusumma on suurem kui 25 eurot. Eelnõuga tõ
stetakse ostusummat, mille korral käibemaks tagastatakse, 25-lt 170-le eurole
ning seatakse ostude kogusumma piirmäär suursaatkonnale 85\~000 eurot ning diplomaatidele ning haldustöötajatele esimesel lähetusaastal 8400 eurot ja järgnevatel lähetusaastatel 4200 eurot kalendriaastas
. Ühtlasi sätestatakse kaubad ja teenused, millelt tasutud käibemaks tagastatakse ka väiksema ostusumma korral ja millele iga-aastast piirmäära ei kohaldata
. Diplomaatidele ja haldustöötajatele mootorsõidukitelt tagastatava käibemaksu osas
lisanduvad piirangud käibemaksusoodustusega ostetavate mootorsõidukite arvule. Hispaania suursaatkonnale tagastatava kä
ibemaksu puhul langeb kontoritarvete ja mööbli ostusumma 319-lt 300le eurole, ehitus- ja remonditeenuste ja ehitusmaterjalide ostusumma tõuseb 703-lt 751-le eurole. Hispaania
suursaatkonnale lisandub eelnõus käibemaksusoodustus mootorsõidukite ostmisel.
Kuna käibemaksusoodustuste mõju sõltub sellest, kas ja kui suures ulatuses kä
ibemaksu tagastamist taotletakse, ei ole võimalik täpsemalt hinnata, milline on eelnõuga tehtavate muudatuste mõju
konkreetsele sihtrühma liikmele. Välisministeeriumi hinnangul võib senise käibemaksu tagastamise praktika alusel eeldada, et eelnõuga tehtavad muudatused ei mõ
juta oluliselt eelnõuga puudutatud saatkondade ja nende personali käibemaksusoodustusi. Käibemaksusoodustuste kohaldamine välisriikide esindustele ja nende diplomaatid
ele ning haldustöötajatele on sihtrühmale siiski
kokkuvõttes positiivse mõjuga, sest soodustusi ei kaotata, vaid üksnes muudetakse tulenevalt vastastikkuse põhimõttest.
Välisministeeriumi hinnangul on mõju avaldumise sagedus ja ebasoovitavate mõjude avaldumise risk
väike ning mõju ei ole seega oluline.
4.2. Sihtrühm: Eesti Vabariigi välisesindused, diplomaadid ja haldustöötajad
Kuna määrusega kehtestatakse käibemaksusoodustused vastikkuse põhimõttel m
õjutavad eelnõuga kehtestatavad tingimused ka Eesti suursaatkondi ning diplomaate ja haldusteenistujaid Taanis, Tðehhis ja Hispaanias. Sihtrü
hma suurus on ca 10 inimest.
Mõjuvaldkond mõju riigikaitsele ja välissuhetele
Rahvusvahelised suhted
Käibemaksusoodustuste pakkumine välisriikide esindustele, diplomaatidele ja haldustöötajatele on rahvusvaheline praktika
ning osa rahvusvaheliste suhete kujundamisest.
Eesti suursaatkondadele ning diplomaatidele ja haldustöötajatele välisriikides kohalduvad käibemaksusoodustused sõ
ltuvad sellest, milliseid soodustusi pakutakse vastavate riikide esindustele ja personalile Eestis.
Vastikkusest lähtuvate käibemaksusoodustuste kohaldamine omab rahvusvahelistele suhetele positiivset mõju. Välisministeeriumi hinnangul ei kaasne eelnõuga
ebasoovitavate mõjude avaldumise riski.
4.3. Sihtrühm: Välisministeeriumi riikliku protokolli osakonna teenistujad
, kes menetlevad välisriikide esinduste, diplomaatide ja haldustöötajate käibemaksu tagastamist.
Sihtrühma kuuluvaid ametnikke on ca 3.
Mõjuvaldkond riigivalitsemine
Mõju valitsusasutuse töökorraldusele
Sihtrühma senine toimimine ei muutu plaanitavate muudatuste jõustumisel ulatuslikult. Töökoormus jä
äb teenistujatele üldjoontes samaks, kuna käibemaksu tagastamise menetlusprotseduurid ei muutu, vaid muutuvad kaubad ja teenused ning ostusummad, millelt käibemaks tagastatakse.
Välisministeeriumi hinnangul on ebasoovitavate mõjude avalumise risk väike, sest käibemaksu tagastamisel kontrollib Väliministeeriumi teenistuja taotleja õ
igust käibemaksusoodustust saada.
Seega ei saa mõju Välisministeeriumi töökorraldusele pidada oluliseks.
5. Määruse rakendamiseks vajalikud kulutused ja määruse rakendamise eeldatavad tulud
Kuna käibemaks tagastatakse esitatud arvete alusel, on raske täpselt ennustada riigi maksutulu laekumist.
Käibemaksusoodustuste kohaldamine välise
sindustele, diplomaatidele ja haldustöötajatele on kooskõlas 1961. aasta diplomaatiliste suhete Viini konventsiooni
ning rahvusvahelise tava ja praktikaga.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile.
Margus Tsahkna
Välisminister
Rahandusministeerium 25.07.2023 nr 15.1-2/4747
Välisministeerium esitab kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2004. a määruse nr
214 „Välisesindustele, diplomaatidele ja haldustöötajatele vastastikkuse põhimõttel
kohaldatavad käibemaksusoodustused“ muutmise määruse eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalle Laanet
justiitsminister välisministri ülesannetes
Lisad:
1) eelnõu 2 lehel;
2) seletuskiri 5 lehel;
Perit Soininen,
[email protected], 637 7421
Islandi väljak 1 / 15049 Tallinn / +372 637 7000 /
[email protected] / www.vm.ee / Registrikood 70002526