Saatja: Riigihanked <
[email protected]>
Saaja:
[email protected]
Teema: Re: [Päring#2023033010000028] Pakkumuste avamise protokoll
Lugupeetud Artjom Novikov
Vastuseks Teie päringule märgime, et lihthankemenetluse läbiviimisel tuleb hankijal järgida riigihangete seaduse (edaspidi RHS) §-s 125 sätestatut. RHS § 125 lg-st 2 tulenevalt tuleb hankijal määrata riigihanke alusdokumentides lihthankemenetluse kord. Lihthankemenetluses pole pakkumuste avamise protokolli koostamine kohustuslik, kuid juhul kui hankija on sellise menetlusetapi lihthankes ette näinud, siis tuleb hankijal enda sätestatud korda järgida.
Hankija peab lihthankemenetluses peale otsuste langetamist teavitama hankes osalejaid kõikidest tehtud otsustest RHS §-s 47 sätestatud ulatuses ja korras (sh pakkumuste vastavaks tunnistamisest või tagasilükkamisest ja pakkumuse edukaks tunnistamise otsusest). Teates tuleb hankijal esitada ka pakkujate nimed, kelle pakkumuse suhtes vastav otsus tehti (vt ka VAKO 08.08.2017, 113-17/180918, p 27), kuid eraldi pakkumuste maksumuste väljatoomine kohustuslik ei ole.
Pakkumuste maksumuste avaldamise puhul lihthankemenetluses tuleb järgida avaliku teabe seaduses (AvTS) sätestatut. Kui teabe mitteavaldamiseks on alus, siis teavet ei avaldata, ning kui alus puudub, tuleb teave avaldada. AvTS § 35 lg 1 p-st 17 tuleneb teabevaldajale kohustus tunnistada asutusesiseseks kasutamiseks teave, mille avalikustamine võib kahjustada ärisaladust.
Kuni 1. juunini 2022 tuli hankijal lihthankemenetluses teabenõude saamisel vastavalt AvTS-ile maksumused avaldada, kui need ei olnud kaetud pakkuja ärisaladusega. Kui hankija ei olnud riigihanke alusdokumendis sätestanud ärisaladuse märkimise reegleid või teinud siduvaks kuni 1. juunini 2022 kehtinud RHS § 111 lg-s 5 sätestatut, võis pakkuja ärisaladusena märkida ka oma pakkumuse maksumuse. Sellisel juhul maksumus avaldamisele ei kuulunud.
Alates 1. juunist 2022 on ärisaladuse märkimist reguleeriv regulatsioon sätestatud RHS-i 1. peatükis §-s 461, mistõttu kohaldub see ka lihthankemenetluses. Seega on pakkujal alates 1. juunist 2022 kohustus ka lihthankemenetluses märkida pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus, ja põhjendada teabe ärisaladuseks määramist, kusjuures teabe ärisaladuseks määramisel tuleb lähtuda ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg-s 2 sätestatust. Sealjuures ei või pakkuja ärisaladusena märkida RHS § 461 lg 1 p 1 kohaselt pakkumuse maksumust ega osamaksumusi. Seega ei saa alates 1. juunist 2022 olla lihthankemenetluses pakkumuse maksumus ega osamaksumused ärisaladusega kaitstud.
Vaata ka Korduma Kippuvad Küsimused, alateema „Ärisaladus ja teabe avaldamine“, küsimus ja vastus nr 3 (Internetis kättesaadav: https://www.fin.ee/riigihanked-riigiabi-osalused-kinnisvara/riigihanked/korduma-kippuvad-kusimused#Ärisaladus <https://www.fin.ee/riigihanked-riigiabi-osalused-kinnisvara/riigihanked/korduma-kippuvad-kusimused#Ärisaladus> ja teabe avaldamine).
Vastus on antud Teie päringus märgitust lähtudes.
Lugupidamisega
Ivi Veimann
Riigihangete ja riigiabi osakond
Rahandusministeerium
tel 611 3841
[email protected] <mailto:
[email protected]>
https://riigihanked.riik.ee
https://www.fin.ee | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
twitter.com/rahandus <http://twitter.com/rahandus> | blogi.fin.ee <http://blogi.fin.ee/>
_________________________________________________________________________________________________
Selgitus: Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonna pädevuses on anda õigusalaseid selgitusi, st selgitada riigihangete seaduse konkreetse paragrahvi, konkreetse lõike või konkreetse punkti sisu ja tähendust. Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakond ei paku õigusabi teenust, st teenust, kus antakse mingite konkreetsete eluliste asjaolude osas õiguslik hinnang. Juhime tähelepanu, et Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonna poolt nõustamistegevuse raames antud õigusalane selgitus ei ole ühelegi isikule täitmiseks kohustuslik. Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonna pädevusse ei kuulu õigusvaidluste lahendamine, sest õigust mõistab Eesti Vabariigis üksnes kohus.
Teie päringu sisu oli järgmine:
30.03.2023 12:50 -
[email protected] kirjutas:
Tere,
Kas lihthanke puhul on hankijal kohustus koostada pakkumuste avamise
protokoll RHR-s ning edastada seda hankes osalevatele pakkujatele või
peale pakkumuste avamist RHR-s haneks osalevad pakkujad ise näevad
hankes osalevate isikute andmed ja esitatud pakkumuste maksumused?
Lugupidamisega,
Artjom Novikov
________________________________
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. Kui te ei ole selle kirja adressaat, palun võtke ühendust saatjaga ning kustutage e-kiri arvutist.
This e-mail may contain information which is classified for internal use. If you are not the intended recipient of this message, please notify the sender immediately and delete the message.
P Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja!
________________________________
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet.
This e-mail may contain information which is classified for official use.