Kiri

Kultuuriministeerium Suur-Karja 23 15076 Tallinn e-post: [email protected] 30.11.2018 nr 1.1-8/2626 Ettepanek asja mälestiseks tunnistamiseks Vastavalt Vabariigi Valitsuse 01.06.2011 määruse nr 286 „Kultuurimälestiseks tunnistamise ja kultuurimälestiseks olemise lõpetamise ning kultuurimälestiste andmete muutmise kord“ § 4 lõikele 1 esitab Muinsuskaitseamet kultuuriministrile ettepaneku tunnistada arheoloogiamälestiseks Kõpu kiviaja asulakoha 29964 (asukoht: Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Kõpu küla, Putkaste metskond 3, KÜ 20501:001:0052). Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Siim Raie Peadirektor Pikk 2 / 10123 Tallinn / + 372 640 3050 / [email protected] / www.muinsuskaitseamet.ee Registrikood70000958 Lisad: 1. Muinsuskaitseameti eksperdihinnang Kõpu XII asulakoha (29964) tunnistamiseks mälestiseks 2. Kultuuriministri käskkirja eelnõu koos lisadega (sh Lisa 1. Kõpu asulakoht 29964 asukoht; Lisa 2. Kõpu asulakoha 29964 kaitsevööndi asukoht) 3. Väljavõte Muinsuskaitse Nõukogu 06.04.2017 koosoleku protokollist 4. Kirjavahetus omanikega Gurly Vedru [email protected] 2 (2)  MINISTRI KÄSKKIR I Tallinn Kuupäev digitaalallkirjas nr Kõpu kiviaja asulakoha nr 29964 kultuurimälestiseks tunnistamine Käskkiri antakse mu insuskaitseseaduse § 12 lõike 1 ja § 25 lõike 1 alusel, arvestades Muinsuskaitseameti eksperdihinnangut ja Muinsuskaitse Nõukogu 06.04.2017 . a ettepanekut. 1. Tunnista n kultuurimälestiseks mälest ise liigiga arhe oloogiamälestis Kõpu kiviaja asulakoha nr 29964 (Hiiu maakond, Hiiu maa vald, Kõpu küla , Putkaste metskond 3 , KÜ 20501:001:0052) . 2. Kehtesta n mälestise asukoha vastavalt kaardile käskkirja lisas 1 ja kaitsevöönd i vast avalt kaardile käskkirja lisas 2 . Käskkirja p unktis 1 nimetatud mälestise andmed, asukoht ja kaitsevöönd kantakse kultuurimälestiste riiklikusse registrisse ning asukoht ja kaitsevöönd kantakse lisaks Maa-ameti kaardile. K äskkirja aluseks oleva Muinsuskaitseameti eksperdihinnangu ja Muinsuskaitse Nõukogu ettepanekuga saab tutvuda Muinsuskaitseametis. Muinsuskaitse amet teavitab otsusest mälestis e omanikk e või valdaja id ja kaitsevööndisse jääva te krun tide omanikk e ning viib läbi toimingud vastavalt Vabariigi Valitsuse 10. septembri 2002. a määruse nr 286 „Kultuurimälestiseks tunnistamise ja kultuurimälestiseks olemise lõpetamise ning kultuurimälestis t e andmete muutmise kord” § 4 lõikele 2. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul alates käskkirja avalikult teatavaks tegemisest Riigi Teatajas, esitades kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. I KULTUURIMÄLESTISEKS TUNNISTAMISE ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Kõpu kiviaja asulakoht nr 29964 avastati maastikuinspektsiooni käigus 1997. aastal. Leiud paiknevad Tallinna Ülikooli Arheoloogia Teaduskogu s. Ettepaneku Kõpu kivia ja asulakoha nr 29964 kultuurimälestiseks tunnistamiseks tegid 2009. aastal Tartu Ülikooli laboratoorse arheoloogia professor Aivar Kriiska ja Muinsuskaitseameti arheoloog Ulla Kadakas Kõpu kiviaja asulakohtade kaitse alla esitamise eksperdihinnangus . Eksperdihinnangus tehtud ettepaneku põhjal algatas Muinsuskaitseamet Kõpu kiviaja asulakoha nr 29964 kultuurimälestiseks tunnistamise menetluse . 06.04.2017 . a koosolekul vaatas Muinsuskaitse Nõukogu läbi Muinsuskaitseameti koostatud eksperdihinnangu ja tegi kultuuriministrile ettepaneku tunnistada Kõpu kiviaja asulakoht nr 29964 kultuurimälestiseks. Vastavus mälestise tunnustele Muinsuskaitseameti eksperdihinnangu põhjal vastab Kõpu kiviaja asulakoht nr 29964 arheoloogiamälestise tunnustele, milleks on asulakohale iseloomulikke arheoloogilisi leide ja teaduslikku informatsiooni sisaldav kultuurkiht. A sulakoht tervikuna omab ja sisaldab olulist teadusl ikku teavet kiviajast ning on oma olemuselt ainulaadne. Kõpu kiviaja asulakoha nr 29964 kultuurkiht sisaldab kiviaja asulakohtadele iseloomulikku leiumaterjali, st arte - ja ökofakte , sh kvartsi- ja tulekivikillud, luufragmendid jms. Leiumaterjalis puudusid savinõude killud. Asulakoha paiknemine maastikul , kõrgus merepinnast ning keraamika puudumine leiumaterjalis lubavad objekti dateerida keskmise ja noorema kiviaja piirimaile u aega 5000 a. eKr. Arheoloogilist teavet Eesti mesoliitikumi kohta on väga vähe ning iga sellest perioodist pärit arheoloogiline leid on ainulaadne ni ng kõrge teadusliku väärtusega. Lisaks inimtegevuse jälgedele sisaldab asulakoha kultuurkiht ka väärtuslikku ja ainulaadset informatsiooni Kõpu poolsaare paleomaastike rekonstrueerimiseks. Kõpu kiviaja asulakoht nr 29964 on väga hästi säilinud arheoloogilise maastiku osa. Asulakoht kuulub ühtsesse t ervikusse koos teiste Kõpu pool saarel pa iknevate kiviaja asulakohtadega ning samuti Kõpu poolsaare metalliaja muististega (kalmed, muistsed põllud, rauatöökoht jms). Ilma riikliku kaitseta ohustavad muis tist ebaseaduslikud kaevamised ja teadmatusest tulen ev lõhkumine. Mälestise piiri ja k aitsevööndi määramine Kõpu kiviaja asulakoht nr 29964 on maa-alaline mälestis, mille asukoht ehk piirid on vaja kehtestada. Mälestise piir kehtestatakse vastavalt väliuuringutel saadud andmetele , mis viitavad inimtegevuse tagajärjel ladestunud kultuurkihile ja võimalikele arheoloogilistele leidudele . Muinsuskaitseseaduse § 25 kohaselt määratakse kinnismälestise kaitseks kaitsevöönd. Kaitsevööndi eesmärk on tagada kinnismälestise ja seda ümbritseva maa-ala kultuuriväärtuslike str uktuurielementide säilimin e ruumilises kontekstis , st võimaliku arheo loogilise kultuurkihi säilimine asulakoha lähiümbruses. Menetlusosaliste seisukohad Kõpu kiviaja as ulakoht nr 29964 koos kaitsevööndiga jääb tervikuna RMK hallatavale riigimaale. Muinsuskaitseamet kaasas menetlusse RMK ja Hiiu V alla valitsuse ning teavitas neid kirjalikult 2017. aasta veebruaris ja märtsis asulakoha mälestiseks tunnistamise menetlusest ja andis võimaluse tutvuda eksperdihinnanguga. RMK vastuvä iteid kiviaja asulakoha nr 29964 kultuurimälestiseks tunnistamise kohta ei esitanud. Hiiu Vallavalituselt kirjalikku tagasisidet Muinsuskaitseametile ei laekunud. II KAITSE ALLA VÕTMINE Kultuuriväärtus on määratlemata õigusmõiste, mis tuleb igal üksikjuhtumil määratleda. Muinsuskaitseseaduse § 2 kohaselt on kultuuriväärtus mälestis, mis on kaitse all olev kinnis- või vallasasi või selle osa või asjade kogum või terviklik ehitiste rühm, millel on ajalooline, arheoloogiline, etnograafiline, linnaehituslik, arhitektuuriline, kunstiline, teaduslik, usundilooline või muu kultuuriväärtus ning see on tunnistatud mälestiseks muinsuskaitseseaduses sätestatud korras. Avalik huvi hõlmab nii vaimseid kui ka materiaalseid aspekte. Avaliku huvi sihiks on teatud avalik, s.o üldine ehk ühiskondlik hüve, mille alla kuulub ka Eesti kultuuri säilimine läbi aegade. Mälestiseks tunnistamis ega tagatakse Kõpu kiviaja asulakoha nr 29964 säilimine teadusliku ja kultuuriväärtusega objektina. Mälestiseks tunnistamine ei piira kinnismälestisel ja selle kaitsevööndis senist maakasutust. Seda võib jätkata samas mahus. Kinnismälestisel kehtivad kitsendused on sätestatud muinsuskaitseseaduse § 24 lg 1 ja 2 mälestise kaitsevööndis § 25 lõikes 7. Mälestiseks tunnistamise järel väljastab Muinsuskaitseamet maaomanikele muinsuskaitseseaduse § 18 kohaselt kaitsekohustuse teatise, milles märgitakse arheoloogiamälestisel kehtivates kitsendustes tehtavad leevendused. Muinsuskaitseameti kirjalikku luba ei ole vaja taotleda maaharimisega seotud mullatöödeks mälestise alal. Mälestise kaitsevööndis ei ole vaja taotleda Muinsuskaitseameti kirjalikku luba ehitus-, mulla- ja kaevetöödeks, mille sügavus ei ületa 20 cm. (allkirjastatud digitaalselt) DOCPROPERTY DLX:SignersMulti:Title \* MERGEFORMAT Indrek Saar Lisa 1. Kõpu kiviaja asulakoha nr 29964 asukoht . Lisa 2. Kõpu kiviaja asulakoha nr 29964 kaitsevööndi asukoht . Lisa 1. Kõpu kiviaja asulakoha nr 29964 asukoht. Koordinaadid: Nr X Y 1 6533236,67 397887,13 2 6533277,96 397937,55 3 6533282,33 398005,54 4 6533257,92 398029,95 5 6533223,93 398024,72 6 6533191,67 397958,47 7 6533200,39 397894,84  Lisa 2. Kõpu kiviaja asulakoha nr 29964 kaitsevööndi asukoht. Koordinaadid: Nr X Y 1 6533251,16 397843,48 2 6533320,96 397919,55 3 6533330,19 398016,30 4 6533262,24 398085,72 5 6533196,51 398071,69 6 6533143,70 397964,97 7 6533163,64 397868,22  Väljavõte Kultuuriministeeriumi Muinsuskaitse Nõukogu 06.04.2017 koosoleku protokollist 2-2017 1. Kultuurimälestiseks tunnistamise ettepanekud 1.5 Kõpu XII kiviaja asulakoht (29964) Muinsuskaitseameti arheoloogiamälestiste nõunik Martti Veldi tutvustas koostatud eksperdihinnangut ja selle järeldusi. Kõpu XII kiviaja asulakoha kultuurkiht sisaldab kiviaja asulakohtadele iseloomulikku leiumaterjali, st arte- ja ökofakte, sh kvartsi- ja tulekivikillud, luufragmendid, kammkeraamiliste nõude killud jms. Dateeritud neoliitikumi, aega u 4000– 1800 a. e.Kr. Kõpu XII kiviaja asulakoht kuulub suuremasse kiviaegsete asulate kompleksi Kõpu poolsaarel, mis on hindamatuks allikaks kiviaegse ühiskonna, majanduse, eluolu ja loodustingimuste uurimisel. Maaomanikult ega kohalikult omavalitsuselt ei ole Muinsuskaitseametile tagasisidet laekunud. Otsustati: Teha kultuuriministrile ettepanek tunnistada Kõpu XII kiviaja asulakoht kultuurimälestiseks. Tiit Oidjärv jäi erapooletuks.  Lembit Lühi RMK Hiiu metskond Väike-Tiigi 8, Kärdla 92411 Hiiu maakond [email protected] 28.02.2017 nr 1.1-7/523 Kõpu XII kiviaja asulakoha (29964) tunnistamisest riiklikuks kultuurimälestiseks Muinsuskaitseamet on alustanud menetlust Hiiu maakonnas Hiiu vallas Kalana külas paikneva kiviaja asulakoha tunnistamiseks riiklikuks kultuurimälestiseks. Kõpu XII kiviaja asulakoht avastati maastikuinspektsiooni käigus 1994. aastal. 2009. aastal koostati asulakoha arheoloogilise väärtuse kindlaks tegemiseks eksperdihinnang, milles tehti ettepaneku võtta asulakoht kultuurimälestisena riikliku kaitse alla (võimalik tutvuda Muinsuskaitseameti arhiivis). Mälestiseks tunnistatav asulakoht paikneb Hiiu vallas Kalana külas Putkaste metskond 3 (KÜ 39201:001:0118) nimelisel kinnistul. Mälestise piir koos kaitsevööndiga on esitatud lisas olevas Muinsuskaitseameti eksperdihinnangus (Lisa 1). Muinsuskaitseameti kirjaliku loata on mälestise alal keelatud ehitamine, ajalooliselt väljakujunenud kinnistute piiride muutmine, kinnistu maakasutuse sihtotstarbe muutmine, haljastus-, raie-, kaeve- ja maaparandustööd, mullatööd ja maaharimine, teede, trasside ja võrkude rajamine (Muinsuskaitseseadus § 24 lg 1). Enne ehitus- ja kaevetöid on nõutav arheoloogiliste uuringute läbiviimine (Muinsuskaitseseadus § 24 lg 1 punkt 2, 4, 9; lg 2 punkt 1; § 34 lg 1, 2; § 35 lg 1, 7; § 40). Uuringud viiakse läbi tööde tellija kulul (Muinsuskaitseseadus § 35 lg 7). Kultuurimälestist ümbritseva maa-ala kultuuriväärtuslike struktuurielementide, ajaloolise maastiku ja maakasutuse säilitamiseks kehtestatakse mälestisele kaitsevöönd, mis paikneb mälestisega samal katastriüksusel. Rõhutame siinkohal, et kultuurimälestise kaitsevöönd ei ole otseselt ehituskeeluala, vaid tegu on alaga, kus toimuv tegevus peab olema Muinsuskaitseametiga kooskõlastatud. Mälestise kaitsevööndis on Muinsuskaitseameti kirjaliku loata keelatud ehitamine, teede, kraavide ja trasside rajamine, muud mulla- ja kaevetööd ning maaparandustööd (Muinsuskaitseseadus § 25 lg 2 ja 7). Eraõiguslik isik, kelle kinnisasjal mälestis asub, peab tagama igaühe vaba läbipääsu mälestiseni päikesetõusust loojanguni (Muinsuskaitseseadus § 26 lg 2). Palume kindlasti tutvuda Muinsuskaitseseadusega, kus on muuhulgas kirjeldatud ka mälestise omaniku kohustusi ja õigusi (Muinsuskaitseseadus ptk 4). Arheoloogiapärandit ohustab lisaks teadmatusest tulenevatele kooskõlastamata kaeve- ja raietöödele sihikindel rüüstamine ja aardeotsimine. Metsas paiknevaid mälestisi ohustavad lisaks raietöödele ka metsa väljavedu ning metsa uuendamine. Mälestisel ja selle kaitsevööndis Uus tn 18 Tel +372 640 3050 E-post [email protected] 10111 TALLINN Faks +372 640 3060 http://www.muinas.ee Reg kood 70000958 on otsinguvahendiga kultuuriväärtusega asjade otsimine keelatud (Muinsuskaitseseadus § 301 lg 2). „Kultuurimälestiseks tunnistamise ja kultuurimälestiseks olemise lõpetamise korra“ (Vabariigi Valitsuse määrus vastu võetud 10.09. 2002 nr 286) § 2 alusel palume ühe kuu jooksul alates kirja kättesaamisest Teie kui maaomaniku arvamust Kõpu XII kiviaja asulakoha kultuurimälestiseks tunnistamise asjus (liik: arheoloogiamälestis). Juhul kui vastuväiteid ühe kuu jooksul ei laeku, loetakse Teie arvamust positiivseks. Lugupidamisega, Martti Veldi arheoloogiamälestiste nõunik Lisa 1. Eksperdihinnang Kõpu XII kiviaja asulakoha (299964) tunnistamiseks kultuurimälestiseks. Telefon: 733 7632 Mobiiltelefon: 53331019 E-post: [email protected] Reili Rand Hiiu Vallavalitsus Keskväljak 5a 92413 Kärdla Hiiu maakond [email protected] 02.03.2017 nr 1.1-7/550 Kõpu XII kiviaja asulakoha (29964) tunnistamisest riiklikuks kultuurimälestiseks Muinsuskaitseamet on alustanud menetlust Hiiu maakonnas Hiiu vallas Kalana külas paikneva kiviaja asulakoha tunnistamiseks riiklikuks kultuurimälestiseks. Kõpu XII kiviaja asulakoht avastati maastikuinspektsiooni käigus 1994. aastal. 2009. aastal koostati asulakoha arheoloogilise väärtuse kindlaks tegemiseks eksperdihinnang, milles tehti ettepaneku võtta asulakoht kultuurimälestisena riikliku kaitse alla (võimalik tutvuda Muinsuskaitseameti arhiivis). Mälestiseks tunnistatav asulakoht paikneb Hiiu vallas Kalana külas Putkaste metskond 3 (KÜ 39201:001:0118) nimelisel kinnistul. Mälestise piir koos kaitsevööndiga on esitatud lisas olevas Muinsuskaitseameti eksperdihinnangus (Lisa 1). Muinsuskaitseameti kirjaliku loata on mälestise alal keelatud ehitamine, ajalooliselt väljakujunenud kinnistute piiride muutmine, kinnistu maakasutuse sihtotstarbe muutmine, haljastus-, raie-, kaeve- ja maaparandustööd, mullatööd ja maaharimine, teede, trasside ja võrkude rajamine (Muinsuskaitseseadus § 24 lg 1). Enne ehitus- ja kaevetöid on nõutav arheoloogiliste uuringute läbiviimine (Muinsuskaitseseadus § 24 lg 1 punkt 2, 4, 9; lg 2 punkt 1; § 34 lg 1, 2; § 35 lg 1, 7; § 40). Uuringud viiakse läbi tööde tellija kulul (Muinsuskaitseseadus § 35 lg 7). Kultuurimälestist ümbritseva maa-ala kultuuriväärtuslike struktuurielementide, ajaloolise maastiku ja maakasutuse säilitamiseks kehtestatakse mälestisele kaitsevöönd, mis paikneb mälestisega samal katastriüksusel. Rõhutame siinkohal, et kultuurimälestise kaitsevöönd ei ole otseselt ehituskeeluala, vaid tegu on alaga, kus toimuv tegevus peab olema Muinsuskaitseametiga kooskõlastatud. Mälestise kaitsevööndis on Muinsuskaitseameti kirjaliku loata keelatud ehitamine, teede, kraavide ja trasside rajamine, muud mulla- ja kaevetööd ning maaparandustööd (Muinsuskaitseseadus § 25 lg 2 ja 7). Eraõiguslik isik, kelle kinnisasjal mälestis asub, peab tagama igaühe vaba läbipääsu mälestiseni päikesetõusust loojanguni (Muinsuskaitseseadus § 26 lg 2). Palume kindlasti tutvuda Muinsuskaitseseadusega, kus on muuhulgas kirjeldatud ka mälestise omaniku kohustusi ja õigusi (Muinsuskaitseseadus ptk 4). Arheoloogiapärandit ohustab lisaks teadmatusest tulenevatele kooskõlastamata kaeve- ja raietöödele sihikindel rüüstamine ja aardeotsimine. Metsas paiknevaid mälestisi ohustavad lisaks raietöödele ka metsa väljavedu ning metsa uuendamine. Mälestisel ja selle kaitsevööndis on otsinguvahendiga kultuuriväärtusega asjade otsimine keelatud (Muinsuskaitseseadus § 301 lg 2). „Kultuurimälestiseks tunnistamise ja kultuurimälestiseks olemise lõpetamise korra“ (Vabariigi Valitsuse määrus vastu võetud 10.09. 2002 nr 286) § 2 alusel palume ühe kuu jooksul alates kirja kättesaamisest Hiiu Vallavalitsuse arvamust Kõpu XII kiviaja asulakoha kultuurimälestiseks tunnistamise asjus (liik: arheoloogiamälestis). Juhul kui vastuväiteid ühe kuu jooksul ei laeku, loetakse Teie arvamust positiivseks. Lugupidamisega, Martti Veldi arheoloogiamälestiste nõunik Lisa 1. Eksperdihinnang Kõpu XII kiviaja asulakoha (29964) tunnistamiseks kultuurimälestiseks. Telefon: 733 7632 Mobiiltelefon: 53331019 E-post: [email protected] Hr Martti Veldi Teie 28.02.2017 nr 1.1-7/503 Muinsuskaitseamet 28.02.2017 nr 1.1-7/523 Martti Veldi 02.03.2027 nr 1.1-7/552 [email protected] 02.03.2017 nr 1.1-7/560 03.03.2017 nr 1.1-7/568 14.03.2018 nr 1.1-7/660 Meie (digitaalallkirja kuupäev) nr 3-1.1/1233 Arvamus Kõpu kiviaja asulakohtade kultuurimälestiseks tunnistamise kohta Olete küsinud Riigimetsa Majandamise Keskuselt (edaspidi RMK) arvamust Kõpu kiviaja asulakohtade kultuurimälestiseks tunnistamise kohta. Oleme tutvunud antud küsimuses meile saadetud materjalidega ning anname teada, et RMK-l ei ole vastuväiteid Hiiu maakonnas paiknevate Kõpu kiviaja asulakohtade kultuurimälestiseks tunnistamise kohta järgmistel RMK hallatavatel maaüksustel: Küla Kinnistu nimi Katastritunnus Kalana Putkaste metskond 3 39201:001:0118 Ojaküla Putkaste metskond 9 39201:001:0633 Kõpu Putkaste metskond 12 39201:001:0950 Kõpu Putkaste metskond 13 39201:001:0960 Ülendi Putkaste metskond 15 39201:001:0980 Ülendi Putkaste metskond 16 39201:001:0990 Kõpu Putkaste metskond 157 39201:001:0634 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Lembit Lühi Hiiumaa metsaülem 512 9396 [email protected] Väljavõte Kultuuriministeeriumi Muinsuskaitse Nõukogu 06.04.2017 koosoleku protokollist 2-2017 1. Kultuurimälestiseks tunnistamise ettepanekud 1.5 Kõpu XII kiviaja asulakoht (29964) Muinsuskaitseameti arheoloogiamälestiste nõunik Martti Veldi tutvustas koostatud eksperdihinnangut ja selle järeldusi. Kõpu XII kiviaja asulakoha kultuurkiht sisaldab kiviaja asulakohtadele iseloomulikku leiumaterjali, st arte- ja ökofakte, sh kvartsi- ja tulekivikillud, luufragmendid, kammkeraamiliste nõude killud jms. Dateeritud neoliitikumi, aega u 4000– 1800 a. e.Kr. Kõpu XII kiviaja asulakoht kuulub suuremasse kiviaegsete asulate kompleksi Kõpu poolsaarel, mis on hindamatuks allikaks kiviaegse ühiskonna, majanduse, eluolu ja loodustingimuste uurimisel. Maaomanikult ega kohalikult omavalitsuselt ei ole Muinsuskaitseametile tagasisidet laekunud. Otsustati: Teha kultuuriministrile ettepanek tunnistada Kõpu XII kiviaja asulakoht kultuurimälestiseks. Tiit Oidjärv jäi erapooletuks.