Lääne Ringkonnaprokuratuur · 21. august 2013
Sisu (failidest)
LÄÄNE RINGKONNAP R O K U R A T U U R
Kriminaalmenetluse lõpetamise määrus
Koostamise kuupäev ja koht: 19.08.2013, Pärnu
Koostaja ametinimetus ja nimi: prokuröri abi Kaido Tuulemäe
Kriminaalasja number: 12250102475
Kuriteo kvalifikatsioon: KarS § 385¹, § 381¹
Kahtlustatava nimi: R.P
Eeluurimisel kogutud tõendid annavad aluse R.Pd kahtlustada KarS § 385¹ järgi kvalifitseeritava
kuriteo toimepanemises s.o seaduses sätestatud pankrotiavalduse esitamise kohustuse täitmata
jätmise eest, mis seisneb selles, et R.P olles vastavalt äriregistri andmetel alates 28.10.2011 OÜ
XXX juhatuse liige, kes vastavalt Tsiviilseadustiku üldosa seaduse §-le 35 pidi täitma oma
kohustusi juhtorgani liikmelt oodatava hoolega, ei täitnud seaduses sätestatud kohustust esitada
pankrotiavaldus, kui osaühing on maksejõuetu ja maksejõuetus ei ole tema majanduslikust
olukorrast tulenevalt ajutine.
Pankrotiseaduse § 1 kohaselt on võlgnik maksejõuetu, kui ta ei suuda rahuldada võlausaldaja
nõudeid ja see suutmatus ei ole võlgniku majanduslikust olukorrast tulenevalt ajutine.
Juriidilisest isikust võlgnik on maksejõuetu ka siis, kui võlgniku vara ei kata tema kohustusi ja
selline seisund ei ole tema majanduslikust olukorrast tulenevalt ajutine.
Äriseadustiku § 180 lg 5¹ sätestab, kui osaühing on maksejõuetu ning maksejõuetus ei ole tema
majanduslikust olukorrast tulenevalt ajutine, peab juhatus viivitamata, kuid mitte hiljem kui 20
päeva möödumisel maksejõuetuse ilmnemisest, esitama kohtule osaühingu pankrotiavalduse.
03.06.2010 mõistis Tööinspektsiooni Lääne inspektsiooni töövaidluskomisjon OÜ-lt XXX oma
otsusega töövaidlusasjas nr xxxxx AAA kasuks välja 68098,87 krooni.
07.12.2010 mõistis Tööinspektsiooni Lääne inspektsiooni töövaidluskomisjon OÜ-lt XXX oma
otsusega töövaidlusasjas nr xxxx BBB kasuks välja 119242 krooni.
02.11.2010 mõistis Tööinspektsiooni Lääne inspektsiooni töövaidluskomisjon OÜ-lt XXX oma
otsusega töövaidlusasjas nr xxxx CCC kasuks välja 18683,62 krooni.
28.12.2010 mõistis Tööinspektsiooni Lääne inspektsiooni töövaidluskomisjon OÜ-lt XXX oma
otsusega töövaidlusasjas nr xxxxx DDD kasuks välja 26748,75 krooni.
26.05.2011 mõistis Tööinspektsiooni Lääne inspektsiooni töövaidluskomisjon OÜ-lt XXX oma
otsusega töövaidlusasjas nr xxxxx DDD kasuks välja 2749,66 eurot.
26.07.2011 mõistis Tööinspektsiooni Lääne inspektsiooni töövaidluskomisjon OÜ-lt XXX oma
otsusega töövaidlusasjas nr xxxx EEE kasuks välja 9663,92 eurot.
21.09.2011 mõistis Tööinspektsiooni Lääne inspektsiooni töövaidluskomisjon OÜ-lt XXX oma
otsusega töövaidlusasjas nr xxxx FFF kasuks välja 9576,12 eurot.
06.10.2011 sõlmiti WWW notaribüroos osaühingu osa müügileping, mille alusel FFF müüs
DDD OÜ-le OÜ XXX osa, mis moodustas 100% osaühingu kapitalist. Eelnimetatud lepingu
punktis 1.4.1 kinnitas DDD esindaja R.P, et on tutvunud OÜ XXX põhikirjaga ning müüja poolt
talle esitatud dokumentatsiooniga ning teab tuginedes dokumentatsioonile ja müüja poolt
eelnimetatud lepingus esitatud kinnitustele osaühingu majanduslikku olukorda.
21.10.2011 mõistis Töövaidluskomisjoni Lääne inspektsiooni töövaidluskomisjon OÜ-lt XXX
oma otsusega töövaidlusasjas nr xxxx GGG Kasuks välja 7596,20 eurot.
27.03.2012 esitas OÜ XXX pankrotiavalduse Pärnu Maakohtule võlausaldaja DDD ning
25.09.2012 lõpetas Pärnu Maakohus OÜ XXX pankrotimenetluse pankrotti väljakuulutamata
raugemise tõttu.
Kriminaalmenetlusega on ilmsiks tulnud, et ettevõtte arvelduskontodel ei toimunud peale
29.09.2011 rahalisi liikumisi. Samuti on OÜ XXX arvestanud oma töötajatele tehtud
väljamaksetelt tulu- ja sotsiaalmaksu kuni 2011 augustikuuni. OÜ XXX ei ole peale 17.08.2011
teinud väljamakseid oma töötajatele.
Eelnevast lähtuvalt on alus kahtlustada, et OÜ XXX muutus püsivalt maksejõuetuks hiljemalt
17.08.2011 ning R.P on rikkunud ÄS § 180 lg-s 5¹ sätestatut, millest tulenevalt oleks R.P
pidanud esitama kohtule OÜ XXX pankrotiavalduse mitte hiljem kui 20 päeva möödumisel
maksejõuetuse ilmnemisest.
Samuti on alus R.P kahtlustada KarS § 381¹ lg 2 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises
s.o raamatupidamise kohustuse rikkumises, mis seisneb selles, et R.P varjas OÜ XXX
(registrikood nnnn) raamatupidamisdokumente, millega on oluliselt raskendatud ülevaate saamist
raamatupidamiskohutuslase varalisest seisundist.
KarS § 3811 lg 2 sätestatud süüteokoosseis näeb ette vastutuse raamatupidamise korraldamise
nõuete teadva rikkumise eest või teadvalt raamatupidamisdokumentide ebaseadusliku
hävitamise, varjamise või kahjustamise või raamatupidamisdokumendis andmete esitamata
jätmise või ebaõigete andmete esitamise eest, kui sellega on oluliselt raskendatud ülevaate
saamine raamatupidamiskohustuslase varalisest seisundist ja kui kohus on välja kuulutanud
raamatupidamiskohustuslase pankroti või lõpetanud pankrotimenetluse raugemise tõttu.
Kriminaalmenetlusega on kindlaks tehtud, et 05.10.2011. a on DDDs OÜ juhatuse liikme R.P
ning OÜ XXX juhatuse liikme FFF vahel sõlmitud raamatupidamisdokumentide üleandmise-
vastuvõtmisakt. Eelnimetatud akti alusel on DDDs OÜ juhatuse liige R.P üle vaadanud ja vastu
võtnud OÜ XXX raamatupidamise dokumendid.
06.10.2011 sõlmiti WWW notaribüroos osaühingu osa müügileping, mille alusel FFF müüs
DDD OÜ-le OÜ XXX osa, mis moodustas 100 % osaühingu kapitalist. Eelnimetatud lepingu
punktis 1.4.1 kinnitas DDD esindaja R.P, et on tutvunud OÜ XXX põhikirjaga ning müüja poolt
talle esitatud dokumentatsiooniga ning teab tuginedes dokumentatsioonile ja müüja poolt
eelnimetatud lepingus esitatud kinnitustele osaühingu majanduslikku olukorda.
16.04.2012 võeti menetlusse OÜ XXX pankrotiavaldus ning 18.06.2012 määrusega määras
kohus ajutiseks pankrotihalduriks HHH. OÜ XXX juhatuse liige R.P ei ole esitanud ajutisele
pankrotihaldurile OÜ XXX raamatupidamisdokumente ja muid ettevõtte kohta käivaid andmeid,
kuigi ajutine pankrotihaldur on sellekohast soovi R.P’le avaldanud, mistõttu on R.P oluliselt
raskendanud ülevaate saamist raamatupidamiskohustuslase varalisest seisundist.
Arvestades KrMS § 202 sätteid, saab kriminaalmenetluse lõpetada, kui tegemist on teise astme
kuriteoga, isiku süü ei ole suur, ta on heastanud või asunud heastama kuriteoga tekitatud kahju,
tasunud kriminaalmenetluse kulud või võtnud kohustuse need tasuda ning kriminaalmenetluse
jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi. Tegemist on kaalutlusõiguse kohaldamisega, mille
eesmärk hõlmab lisaks menetlusökonoomikale ka proportsionaalsuse põhimõttest tuleneva
vajaduse välistada kriminaalrepressiooni kohaldamine juhtudel, mil see oleks teo asjaolusid
silmas pidades ilmselt mittemõõdukas.
R.P on toime pannud teise astme kuriteo ja tema süü ei ole suur, kuna ei esine koosseisuväliseid
karistust raskendavaid asjaolusid KarS § 58 mõttes. Kuriteoga ei ole tekitatud varalist kahju.
KarS § 3851 eest ei näe karistusseadustik ette vangistuse alammäära ja näeb karistusena ette
esmaselt rahalise karistuse. Sanktsiooni maksimummääraks on kuni üks aasta vangistust. KarS §
381¹ lg 2 karistuse ülemmääraks on kolm aastat vangistust.
Käesoleval hetkel on justiitsministeeriumi poolt koostatud karistusseadustiku seaduseelnõu,
milles soovitakse dekriminaliseerida KarS § 3851. Eelnõu seletuskirjas põhjendatakse, et
Riigikohtu lahendite 3-1-1-85-11 ja 3-1-1-49-11 valguses on 3851 tõendamine nii kohtueelses kui
ka kohtumenetluses muutunud ülimalt keeruliseks. Kujunenud kohtupraktika on ehe näide
sellest, et olemuselt ei pea pankrotiavalduse mitteõigeaegne esitamine olema karistatav, niikuinii
tekib mitteõigeaegsel pankrotiavalduse esitamisel juhatuse liikme otsevastutus. Seetõttu on
täiendav kriminaalvastutus ülemäärane. Seda enam, et maksejõuetuse tekkimise hetke
tuvastamine eeldab kriminaalmenetluslikult oluliselt kõrgemat tõendamiskoormist kui
pankrotimenetluses.
Ülaltoodust lähtudes ei ole R.P süü etteheidetavas süüteos piisavalt suur, õigustamaks tema
suhtes kohest kriminaalrepressiooni kohaldamist. Lähtudes eripreventiivsest kaalutlustest puudub
vajadus tema suhtes kriminaalmenetluse jätkamiseks ja tema kriminaalkorras karistamiseks.
Kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi, kuna R.Ple etteheidetava süüteo
kriminaalõigusnormidega kaitstava õiguskorra, kui üldise väärtusmastaabi, riive heastamine ning
tema õiguskuulekale käitumisele suunamine on võimalik saavutada ka muude vahenditega kui
avaliku karistamisega.
Eeltoodu alusel ja juhindudes KrMS §-dest 202 lg 1, 2, 3, 6 ja 7 ja 206 prokuröri abi
määras:
1. Lõpetada kriminaalasjas nr 12250102475 menetlus R.P suhtes.
2. Määratud kohustuse liik ja tähtaeg:
A. maksta riigituludesse 350 eurot Rahandusministeeriumi arvelduskontole
10220034796011 Ühispangas, viitenumber 2800049780 (selgitus: 19.08.2013
määrus kriminaalasjas nr 12250102475).
B. kohustuse täitmise lõpptähtajaks määrata 19.12.2013.
3. Kriminaalmenetluse kulud: puuduvad.
4. Tõkendi tühistamine: ei kohaldatud.
5. Asitõendid või äravõetud asjad: puudub.
6. Vahistuse andmed: kahtlustatav vahistuses ei viibinud.
Vastavalt KrMS § 206 lõikele 2 tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia viivitamata
saata kuriteoteate esitanud isikule so Pärnu Maakohtule.
Kaido Tuulemäe
Olen kohustustega nõus. Minule on selgitatud kuriteo tunnustega teo olemus ja
kriminaalmenetluse lõpetamise alus. Määruse koopia olen kätte saanud.
______________
R.P