ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Lp Jevgeni Belavin Teie 30.01.2024
Creditstar Group AS Meie 15.02.2024 nr 2.1.-5/24/2916-11
[email protected]
Vastus selgitustaotlusele
Creditstar Group AS (andmetöötleja) on pöördunud Andmekaitse Inspektsiooni (AKI) poole
täiendavate küsimustega seoses otseturustussõnumite saatmisega.
Olete oma pöördumises selgitanud, et Teie hinnangul ei ole andmetöötleja poolt edastatud
sõnumid krediidiliini avamise kohta teenuse pakkumise edendamiseks mõeldud
kommertsteadaanded, vaid informatiivsed meeldetuletused juba kliendi poolt kasutusel olevast
teenusest sõlmitud kliendilepingu alusel ja selle kasutamise võimalusest. Leiate, et sõnumite
saatmise õiguslikuks aluseks on lepingu täitmine: Sisuliselt on Monefit Estonia poolt kasutatavad
kliendi kontaktandmed Monefit Estonia ja kliendi vahel sõlmitud lepingu täitmiseks, kus Monefit
Estonia heas usus tegutseva teenusepakkujana pelgalt viitab kliendile neutraalses toonis
sõlmitud lepingu olemasolule ja sellest tulenevatele võimalustele.
Esmalt selgitame, et AKI 2015. a juhendile „Elektrooniliste kontaktandmete kasutamine
otseturustuses“ saab tugineda selles osas, mis ei ole seaduses peale 2015. aastat muutunud. Nt
infoühiskonna teenuse seaduse (InfoTS) § 5 lg 1 kommertsteadaande definitsioon on endine.
InfoTS § 5 lg 1 kohaselt loetakse kommertsteadaandeks igasugust teavet, mis on kavandatud
otseselt või kaudselt edendama majandus- või kutsetegevuses osaleva isiku nimel tema kaupade
või teenuste pakkumist või tõstma sellise isiku mainet. Seega on igasugused reklaampakkumised,
kus mingeid tooteid või teenuseid reklaamitakse, sisuliselt kommertsteadaanded, kuna selliste
toodete reklaamimise eesmärgiks on edendada ettevõtte kaupade või teenuste pakkumist. Sõnumi
otseturustussõnumiks kvalifitseerumise eelduseks ei ole kliendiga lepingulise suhte puudumine,
st otseturustussõnumeid saadetakse ka ettevõtte klientidele.
Andmetöötleja poolt saadetud sõnumid krediidiliini avamise kohta (informatiivsed
meeldetuletused juba kliendi poolt kasutusel olevast teenusest sõlmitud kliendilepingu alusel ja
selle kasutamise võimalusest) on oma olemuselt saadetud eesmärgiga edendada ettevõtte
tegevust. Lepingu täitmise alust (isikuandmete kaitse üldmääruse art 6 lg 1 punkt b) saab
kasutada andmetöötluse puhul, mil isikuandmete töötlemine on vajalik andmesubjekti osalusel
sõlmitud lepingu täitmiseks, st ilma vastava andmetöötluseta ei saaks poolte vahelist lepingut
täita. Teenuse olemasolu meeldetuletamiseks lepingu kehtivuse ajal puudub otsene vajadus.
Elektroonilise side seaduse (ESS) 1031 lõikes 3 on toodud välja tingimused, mil
otseturustussõnumeid võib saata isikutele, kelle kontaktandmed on saadud toote või teenuse
müügiga seoses, seega rakendub see lõige nt olukorras, mil ettevõte on kliendiga lepingulises
suhtes.
Tatari 39, 10134 Tallinn Telefon 627 4135
Registrikood 70004235 E-post
[email protected] www.aki.ee
Lisaks on andmetöötleja palunud AKI-lt lisaselgitust, miks ei vasta näitena edastatud Monefit
Estonia otseturustussõnum ESS § 1031 lg 2 punktis 1 toodud nõudele kontaktandmete
kasutamise keelamisest lihtsal viisil. Monefit Estonia otseturustussõnumis on viidatud
võimalusele taolistest sõnumitest loobuda klienditeenindusega ühenduse võtmise teel.
ESS-i sätet, mis kohustab andmetöötlejat andma ostjale võimaluse loobuda otseturustusest tasuta
ja lihtsal viisil, tuleb tõlgendada selliselt, et loobumine peab olema tehtud sõnumi saajale
võimalikult mugavaks. Näiteks e-kirjade puhul lisatakse kirja lõppu loobumislink või
unsubscribe, sõnumite puhul on kasutusel ka võimalus saata vastussõnum teatega „STOP“ vms.
Seda, milline loobumisviis on „lihtne“ saab hinnata näiteks selle järgi, kui mitu eraldi liigutust
või klikki peab klient tegema, et soovitud tulemuseni jõuda või kui palju oma aega panustama
sellesse, et leida sõnumitest loobumiseks viis. Kui sõnumile on küll lisatud teave, et sõnumitest
loobumiseks tuleb isikul ühendust võtta klienditeenindusega, kuid puudub klienditeeninduse
telefoninumber või e-posti aadress, siis peab isik sõnumiteks loobumiseks hakkama ise vastavaid
andmeid välja selgitama, infot otsima ning lõppkokkuvõttes ei saa seda pidada „lihtsaks“
loobumisviisiks. Seega tuleks isikule anda juba sõnumis võimalikult täpne teave, kuidas
otseturustusest loobuda, et sõnumite saatmine oleks kooskõlas ESS-st tulenevate nõuetega.
Loodan, et minu selgitustest oli abi.
Lugupidamisega
Annika Kaljula
jurist
peadirektori volitusel
2 (2)