Advokaadibüroo TGS Baltic Teie 21.01.2022
[email protected] Meie 17.05.2022 nr 1.15-5/2022/490-5
Vastus pöördumisele
Täname esitatud pöördumise eest.
Biokütuste statistikaga kauplemise platvormi reeglistiku väljatöötamine on olnud pikk kuid vajalik
protsess. Meil on hea meel, et selle protsessi jooksul on paljud turuosalised avaldanud oma
arvamust ja teinud ettepanekuid reeglistiku täiendamiseks. Nimetatud protsessi käigus on
kujunenud ka kõnealuse platvormi senine reeglistik.
Olete meile ja Rahandusministeeriumile edastatud pöördumises selgitanud, et biokütuste statistika
kauplemisel võib potentsiaalselt põhjustada ebaselgust ja arusaamatust koos võimaliku
maksupettuse riskiga võimalus vahetada statistikat tasuta. Selles küsimuses on võtnud juba
seisukoha Rahandusministeerium oma 22. veebruari 2022 kirjaga nr 1.4-1/941-2. Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi pädevusvaldkonda kuulub Teie kirja teine aspekt, kus järgi
leiate, et statistikaga kauplemine peab kindlasti toimuma ainult läbi vastava platvormi
enampakkumise teel.
Selgitame, et viidatud statistikaga kauplemise platvorm on vedelkütuse seaduse (edaspidi VKS) §
26 lõike 2 alusel loomisel ennekõike statistikaga kauplemise turul läbipaistvuse ja lihtsuse
loomiseks. Platvormi abil on võimalik kaubelda ja vahetada transpordisektoris kasutusele võetud
taastuvast energiaallikast toodetud kütuse või energia statistikaga selliselt, et kaubeldavad kogused
oleksid kindlalt fikseeritud ning nende päritolu selgelt teada. Lisaks võimaldab selline keskkond
anda selget ülevaadet potentsiaalsetest statistika ostjatest ja müüjatest ning viia nimetatud
osapooled kiiresti kokku. See kiirendab statistika vahetuse protsessi ning lihtsustab
halduskoormust nii kütuse tarnijatele kui riigile.
Turuosalistega peetud arutelude käigus jõuti VKS ettevalmistamisel kokkuleppele, et kõik
tehingud peavad läbi statistikakaubanduse platvormi olema vormistatud. See tagabki, et nii riigil
kui turuosalistel on selge arusaam statistikaga tehtud tehingutest ning statistika kohta on ühes
keskkonnas olemas selge ülevaade nii tehingute koguste kui ka keskmiste tehingute hindade
lõikes.
Enampakkumine on VKS kohaselt nähtud ette selle statistika jaoks, mida ei ole turuosalised
eelnevalt kahepoolsete kokkulepete alusel maha müünud. Kuigi ka see statistika peab vahetama
omanikku ainult kõnealuse platvormi kaudu, ei ole enamike turuosaliste hinnangul mõistlik kogu
statistikat enampakkumisele jätta. Sellega kaasneb ennekõike ebakindlus oma lepingupartneri
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
leidmiseks ning seega ka vajaliku investeeringu jätkusuutlikkuse tagamiseks. Kahepoolsete
lepingute alusel tehtud tehingud võimaldavad turuosalistel leida oma statistikale sellise ostja, kes
suudab võetud kohustusi pikaajaliselt täita. See on ka põhjus, miks VKS-s sätestatud lahendus on
kujunenud selliseks nagu see hetkel on. Meie hinnangul ei põhjusta selline regulatsioon
turuosaliste ebavõrdset kohtlemist, vaid annab juurde paindlikkust ning võimalust oma äritegevuse
jaoks sobilike lahendusteni jõuda. Kõigil turuosalistel on võimalik bilateraalselt astuda
läbirääkimistesse statistika omanikega ning jõuda läbirääkimistel kompromissini.
Oleme maikuu keskel alustamas ka statistikaga kauplemise korda käsitleva määruse (vt VKS § 26
lg 4) kooskõlastamist. Loodame, et ka Circle K Eesti AS TGS Baltic OÜ kliendina leiab võimaluse
määruse sisu kommenteerida ja omapoolseid ettepanekuid esitada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Timo Tatar
energeetika ja maavarade asekantsler
Lisaadressaadid: Rahandusministeerium
Rein Vaks
625 6347
[email protected]
2 (2)