ПРОТОКОЛ
очередного заседания членов Комитета ОСЖД 3/2022,
состоявшегося 23 мая 2022 года
Заседание членов Комитета ОСЖД (далее – заседание) состоялось в
гибридном формате в связи c пандемией, вызванной коронавирусной инфекцией
COVID-19.
В заседании приняли участие члены Комитета ОСЖД:
Шурганова Ангелина,
Бахши Абдулразак,
Сергиенко Александр,
Киркова Кунка,
Кишш Аттила (Секретарь Комитета ОСЖД),
Танг Ван Зунг,
Аспаева Зубайда,
Чжан Цюнь (заместитель Председателя Комитета ОСЖД),
Канг Хёнсу,
Артемьева Ольга,
Антоневич Елена,
Цэвэгсурэн Алтанхуяг,
Антонович Мирослав (Председатель Комитета ОСЖД),
Юрковски Диана,
Матта Марио,
Худоеров Охунбой,
Каюмходжаев Шухрат,
Олексий Елена,
Вопалецкий Радован,
Агамалова Елена.
В заседании участвовали другие заинтересованные сотрудники Комитета
ОСЖД: Будек Себастьян – главный бухгалтер, Цар Славомир – юрист, Ямбор
Кинга – начальник канцелярии, У Ян и Чень Сян – переводчики.
Г-н Антонович Мирослав – Председатель Комитета ОСЖД согласно
пункту 4 статьи IV Регламента Комитета ОСЖД констатировал
действительность заседания.
Заседание членов Комитета ОСЖД приняло следующую повестку дня:
1. Рассмотрение результатов:
1.1. Отчет о совещании экспертов Комиссии ОСЖД по транспортной политике
и стратегии развития по теме «Направления стратегического развития
железнодорожного транспорта стран-членов ОСЖД» (16-18 февраля 2022
г., ВКС).
1.2. Отчет о работе семинара «О перспективах развития и взаимодействии
электронных систем резервирования» (28 февраля 2022 г., ВКС).
1.3. Отчет о совещании Комиссии ОСЖД по пассажирским перевозкам по
теме «Системы резервирования мест, справочно-информационного
обслуживания пассажиров, предоставления услуг и формирования
финансовой отчетности» (1-3 марта 2022 г., ВКС).
1.4. Отчет о работе совещания уполномоченных представителей Сторон
Договора о Правилах о расчетах в международном пассажирском и
грузовом железнодорожном сообщении (1-4 марта 2022 г., ВКС).
1.5. Отчет о совещании Комиссии ОСЖД по пассажирским перевозкам по
теме «Возобновление международного пассажирского сообщения в
условиях продолжающейся пандемии COVID-19» (10-11 марта 2022 г.,
ВКС).
1.6. Отчет работе ХXI совещания Временной рабочей группы ОСЖД по
вопросам профессионального обучения/подготовки в области
железнодорожных перевозок (9-11 марта 2022 г., ВКС).
1.7. Отчет о совещании Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам по теме
«Согласование объемов перевозок грузов в международном сообщении»
(14-18 марта 2022 г., ВКС).
1.8. Отчет о работе экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву по
вопросам СМПС (15-17 марта 2022 г., ВКС).
1.9. Отчет о совещании Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам по темам
«Актуализация Гармонизированной номенклатуры грузов (ГНГ)» и
«Актуализация Перечня грузовых станций железных дорог ОСЖД» (22-25
марта 2022 г., ВКС).
1.10. Отчет о совещании ВРГ Комиссии ОСЖД по транспортной политике и
стратегии развития по вопросам статистики железнодорожного
транспорта (23-25 марта 2022 г., ВКС).
1.11. Отчет о работе совещании экспертов ПРГ КИ по темам: «Кодирование и
информатика» и «Web-сайт ОСЖД» (28-29 марта 2022 г., ВКС).
1.12. Отчет о работе совещании экспертов ПРГ КИ по темам: «Безбумажная
технология перевозки грузов в международном железнодорожном
сообщении» и «Проведение международных финансовых расчётов с
применением безбумажной технологии» (30-31 марта 2022 г., ВКС).
1.13. Отчет о работе совещания ВРГ Комиссии ОСЖД по транспортному праву
по разработке технических условий размещения и крепления грузов (29-
31 марта 2022 г., ВКС).
1.14. Отчет второй консультативной встречи стран-участниц
железнодорожного транспортного коридора ОСЖД № 1 (30-31 марта 2022
г., ВКС).
1.15. Отчет о работе совещания экспертов Сторон Договора о пользовании
грузовыми вагонами в международном сообщении по вопросу
«Идентификация статуса грузовых вагонов совместного пользования для
их учета» (5-6 апреля 2022 г., ВКС).
1.16. Отчет о работе совещания экспертов Сторон Договора о пользовании
2
грузовыми вагонами в международном сообщении по вопросу
«Подготовка предложений по изменениям в ПГВ и Приложение 17 к
ПГВ» (7-8 апреля 2022 г., ВКС).
1.17. Отчет о совещании Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам по теме
«Организация комбинированных перевозок в международном сообщении»
(6-8 апреля 2022 г., ВКС).
1.18. Отчет о работе совещания экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному
праву по вопросам СМГС (12-14 апреля 2022 г., ВКС).
1.19. Отчет о совещании экспертов Комиссии ОСЖД по транспортной политике
и стратегии развития по теме «Разработка мер, направленных на
облегчение пересечения границ при международных железнодорожных
перевозках Евроазиатском пространстве» (19-22 апреля 2022 г., ВКС).
1.20. Отчет о работе совещания экспертов Комиссии ОСЖД по инфраструктуре
и подвижному составу по подтеме 5.1 «Локомотивы» темы № 5
«Подвижной состав железных дорог. Технические требования к его
элементам» (26-28 апреля 2022 г., ВКС).
1.21. Отчет о работе совещания экспертов Комиссии ОСЖД по инфраструктуре
и подвижному составу по подтеме 2.2 «Рассмотрение комплекса вопросов
по земляному полотну и искусственным сооружениям» темы № 2
«Железнодорожный путь и искусственные сооружения» (4 – 6 мая 2022 г.,
ВКС).
1.22. Отчет о работе совещания Рабочей группы Сторон Договора о
пользовании грузовыми вагонами в международном сообщении по
расчету ставок (11-12 мая 2022 г., ВКС).
1.23. Отчет совещания экспертов Комиссии ОСЖД по инфраструктуре и
подвижному составу по теме № 3 «СЦБ и сети связи» (16-17 мая 2022 г.,
ВКС).
1.24. Отчет о совещании представителей Сторон Договора о ЕТТ по теме
Совершенствование Договора о ЕТТ и актуализация ЕТТ» в режиме
видеоконференции (17-20 мая 2022 г., ВКС).
3. Директивы и отчеты по командированию в другие международные
организации.
3.1. Отчет об участии в работе 99-ой Генеральной Ассамблеи МСЖД (Париж,
9 декабря 2021 г., ВКС).
3.2. Отчет об участии в работе годового заседания Руководящего комитета
МСЖД по вопросам NHM/DIUM (17-18 февраля 2022 г., ВКС).
3.3. Отчет об участии в работе совместного вебинара АСЕАН – ЭСКАТО –
Программы ЭРАЙЗ плюс по оптимизации таможенных процедур при
международных железнодорожных перевозках (17-18 февраля 2022 г.,
ВКС).
3.4. Отчет об участии в совместном совещании Комиссии экспертов МПОГ и
Рабочей группы по перевозкам опасных грузов ЕЭК ООН (Берн, 14-18
марта 2022 г.).
3
4. Другие вопросы.
4.1. О проекте Меморандума о сотрудничестве между ОСЖД и Постоянным
Секретариатом Межправительственной Комиссии ТРАСЕКА.
6. Разное.
Заседанием рассмотрены и приняты без замечаний отчеты по пунктам 1.1
– 1.24 и 3.1 – 3.4 повестки дня.
По пункту4.1 повестки дня
Заседание решило:
1. Согласовать проект Меморандума о сотрудничестве между ОСЖД и
Постоянным Секретариатом Межправительственной Комиссии ТРАСЕКА
(далее – ПС МПК ТРАСЕКА) (Приложение 1 к настоящему протоколу).
2. В соответствии с процедурой, предусмотренной пунктом 2 статьи IV
Регламента Комитета ОСЖД обратиться с просьбой к членам Совещания
Министров ОСЖД и членам КГД предоставить полномочия для подписания
Меморандума, указанного в пункте 1 настоящего решения. В случае получения
полномочий на подписание Меморандума, провести с ПС МПК ТРАСЕКА
необходимые мероприятия для его подписания.
По пункту 6 повестки дня
Члены Комитета ОСЖД обсудили проблематику неопределенности
доступа к базе данных железнодорожных служебных объектов. Председателем
Комитета ОСЖД было дано поручение причастным членам и сотрудникам
Комитета ОСЖД подготовить стратегический план концепции создания базы
данных железнодорожных служебных объектов и связать создание базы данных
с сайтом ОСЖД с целью рассмотрения на следующем заседании Комитета
ОСЖД и с последующим обсуждением на руководящих органах ОСЖД.
4
Проект от 31 марта 2021 г.
Приложение 1
МЕМОРАНДУМ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
между
Организацией сотрудничества железных дорог
и
Постоянным Секретариатом Межправительственной Комиссии ТРАСЕКА
Организация сотрудничества железных дорог (далее – ОСЖД) и
Постоянный Секретариат Межправительственной Комиссии ТРАСЕКА (далее – ПС
МПК ТРАСЕКА), именуемые в дальнейшем отдельно как «Сторона», а совместно
как «Стороны»,
Исходя из намерения, содействовать дальнейшему развитию
торгово-экономических связей на Евразийском пространстве с целью упрощения
процедур торговли путём совершенствования перевозок по транспортным
маршрутам,
Принимая во внимание накопленный опыт в работе с железнодорожными
компаниями, перевозчиками и транспортно-логистическими операторами,
портами и другими международными организациями по обеспечению
конкурентоспособности перевозок, а также общность интересов по увеличению
грузопотоков по транспортным коридорам,
Учитывая обоюдное желание, развивать сотрудничество с целью
дальнейшего развития и совершенствования железнодорожных перевозок, а
также с участием других видов транспорта, на Евразийском пространстве по
маршрутам коридора ТРАСЕКА,
Следуя принципам взаимоуважения и взаимовыгодного делового
сотрудничества,
пришли к взаимопониманию о нижеследующем:
Статья 1
Общие положения
1. Цель Меморандума – обеспечение рамочной системы сотрудничества,
облегчение и укрепление сотрудничества между Сторонами в сферах,
представляющих общий интерес.
2. Сотрудничество между ОСЖД и ПС МПК ТРАСЕКА будет
осуществляться в соответствии с их действующими предписаниями и
документами и с соблюдением прав и международных обязательств Сторон.
3. Сотрудничество между Сторонами будет осуществляться
исполнительными органами ОСЖД и компетентными сотрудниками ПС МПК
ТРАСЕКА.
Статья 2
Области сотрудничества
1. Стороны намерены осуществлять в рамках своей компетенции
сотрудничество в сфере железнодорожного транспорта, а также в области
комбинированных, интермодальных и мультимодальных перевозок, по
следующим направлениям:
- взаимодействие в рамках развития и совершенствования международных
железнодорожных перевозок, включая транспортные коридоры на Евразийском
пространстве, которые проходят по маршрутам коридора ТРАСЕКА;
- сотрудничество в целях обмена опытом и использования лучших
практик;
- организация совместных мероприятий, подготовка совместных
публикаций, выработка предложений и рекомендаций по вопросам,
представляющим взаимный интерес;
- содействие дальнейшему совершенствованию обмена информацией
между Сторонами, что ведёт к расширению понимания общих проблем и
обеспечивает более широкий доступ к имеющимся знаниям и опыту, и поиск
новых решений проблем развития;
- содействие облегчению обмена опытом между Сторонами в целях
усиления регионального и международного сотрудничества;
2. Стороны могут предлагать темы для сотрудничества и совместной
работы с предложением её формы и содержания (задач). Решение о включении
предлагаемой темы в программу сотрудничества принимают компетентные
органы ОСЖД и компетентные должностные лица ПС МПК ТРАСЕКА.
3. Упомянутые в пункте 1 настоящей статьи области сотрудничества
могут изменяться и дополняться по предложению Сторон и взаимному согласию
и оформляются в соответствии со статьёй 8 настоящего Меморандума.
Статья 3
Формы сотрудничества
ОСЖД и ПС МПК ТРАСЕКА договариваются об осуществлении
следующих форм сотрудничества:
- по согласованию Сторон обмен информацией;
- участие в совещаниях и во взаимных мероприятиях;
- создание совместных рабочих групп ОСЖД/ПС МПК ТРАСЕКА;
- совместная организация семинаров, конференций, круглых столов и
других мероприятий;
- подготовка совместных мероприятий, рекомендаций, решений и
осуществление контроля за реализацией сотрудничества.
2
Статья 4
Участие в совещаниях/встречах
1. Представители Сторон по приглашению взаимно могут
участвовать в заседаниях руководящих органов обеих организаций.
2. Стороны заинтересованы в сотрудничестве на экспертном уровне
между Сторонами. Взаимное участие в совещаниях/встречах рабочих органов и
экспертов обеих Сторон определяется после согласования и на основе
приглашений.
3. Делегация одной организации принимает участие в совещаниях рабочих
органов другой организации с правом выражения позиции.
4. Все расходы по участию в совещаниях/встречах несет направляющая
Сторона.
Статья 5
Совместная работа
1. Для реализации целей, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего
Меморандума, для изучения и разработки вопросов, представляющих взаимный
интерес, компетентные органы ОСЖД и компетентные должностные лица ПС
МПК ТРАСЕКА могут создавать совместные рабочие (экспертные) группы.
2. Совместная рабочая (экспертная) группа работает на основе
утверждённого при её создании Регламента работы, в котором определяются её
цели и методы работы. Регламент работы утверждается компетентными
органами ОСЖД и компетентными должностными лицами ПС МПК ТРАСЕКА.
3. Состав, структура, совместная программа и план работы Совместной
рабочей группы определяется дополнительно после согласования Сторонами.
Статья 6
Обмен информацией
1. Стороны на добровольной основе будут обмениваться информацией ,
которая имеет значение для области сотрудничества.
2. Стороны будут обмениваться календарными планами совещаний на
предстоящий год.
Статья 7
Языки общения
1. При участии по приглашению в совещаниях/встречах, организатор
совещания/встречи обеспечивает, по договоренности, в каждом отдельном
случае, устный перевод на один из рабочих языков приглашенной Стороны.
2. Стороны предоставляют друг другу материалы, указанные в статьях 5 и
6 настоящего Меморандума на одном из официальных языков Сторон.
3
Статья 8
Заключительные положения
1. Настоящий Меморандум не является международным договором и не
создает прав и обязательств, регулируемых международным правом. Настоящий
Меморандум также не налагает на Стороны никаких финансовых обязательств.
2. Настоящий Меморандум может быть изменён или дополнен по
взаимному согласию Сторон настоящего Меморандума в целях изменения и/или
расширения областей сотрудничества.
3. Изменения или дополнения к настоящему Меморандуму оформляются в
виде дополнительного протокола к настоящему Меморандуму, который будет
являться его неотъемлемой частью.
4. Настоящий Меморандум действует на неопределенный срок и может
быть расторгнут каждой из Сторон по истечении 6 (шести) месяцев со дня
направления другой Стороне соответствующего письменного уведомления.
5. В случае, возникновения вопросов, связанных с реализацией
настоящего Меморандума или толкования его отдельных положений, они будут
решаться путем переговоров между представителями Сторон.
6. Настоящий Меморандум вступает в силу после его подписания обеими
Сторонами, на что каждая из Сторон имеет соответствующие полномочия.
7. Настоящий Меморандум составлен в двух экземплярах на русском
языке, по одному для каждой из Сторон.
Подписано «___» _______ 2022 года в городе ________, Республика
___________.
От Организации сотрудничества От Постоянного Секретариата
железных дорог: Межправительственной Комиссии
ТРАСЕКА:
_____________________________ _______________________________
Мирослав Антонович Асет Асавбаев
Председатель Комитета ОСЖД Генеральный секретарь
4
Saatja: OSJD <
[email protected]>
Saadetud: 27.05.2022 13:59
Koopia: Sławomir Car <
[email protected]>; KJD Pekin <
[email protected]>;
Kinga Jambor <
[email protected]>; Sebastian Budek <
[email protected]>;
Agamalova Jelena <
[email protected]>; Altan
<
[email protected]>; Antonevic Elena <
[email protected]>;
Artemjeva Olga <
[email protected]>; 'Aspayeva'
<
[email protected]>; Bakhshi Abdulrazaq <
[email protected]>;
Iurkovski Diana <
[email protected]>; <
[email protected]>; Kang
Hyeonsoo <
[email protected]>; Kayumkhodjaev Szuhrat
<
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; Kiss Attila <
[email protected]>; Kozmava Zurab
<
[email protected]>; 'Mamytov' <
[email protected]>; Matta Mario
<
[email protected]>; <
[email protected]>; Olena Oleksiy
<
[email protected]>; Reza Lotfi <
[email protected]>; Serhiyenka
Aliaksandr <
[email protected]>; Shurganova Angelina
<
[email protected]>; <
[email protected]>; Tang Van Dung
<
[email protected]>; Tojiddin Khudoyorov Khudoyorov Ohunboi <tojiddin-
[email protected]>; Vopalecky Radovan <
[email protected]>; Vsevolozhskiy
Mikhail <
[email protected]>; <
[email protected]>
Teema: CT2-26-22
¬µ¬Ó¬Ñ¬Ø¬Ñ¬Ö¬Þ¬í¬Ö ¬Õ¬Ñ¬Þ¬í ¬Ú ¬Ô¬à¬ã¬á¬à¬Õ¬Ñ,
¬£¬à ¬Ó¬Ý¬à¬Ø¬Ö¬ß¬Ú¬Ú ¬ß¬Ñ¬á¬â¬Ñ¬Ó¬Ý¬ñ¬Ö¬Þ ¬£¬Ñ¬Þ ¬á¬Ú¬ã¬î¬Þ¬à
¬¬¬à¬Þ¬Ú¬ä¬Ö¬ä¬Ñ ¬°¬³¬¨¬¥.
¬³ ¬å¬Ó¬Ñ¬Ø¬Ö¬ß¬Ú¬Ö¬Þ,
¬¬¬Ñ¬ß¬è¬Ö¬Ý¬ñ¬â¬Ú¬ñ ¬¬¬à¬Þ¬Ú¬ä¬Ö¬ä¬Ñ
¬ä¬Ö¬Ý.: +(4822) 657 36 33
¾„†‹: +(4822) 621 94 17
¬Ö-mail:
¬¬¬à¬Þ¬Ú¬ä¬Ö¬ä ¬°¬³¬¨¬¥
00-681 ¬£¬Ñ¬â¬ê¬Ñ¬Ó¬Ñ
¬å¬Ý. ¬·¬à¬Ø¬Ñ 63/67