Volikiri ühishanke „Kehtivate detailplaneeringute digiteerimine“ korraldamiseks

Hankelepingu lisa 4 Tehniline kirjeldus Sisukord 1 Projekti üldinfo ................................................................................................................................ 3 1.1 Sissejuhatus ............................................................................................................................. 3 1.2 Projekti eesmärk ...................................................................................................................... 3 1.3 Alusdokumendid ..................................................................................................................... 3 1.3.1 Digiteerimiseks kasutatavad alusmaterjalid: ................................................................... 3 2 Digiteeritavad objektid .................................................................................................................... 4 2.1 Objektide kogus ja jaotus ........................................................................................................ 4 2.2 Digiteeritavate objektide liigid ................................................................................................ 4 3 Hangitava teenuse kirjeldus ............................................................................................................. 4 3.1 Töö teostamise asukoht ja tööruumid ...................................................................................... 5 3.2 Dokumentide skaneerimiseks väljastamine ja tagastamine ..................................................... 5 3.3 Skaneeritavate objektide käsitsemine ...................................................................................... 5 3.4 Skaneerimine ........................................................................................................................... 5 3.5 Isikuandmete töötlemine ......................................................................................................... 6 3.6 Digitaalsete kihtide koostamine .............................................................................................. 6 3.7 Digiteeritud planeeringute edastamine tellijale ja planeerimisalase tegevuse korraldajale ..... 6 3.8 Digiteeritud kujutiste kvaliteedikontroll.................................................................................. 6 3.9 Dokumenteerimine ja aruandlus .............................................................................................. 7 4 Nõuded digiteeritud kujutistele ....................................................................................................... 7 4.1 Skaneerimise parameetrid ....................................................................................................... 7 4.2 Failide töötlemine digiteerimisel ............................................................................................. 7 4.3 Failide nimetamine ja esitamise struktuur ............................................................................... 8 4.4 Digiteeritavad kihid ................................................................................................................. 9 4.5 Metaandmed ............................................................................................................................ 9 4.6 Optiline tekstituvastus ............................................................................................................. 9 4.7 Georeferentseerimine .............................................................................................................. 9 4.8 Planeeringuala vektoriseerimine ............................................................................................. 9 4.9 Planeeringualade korrigeerimine ............................................................................................. 9 5 Projekti läbiviimise etapid ............................................................................................................. 10 5.1 I etapp .................................................................................................................................... 10 5.2 II etapp................................................................................................................................... 10 5.3 III etapp ................................................................................................................................. 10 5.4 IV etapp ................................................................................................................................. 10 1 Projekti üldinfo 1.1 Sissejuhatus Rahandusministeerium on hetkel eest vedamas riikliku kehtivate planeeringute andmekogu arendust, nimetatud tegevus on kooskõlas Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga. Üheks olulisemaks tegevuseks andmekogu käivitamisel on digiteerida ja kanda kehtivad planeeringud andmekogusse võimalikult suures mahus. Andmekogu lihtsustab ja kiirendab planeeringute andmetele ligipääsu, millest on huvitatud nii kohalikud omavalitsused kui ka erinevad ametiasutused, ettevõtjad ja laiem avalikkus. Riigikogu on vastu võtnud planeerimisseaduse muudatuse, mis jõustub 1. novembril 2022 ning millega luuakse andmekogu üldine õigusraamistik. Andmekogu juurutamise käigus on lähiaastatel oluline, et kõik kehtivad planeeringud järk-järgult sinna jõuaksid vähemalt kõige olulisemate näitajate ja info osas. Kohalikel omavalitsustel on selles kandev roll. 1.2 Projekti eesmärk Projekti eesmärgiks on aidata projektis osalevatel kohalikel omavalitsustel digiteerida digitaalselt mitte kättesaadavad kehtivad planeeringud ja hõlbustada planeeringute üleviimist riiklikku planeeringute andmekogusse. Selleks skaneeritakse planeeringute dokumendid ning digiteeritakse ja korrastatakse kõik kohaliku omavalitsuse kehtivate detailplaneeringute alad. See võimaldab hankes loodavad andmed avaandmetena kättesaadavaks teha läbi planeeringute andmekogu kasutajaportaali ja veebiteenuste. 1.3 Alusdokumendid Lisades toodud klassifikaatorid on esialgsed ja selles toodud sisu võib töö koostamisel täpsustuda. Täpne klassifikaatorite sisu lepitakse töö koostamisel kokku koostöös töövõtja ja tellijaga. Lisad 7 ja 8 on näitlikud andmed, kuidas planeeringuandmed esitatakse töövõtjale. Täpsustusi on võimalik teha ulatuses, mis ei mõjuta oluliselt tööde kogumahtu. Lisa 1 Planeeringute andmekogu klassifikaatorite tabel Lisa 2 Detailanalüüs Lisa 3 Nõuded importfailile Lisa 4 Metaandmed Lisa 5 Kontrolltabel Lisa 6 Digiteeritavate detailplaneeringute mahud Lisa 7 Järva valla kehtivate planeeringute andmed Lisa 8 Maardu linna kehtivate planeeringute andmed 1.3.1 Digiteerimiseks kasutatavad alusmaterjalid:  Kohaliku omavalitsuse planeeringute arhiiv, paberkaustad.  Kohaliku omavalitsuse poolt edastatavad planeeringuala ruumikujud.  Kohaliku omavalitsuse poolt edastatud planeeringute infokorje tulemused.  Kohaliku omavalitsuse poolt edastatud digiteerimist vajavate planeeringute info.  Maa-ameti planeeringute registri andmed.  Maa-ameti planeeringute dokumentide arhiiv1.  Maa-ameti georeferentseeritud põhijoonised. 1 https://geoportaal.maaamet.ee/est/Kaardirakendused/Planeeringud/Planeeringute-otsing-p450.html 2 Digiteeritavad objektid 2.1 Objektide kogus ja jaotus Digiteeritavate detailplaneeringute eeldatavad mahud (detailplaneeringute arv, lehtede arv, köited) on toodud ära lisas 6. 2.2 Digiteeritavate objektide liigid Planeeringu objektid Planeeringu faili Esitatav formaadid Formaati selgitav liigi kood tekst Kehtestamisaegne Lisa 1 GIS formaat Vajadusel pakitud zip planeeringuala formaati Korrigeeritud Lisa 1 GIS formaat Vajadusel pakitud zip planeeringuala formaati Joonised Lisa 1 .pdf PDF/A (PDF 1.7) Põhijoonis JN100 .tif GeoTIFF (Georefentseeritud), txt Georeferentseerimise punktid Seletuskiri SK100 .pdf PDF/A (PDF 1.7) Otsused Lisa 1 .pdf PDF/A (PDF 1.7) Mõjude hindamise Lisa 1 .pdf PDF/A (PDF 1.7) dokumendid Lepingud Lisa 1 .pdf PDF/A (PDF 1.7) Lisa 1 toodud dokumendid, kui need sisalduvad planeeringu kehtestamise kaustas. 3 Hangitava teenuse kirjeldus Riigihanke eesmärgiks on Lisas 6 väljatoodud kohalike omavalitsuste kehtivate detailplaneeringute digiteerimine ja ettevalmistamine lisamiseks planeeringute andmekogusse. Teenuseosutaja teostab järgmised tööd:  detailplaneeringute skaneerimine o objektide skaneerimine tellija poolt sätestatud nõuetele vastavate parameetritega; o isikuandmete töötlemine;  detailplaneeringu andmete vektoriseerimine: o metaandmete koostamine tellija poolt etteantud koosseisus ja struktuuris; o vektoriseerimiseks vajalike põhijooniste georeferentseerimine; o kõigi kehtivate KOV detailplaneeringu planeeringualade andmekihi digiteerimine ja korrigeerimine;  failide nimetamine tellija poolt etteantud nõuetele;  failide salvestamine tellija poolt etteantud nõuetele ja üleandmine töövõtja mäluseadmel või failivahetuskeskkonnas tellijale. Kõiki ülalnimetatud töid teostab teenuseosutaja vastavalt objektide seisundile ja tellija kehtestatud digiteerimise tehnilistele kriteeriumitele vastavate digiteerimisseadmetega. 3.1 Töö teostamise asukoht ja tööruumid Töö täitmiseks kasutab töövõtja oma ruume või kokkuleppel kohalike omavalitsustega nende poolt pakutud ruume. Töövõtja toob oma pakkumuse metoodikas välja, kus dokumente digiteeritakse ning vajadusel, kuidas dokumente transporditakse ja käsitletakse. Mõned kohalikud omavalitsused on valmis ruume pakkuma, kui on selge, millised nõuded ruumile on ja millises ajaraamis neid kasutatakse, seega tuleb Töövõtjal arvestada, et ruumid oleksid tema poolt olemas kogu projekti vältel. Teenuseosutajal tuleb tagada tööde teostamise ruumides järgmiste nõuete täitmine:  Tööruumides tuleb tagada puhtus ja kord. Koristuse ajal ei tohi laudadel ja riiulitel olla ümbristamata dokumente. Objekte võib asetada ainult kuivadele riiulitele ja laudadele.  Tööruumides ei ole lubatud viibida tööde teostamisega mitte seotud isikutel.  Tööruumides on keelatud viibida üleriietes ja välisjalatsites.  Tööruumides ei tohi süüa ega juua ning hoida kõrvalisi esemeid (sh toiduaineid).  Kohustuslik on tuleohutusnõuete järgimine (sh keelatud on omavoliliselt kasutada lisakütteseadmeid, teha tuld, suitsetada, blokeerida evakuatsiooniteid ja juurdepääse tulekustutusvahenditele jne). 3.2 Dokumentide skaneerimiseks väljastamine ja tagastamine Dokumentide väljastamise ajakava lepitakse kokku planeerimisalase tegevuse korraldajaga. Töövõtja peab vähemalt kaks nädalat enne väljastamist kokku leppima dokumentide valdajaga dokumentide väljastamise ja tagastamise. Teenuseosutaja saab objektid dokumentide valdajalt skaneerimiseks ja tagastab laenutusakti alusel vastavalt projekti ajakavale ning tööde teostamise järjele. Teenuseosutaja esindaja ning dokumentide valdaja kontrollivad väljastatavate ja tagastatavate objektide seisundit ning veenduvad nende olemasolus ja terviklikkuses. Ükski skaneeritav objekt ei tohi teenuseosutaja valduses olla kauem kui 30 päeva järjest. 3.3 Skaneeritavate objektide käsitsemine Teenuseosutaja peab objektide käsitsemisel juhinduma järgmistest nõuetest:  objekte tohib puutuda ainult puhaste kätega, soovitatavalt kanda kaitsekindaid;  objekte on lubatud hoida üksnes formaadile vastavatel transpordikärudel, laudadel, sahtlites ja riiulitel;  objekte ei tohi jätta järelevalveta, tööpäeva lõppedes peab kõik objektid asetama tagasi ümbristesse või kaitsma muul moel tolmu ja valguse eest;  skaneerimisel ja ettevalmistamisel ei tohi kasutada abivahendina teipi või teisi kleepuvaid või muul moel objekte kahjustada võivaid materjale;  töötajad ei tohi toetuda või muul moel avaldada survet objektidele või nende ümbristele, sh ei tohi objektidele ja nende ümbristele asetada muid esemeid;  objekte ja nende ümbriseid ei ole lubatud mingil moel märgistada; objektide läheduses töötades tohib kirjutusvahendina kasutada ainult harilikku pliiatsit (märkmete tegemiseks vms);  objektid tuleb peale digiteerimist tagasi asetada esialgses järjekorras algsetesse ümbristesse, jälgides sealjuures, et lahtised lehed ei saaks kahjustatud ning säilikute paksus ei muutuks. 3.4 Skaneerimine Skaneerimine tuleb teostada vastavalt teenuseosutaja poolt pakkumuses kirjeldatud tehnoloogiale ja käesolevas tehnilises kirjelduses skaneeritud kujutistele sätestatud nõuetele. Skaneerimisteenuse osutamisel kasutatav tehnika ja tehnoloogia peab tagama digiteeritavate objektide turvalisuse, seisundile vastava ja mittekahjustava käsitsemise ning kujutistele esitatud tehniliste nõuete täieliku ja kvaliteetse täitmise. Skaneerimiseks kasutatav tehnoloogia ei tohi objekte kahjustada. Joonised peavad digiteerimise ajal olema altpoolt täies ulatuses toetatud ning objekti pinnale ei tohi ebaühtlast survet avaldada ega objekte deformeerida. Eelistatud on tehnoloogia, milles vahetult digitaalse kujutise loomise protsessi käigus objekte ei liigutata. Skaneerimist võib teostada raamatute ja/või paberalusel dokumentide käsitsemist ja digiteerimistehnikat valdav ning vastavat väljaõpet omav personal. Tellija esindajal on õigus objektide digiteerimistööde praktilist teostamist ja käesolevate nõuete täitmist teenuseosutaja poolt sellest eelnevalt teavitamata kontrollida. 3.5 Isikuandmete töötlemine Töö käigus tuvastatud isikuandmeid sisaldavad digiteeritavate dokumentide failid tuleb eristada vastavalt failinime reeglitele. Isikuandmeid sisaldavatest digiteeritud failidest tuleb luua kaks varianti. Avalikuks tarbeks mõeldud digiteeritud failidest tuleb eemaldada isikuandmeid sisaldav info ning digiteerida tuleb ka isikuandmeid sisaldav fail koos isikuandmetega ning edastada see KOVile. 3.6 Digitaalsete kihtide koostamine Digiteeritakse vaid planeeringu ala kiht (vt punkt 2.2). Digiteeritavate kihtide puhul tuleb järgida peatükis 4 toodud dokumentide nõudeid. Digiteeritavate planeeringuala kihi tärkandmete ja metaandmete struktuur antakse üle esimesel töökoosolekul. Digiteerimine toimub tellijaga kokkulepitud järjekorras. Töövõtja võib muuta planeeringute järjekorda konkreetse planeerimisalase tegevuse korraldaja lõikes. Omavalitsuse poolt koostatud andmete kasutamine, vektoriseerimine rasteraluselt või nende kahe meetodi kombineerimine on töövõtja valik. Töö teostamise meetod tuleb detailplaneeringute kaupa panna kirja kontrolltabelisse (Lisa 5). Digiteerimise lõpptulemus peab olema vormistatud tellija poolt tehnilise kirjelduse dokumendis ette nähtud vormis ja mõlema poole poolt kokkulepitud struktuuris, arvestades seejuures punktis 1.31.3.1 toodud tärkandmete nõudeid. 3.7 Digiteeritud planeeringute edastamine tellijale ja planeerimisalase tegevuse korraldajale Digiteerimise ja teenuseosutaja arvutisse salvestamise järgselt kopeeritakse digiteeritud kujutised töövõtja välisele mäluseadmele või failivahetuskeskkonda. Ametkondlikuks kasutamiseks mõeldud infot sisaldavad failid tuleb edastada tellija esindajale ID-tarkvara abil krüpteeritul kujul. 3.8 Digiteeritud kujutiste kvaliteedikontroll Digiteeritud kujutiste kvaliteedikontrolli teostavad nii teenuseosutaja kui tellija koos planeeringu planeerimisalase tegevuse korraldajaga. Kontrollitakse metaandmete olemasolu ja vastavust reeglitele, digiteeritud kujutiste tehnilist kvaliteeti, objektis sisalduva teabe terviklikku digiteerimist ning failinimede õigsust. 3.9 Dokumenteerimine ja aruandlus Teenuseosutaja peab jooksvat arvestust vastuvõetud, skaneeritud ning tagastatud objektide üle, samuti tellijale üle antud digiteeritud kujutiste üle. Teenuseosutaja esitab tööde teostamise perioodil tellija esindajale iga etapi kohta järgneva 14 päeva jooksul koondaruande digiteeritud ja kontrollimiseks üle antud objektide, kujutiste ja failide andmed, mis on kirjeldatud lisa 5. 4 Nõuded digiteeritud kujutistele 4.1 Skaneerimise parameetrid Paberkandjal dokumentide skaneerimise eesmärgiks on digitaalsete tagatiskoopiate loomine originaaliga samas suuruses (1:1), kujutise kvaliteediga, mille eraldusvõime on vähemalt 150dpi. Objektid, sh üksikud joonised või kaardid ja muud mittetekstilised objektid paberdokumentidel, skaneeritakse resolutsiooniga vähemalt 300 dpi, värviliselt (24bit sRGB IEC61966-2.1 värviprofiil), kompresseerimata vormingusse TIFF ja PDF/A. Eraldi kujutise moodustavad enamasti: a) esikaas; b) esikaane sisekülg c) 1 lehe esikülg; d) 1 lehe tagakülg; e) jne. f) kui säiliku tagakaanel on kirjeid, siis tuleb teha kujutis ka säiliku tagakaanest. See tähendab, et reeglina skaneeritakse avatud säiliku kaks kõrvuti olevat lehekülge eraldi kujutisena. Ei skaneerita: a) objektile lisatud valdajapoolset tehnilist dokumentatsiooni (nt eraldi lehel lehtede arvu tõestav kirje, kasutusleht vms); b) sisulise infota (nt nummerdamata) lehekülgi. Juhul, kui dokumendis on puuduvaid lehekülgi, numeratsioonivigu või teisi erisusi, tuleb digiteerijal kasutada vahesilte, mis skaneeritakse vajalikule kohale kaadrite järjestuses. Vahesiltidel kasutatava selgituse sõnastuse ja formaadi määrab tellija esindaja. Säiliku sees ümbristes olevad materjalid peab digiteerija skaneerimiseks ümbrisest välja võtma ja hiljem sinna tagasi asetama. Erisuste korral eelnevalt kirjeldatud standardsetest olukordadest ja lahendustest tuleb konsulteerida esmalt tellija esindajaga ja seejärel lähtuda tellija esindaja antud juhistest. 4.2 Failide töötlemine digiteerimisel Objektide digiteerimisel ja digiteeritud failide kuvamisel ja töötlemisel kasutatavad seadmed peavad olema kalibreeritud, tagamaks digiteeritud failide korrektset loomist ja esitust. Objektide digiteerimisel tuleb digiteerimisseadmed seadistada ning objekt asetada seadmesse selliselt, et peale digiteerimist ei oleks tarvis digiteeritud tagatiskoopiate faile töödelda kujutise kvaliteedi, asetuse või orientatsiooni parandamiseks. Lubatud on digiteeritud failide töötlemine viisil, mis ei moonuta faili. Nimetatud töötlemise all mõeldakse kujutiste pööramist 90 või 180 kraadi ning digiteeritud kujutist mitte sisaldavate faili servade ära lõikamist. Säilikute digiteerimise parameetrid tuleb salvestada automaatselt digiteeritud faili metaandmetes vastavalt selles digiteeritud ainese tehniliste metaandmete nõuetele. 4.3 Failide nimetamine ja esitamise struktuur Järgnevalt esitatud reeglite alusel nimetatakse digiteeritud failid. Faili nimi koosneb dokumendi liigist (kirjeldatud Lisa 1) ja dokumendi pealkirjast või selle puudumisel dokumendiliigi nimest. Kaks poolt on eraldatud üksteisest alakriipsuga (_). Näide: „SK100_Seletuskiri.pdf“. Kui fail sisaldab ametkondlikuks kasutamiseks sisaldavat teavet tuleb faili lõppu lisada viide sellele kujul „_AK“. Näide: „SK100_Seletuskiri_AK.pdf“. Faili nimi ei tohi olla pikem kui 200 tähemärki. Vajadusel lühendatakse nime, mis kooskõlastatakse tellija esindajaga. Faili nimes võib kasutada vaid ladina tähestiku tähti, numbreid ja alakriipsu. Dokumendi nime koostamisel tuleb sõnad ilma eraldajata kokku kirjutades eristada suure algustähega. Kui dokumendi pealkiri või liiginimi sisaldab täpitähti või muid erimärke, siis tuleb need failinimes asendada, kasutades järgnevas tabelis määratud teisendusi: Erimärk Asendus failinimes - (sidekriips) Jäetakse ära / (kaldkriips) Jäetakse ära _ (allkriips) Jäetakse ära . (punkt) Jäetakse ära : (koolon) Jäetakse ära Ä A Ö O Ü U Õ O Š S Ž Z Kõik ühe planeerigu digiteeritud failid lisatakse ühte kausta. Kausta nimi koosneb riikliku planeeringute andmekogu identifikaatorist ja planeeringu nimest, mis vastab faili nimetamise reeglitele ja teisendustele. kaks osa on eraldatud üksteisest alakriipsuga (_). Kõik ühe kohaliku omavalitsuse planeeringute kaustad lisatakse ühte kausta. Kausta nimi koosneb kohaliku omavalitsuse EHAK koodist ja kohaliku omavalitsuse nimest, mis vastab faili nimetamise reeglitele ja teisendustele. kaks osa on eraldatud üksteisest alakriipsuga (_). 4.4 Digiteeritavad kihid Digiteeritakse vaid planeeringuala. Planeeringuala kihi nimi, tärkandmete välja nimed ja andmetüübid tuleb luua vastavalt peatükis 3.2 toodud nõuetele. 4.5 Metaandmed Metaandmed koostatakse vastavalt lisale 2 ja sisaldades lisas 4 välja toodud andmeid ja nõudeid. Tehniliste metaandmete nõuded on toodud välja ptk 4.2 ja 4.6. 4.6 Optiline tekstituvastus Kõikides skaneeritud PDF vormingus dokumentides peab olema teostatud optiline tekstituvastus. Optiline tekstituvastus (OCR - Optical character recognition) suudab skaneeritud dokumendi konverteerida vektor teksti failiks. Optiline tekstituvastus peab tuvastama kõiki trükitud eesti tähestiku tähti, sümboleid ja numbreid. Optilise tekstituvastuse funktsioon peab suutma hallata skaneeritud kujutist ja optilise tekstituvastuse tulemusel saadud teksti ühe dokumendina. Teisisõnu, optilise tekstituvastaja abil saadud teksti tuleb käsitada dokumendi metaandmetena, mitte eraldi dokumendina. Ei nõuta, et kasutajad peavad optiliselt tuvastatud teksti nägema, sest selle eesmärk on täistekstiotsingu võimaldamine. 4.7 Georeferentseerimine Skaneeritud põhijoonised georeferentseeritakse keskmise veaga kuni 2 pikslit. Joonis seotakse asukohaga vähemalt 3 punktiga A4 paberi kohta, mis on jaotunud ühtlaselt üle joonise. Joonised seotakse Maa-ameti ortofoto ja katastri andmete abil. Georeferentseerimise jaoks kasutatud punktid salvestatakse eraldi tekstifaili. Planeeringu põhijoonise keskmine viga kajastatakse aruandluses lisa 5. 4.8 Planeeringuala vektoriseerimine Planeeringuala aluseks võetakse georeferentseeritud joonis või olemasolevad vektorandmed. Planeeringuala ruumikuju peab asuma tegelikus asukohas. Planeeringuala aluseks võetud andmed kajastatakse aruandluses lisa 5. Planeeringuala jälgib täpselt Maa-ameti katastriüksuste piire, kus on see asjakohane ja korrektne. Planeeringuala sisaldab eelkõige vaid kehtestatud objekte. Planeeringuala täpse asukoha tõlgenduse annab planeerimisalase tegevuse korraldaja. 4.9 Planeeringualade korrigeerimine Vajadusel korrigeeritakse planeeringuala, et ruumikuju kajastaks reaalselt kehtivat olukorda. Selleks jäetakse planeeringualast välja kehtetuks tunnistatud alad. Planeeringuala korrigeerimise jaoks annab tõlgenduse planeerimisalase tegevuse korraldaja. Digiteeritud ja vajadusel korrastatud detailplaneeringualad ei tohi omavahel kattuda. Korrigeeritud planeeringualast koostatakse eraldi fail koos vastavate metaandmetega. 5 Projekti läbiviimise etapid Pärast lepingu sõlmimist toimub kahe nädala jooksul tellija ja töövõtja vahel töökoosolek, kus antakse üle vajalikud materjalid ja andmed ning vastatakse tekkinud küsimustele. Peale igat etappi toimub töökoosolek(ud), kus töövõtja ja tellija vaatavad üle kontrolli tulemused ja lepivad kokku vajalikes muudatustes. Samuti täpsustatakse hanke edukaks läbiviimiseks ajakava lähtuvalt töövõtja esitatud projekti etappide läbiviimise ajakava nägemusest. Ajakavas väljatoodud etapi lõpptähtaega ei täpsustata. 5.1 I etapp  Kahe kohaliku omavalitsuse viie (5+5) kehtiva detailplaneeringu digiteerimine,  töövõtja teostab kontrolli esitatavate andmete üle,  tellijale ja planeerimisalase tegevuse korraldaja töö tulemite edastamine,  tellija ja planeerimisalase tegevuse korraldaja kontroll,  tellija kinnitab andmete vastuvõtmise. Planeeringud valib välja tellija koostöös planeerimisalase tegevuse korraldajaga2. 5.2 II etapp  I etapis osalenud kahe planeerimisalase tegevuse korraldaja kehtivate detailplaneeringute digiteerimine,  töövõtja teostab kontrolli esitatavate andmete üle,  tellijale ja planeerimisalase tegevuse korraldajale töö tulemite edastamine,  tellija ja planeerimisalase tegevuse korraldaja kontroll,  tellija kinnitab andmete vastuvõtmise. 5.3 III etapp Etapp ei alga enne II etapi vastuvõtmist. Kolmandas etapis digiteeritakse järgneva viie planeerimisalase tegevuse korraldaja kehtivate planeeringute digiteerimine.  Töövõtja teostab kontrolli esitatavate andmete üle,  tellijale ja planeerimisalase tegevuse korraldajale töö tulemite edastamine,  tellija ja planeerimisalase tegevuse korraldaja kontroll,  tellija kinnitab andmete vastuvõtmise. 5.4 IV etapp Neljandas etapis digiteeritakse järgneva viie planeerimisalase tegevuse korraldaja kehtivate planeeringute digiteerimine.  Töövõtja teostab kontrolli esitatavate andmete üle,  tellijale ja planeerimisalase tegevuse korraldajale töö tulemite edastamine,  tellija ja planeerimisalase tegevuse korraldaja kontroll, 2 Planeerimisseadus, § 4 Planeerimisalase tegevuse korraldaja on vastavalt pädevusele Rahandusministeerium, muu valitsusasutus või kohaliku omavalitsuse üksus.  tellija kinnitab andmete vastuvõtmise. 5.3 ja 5.4 on sisult samad, kuid digiteeritakse erinevate KOVide planeeringuid. Etappideks jagamine on vajalik, et töö tulemuse kontrollimine oleks kiirem ning et Töövõtjale maksta juba digiteeritud planeeringute digiteerimise eest.  VASTAVUSTINGIMUSED Viitenumber: 246478 Hankija: Riigi Tugiteenuste Keskus (70007340) Hange: Kehtivate detailplaneeringute digiteerimine TEENUSE KIRJELDUS Pakkuja esitab pakkumuse, mis peab olema esitatud piisava täpsuse ja põhjalikkusega, et hankijal oleks selle alusel võimalik hinnata teenuse vastavust riigihanke alusdokumentidele. Pakkumus peab sisaldama teenuse sisu kirjeldust vastavalt hanke alusdokumendile „Tehniline kirjeldus“, mis peab sisaldama vähemalt järgmist: 1) Pakkuja skaneerimise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldust eesmärgi saavutamiseks ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldust. 2) Pakkuja vektoriseeritud andmete koostamise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldust. Pakkuja esitatud andmete alusel toimub pakkumuse hindamine hindamiskriteeriumite "Pakkuja skaneerimise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldus eesmärgi saavutamiseks ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldus" ja „Pakkuja vektoriseeritud andmete koostamise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldus eesmärgi saavutamiseks“ kohaselt vastavalt hindamismetoodikale. Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja esitab teenuse kirjelduse (Vabas vormis dokument) DIGITEERIMISSEADMETE KIRJELDUS Tehnilise kirjelduse p 3 kirjeldatuid töid teostab teenuseosutaja vastavalt objektide seisundile ja tellija poolt kehtestatud digiteerimise tehnilistele kriteeriumitele vastavate digiteerimisseadmetega. Pakkumus peab sisaldama digiteerimisseadmete kirjeldust ja tehnilisi andmeid, mis peavad vastama tehnilises kirjelduses sätestatud tingimustele. Pakkuja esitab nõuetele vastavuse tõendamiseks digiteerimisseadmete kirjelduse ja tehnilised näitajad, mis peavad olema piisava täpsuse ja põhjalikkusega, et hankijal oleks nende alusel võimalik hinnata digiteerimisseadmete vastavust riigihanke alusdokumentidele. Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja esitab digiteerimisseadmete kirjelduse ja tehnilised näitajad. (Vabas vormis dokument) MEESKONNALIIKMED Pakkuja peab moodustama teenuse osutamiseks meeskonna, milles peavad olema täidetud vähemalt järgmised rollid: - Projektijuht; - GIS spetsialist; - Digiteerija. Minimaalselt peab meeskonda kuuluma vähemalt 2 liiget, kes osalevad isiklikult hankelepingu täitmisel. Meeskonnaliikmed võivad täita mitut eelpool nimetatud rolli. Sellisel juhul peab meeskonnaliikme eelnev kogemus vastama kõikidele tema poolt täidetavatele rollidele sätestatud nõuetele. Pakkuja kohustub hankelepingu sõlmimisel tagama, et pakkumuses esitatud meeskonnaliikmed osalevad hankelepingu täitmisel pakkumuses esitatud rollides. Pakkuja esitab pakkumuses meeskonnaliikmete loetelu, rollid ja vastutusala. Küsimused ettevõtjale: 1. Meeskonnaliikmete loetelu, rollid ja vastutusala (Vabas vormis dokument) PROJEKTIJUHT Pakkuja nimetab pakkumuse koosseisus vähemalt ühe projektijuhi, kes osaleb isiklikult hankelepingu täitmisel ning kelle kompetents ja varasem kogemus on hankelepingu täitmisel määrava tähtsusega. Projektijuhil peab olema vähemalt 2-aastane projektide juhtimise kogemus planeeringute, ehituse või digiteerimise valdkonnas riigihanke algamisele eelneva 60 kuu jooksul. Pakkuja esitab projektijuhi andmed mahus, mis võimaldab hinnata nende vastavust hankes seatud nõuetele (CV vorm, projektijuhi poolt allkirjastatud). Meeskonnaliikme tingimustele vastavuse kontrollimiseks on hankijal õigus pöörduda vormil nimetatud isikute, tööandjate või muude asutuste, andmekogude ja registrite poole. Küsimused ettevõtjale: 1. Allkirjastatud projektijuhi CV (Dokumendi vorm / Projektijuhi CV vorm.docx) 2. Kas esitatud CV on projektijuhi poolt allkirjastatud? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") GIS-SPETSIALIST Pakkuja nimetab pakkumuse koosseisus vähemalt ühe GIS-spetsialisti, kes osaleb isiklikult hankelepingu täitmisel ning kelle kompetents ja varasem kogemus on hankelepingu täitmisel määrava tähtsusega. GIS-spetsialistil peab olema kõrgharidus tehnika-, keskkonna- või infotehnoloogia valdkonnas või vähemalt 3-aastane töökogemus ruumiandmete töötlemise valdkonnas riigihanke algamisele eelneva 60 kuu jooksul. Pakkuja esitab GIS-spetsialisti andmed mahus, mis võimaldab hinnata nende vastavust hankes seatud nõuetele (CV vorm, GIS-spetsialisti poolt allkirjastatud). NB! Juhul, kui pakkuja soovib tingimusele vastavust tõendada läbi kõrghariduse nõude, siis tuleb koos CV- ga esitada ka kõrgharidust tõendava dokumendi koopia. Meeskonnaliikme tingimustele vastavuse kontrollimiseks on hankijal õigus pöörduda vormil nimetatud isikute, tööandjate või muude asutuste, andmekogude ja registrite poole. Küsimused ettevõtjale: 1. Allkirjastatud GIS-spetsialisti CV (Dokumendi vorm / GIS-spetsialisti CV vorm.docx) 2. Kas esitatud CV on GIS-spetsialisti poolt allkirjastatud? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") DIGITEERIJA Pakkuja nimetab pakkumuse koosseisus vähemalt ühe digiteerija, kes osaleb isiklikult hankelepingu täitmisel ning kelle kompetents ja varasem kogemus on hankelepingu täitmisel määrava tähtsusega. Digiteerija peab olema teostanud vähemalt 1 digiteerimisprojekti. Pakkuja esitab digiteerija andmed mahus, mis võimaldab hinnata nende vastavust hankes seatud nõuetele (CV vorm, digiteerija poolt allkirjastatud). Meeskonnaliikme tingimustele vastavuse kontrollimiseks on hankijal õigus pöörduda vormil nimetatud isikute, tööandjate või muude asutuste, andmekogude ja registrite poole. Küsimused ettevõtjale: 1. Allkirjastatud digiteerija CV (Dokumendi vorm / Digiteerija CV vorm.docx) 2. Kas esitatud CV on digiteerija poolt allkirjastatud? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") ÜHISPAKKUJATE VOLIKIRI Ühispakkujad nimetavad riigihankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks endi seast volitatud esindaja. Küsimused ettevõtjale: 1. Kas tegemist on ühispakkumusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kui tegemist on ühispakkumusega, siis lisage pakkumuse "Lisadokumentide" lehele ühispakkujate volikiri. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") ÄRISALADUS Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe määramist ärisaladuseks. Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid; 3) asjade ja ehitustööde hankelepingute puhul lisaks käesoleva lõike punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid näitajaid (RHS § 111 lg 5). Küsimused ettevõtjale: 1. Kirjeldage lühidalt pakkumuses sisalduvat ärisaladust ja lisage selle määramise põhjendus või märkige, et pakkumus ei sisalda ärisaladust. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) KINNITUS Riigihankes saavad osaleda ainult pakkujad või taotlejad, kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis. Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja kinnitab nõude täitmise: (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")  Hankelepingu lisa 1 Projektijuht CV „Kehtivate detailplaneeringute digiteerimine“ Nimi: _______________ Isikukood: _______________________ Kontaktandmed: _____________________ (e-post, telefon) Projektijuhi kogemus Projektijuhil peab olema vähemalt 2-aastane projektide juhtimise kogemus planeeringute, ehituse või digiteerimise valdkonnas riigihanke algamisele eelneva 60 kuu jooksul. Tööandja/Tellija Kogemuse (Asutuse/ettevõtte nimi, omandamise/projekti alguse ja Töökoha/ametikoha/projekti nimetus ja kontaktisiku nimi, lõpu aeg kuu ning aasta olulisemate tööülesannete kirjeldus telefon, e-posti aadress) täpsusega. Vajadusel jätkata loetelu… Andmete esitamisega kinnitab isik (projektijuht), et on andnud pakkujale nõusoleku enda meeskonnaliikmeks nimetamiseks ja kinnitab osalemist hankelepingu täitmisel. Andmete esitamisega antakse hankijale õigus andmete töötlemiseks eesmärgiga kontrollida esitatud andmete õigsust. Hankija võib vajadusel tööandjatele/tellijatele teha järelepärimisi kogemuse kohta.1 Allkiri: 1 NB! Hankija tagab isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele. Vastutava isiku (projektijuhi) andmete esitamine on vajalik hankelepingu sõlmimisele eelneva riigihanke menetluse õiguspäraseks läbiviimiseks. Hankija nõuab riigihankes vastutava isiku (projektijuhi) kohta andmete esitamist veendumaks vastutava isiku (projektijuhi) vastavuses riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele ja ettevõtja võimekuses töö teostamiseks, mille vahetul teostamisel osaleb ka vastutav isik (projektijuht) isiklikult. Hankija kasutab vastutava isiku (projektijuhi) kohta käivaid andmeid riigihanke menetluses ning juhul, kui pakkumus tunnistatakse edukaks, ka sõlmitavas hankelepingus.  Hankelepingu lisa 3 Digiteerija CV „Kehtivate detailplaneeringute digiteerimine“ Nimi: _______________ Isikukood: _______________________ Kontaktandmed: _____________________ (e-post, telefon) Digiteerija kogemus Digiteerija peab olema teostanud vähemalt 1 digiteerimisprojekti. Tellija (Asutuse/ettevõtte nimi, Projekti alguse ja lõpu aeg kuu Töökoha/ametikoha/projekti nimetus ja kontaktisiku nimi, ning aasta täpsusega. olulisemate tööülesannete kirjeldus telefon, e-posti aadress) Vajadusel jätkata loetelu… Andmete esitamisega kinnitab isik (digiteerija), et on andnud pakkujale nõusoleku enda meeskonnaliikmeks nimetamiseks ja kinnitab osalemist hankelepingu täitmisel. Andmete esitamisega antakse hankijale õigus andmete töötlemiseks eesmärgiga kontrollida esitatud andmete õigsust. Hankija võib vajadusel tööandjatele/tellijatele teha järelepärimisi kogemuse kohta.1 Allkiri: 1 NB! Hankija tagab isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele. Vastutava isiku (digiteerija) andmete esitamine on vajalik hankelepingu sõlmimisele eelneva riigihanke menetluse õiguspäraseks läbiviimiseks. Hankija nõuab riigihankes vastutava isiku (digiteerija) kohta andmete esitamist veendumaks vastutava isiku (digiteerija) vastavuses riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele ja ettevõtja võimekuses töö teostamiseks, mille vahetul teostamisel osaleb ka vastutav isik (digiteerija) isiklikult. Hankija kasutab vastutava isiku (digiteerija) kohta käivaid andmeid riigihanke menetluses ning juhul, kui pakkumus tunnistatakse edukaks, ka sõlmitavas hankelepingus.  Hankelepingu lisa 5 Hindamismetoodika 1. Hankija võrdleb ja hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi hindamiskriteeriumide alusel. Pakkumuste hindamiskriteeriumid 100 väärtuspunkti skaalal on järgmised: Kriteeriumid Maksimaalsed väärtuspunktid 1. Pakkuja skaneerimise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldus 20 eesmärgi saavutamiseks ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldus 2. Pakkuja vektoriseeritud andmete koostamise kvaliteedi tagamise 10 metoodika kirjeldus eesmärgi saavutamiseks 3. Skaneerimist vajavate detailplaneeringute skaneerimise 25 maksumus ühe planeeringu kohta 4 Kõikide kehtivate detailplaneeringute vektoriseerimise ja 45 vormistamise maksumus ühe planeeringu kohta KOKKU 100 2. Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus (parim hinna ja kvaliteedi suhe), mis selgitatakse välja väärtuspunktide omistamise meetodil hindamiskriteeriumide alusel. Pakkumusele antud väärtuspunktid summeeritakse. Väärtuspunkte omistatakse täpsusega kaks kohta pärast koma. Hankija tunnistab edukaks enim väärtuspunkte saanud pakkumuse. Võrdsete väärtuspunktidega pakkumuste korral tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on omistatud „Kõikide kehtivate detailplaneeringute vektoriseerimise ja vormistamise maksumus ühe planeeringu kohta“ kriteeriumi eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka seejärel on väärtuspunktid võrdsed, tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on omistatud „Pakkuja skaneerimise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldus eesmärgi saavutamiseks ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldus“ kriteeriumi eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui kriteeriumi väärtuspunktid on võrdsed ka peale seda, siis korraldab hankija eduka pakkumuse väljaselgitamiseks liisuheitmise, võimaldades võrdselt väärtuspunkte saanud pakkumuse esitanud pakkujatel liisuheitmist jälgida reaalajas interneti vahendusel. Liisuheitmisest koostatakse protokoll. 3. Skaneerimist vajavate detailplaneeringute skaneerimise maksumus ühe planeeringu kohta hindamine toimub järgmiselt: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu väärtuspunkte (25), järgmised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem. Järgmiste pakkumuste punktisummad arvutatakse valemiga: madalaima maksumusega pakkumuse maksumus: (jagatud) hinnatava pakkumuse maksumus x (korda) kriteeriumi osakaal 25. Tulemus ümardatakse täpsusega kaks kohta pärast koma. 4. Kõikide kehtivate detailplaneeringute vektoriseerimise ja vormistamise maksumus ühe planeeringu kohta hindamine toimub järgmiselt: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu väärtuspunkte (45), järgmised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem. Järgmiste pakkumuste punktisummad arvutatakse valemiga: madalaima maksumusega pakkumuse maksumus: (jagatud) hinnatava pakkumuse maksumus x (korda) kriteeriumi osakaal 45. Tulemus ümardatakse täpsusega kaks kohta pärast koma. 5. Hindamiskriteeriumites „Pakkuja skaneerimise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldus eesmärgi saavutamiseks ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldus“ ja „Pakkuja vektoriseeritud andmete koostamise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldus eesmärgi saavutamiseks“ võrreldakse ja hinnatakse pakkumusi hindajate poolt konsensuslikult.  6. Hindajad lähtuvad hindamisel hanke alusdokumendis esitatud hindamismetoodikas kirjeldatud põhimõtetest, kusjuures hindajatel on õigus vajadusel pakkumusi omavahel võrrelda. Hindajad esitavad hindamise põhjendatud tulemused kollektiivses protokollis, mis on kõigi hindajate poolt allkirjastatud. 7. Juhul, kui vastavaks on tunnistatud ainult üks pakkumus, on hankijal õigus omistada pakkumusele automaatselt maksimaalsed väärtuspunktid ja sel juhul pakkumuse sisulist hindamist ei toimu. 8. Pakkumusi hinnatakse ja väärtuspunkte antakse igas hindamise kriteeriumis alljärgnevalt: Pakkuja skaneerimise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldus eesmärgi Väärtus- saavutamiseks ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldus – maksimaalselt 20 punktide väärtuspunkti arv Pakkumuste hindamisel arvestatakse pakkumuse vastavust ülesandepüstitusele ning teostatavust (sh ajakava realistlikkus). Maksimaalsed väärtuspunktid saab pakkuja, kelle lahendus on teostatav ja otstarbekas ning tagab parema lõpptulemuse. Lõpptulemuse puhul on oluline skaneerida kõik vajalikud hankes osalevate KOV-ide detailplaneeringud ja vormistada need vastavalt nõuetele, et need oleks võimalik kanda planeeringute andmekogusse ning kasutada neid andmeid järgnevateks digiteerimistöödeks (vektoriseerimine, klassifitseerimine ja masinloetavale kujule viimine). Vastab täielikult hankija ootustele. 20 Ülevaade erinevate tegevuste sisust ja elluviimisest, töö elluviimise kirjeldus (sh tööde ettevalmistus) ja ajakava on väga põhjalikult lahti kirjutatud ja läbimõeldud, võimaldades saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused parimal võimalikul viisil. Pakkuja roll ja osalus projektis on väga suur. Pakkuja arvestab ja rakendab juba olemasolevaid andmeid väga suures ulatuses, vähendades hankija ja KOV-idele koormust miinimumini. Metoodiline lähenemine ja selle põhjendatus on väga põhjalikult lahti kirjutatud ja läbimõeldud, võimaldades saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused parimal võimalikul viisil. Skaneerimisemetoodika kirjeldus ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldus on hanke hindajate konsensuslikul hinnangul ilma ühegi mittepõhimõttelise puuduseta ning vastab täielikult hankija ootustele. Vastab üle keskmise hankija ootustele. 15 Ülevaade erinevate tegevuste sisust ja elluviimisest, töö elluviimise kirjeldus (sh tööde ettevalmistus) ja ajakava on põhjalikult lahti kirjutatud ja läbimõeldud, võimaldades saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused sobival viisil. Pakkuja roll ning osalus projektis on suur. Pakkuja arvestab ja rakendab juba olemasolevaid andmeid suures ulatuses, vähendades olulisel määral hankija ja KOV- idele koormust. Metoodiline lähenemine ja selle põhjendatus on põhjalikult lahti kirjutatud ja läbimõeldud, võimaldades saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused sobival viisil. Skaneerimise metoodika kirjeldus ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldus sisaldab hanke hindajate konsensuslikul hinnangul ühte mittepõhimõtteliselt puudust1. Vastab keskmiselt hankija ootustele. 10 Ülevaade erinevate tegevuste sisust ja elluviimisest, töö elluviimise kirjeldus (sh tööde ettevalmistus) ja ajakava on rahuldaval viisil lahti kirjutatud ja läbi mõeldud, võimaldades saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused vajalikul tasemel. Pakkuja roll ning osalus projektis on tagasihoidlik (sh Hankija peale jäetakse liiga suur hulk organisatoorseid ülesandeid). Pakkuja arvestab ja rakendab 1 Hindamisel on mittepõhimõtteliseks puuduseks osaline eksimine töö elluviimise kirjeldusel ning töö elluviimise ajakavas, mis üldiselt läbiviimise kirjeldust ja arusaadavust ei mõjuta jm. Põhimõtteliseks puuduseks nt ajakava, töö elluviimise kirjelduse põhimõttelised vastuolud jm.  osaliselt olemasolevaid andmeid, mistõttu projekt toob hankijale ja KOV-idele kaasa mõõdukalt lisakoormust. Metoodiline lähenemine ja selle põhjendatus on rahuldaval viisil lahti kirjutatud, võimaldades saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused vajalikul tasemel. Skaneerimise metoodika kirjeldus ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldus sisaldab hanke hindajate konsensuslikul hinnangul kuni kaks mittepõhimõttelist puudust. Vastab alla keskmise hankija ootustele. 5 Ülevaade erinevate tegevuste sisust ja elluviimisest, töö elluviimise kirjeldus (sh tööde ettevalmistus) ja ajakava on mittepiisavalt lahti kirjutatud, võimaldades saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused vaid osaliselt. Pakkuja roll ning osalus projektis on ebaselge; pakkuja ei saa arvestada ja rakendada olemasolevaid andmeid, mistõttu uute väljundite loomine toob hankijale ja KOV-idele kaasa suurel määral lisakoormust. Metoodiline lähenemine ja selle põhjendatus on mittepiisavalt lahti kirjutatud, võimaldades saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused vaid osaliselt. Skaneerimise metoodika kirjeldus ning töö elluviimise ajakava sisaldab hanke hindajate konsensuslikul hinnangul enam kui kaks mittepõhimõttelist puudust või vähemalt ühte põhimõttelist (nt ebasobivad lahendused, vähene arusaadavus, eriosade vasturääkivused) puudust. Pakkuja vektoriseeritud andmete koostamise kvaliteedi tagamise metoodika Väärtus- kirjeldus eesmärgi saavutamiseks – maksimaalselt 10 väärtuspunkti punktide Pakkumuste hindamisel arvestatakse pakkumuse vastavust ülesandepüstitusele. arv Maksimaalsed väärtuspunktid saab pakkuja, kelle lahendus on teostatav ja otstarbekas ning tagab parema lõpptulemuse. Lõpptulemuse puhul on oluline vektoriseerida kõik hankes osalevate KOV-ide detailplaneeringud ja vormistada need vastavalt nõuetele, et need oleks võimalik kanda planeeringute andmekogusse ning kasutada neid andmeid järgnevateks digiteerimistöödeks (klassifitseerimine ja masinloetavalekujule viimine). Vastab täielikult hankija poolt tehnilises kirjelduses seatud ootustele. 10 Metoodiline lähenemine ja selle põhjendatus on pakkumuses lahti kirjutatud ja läbimõeldud määral, mis võimaldab saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused parimal võimalikul tasemel. Metoodika kirjeldus on hanke hindajate konsensuslikul hinnangul ilma ühegi puuduseta ning vastab täielikult hankija ootustele. Vastab üle keskmise hankija poolt tehnilises kirjelduses seatud ootustele. 7,5 Metoodiline lähenemine ja selle põhjendatus on pakkumuses lahti kirjutatud ja läbimõeldud määral, mis võimaldab saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused heal tasemel. Metoodika kirjeldus sisaldab hanke hindajate konsensuslikul hinnangul ühte mittepõhimõtteliselt puudust2. Vastab keskmiselt hankija poolt tehnilises kirjelduses seatud ootustele. 5 Metoodiline lähenemine ja selle põhjendatus on pakkumuses lahti kirjutatud, mis võimaldab saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused rahuldaval tasemel. Metoodika kirjeldus sisaldab hanke hindajate konsensuslikul hinnangul kuni kaks mittepõhimõttelist puudust. Vastab alla keskmise hankija poolt tehnilises kirjelduses seatud ootustele. 2,5 Metoodiline lähenemine ja selle põhjendatus ei ole pakkumuses piisavalt lahti kirjutatud, mis võimaldab saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid ja oodatavad tulemused vaid osaliselt. Metoodika kirjeldus sisaldab hanke hindajate konsensuslikul hinnangul enam kui kaks mittepõhimõttelist puudust või vähemalt ühte 2 Hindamisel on mittepõhimõtteliseks puuduseks osaline eksimine metoodika kirjeldusel, mis eesmärkide saavutamist ja arusaadavust ei mõjuta jm. Põhimõtteliseks puuduseks ebasobivad lahendused, vähene arusaadavus, eriosade vasturääkivused. põhimõttelist (nt ebasobivad lahendused, vähene arusaadavus, eriosade vasturääkivused) puudust.  HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD Viitenumber: 246478 Hankija: Riigi Tugiteenuste Keskus (70007340) Hange: Kehtivate detailplaneeringute digiteerimine Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Elektroonilist oksjoni kasutatakse: ei Jrk Nimetus Kirjeldus Tüüp / Osakaal Kogus Ühik Pakkuja nr hindamismeetod täidetav 1 Pakkuja skaneerimise Pakkuja esitatud kirjeldus on aluseks Kvaliteet – 20 kvaliteedi tagamise pakkumuse hindamiseks vastavalt hankija metoodika kirjeldus hindamismetoodikale. hinnatav eesmärgi saavutamiseks ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldus 2 Pakkuja vektoriseeritud Pakkuja esitatud kirjeldus on aluseks Kvaliteet – 10 andmete koostamise pakkumuse hindamiseks vastavalt hankija kvaliteedi tagamise hindamismetoodikale. hinnatav metoodika kirjeldus eesmärgi saavutamiseks 3 Skaneerimist vajavate Pakkuja esitab ühe detailplaneeringu Maksumus – 25 tk jah detailplaneeringute skaneerimise maksumuse käibemaksuta, võttes vähim on parim skaneerimise maksumus ühe maksumuse määramisel arvesse, et skaneerimisele planeeringu kohta kuuluvad eeldatavalt kõik hanke alusdokumentide hulgas välja toodud, sh tehnilise kirjelduse lisas 6 toodud skaneerimist vajavad kohaliku omavalitsuste detailplaneeringud. NB! Hanke alusdokumentides toodud detailplaneeringute skaneerimise kogused on indikatiivsed. Tellijal on õigus neid lepingu täitmise käigus vastavalt vajadusele muuta. Maksumus peab sisaldama kõiki lepingu täitmiseks vajalikke töid ja tegevusi, sh tegevusi, mis ei ole otseselt hanke  alusdokumentides kirjeldatud, kuid on vajalikud tööde nõuetekohaseks teostamiseks. 4 Kõikide kehtivate Pakkuja esitab ühe detailplaneeringu vektoriseerimise ja Kulu - vähim on 45 tk jah detailplaneeringute vormistamise maksumuse käibemaksuta, võttes parim vektoriseerimise ja maksumuse määramisel arvesse, et vektoriseerimisele ja vormistamise vormistamisele maksumus ühe planeeringu kuuluvad kõik hanke alusdokumentide hulgas olevad, sh kohta tehnilise kirjelduse lisas 6 toodud kohalike omavalitsuste detailplaneeringud. NB! Hanke alusdokumentides toodud detailplaneeringute vektoriseerimise ja vormistamise kogused on indikatiivsed. Tellijal on õigus neid lepingu täitmise käigus vastavalt vajadusele muuta. Maksumus peab sisaldama kõiki lepingu täitmiseks vajalikke töid ja tegevusi, sh tegevusi, mis ei ole otseselt hanke alusdokumentides kirjeldatud, kuid on vajalikud tööde nõuetekohaseks teostamiseks. Kokku: 100 Hindamismetoodika kirjeldus 1. Pakkuja skaneerimise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldus eesmärgi saavutamiseks ning töö elluviimise ajakava ja kirjeldus Täpsem hindamismetoodika on toodud dokumendis "Hindamismetoodika" 2. Pakkuja vektoriseeritud andmete koostamise kvaliteedi tagamise metoodika kirjeldus eesmärgi saavutamiseks Täpsem hindamismetoodika on toodud dokumendis "Hindamismetoodika". 3. Skaneerimist vajavate detailplaneeringute skaneerimise maksumus ühe planeeringu kohta Madalaima maksumusega ühe planeeringu kohta pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim maksumusega pakkumuse maksumus" / "pakkumuse maksumus" * "osakaal". 4. Kõikide kehtivate detailplaneeringute vektoriseerimise ja vormistamise maksumus ühe planeeringu kohta Madalaima maksumusega ühe planeeringu kohta pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: " madalaim maksumusega pakkumuse maksumus" / "pakkumuse maksumus" * "osakaal".  Hankelepingu lisa 2 GIS-spetsialisti CV „Kehtivate detailplaneeringute digiteerimine“ Nimi: _______________ Isikukood: _______________________ Kontaktandmed: _____________________ (e-post, telefon) 1. Kõrgharidus (vajadusel täita) GIS-spetsialistil peab olema kõrgharidus tehnika-, keskkonna- või infotehnoloogia valdkonnas või vähemalt 3-aastane töökogemus ruumiandmete töötlemise valdkonnas riigihanke algamisele eelneva 60 kuu jooksul. Omandatud kraad ja teaduskond Õppeasutuse nimi Lõpetamise aasta (eriala) Vajadusel jätkata loetelu… 2. Ruumiandmete töötlemise valdkonna kogemus (vajadusel täita) GIS-spetsialistil peab olema kõrgharidus tehnika-, keskkonna- või infotehnoloogia valdkonnas või vähemalt 3-aastane töökogemus ruumiandmete töötlemise valdkonnas riigihanke algamisele eelneva 60 kuu jooksul. Tööandja/Tellija Kogemuse omandamise alguse (Asutuse/ettevõtte nimi, Töökoha/ametikoha/projekti nimetus ja ja lõpu aeg kuu ning aasta kontaktisiku nimi, olulisemate tööülesannete kirjeldus täpsusega. telefon, e-posti aadress) Vajadusel jätkata loetelu… Andmete esitamisega kinnitab isik (GIS-spetsialist), et on andnud pakkujale nõusoleku enda meeskonnaliikmeks nimetamiseks ja kinnitab osalemist hankelepingu täitmisel. Andmete esitamisega antakse hankijale õigus andmete töötlemiseks eesmärgiga kontrollida esitatud andmete õigsust. Hankija võib vajadusel tööandjatele/tellijatele teha järelepärimisi kogemuse kohta.1 Allkiri: 1 NB! Hankija tagab isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele. Vastutava isiku (GIS-spetsialisti) andmete esitamine on vajalik hankelepingu sõlmimisele eelneva riigihanke menetluse õiguspäraseks läbiviimiseks. Hankija nõuab riigihankes vastutava isiku (GIS-spetsialisti) kohta andmete esitamist veendumaks vastutava isiku (GIS-spetsialisti) vastavuses riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele ja ettevõtja võimekuses töö teostamiseks, mille vahetul teostamisel osaleb ka vastutav isik (GIS-spetsialist) isiklikult. Hankija kasutab vastutava isiku (GIS-spetsialisti) kohta käivaid andmeid riigihanke menetluses ning juhul, kui pakkumus tunnistatakse edukaks, ka sõlmitavas hankelepingus.  LISATEAVE Riigi Tugiteenuste Keskuse ja Rahandusministeeriumi vahel sõlmitud tugiteenuste osutamise kokkuleppe kohaselt Riigi Tugiteenuste Keskus korraldab Rahandusministeeriumi vajadustele vastavaid riigihankeid, mis nõuavad riigihangete seaduse kohaselt toiminguid riigihangete registris. 1. Riigihanke osadeks jaotamine 1.1. Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib teenuse osutamiseks hankelepingu ühe pakkujaga. Riigihanke osadeks jagamine muudaks hankelepingu täitmise ülemäära keerukaks ning vajadus kooskõlastada eri osade täitjate tegevust võib ohustada lepingu nõuetekohast täitmist. Hanke osadeks jaotamine suurendab oluliselt aega koordineerimaks tegevusi tellija, töövõtja ja kohalike omavalitsuste vahel, mis võib ohustada töö tähtaegadest kinnipidamist. Digiteerimistööde teostamine ühe pakkuja poolt tagab hankija rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu tugiteenuste arvelt. 2. Pakkumus 2.1 Vastavalt RHS § 111 märgib pakkuja pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas. Hankija ei vastuta ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud. 2.2 Vastavalt RHS § 122 näitab pakkuja pakkumuses hankelepingu täitmisel selle osa suuruse ja iseloomu, mille suhtes pakkuja kavatseb sõlmida allhankelepinguid koos kavandatavate alltöövõtjate nimedega. 2.3 Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele, sisaldama nõutud dokumente ning olema vormistatud nõuetekohaselt. Pakkumuses esitatud andmed peavad olema esitatud viisil, mis võimaldavad hankijal kontrollida nende vastavust riigihanke alusdokumentides toodud tingimustele. 3. Kõikide pakkumuste tagasilükkamise alused 3.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata igal ajal enne hankelepingu sõlmimist vastavalt RHS § 116 lõikes 1 sätestatule või kui eduka pakkumuse maksumus või kulu ületab riigihanke eeldatavat maksumust või alusdokumentides kindlaks määratud hankelepingu hinda või kulu. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb hankija sellekohase põhjendatud otsuse. 3.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel hankemenetluse kehtetuks tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult: 3.2.1 kui tekib vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta; 3.2.2 kui riigihanke läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja seetõttu osutub hankelepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks; 3.2.3 kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia. 4. Pakkumuse edukaks tunnistamine 4.1 Vastavaks tunnistatud pakkumusi hindab hankija 100-väärtuspunkti süsteemis. Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus, mis selgitatakse välja väärtuspunktide omistamise meetodil riigihanke alusdokumentides (hindamismetoodika) toodud hindamiskriteeriumite alusel. 4.2 Pakkumuse maksumus peab olema lõplik ja sisaldama kõiki kulusid vastavalt riigihanke alusdokumentidele ning seal nimetamata kulusid, mis on vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks. Null või negatiivse väärtusega maksumusi ei  ole lubatud kasutada ja sellised pakkumused on hankijal õigus lugeda mittevastavaks ning tagasi lükata. Hankija ei hüvita hankelepingu täitmisel pakkujale mingeid täiendavaid kulusid ega tee täiendavaid makseid. 5. Muud sätted 5.1 Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides mõnele RHS-i § 88 lõikes 2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms) kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. 5.2 Kui huvitatud isik ei ole esitanud hankemenetluse käigus küsimusi riigihanke alusdokumentides avastatud vastuolude, ebaselguste või puuduste kohta, on hankijal õigus hankelepingu sõlmimise ja täitmise käigus üleskerkinud vaidluste korral valida hankijale sobivam riigihanke alusdokumentide tõlgendus. 5.3 Rahandusministeerium sõlmib eduka pakkujaga hankelepingu. Hankelepingu projekt on toodud hanke alusdokumentides. Pakkuja kohustub talle edastatud hankelepingu allkirjastama ning tagastama allkirjastatud hankelepingu hiljemalt 3 (kolme) tööpäeva jooksul hankelepingu edastamisest arvates. 5.4 Pakkuja, kelle suhtes esineb vähemalt üks riigihangete seaduse § 95 lõike 1 punktides 1– 3 ja 5 ning lõike 4 punktides 2–11 nimetatud alustest, võib riigihankes esitada koos pakkumusega tõendid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Sellisteks meetmeteks võivad olla näiteks süüteoga põhjustatud kahju hüvitamine või vastava kohustuse võtmine, uurimisasutustega aktiivse koostöö tegemine ja teo asjaolude põhjalik selgitamine või tehnilised ning organisatsiooni ja töötajatega seotud meetmed, mis võimaldavad edasisi süütegusid ära hoida. Hankija hindab esitatud tõendeid ja kui ta leiab, et nimetatud tõendid on piisavad pakkuja usaldusväärsuse tõendamiseks, ei kõrvalda hankija pakkujat sellekohase põhjendatud kirjaliku otsusega hankemenetlusest ja võib sõlmida hankelepingu pakkujaga, vaatamata kõrvaldamise aluse olemasolule.  Käskkirja lisa 1 Hankelepingu projekt TÖÖVÕTULEPING Rahandusministeerium (edaspidi tellija), registrikood ___, asukoht ___, mida esindab ___ alusel ___; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi maksja), registrikood , asukoht , mida esindab alusel ; ja ___ (edaspidi töövõtja), registrikood ___, asukoht ___, mida esindab juhatuse liige/ volituse alusel ___ edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid töövõtulepingu (edaspidi leping) alljärgnevas: 1. Üldsätted 1.1. Leping on sõlmitud riigihanke „Kehtivate detailplaneeringute digiteerimine Rahandusministeeriumile” (viitenumber 246478) (edaspidi riigihange) tulemusena. 1.2. Lepingu esemeks on digiteerida digitaalselt mitte kättesaadavad planeeringud ja hõlbustada planeeringute üleviimist riiklikku planeeringute andmekogusse (edaspidi töö). 1.3. Töö täpsem kirjeldus ja tööle esitatavad nõuded on toodud riigihanke alusdokumentides ja töövõtja pakkumuses. 1.4. Hanke alusdokumentides toodud detailplaneeringute vektoriseerimise ja vormistamise ning skaneerimise kogused on indikatiivsed. Tellijal on õigus neid lepingu täitmise käigus vastavalt vajadusele muuta, sh asendada või digiteerimisest loobuda. Tellijal on õigus riigihanke alusdokumendis toodud detailplaneeringute skaneerimise mahtusid suurendada kuni 25% tehnilise kirjelduse lisas 6 toodud mahtudest ning detailplaneeringute vektoriseerimise ja vormistamise mahtusid suurendada kuni 35% tehnilise kirjelduse lisas 6 toodud mahtudest juhul, kui töö teostamise käigus on vastav vajadus täiendavate detailplaneeringute osas tekkinud. Lepingu maksumus võib seejuures sõltuvalt ühikuhindade maksumusest suureneda kuni 25% kuni 200 000 euro täitumiseni. 1.5. Töö rahastatakse Euroopa Liidu taastefondi RRF "Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine" vahenditest. 1.5.1. Täitja kohustub Euroopa Liidu Taaste- ja vastupidavusrahastu kava alusel rahastatavate projektide tööde teostamisel tagama liidu rahastamise nähtavuse, kasutades vastavates trükistes, reklaamides (pressiteated, raamatud, trüki-, tele- ja raadioreklaam jne) ja avalikel esinemistel üldist struktuurivahendite logo koos lausega „rahastanud Euroopa Liit – NextGenerationEU“, andes meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ja proportsionaalset teavet. Sümboolika paigutus ja formaat tuleb eelnevalt kooskõlastada Tellijaga. 1.5.2. Teavitamiskohustuse kohta on lisainfo leitav siit: https://rtk.ee/toetusfondid-ja- programmid/euroopa-liidu-valisvahendid/logod-ja-sumboolika. 1.6. Lepingu lahutamatuteks osadeks on riigihanke alusdokumendid (edaspidi hanke alusdokumendid), töövõtja pakkumus, pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu muudatused ja lisad. Vastuolude korral hanke alusdokumentide ja töövõtja pakkumuse vahel lähtutakse hanke alusdokumentides sätestatust. 2. Tasumise tingimused 2.1. Maksja tasub töövõtjale tehtud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud hinnale: 2.1.1. ühe detailplaneeringu vektoriseerimise ja vormistamise maksumus … eurot; 2.1.2. ühe detailplaneeringu skaneerimise maksumus … eurot. 1  Hinnale lisandub käibemaks / ei lisandu käibemaksu. 2.2. Maksja tasub töövõtjale tehtud töö eest kolmes osas vastavalt tehnilises kirjelduses toodud etappidele, tegelikult teostatud detailplaneeringute vektoriseerimise ja vormistamise ning skaneerimise kogusele ning vastavalt pakkumuses fikseeritud ühikuhindadele järgmiselt: 2.2.1. Peale I ja II etapi tööde teostamist ja vastuvõtmist; 2.2.2. Peale III etapi tööde teostamist ja vastuvõtmist; 2.2.3. Peale IV etapi tööde teostamist ja vastuvõtmist. 2.3. Juhul, kui toimub lepingu mahtude suurenemine vastavalt lepingu punktile 1.4, siis tasutakse suurenenud mahu eest peale lisandunud tööde teostamist ja vastuvõtmist vastavalt punktis 2.1 toodud ühikute maksumustele. 2.4. Ühikuhinnad sisaldavad kõiki kulusid, mis töövõtja on teinud töö teostamiseks, sh tasu lepingus sätestatud autoriõiguste eest. 2.5. Maksja tasub tööde eest pärast vastava etapi tööde vastuvõtmist töövõtja esitatud arve alusel. 2.6. Töövõtja esitab Maksjale arve e-arvena. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber 246478 ja lepingu nr ….. 2.7. Vastavalt raamatupidamise seaduse §-le 71 on e-arve operaatoriks masintöödeldava algdokumendi käitlemise teenuse pakkuja, kelle kohta on tehtud märge Maksja andmetes juriidiliste isikute kohta peetavas riiklikus registris. 2.8. E-arve saatmise võimalused on: 2.8.1. kui töövõtja on e-arvete operaatori klient, tuleb e-arve edastada oma e-arvete operaatorile, kelle kaudu see jõuab Maksjani. 2.8.2. e-arvet on võimalik saata tasuta Maksjale, kasutades e-arveldaja infosüsteemi (http://www.rik.ee/et/e-arveldaja). Selleks on vaja avada e-arveldaja infosüsteemis kasutaja konto ja sisestada konkreetne tellijale suunatud müügiarve sellesse infosüsteemi tellija e-arvete operaatorile edastamiseks. 2.8.3. e-arve võib saata tasuta ka arved.ee infosüsteemi kaudu (https://www.arved.ee). Selleks on vaja avada arved.ee infosüsteemis kasutaja konto ja sisestada konkreetne Maksja suunatud müügiarve sellesse infosüsteemi Maksja e-arvete operaatorile edastamiseks. 2.8.4. Töövõtja, kes ei ole registreeritud Eestis, saab arve esitada e-arvena üle-euroopalise elektrooniliste dokumentide ja e-arvelduse võrgustiku PEPPOL kaudu või PDF- vormingus Maksja volitatud esindaja e-posti aadressile. 2.9. Arve maksetähtaeg peab olema vähemalt 14 tööpäeva arve esitamisest. 3. Töö teostamine 3.1. Tööd teostatakse 12 kuu jooksul lepingu sõlmimisest. 3.2. Töö teostamine toimub vastavalt tehnilise kirjelduse punktis 5 kirjeldatud etappidele ning pakkumuses esitatud aja- ja tegevuskavale. Kahe nädala jooksul lepingu sõlmimisest toimub tellija ja töövõtja vahel avakohtumine, kus antakse üle vajalikud materjalid ja andmed. 3.3. Pooltel on õigus pakkumuses esitatud aja- ja tegevuskava täpsustada, eelkõige, kuid mitte ainult, kui see on vajalik selles esinevate vastuolude või puuduste kõrvaldamiseks või seoses poolte sooviga lisada tellijapoolsed vastutavad isikud tegevuste juurde. Sellisel juhul esitab töövõtja kahe nädala jooksul peale avakohtumist detailse tegevusplaani koos täpsustatud ajakavaga. 3.4. Juhul, kui poolest mitteoleneval põhjusel, nt kolmanda osapoole (sh kohalikud omavalitsused) tegevuse viibimise tõttu, ei osutu võimalikuks töö tegevustega alustamine selliselt, et oleks võimalik järgida ajakavas kokkulepitud tähtaegu, alustatakse tegevustega tellija poolt nimetatud kuupäeval pärast viivitust põhjustanud asjaolu äralangemist. Sellisel juhul lükatakse edasi ka lepingu lõpp- ja vahetähtaeg perioodi võrra, mille osas tegevustega alustamine viibis ning koostatakse uute tähtaegadega ajakava. 3.5. Töövõtja kohustub tegema töö tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas hanke alusdokumentide ja esitatud pakkumusega. Hanke alusdokumentides määratlemata 2  omaduste osas peab töö olema vähemalt keskmise kvaliteediga ja vastama sarnastele töödele tavaliselt esitatavatele nõuetele. Töövõtja peab töö käigus tegema kõik tööd ja toimingud, mis ei ole hanke alusdokumentides sätestatud, kuid mis oma olemuselt kuuluvad töö teostamisega seotud tööde hulka. 3.6. Töövõtja peab tagama, et töö teevad pakkumuses nimetatud meeskonnaliikmed vastavalt oma erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele. 3.6.1. Kui töö teostamise käigus tekib vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks, peab töövõtja selle eelnevalt tellijaga kooskõlastama. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema tagatud, et tööd teostavad vähemalt hanke alusdokumentides nõutud kvalifikatsiooni ja kogemusega isikud. 3.7. Suhtlemine töövõtja ja tellija ning muude isikute vahel toimub eesti keeles. Juhul, kui töövõtja esindaja ei valda eesti keelt piisaval tasemel, peab töövõtja tagama omal kulul tõlgi olemasolu suuliseks ja kirjalikuks suhtlemiseks töövõtja ja muude isikute vahel. Tõlk peab olema kompetentne lepingu eseme tehnilise teksti tõlkimisel. 3.8. Töövõtja kohustub töö teostamise tingimustest informeerima oma töötajaid, kellele ta lepingu täitmisega seotud ülesande on pannud või koostööpartnereid, kes on kaasatud lepinguga seotud ülesannete täitmisse. 3.9. Töövõtja tagab, et tal on lepingu täitmise perioodil olemas kõik vajalikud litsentsid, load, õigused ja nõusolekud, kui need on õigusaktidest või riigihanke alusdokumentidest tulenevalt vajalikud või vastava töö puhul nende olemasolu eeldatakse. 3.10. Tellija tagab talle kättesaadavate töö teostamiseks vajalike andmete edastamise töövõtjale. 3.11. Vajadusel annab tellija esindaja töövõtjale täiendavaid selgitusi ja/või informatsiooni töö teostamisega seotud küsimustes. 3.12. Tellijal on õigus kontrollida töö teostamise käiku ja kvaliteeti, nõudes vajadusel töövõtjalt selle kohta informatsiooni või kirjalike või suuliste seletuste esitamist. 3.13. Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis takistavad või võivad takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist. 3.14. Töövõtja on kohustatud kontrollima tellija poolt töö teostamiseks antud juhiste sobivust. Juhiste mittesobivusel tuleb sellest tellijat teavitada. Mittesobivusest teavitamata jätmisel vastutab töövõtja valminud töö lepingutingimustele mittevastavuse eest. 3.15. Töövõtja on kohustatud töö teostamisel järgima töö rahastaja tingimusi (sh vormistamisele ja sümboolikale). 4. Töö üleandmine 4.1. Töö üleandmine toimub vastavalt hanke alusdokumentides ja töövõtja pakkumuses esitatud ajakavale etappide kaupa. 4.2. Töövõtja esitab tellijale töö etappide kaupa vastavalt punktis 4.1 viidatud tähtaegadele koos vahearuandega tehtud töö ja läbi viidud tegevuste kohta. Töö etappide üleandmisel tuleb välja tuua ka kokkulepitud aja- ja tegevuskavast kinnipidamine või probleemid, mis seda takistavad. Töö etapid tuleb esitada tellija volitatud esindaja e-posti aadressile. 4.2.1. Tellijal on õigus esitatud töö etappide põhjal anda töövõtjale juhiseid, teha märkusi töö nõuetekohaseks teostamiseks või teha ettepanekuid tegevus- ja ajakava ning töö teostamise metoodika kohandamiseks. 4.2.2. Tellija juhised, märkused ja ettepanekud on töövõtjale täitmiseks kohustuslikud, kui ta ei esita kolme tööpäeva jooksul neile vastuväiteid koos põhjendustega. Vastuväidete esitamisel teeb lõpliku otsuse tellija. 4.3. Töövõtja esitab vastava etapi valmis töö tellijale ülevaatamiseks. Töö antakse üle neljas etapis vastavalt tehnilise kirjelduse punktile 5 ning töö etappide üleandmine toimub üleandmise-vastuvõtmise aktiga. Akt on aluseks tasu maksmisel. Tellija kontrollib vastava etapi töö vastavust hanke alusdokumentidele ja pakkumuses sätestatule. 4.4. Tellijal on õigus keelduda töö vastuvõtmisest, kui see ei vasta hanke alusdokumentides ja pakkumuses sätestatule. Tellija jätab vastava etapi töö vastu võtmata ja esitab pretensiooni ja/või teeb töö osas parandusettepanekud 10 tööpäeva jooksul töö üleandmisest arvates. Tellijal on õigus töö ülevaatamise tähtaega pikendada, kui töös on olulisi puudusi, teavitades sellest töövõtja volitatud esindajat kirjalikku taasesitamist 3  võimaldavas vormis. Tellija määrab töö üleandmisel ilmnenud puuduste kõrvaldamiseks tähtaja. 4.4.1. Pretensioonis fikseeritakse töös ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Tellija võib nõuda puudustega töö parandamist või uue töö tegemist, kui sellega ei põhjustata töövõtjale ebamõistlikke kulusid või põhjendamatuid ebamugavusi. Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi, tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei määrata. 4.4.2. Tellijal ei ole õigust esitada pretensiooni, kui puudused töö kvaliteedis olid tingitud tellija poolt antud materjali või juhiste ebasobivusest või puudustest eeltöödes ning töövõtja oli tellijat sellest teavitanud vastavalt lepingus sätestatule. 4.4.3. Kui tellija keeldub tööd vastu võtmast, on töövõtjal õigus tellida töö vastavuse hindamiseks ekspertiis mõlema poole poolt aktsepteeritud sõltumatult eksperdilt. Kui töö vastuvõtmisest keeldumine osutub ekspertiisi tulemusel põhjendamatuks, hüvitab tellija töövõtjale ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab tööde mittevastavust, jäävad ekspertiisikulud töövõtja kanda. 4.5. Kui tellija ei esita pretensiooni ja/või parandusettepanekuid lepingu punktis 4.4. määratud aja jooksul, loetakse töö tellija poolt vastuvõetuks. 5. Õiguskaitsevahendid, poolte vastutus ja vääramatu jõud 5.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses. 5.2. Töövõtja vastutab igasuguse lepingurikkumise eest, eelkõige kui töövõtja ei ole lepingut täitnud, töö ei ole tähtaegselt teostatud või kui töö ei vasta lepingus sätestatud nõuetele vms. Kui sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte alusel või sama rikkumise eest on võimalik kohaldada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib õiguskaitsevahendi tellija. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist. Õiguskaitsevahendite kohaldamine, sh leppetrahvi nõudmine ja selle ulatus oleneb rikkumise iseloomust ja muudest lepingulist suhet mõjutavatest teguritest. Õiguskaitsevahendite kohaldamisel ja leppetrahvi nõude esitamisel järgib tellija VÕS sätestatud põhimõtteid ja regulatsiooni. 5.3. Lisaks lepingu täitmise nõudele on tellijal õigus nõuda leppetrahvi kuni 6000 eurot iga rikkumise eest, kui töövõtja ei ole tööd teinud või töövõtja poolt üle antud töö ei vasta lepingutingimustele. 5.4. Lepingus sätestatud töö teostamise tähtajast või lepingu alusel esitatud pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 100 eurot iga viivitatud päeva eest. 5.5. Tellijal on õigus puuduste kõrvaldamise nõude asemel alandada tasumisele kuuluvat summat. 5.6. Kui Maksja viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on töövõtjal õigus nõuda Maksjalt viivist kuni 0,05% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte rohkem kui 10 0000 eurot. 5.7. Kui tellija viivitab töö tegemiseks vajaliku informatsiooni ja dokumentide üleandmisega, on töövõtjal õigus nõuda tellijalt viivist 100 eurot iga viivitatud päeva eest, kuid mitte rohkem kui 10 000 eurot. 5.8. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel töövõtja või lepingu punktis 7.4. nimetatud isikute poolt on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 20 000 eurot ja/või leping erakorraliselt ühepoolselt üles öelda. 5.9. Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral, sh kui töövõtja ei paranda puudustega tööd või ei tee uut tööd puudustega töö asemel, kui neid saab lugeda oluliseks lepingurikkumiseks, on tellijal õigus leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada, teatades sellest töövõtjale kirjalikus vormis avaldusega. Lepingu rikkumist loetakse oluliseks eelkõige VÕS § 116 lg 2 ja § 647 kirjeldatud asjaoludel. 4 5.10. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 päeva jooksul vastava nõude saamisest. Maksjal on õigus töö eest tasumisel tasaarveldada leppetrahvi summa lepingu alusel tasumisele kuuluva summaga. 5.11. Kui töövõtja ei täida lepingu punkti 3.15. nõuetekohaselt ja selle alusel teeb rakendusüksus toetuse vähendamise või tagasinõude otsuse, on tellijal õigus töövõtjalt tagasi nõuda mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses. 5.12. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta lepingu rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatuks jõuks loevad pooled võlaõigusseaduse § 103 lg 2 kirjeldatud ettenägematuid olukordi ja sündmusi, mis ei olene nende tahtest või muid sündmuseid, mida Eestis kehtiv õigus- ja kohtupraktika tunnistab vääramatu jõuna. Pool, kelle tegevus lepingujärgsete kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest koheselt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teisele poolele teatama. 5.12.1. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, lükkuvad lepingus sätestatud tähtajad edasi vääramatu jõu mõju kehtivuse aja võrra. 5.12.2. Punktis 5.12. nimetatud vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga Covid-19 viiruse leviku tõkestamiseks õigusaktidega kehtestatud piiranguid ja/või keelde. Vääramatu jõu kohaldumise üheks eelduseks on asjaolu ettenägematus. Pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtivad piirangud olid lepingu pooltele teada ja kõik tegevused planeeritakse arvestades pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtiva olukorraga. Kui Covid-19 viiruse leviku tõkestamiseks kehtestatakse täiendavad piirangud ja/või keelde, mis takistavad lepingu täitmist, on poolel õigus tugineda vääramatule jõule. 6. Teadete edastamine ja volitatud esindajad 6.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte lepingu lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest jms. Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm. 6.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud kontaktandmetel. Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud koheselt informeerima teist poolt. Kuni kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud poolele lepingus märgitud kontaktandmetel. 6.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või kui teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja postitamisest on möödunud viis kalendripäeva. E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud dokumentide, saatmise korral loetakse teade kättesaaduks e-kirjas näidatud saatmise kellaajal. 6.4. Poolte volitatud esindajad lepingu täitmisega seotud küsimustes: 6.4.1. Tellija esindaja on ___, telefon ___, e-post ___. Tellija volitatud esindajal on õigus esindada tellijat kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes, v.a lepingu muutmine, lepingu ühepoolne erakorraline lõpetamine ning leppetrahvi, viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamine. 6.4.2. Maksja esindaja on ____, telefon _____, e-post ___ . 6.4.3. Töövõtja esindaja on ___, telefon ___, e-post ___. 6.5. Pooled võivad põhjendatud vajaduse korral lepingu täitmise käigus volitatud esindajate andmeid muuta, teavitades sellest teist poolt e-posti teel. Kuni kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud poolele lepingus märgitud kontaktandmetel. 7. Konfidentsiaalsus ja andmekaitse 7.1. Töövõtja kohustub lepingu kehtivuse ajal ning pärast lepingu lõppemist määramata tähtaja jooksul hoidma konfidentsiaalsena kõiki talle seoses lepingu täitmisega teatavaks 5  saanud andmeid, mille konfidentsiaalsena hoidmise vastu on tellijal eeldatavalt õigustatud huvi. 7.2. Konfidentsiaalse informatsiooni avaldamine kolmandatele isikutele on lubatud vaid tellija eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse nõue ei laiene informatsiooni avaldamisele poolte audiitoritele, advokaatidele, pankadele, kindlustusandjatele, teistele töövõtja ülemaailmsesse võrgustikku kuuluvale juriidilisele isikule või seltsingutele, allhankijatele või teenusepakkujatele, kes on seotud konfidentsiaalsuskohustusega, ning juhtudel, kui pool on õigusaktidest tulenevalt kohustatud informatsiooni avaldama. 7.3. Töövõtja kohustub mitte kasutama konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise eesmärgil või kolmandate isikute huvides. 7.4. Töövõtja kohustub tagama, et tema esindaja(d), töötajad, lepingupartnerid ning muud isikud, keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle kohustuse tingimusteta ja tähtajatut täitmist. 7.5. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest. 8. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine 8.1. Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib kuni lepingust tulenevate kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist. 8.2. Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta. 8.3. Tellijal on õigus leping mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda, eelkõige kui tal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või kaob vajadus tööde järele. Tellija teatab töövõtjale sellest kirjalikult ette vähemalt 30 kalendripäeva. 8.4. Pooled võivad lepingut muuta RHS § 123 lg 1 sätestatud tingimustel. 8.5. Pooltel on õigus muuta lepingus esitatud aja- ja tegevuskava ja/või pikendada täitmise tähtaega, juhul kui: 8.5.1. tellijal tekib vajadus riigihanke alusdokumentides sätestatud mahtude suurendamiseks vastavalt lepingu punktile 1.4, pikeneb lepingu täitmise tähtaeg proportsionaalselt mahtude suurenemisega, kuid mitte rohkem kui kokku 3 kuud.1 8.5.2. poolteväliste asjaolude tõttu, sh tulenevalt riigihankega seonduvatest võimalikest vaidlustus- ja kohtumenetlustest, ei osutu võimalikuks tööde teostamisel järgida pakkumuses nimetatud tähtaegu, on tellijal õigus lükata edasi lepingu täitmise tähtpäev jt lepingust tulenevad tähtajad perioodi võrra, mille osas tööde teostamine pooltest mitteoleneval põhjusel viibis ning määrata uued tähtajad; 8.5.3. lepingu täitmise ajal COVID-19 viiruse või muude inimeste tervise ja ohutu elukeskkonna tagamise vajadusest tingitud põhjustel ei osutu võimalikuks tööde teostamine lepingus nimetatud tingimustel. Lepingu aja- ja tegevuskava ja/või täitmise tähtaega on lubatud pikendada piirangute või muu lepingu nõuetekohast täitmist takistava asjaolu võrra. Töövõtja esitab aja- ja tegevuskava muutmiseks või lepingu tähtaja pikendamiseks tellijale taotluse, milles näitab põhjendused ja selgitused, milliseid tegevuskavas olevaid tegevusi on võimalik kavandatud ajal läbi viia ning millised tegevused tuleks edasi lükata, sest neid ei ole võimalik läbi viia alternatiivsete meetoditega; 8.5.4. tegevuste osas, milles ajakava järgimine on takistatud tervise ja ohutu elukeskkonna tagamisega seotud piirangute ja keeldude tõttu, lepivad pooled 1 Mahu lisandumisel pikendatakse lepingu tähtaega ajaühiku üks kalendrikuu täpsusega. 6  tegevuste uue ajakava kokku 30 päeva jooksul pärast piirangute ja keeldude kehtivuse lõppu. 8.6. Hankelepingu lisad: 8.6.1. Lisa 1 Projektijuhi CV vorm 8.6.2. Lisa 2 GIS-spetsialisti CV vorm 8.6.3. Lisa 3 Digiteerija CV vorm 8.6.4. Lisa 4 Tehniline kirjeldus 8.6.5. Lisa 5 Hindamismetoodika 9. Lõppsätted 9.1. Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, eelkõige kohaldatakse lepingus reguleerimata küsimustes võlaõigusseaduses vastava lepinguliigi kohta sätestatut. 9.2. Juhul kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate õigusaktidega, ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust. 9.3. Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik. 9.4. Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada, antakse lahendamiseks Harju maakohtule. Tellija Maksja Töövõtja 7  KÄSKKIRI 13.06.2022 nr 45 Volikiri ühishanke „Kehtivate detailplaneeringute digiteerimine“ korraldamiseks Riigihangete seaduse § 43 lõigete 1 ja 2 alusel ja kooskõlas ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri ning majandus- ja taristuministri 09.10.2017. a käskkirjaga (registreeritud dokumendihaldussüsteemis 03.10.2017. a) nr 1.1-1/17-199 kinnitatud „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra“ § 6 lõike 4 alusel: 1. Volitan Rahandusministeeriumi (edaspidi RAM) korraldama ühishanget „Kehtivate detailplaneeringute digiteerimine“ (viitenumber 246478) koostöös Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga (edaspidi MKM), mille maksumus peab jääma alla 200 000 euro käibemaksuta. 2. Volitan RAM-i korraldama ühishanget kooskõlas hanke alusdokumentidega (lisatud). 3. Volitan RAM-i viima läbi punktis 2 nimetatud ühishanke korraldamiseks vajalikke hankemenetlusega seotud toiminguid kuni hankemenetluse lõppemiseni. 4. Volitan RAM-i kontrollima hankelepingu täitmist ja hankelepingu alusel tehtud tööd vastu võtma. MKM tasub hankelepingu alusel kuni 200 000 eurot käibemaksuta. 5. Määran punktis 2 nimetatud ühishankes MKM-i poolseks vastutavaks isikuks MKM-i digiriigi arengu osakonna Bürokrati teenuste projektijuhi Sigrit Sihti. 6. RAM kooskõlastab kõik punktis 2 nimetatud ühishankega seotud riigihanke alusdokumentide olulised muudatused punktis 6 nimetatud vastutava isikuga ning kaasab ta vajadusel hankelepingu täitmise kontrollimisel. 7. Tunnistan kehtetuks kantsleri 26.04.2022. a käskkirja nr 34 „Volikiri ühishanke „Kehtivate detailplaneeringute digiteerimine Rahandusministeeriumile“. Volikiri on antud RAM-ile edasivolitamise õigusega ühishanke läbiviimiseks Riigi Tugiteenuste Keskuse poolt ja kehtib kuni hankemenetlusega seotud toimingud on teostatud ja hankelepinguga seotud kohustused on täidetud. (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas transpordi asekantsler kantsleri ülesannetes 2