dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Väljaminev kiriAvalik

Kiri

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · 30. mai 2022
Viit
2-1/2022/3772
Registreeritud
30. mai 2022
Dokumendi liik
Väljaminev kiri
Adressaat
Välisministeerium, Haridus- ja Teadusministeerium, TalTech Eesti Mereakadeemia, Eesti Merekool, Revali Merekool, Eesti Laevaomanike Liit, Eesti Laevajuhtide Liit, Eesti Meremeeste Sõltumatu Ametiühing, Transpordiamet, Eesti Laevamehaanikute Liit, Merekeele nõukoda
Saabumis/saatmisviis
EIS
Funktsioon
2/S Õigusalane teenindamine
Sari
2-1/S Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik)
Toimik
2-1/2022
Vastutaja
Kadi Saks (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Transpordi valdkond, Meremajandusosakond)

Failid

  • 📎2-120223772 30.05.2022 Väljaminev kiri.asice1555 KB

Sisu (failidest)

MSC 103/21/Add.1 Annex 5, page 1 ANNEX 5 RESOLUTION MSC.486(103) (adopted on 13 May 2021) AMENDMENTS TO THE INTERNATIONAL CONVENTION ON STANDARDS OF TRAINING, CERTIFICATION AND WATCHKEEPING FOR SEAFARERS, 1978 (STCW 1978) THE MARITIME SAFETY COMMITTEE, RECALLING Article 28(b) of the Convention on the International Maritime Organization concerning the functions of the Committee, RECALLING ALSO article XII of the International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978 ("1978 STCW Convention"), concerning the procedures for amending the 1978 STCW Convention, NOTING the repeated references to "high-voltage" in the Seafarers' Training, Certification and Watchkeeping Code ("STCW Code"), without a specific definition for this term, HAVING CONSIDERED, at its 103rd session, amendments to the 1978 STCW Convention proposed and circulated in accordance with article XII(1)(a)(i) thereof, 1 ADOPTS, in accordance with article XII(1)(a)(iv) of the 1978 STCW Convention, amendments to the said Convention, the text of which is set out in the annex to the present resolution; 2 DETERMINES, in accordance with article XII(1)(a)(vii)(2) of the 1978 STCW Convention, that the said amendments shall be deemed to have been accepted on 1 July 2022, unless, prior to that date, more than one third of Parties, or Parties the combined merchant fleets of which constitute not less than 50% of the gross tonnage of the world's merchant shipping of ships of 100 gross register tons or more, have notified the Secretary-General of the Organization that they object to the amendments; 3 INVITES Parties to note that, in accordance with article XII(1)(a)(ix) of the 1978 STCW Convention, the amendments annexed hereto shall enter into force on 1 January 2023 upon their acceptance, in accordance with paragraph 2 above; 4 URGES Parties to implement the amendments to regulation I/1.1 at an early stage; 5 REQUESTS the Secretary-General, for the purposes of article XII(1)(a)(v) of the 1978 STCW Convention, to transmit certified copies of the present resolution and the text of the amendments contained in the annex to all Parties to the 1978 STCW Convention; 6 REQUESTS ALSO the Secretary-General to transmit copies of this resolution and its annex to Members of the Organization which are not Parties to the 1978 STCW Convention. I:\MSC\103\MSC 103/21/Add.1 MSC 103/21/Add.1 Annex 5, page 2 ANNEX AMENDMENTS TO THE INTERNATIONAL CONVENTION ON STANDARDS OF TRAINING, CERTIFICATION AND WATCHKEEPING FOR SEAFARERS, 1978 (STCW 1978) CHAPTER I General provisions 1 In regulation I/1.1, the following new definition is added: ".44 High-voltage means an alternating current (AC) or direct current (DC) voltage in excess of 1,000 volts." *** I:\MSC\103\MSC 103/21/Add.1 MSC 103/21/Add.1 Annex 6, page 1 ANNEX 6 RESOLUTION MSC.487(103) (adopted on 13 May 2021) AMENDMENTS TO PART A OF THE SEAFARERS' TRAINING, CERTIFICATION AND WATCHKEEPING CODE (STCW CODE) THE MARITIME SAFETY COMMITTEE, RECALLING Article 28(b) of the Convention on the International Maritime Organization concerning the functions of the Committee, RECALLING ALSO article XII and regulation I/1.2.3 of the International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978 ("1978 STCW Convention"), concerning the procedures for amending part A of the Seafarers' Training, Certification and Watchkeeping Code ("STCW Code"), NOTING that all the functions for the capacity "electro-technical officer", introduced as part of the 2010 Amendments (the Manila Amendments), are provided at the "operational level", HAVING CONSIDERED, at its 103rd session, amendments to part A of the STCW Code, proposed and circulated in accordance with article XII(1)(a)(i) of the 1978 STCW Convention, 1 ADOPTS, in accordance with article XII(1)(a)(iv) of the 1978 STCW Convention, amendments to the STCW Code, the text of which is set out in the annex to the present resolution; 2 DETERMINES, in accordance with article XII(1)(a)(vii)(2) of the 1978 STCW Convention, that the said amendments to the STCW Code shall be deemed to have been accepted on 1 July 2022, unless, prior to that date, more than one third of Parties, or Parties the combined merchant fleets of which constitute not less than 50% of the gross tonnage of the world's merchant shipping of ships of 100 gross register tons or more, have notified the Secretary-General of the Organization that they object to the amendments; 3 INVITES Parties to note that, in accordance with article XII(1)(a)(ix) of the 1978 STCW Convention, the amendments to the STCW Code annexed hereto shall enter into force on 1 January 2023 upon their acceptance, in accordance with paragraph 2 above; 4 URGES Parties to implement the amendments to section A-I/1 of the STCW Code at an early stage; 5 REQUESTS the Secretary-General, for the purposes of article XII(1)(a)(v) of the 1978 STCW Convention, to transmit certified copies of the present resolution and the text of the amendments contained in the annex to all Parties to the 1978 STCW Convention; 6 REQUESTS ALSO the Secretary-General to transmit copies of this resolution and its annex to Members of the Organization which are not Parties to the 1978 STCW Convention. I:\MSC\103\MSC 103/21/Add.1 MSC 103/21/Add.1 Annex 6, page 2 ANNEX AMENDMENTS TO PART A OF THE SEAFARERS' TRAINING, CERTIFICATION AND WATCHKEEPING CODE (STCW CODE) CHAPTER I Standards regarding general provisions 1 In section A-I/1, sub-paragraph .3.1 under the definition for "Operational level" is replaced by the following: ".3.1 serving as officer in charge of a navigational or engineering watch or as designated duty engineer for periodically unmanned machinery spaces or as electro-technical officer or as radio operator on board a seagoing ship, and" *** I:\MSC\103\MSC 103/21/Add.1 Välisministeerium Haridus- ja Teadusministeerium 30.05.2022 nr 2-1/2022/3772 1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni lisa ja koodeksi A osa 2021. aasta muudatuste heakskiitmine Austatud ministrid Esitame kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu, millega kiidetakse heaks 1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni lisa ja koodeksi A osa 2021. aasta muudatused, mis on vastu võetud Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni meresõiduohutuse komitee 13. mai 2021. aasta resolutsioonidega MSC.486(103) ja MSC.487(103). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Taavi Aas majandus- ja taristuminister Lisad: 1. Korralduse eelnõu (1 lk) 2. Eelnõu seletuskiri (4 lk) 3. IMO meresõiduohutuse komitee resolutsioon MSC.486(103) inglise keeles (2 lk) 4. Resolutsiooni MSC.486(103) eestikeelne tõlge (2 lk) 5. IMO meresõiduohutuse komitee resolutsioon MSC.487(103) inglise keeles (2 lk) 6. Resolutsiooni MSC.487(103) eestikeelne tõlge (2 lk) Lisaadressaadid: TalTech Eesti Mereakadeemia Eesti Merekool Revali Merekool Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 Eesti Laevaomanike Liit Eesti Laevajuhtide Liit Eesti Meremeeste Sõltumatu Ametiühing Transpordiamet Eesti Laevamehaanikute Liit Merekeele nõukoda Kadi Saks 625 6404 [email protected] 2 (2) EELNÕU 18.05.2021 KORRALDUS 1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni lisa ja koodeksi A osa 2021. aasta muudatuste heakskiitmine Välissuhtlemisseaduse § 16 alusel ja arvestades välissuhtlemisseaduse § 25 lõiget 1 kiita heaks 1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni lisa ja koodeksi A osa 2021. aasta muudatused, mis on vastu võetud Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni meresõiduohutuse komitee 13. mai 2021. aasta resolutsioonidega MSC.486(103) ja MSC.487(103). Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär MSC 103/21/Add. 1 Lisa 5, lk 1 LISA 5 RESOLUTSIOON MSC.486(103) (vastu võetud 13. mail 2021. a) 1978. AASTA MEREMEESTE VÄLJAÕPPE, DIPLOMEERIMISE JA VAHITEENISTUSE ALUSTE RAHVUSVAHELISE KONVENTSIOONI (STCW 1978) MUUDATUSED MERESÕIDUOHUTUSE KOMITEE, MEENUTADES Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni konventsiooni artikli 28 punkti b, mis käsitleb komitee ülesandeid, SAMUTI MEENUTADES 1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni (edaspidi 1978. aasta STCW konventsioon) XII artiklit, mis käsitleb 1978. aasta STCW konventsiooni muutmise korda, NENTIDES, et meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse koodeksis (edaspidi STCW koodeks) on korduvad viited kõrgepingele ilma nimetatud mõiste konkreetse määratluseta, OLLES KAALUNUD oma 103. istungil 1978. aasta STCW konventsiooni muudatusi, mis esitati ja saadeti laiali kooskõlas 1978. aasta STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunktiga i, 1. VÕTAB kooskõlas 1978. aasta STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunktiga iv vastu 1978. aasta STCW konventsiooni muudatused, mille tekst on toodud käesoleva resolutsiooni lisas; 2. OTSUSTAB kooskõlas 1978. aasta STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunkti vii alalõiguga 2, et nimetatud muudatused loetakse heakskiidetuks 1. juulil 2022. aastal, kui enne nimetatud kuupäeva ei ole rohkem kui üks kolmandik osalisriikidest või osalisriigid, kelle kaubalaevastik moodustab kokku vähemalt 50% maailma kaubalaevanduse 100 või enama brutoregistertonniste laevade kogumahtuvusest, teatanud organisatsiooni peasekretärile oma vastuväidetest muudatuste kohta; 3. PALUB konventsiooni osalisriikidel arvestada, et kooskõlas 1978. aasta STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunktiga ix jõustuvad lisatud muudatused 1. jaanuaril 2023. aastal, kui need on eelmise punkti 2 kohaselt heaks kiidetud; 4. KUTSUB OSALISRIIKE ÜLES varakult rakendama reegli I/1.1 muudatusi; 5. PALUB peasekretäril kooskõlas 1978. aasta STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunktiga v edastada kõigile 1978. aasta STCW konventsiooni osalisriikidele käesoleva resolutsiooni ja lisas sisalduvate muudatuste teksti kinnitatud ärakirjad; 6. SAMUTI PALUB peasekretäril edastada organisatsiooni liikmetele, kes ei ole 1978. aasta STCW konventsiooni osalisriigid, käesoleva resolutsiooni ja lisa ärakirjad. I:\MSC\103\MSC 103/21/Add.1 MSC 103/21/Add. 1 Lisa 5, lk 2 LISA 1978. AASTA MEREMEESTE VÄLJAÕPPE, DIPLOMEERIMISE JA VAHITEENISTUSE ALUSTE RAHVUSVAHELISE KONVENTSIOONI (STCW 1978) MUUDATUSED I PEATÜKK Üldsätted 1 Reeglis I/1.1 lisatakse uus mõiste: „.1.44 „Kõrgepinge“ – on vahelduvvoolu (AC) või alalisvoolu (DC) pinge, mis on rohkem kui 1000 volti.“ *** I:\MSC\103\MSC 103/21/Add.1 MSC 103/21/Add. 1 Lisa 6, lk 1 LISA 6 RESOLUTSIOON MSC.487(103) (vastu võetud 13. mail 2021. a) MEREMEESTE VÄLJAÕPPE, DIPLOMEERIMISE JA VAHITEENISTUSE KOODEKSI (STCW KOODEKS) A OSA MUUDATUSED MERESÕIDUOHUTUSE KOMITEE, MEENUTADES Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni konventsiooni artikli 28 punkti b, mis käsitleb komitee ülesandeid, SAMUTI MEENUTADES 1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni (edaspidi 1978. aasta STCW konventsioon) XII artiklit ja reeglit I/1.2.3, mis käsitleb meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste koodeksi (edaspidi STCW koodeks) A osa muutmise korda, NENTIDES, et 2010. aasta muudatuste (edaspidi Manila muudatused) raames on kõik elektrimehaaniku pädevuses olevad teenistusülesanded esitatud ekspluatatsioonitasandil, OLLES KAALUNUD oma 103. istungil STCW koodeksi muudatusi, mis esitati ja saadeti laiali kooskõlas 1978. aasta STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunktiga i, 1. VÕTAB kooskõlas 1978. aasta STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunktiga iv vastu 1978. aasta STCW koodeksi muudatused, mille tekst on toodud käesoleva resolutsiooni lisas; 2. OTSUSTAB kooskõlas 1978. aasta STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunkti vii alalõiguga 2, et nimetatud STCW koodeksi muudatused loetakse heakskiidetuks 1. juulil 2022. aastal, kui enne nimetatud kuupäeva ei ole rohkem kui üks kolmandik osalisriikidest või osalisriigid, kelle kaubalaevastik moodustab kokku vähemalt 50% maailma kaubalaevanduse 100 või enama brutoregistertonniste laevade kogumahtuvusest, teatanud organisatsiooni peasekretärile oma vastuväidetest muudatuste kohta; 3. PALUB konventsiooni osalisriikidel arvestada, et kooskõlas 1978. aasta STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunktiga ix jõustuvad lisatud STCW koodeksi muudatused 1. jaanuaril 2023. aastal, kui need on eelmise punkti 2 kohaselt heaks kiidetud; 4. KUTSUB OSALISRIIKE ÜLES varakult rakendama STCW koodeksi jaotise A-I/1 muudatusi; 5. PALUB peasekretäril kooskõlas 1978. aasta STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunktiga v edastada kõigile 1978. aasta STCW konventsiooni osalisriikidele käesoleva resolutsiooni ja lisas sisalduvate muudatuste teksti kinnitatud ärakirjad; 6. SAMUTI PALUB peasekretäril edastada organisatsiooni liikmetele, kes ei ole 1978. aasta STCW konventsiooni osalisriigid, käesoleva resolutsiooni ja lisa ärakirjad. I:\MSC\103\MSC 103/21/Add.1 MSC 103/21/Add. 1 Lisa 6, lk 2 LISA MEREMEESTE VÄLJAÕPPE, DIPLOMEERIMISE JA VAHITEENISTUSE KOODEKSI (STCW KOODEKS) A OSA MUUDATUSED I PEATÜKK Üldsätteid käsitlevad nõuded 1 Jaotise A-I/1 lõikes 3 asendatakse mõiste ekspluatatsioonitasand punkt 1 järgmisega: „3.1. on seotud merelaeva vahitüürimehe, vahimehaaniku, perioodiliselt mehitamata masinaruumi vahimehaaniku või elektrimehaaniku või raadioside operaatori tööga, ja“ *** I:\MSC\103\MSC 103/21/Add.1 18.05.2022 Vabariigi Valitsuse korralduse „1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni lisa ja koodeksi A osa 2021. aasta muudatuste heakskiitmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvaheline konventsioon (ingl The International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers) (edaspidi STCW konventsioon) töötati Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (ingl International Maritime Organization; edaspidi: IMO) egiidi all välja ja võeti vastu 7. juulil 1978. a Londonis. STCW konventsioon jõustus rahvusvaheliselt 28. aprillil 1984. a. Eesti Vabariik ühines STCW konventsiooniga Vabariigi Valitsuse 15. augusti 1995. a määrusega nr 292 „Ühinemine „Meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooniga, 1978““. Ühinemiskiri anti hoiule 29. augustil 1995 ning STCW konventsioon jõustus Eesti suhtes 29. novembril 1995. 2022. a mai seisuga on STCW konventsioonil 166 osalist1, kelle laevastikud kokku moodustavad 99,03% maailma laevastiku kogutonnaažist. STCW konventsiooni lahutamatuks osaks on meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse koodeks (edaspidi STCW koodeks) (mis oma olemuselt on samuti STCW konventsiooni lisa), mis jõustus Eesti suhtes STCW konventsiooniga samal ajal. STCW koodeks sisaldab STCW konventsiooni regulatsioonide täpsemaid määratlusi ning laiapõhjalisemat käsitlust. STCW koodeks koosneb kolmest osast: üldosa, A ja B osa, millest üldosa ja A osa on kohustuslikud kõikidele osalisriikidele. STCW koodeksi A osa sisaldab kohustuslikke sätteid, millele on otseselt viidatud STCW konventsiooni ja selle hilisemate muudatuste lisas. Nende sätetega kehtestatakse üksikasjalikud miinimumnõuded, mida osalisriigid peavad konventsiooni täielikuks ja lõplikuks kehtestamiseks täitma. STCW koodeksi B osa sisaldab soovituslikke juhiseid, mille eesmärgiks on abistada STCW konventsiooni osalisriike ja neid, kelle ülesandeks on konventsiooni meetmete kohaldamine või jõustamine, konventsiooni täielikul ja lõplikul ühetaolisel kehtestamisel. Pakutud meetmed ei ole kohustuslikud ning näited vaid osutavad sellele, kuidas konventsiooni teatud nõudeid võiks täita. STCW konventsiooni XII artikli lõike 1 punkti a alapunkti vii kohaselt loetakse konventsiooni lisa muudatus heakskiidetuks muudatuse vastuvõtmise ajal asjaomase organi määratud tähtaja möödumisel, välja arvatud juhul, kui enne seda tähtaega on IMO-le vastuväite esitanud kas vähemalt üks kolmandik osalisriikidest, või osalisriigid, kelle kaubalaevastik moodustab kokku vähemalt 50% maailma kaubalaevanduse 100 või enama brutoregistertonniste laevade kogumahtuvusest. 1 IMO ametlik veebilehekülg: https://wwwcdn.imo.org/localresources/en/About/Conventions/StatusOfConventions/Status%20- %202022%20(2).pdf (lk 413-416) (kättesaadav seisuga: 18.05.2022). 1 1.1 Sisukokkuvõte Eelnõuga kiidetakse heaks: 1) STCW konventsiooni lisa muudatused, mis on vastu võetud IMO meresõiduohutuse komitee 13. mai 2021. a resolutsiooniga MSC.486(103). Muudatuste jõustumiskuupäev on 1. jaanuar 2023. a, kui 1. juuliks 2022. a ei ole vähemalt üks kolmandik osalisriikidest, või osalisriigid, kelle kaubalaevastik moodustab kokku vähemalt 50% maailma kaubalaevanduse 100 või enama brutoregistertonniste laevade kogumahutavusest, esitanud oma vastuväiteid; 2) STCW koodeksi muudatused, mis on vastu võetud IMO meresõiduohutuse komitee 13. mai 2021. a resolutsiooniga MSC.487(103). Muudatuste jõustumiskuupäev on 1. jaanuar 2023. a, kui 1. juuliks 2022. a ei ole vähemalt üks kolmandik osalisriikidest, või osalisriigid, kelle kaubalaevastik moodustab kokku vähemalt 50% maailma kaubalaevanduse 100 või enama brutoregistertonniste laevade kogumahutavusest, esitanud oma vastuväiteid. Resolutsiooniga MSC.486(103) muudetakse STCW konventsiooni lisa I peatükki. I peatüki I/1 reegli lõikesse 1 lisatakse uus mõiste „kõrgepinge“ koos selgitusega. Resolutsiooniga MSC.487(103) muudetakse STCW koodeksi A osa, millega tehakse täiendus I peatüki alla. I peatükis asendatakse jaotises A-I/1 lõikes 1.3. „ekspluatatsioonitasandi“ määratluses 1. lõige uue sõnastusega. Eestil STCW konventsiooni osalisriigina ei ole nimetatud muudatuste suhtes vastuväiteid. 1.2 Eelnõu ettevalmistaja Korralduse eelnõu ning seletuskirja on koostanud ja keeletoimetuse tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi meremajandusosakonna peaspetsialist Kadi Saks (tel: 625 6404, e-post [email protected]). Eelnõu osas tegi juriidilisi ettepanekuid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Ave Henberg (tel: 625 6360, e-post: [email protected]). Muudatused on eesti keelde tõlkinud vandetõlk Pille Lindpere (e-post: [email protected]). 1.3 Märkused Riigisiseseks jõustumiseks vajavad muudatused Vabariigi Valitsuse heakskiitu välissuhtlemisseaduse (edaspidi: VäSS) § 16 alusel ja lähtudes § 25 lõikest 1. Tulenevalt VäSS § 25 lõikest 1 muudetakse välislepingut välislepingu sõlmimisega samas korras. Puuduvad VäSS-i §-s 20 nimetatud alused, mistõttu ei tule muudatusi Riigikogus ratifitseerida. Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga. Eelnõu on seotud Euroopa Liidu (edaspidi: EL) õiguse rakendamisega, mille kohta on EL Nõukogu teinud otsuse nr 2021/7782 IMO meresõiduohutuse 103. komiteel võetava seisukoha kohta. Eelnõu ei ole seotud Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga. 2 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX%3A32021D0778 2 2. Korralduse eesmärk Korraldusega kiidetakse heaks STCW konventsiooni lisa ja koodeksi A osa muudatused, mis on vastu võetud IMO meresõiduohutuse komitee 13. mai 2021. a resolutsioonidega MSC.486(103) ja MSC.487(103). 3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs IMO meresõiduohutuse komitee resolutsiooniga MSC.486(103) tehakse STCW konventsiooni lisa tekstis muudatused, millega muudetakse STCW konventsiooni lisa I peatükki. I peatüki I/1 reegli lõikesse 1 lisatakse uus mõiste „kõrgepinge“ koos selgitusega „Kõrgepinge on vahelduvvoolu (AC) või alalisvoolu (DC) pinge, mis on rohkem kui 1000 volti.“. Nimetatud muudatus tehakse konventsiooni lisa tekstis seetõttu, et STCW koodeksis on korduvaid viiteid kõrgepingele ilma selle mõiste konkreetse määratluseta. IMO meresõiduohutuse komitee resolutsiooniga MSC.487(103) tehakse muudatus STCW koodeksi A osas, millega täiendatakse koodeksi I peatüki jaotisi A-I/1, mis sisaldab üldsätteid käsitlevaid nõudeid. Muudatusega asendatakse mõiste „ekspluatatsioonitasand“ esimene lõige järgnevaga „1.3.1 on seotud merelaeva vahitüürimehe, vahimehaaniku, perioodiliselt mehitamata masinaruumi vahimehaaniku või elektrimehaaniku või raadioside operaatori tööga, ja“ – muudatuse sisuliseks osaks on lõike täiendus sõnadena „või elektrimehaaniku“. 4. Eelnõu terminoloogia Korralduse eelnõus ja konventsiooni muudatuste tõlgetes kasutatakse uut terminit: „kõrgepinge“. See on defineeritud järgmiselt: „kõrgepinge – vahelduvvoolu (AC) või alalisvoolu (DC) pinge, mis on rohkem kui 1000 volti.“. 5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas ELi õigusega. Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2008/106/EÜ meremeeste väljaõppe miinimumtaseme kohta (ELT L 323, 3.12.2008, lk 33–61). Selles kehtestatud ELi meremeeste väljaõppe miinimumtase põhineb STCW konventsioonis, STCW koodeksis ja nendega seostud suunistes esitatud väljaõppestandarditel. 6. Korralduse mõju Korraldusega hõlmatavad STCW konventsiooni lisa ja STCW koodeksi A osa muudatused ei avalda mõju Eesti laevapere liikmetele, laevandussektorile ega ka riigi mereadministratsioonile (Transpordiametile), kuna muudatused ei ole sisulist laadi vaid täpsustavad konventsiooni ja koodeksi teksti ning varasemaid muudatusi. Konventsiooni lisa muudatusega resolutsioonis MSC.486(103) määratletakse juba koodeksis kasutatava mõiste definitsioon ning koodeksi muudatusega resolutsioonis MSC.487(103) lisatakse ekspluatatsioonitasandi teenistusülesannete täitjaks ka elektrimehaanik, kellel on vastav pädevus 3 määratletud juba STCW konventsiooni ja koodeksi 2010. a muudatustega ehk nn Manila muudatustega3. Meresõiduohutuse seaduse § 20 lõike 1 kohaselt kehtestab laevapere liikmete koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, diplomeerimise, sealhulgas meresõidudiplomi, kutsetunnistuse ja kinnituslehe väljastamise korra, väljastatavate dokumentidele kantavate andmete loetelu ning meresõidudiplomi, kutsetunnistuse ja teiste laevapere liikmetele väljastatavate tunnistuste tunnustamise korra Vabariigi Valitsus. Vabariigi Valitsuse 20. juuni 2013. a määrusega nr 96 „Laevapere liikmete koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded ning diplomeerimise kord“ (edaspidi: VV määrus nr 96) on vastav regulatsioon ka vastavalt STCW konventsioonile ja selle hilisematele muudatustele kehtestatud. MSOSi § 95 lõike 8 punkti 3 kohaselt on Transpordiamet pädev asutus, kes kontrollib konventsioonist tulenevaid nõudeid. Pärast STCW konventsiooni lisa ja koodeksi käesolevate muudatuste heakskiitmist ei ole vaja muuta VV määrust nr 96. 7. Korralduse rakendamiseks vajalikud tegevused, kulutused ja eeldatavad tulud STCW konventsiooni lisa ja koodeksi muudatuste rakendamine ei too Eesti Vabariigile kaasa riigieelarvelisi lisakulutusi ega -tulusid. 8. Korralduse jõustumine Korraldus jõustub üldises korras. Resolutsioonide MSC.486(103) ja MSC.487(103) jõustumistingimused on seletuskirja punktis 1.1. Kõnealuste resolutsioonide puhul Eestil vastuväited puuduvad. 9. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Haridus- ja Teadusministeeriumile ning Välisministeeriumile eelnõude infosüsteemi EIS kaudu. Lisaks esitatakse eelnõu arvamuse avaldamiseks Transpordiametile, TalTech Eesti Mereakadeemiale, Eesti Merekoolile, Revali Merekoolile, Eesti Laevaomanike Liidule, Eesti Laevajuhtide Liidule, Eesti Laevamehaanikute Liidule, Eesti Meremeeste Sõltumatule Ametiühingule ning Merekeele nõukojale. 3 https://www.riigiteataja.ee/akt/223082013001 4
Allikas: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel