Euroopa Komisjonipoolt 14.09.2016 avaldatud autoriõiguse reformipakett

Saatja: Kärt Nemvalts </O=JM/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=USER8263D73B> Saaja: Õiguskantsleri info, '[email protected]', Riigikohus Info mail, '[email protected]', Tallinna Ringkonnakohus info, Tarturk info, Harjumk info, Pärnumk info, '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', advokatuur advokatuur ee, '[email protected]', '[email protected]', [email protected], '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', 'Jana Karilaid', '[email protected]', [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], '[email protected]', '[email protected]', [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], '[email protected]', '[email protected]', [email protected], [email protected], '[email protected]', [email protected], [email protected], Eero Johannes, '[email protected]', '[email protected]', [email protected], '[email protected]', '[email protected]', [email protected], Kaidi Urmet ([email protected]), [email protected], [email protected], '[email protected]', '[email protected]', [email protected], '[email protected]', 'Kaarel Lääne', Eesti Sisearhitektide Liit ([email protected]), 'Tiina Tammetalu', '[email protected]', '[email protected]', [email protected], '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', '[email protected]', 'Eero Elvisto', '[email protected]', 'Kaarel Vaidla', '[email protected]' Teema: Euroopa Komisjonipoolt 14.09.2016 avaldatud autoriõiguse reformipakett Tere, Eelmisel aastal Euroopa Komisjoni poolt avaldatud „Digitaalse ühtse turu strateegias“ (COM(2015) 192) on kirjeldatud mitmeid algatusi, mille eesmärk on luua digitaalse infosisu ja digitaalsete teenuste siseturg. Strateegiale tuginedes avaldas komisjon 14.09.2016 mitmest dokumendist koosneva mahuka ettepanekute kogumi, mida saab kokkuvõtvalt nimetada „autoriõiguse reformipaketiks“. Pakett koosneb järgmistest dokumentidest (kättesaadav ka: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/modernisation-eu-copyright -rules): 1) Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa majandus- ja sotsiaalkomiteele ning regioonide komiteele autoriõigustel põhineva õiglase, tulemusliku ja konkurentsivõimelise Euroopa majanduse edendamine digitaalsel ühtsel turul (COM(2016) 592 final). 2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi ettepanek, mis käsitleb autoriõigust digitaalsel ühtsel turul (COM(2016) 593 final); 3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepanek, milles sätestatakse eeskirjad, mis käsitlevad selliste autoriõiguste ja nendega kaasnevate õiguste teostamist, mis kuuluvad kohaldamisele teatavate ringhäälinguorganisatsioonide veebiülekannete ning televisiooni- ja raadiosaadete taasedastamise suhtes (COM(2016) 594 final); 4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi ettepanek, mis käsitleb autoriõiguse ja sellega seotud õigustega kaitstud teoste ja muu materjali kasutamise lubamist nägemispuudega või muu trükikirja lugemise puudega isikutele ja millega muudetakse direktiivi 2001/29/EÜ autoriõiguse ja sellega kaasnevate õiguste teatavate aspektide ühtlustamise kohta infoühiskonnas (COM(2016)596 final); 5) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepanek, mis käsitleb teatavate autoriõiguse ja sellega seotud õigustega kaitstud kättesaadaval kujul teoste ja muu materjali piiriülest vahetamist liidu ja kolmandate riikide vahel nägemispuudega või muu trükikirja lugemise puudega isikute huvides (COM(2016) 595 final); 6) Commission Staff Working Document „Impact assessment on the modernisation of EU copyright rules accompanying the Document Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on copyright in the Digital Single Market and Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down rules on the exercise of copyright and related rights applicable to certain online transmissions of broadcasting organisations and retransmissions of television and radio programmes“ (SWD(2016) 301 final), osad 1-3 ning mõjuanalüüsi lühikokkuvõte; 7) Commission Staff Working Document „Evaluation of the Council Directive 93/83/EEC on the coordination of certain rules concerning copyright and rights related to copyright applicable to satellite broadcasting and cable retransmission“ (COM(2016) 308 final); 8) Commission Staff Working Document „Executive summary of the evaluation of the Council Directive 93/83/EEC on the coordination of certain rules concerning copyright and rights related to copyright applicable to satellite broadcasting and cable retransmission“ (COM(2016) 309 final). Nimetatud paketi eesmärgid saab üldistatult jagada kolme gruppi: 1) digitaalse sisu suurem valiku võimaldamine ning selle kättesaadavuse parandamine internetipõhiselt ja piiriüleselt (vastavad muudatused on tehtud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepanekus, milles sätestatakse eeskirjad, mis käsitlevad selliste autoriõiguste ja nendega kaasnevate õiguste teostamist, mis kuuluvad kohaldamisele teatavate ringhäälinguorganisatsioonide veebiülekannete ning televisiooni- ja raadiosaadete taasedastamise suhtes (COM(2016) 594 final) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi ettepanekus, mis käsitleb autoriõigust digitaalsel ühtsel turul (COM(2016) 593 final)); 2) vaba kasutuse reeglite täpsustamine ehk täiustatud autoriõiguse eeskirjad teadus-, haridus- ja kultuuripärandi valdkonna asutuste tarbeks ning puudega inimeste kaasamiseks (vastavad muudatused on tehtud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi ettepanekus, mis käsitleb autoriõigust digitaalsel ühtsel turul (COM(2016) 593 final) ning WIPO Marrakeśi lepingust tulenevate nõuete täitmiseks vajalikes ettepanekutes COM(2016) 595 final ning COM(2016) 596 final); 3) õiglase ja jätkusuutliku turu võimaldamine loovisikutele, loometööstusele ja ajakirjandusele (vastavad muudatused on tehtud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi ettepanekus, mis käsitleb autoriõigust digitaalsel ühtsel turul (COM(2016) 593 final)). Kuna pakett on äärmiselt mahukas ning selle läbitöötamine võtab aega, siis saadan Teile info e-kirja teel välja juba praegu enne Justiitsministeeriumi vastava ametliku kirja valmimist (see jõuab ka esimesel võimalusel Teieni). Saate hakata nimetatud paketiga tutvuma, kuigi enamus dokumente ei ole paraku veel eesti keelde tõlgitud. Soovi korral palume Teil oma sihtgrupi huve puudutavad arvamused ja hinnangud Justiitsministeeriumisse saata võimalusel 19. oktoobriks 2016. a. Teie sisendite põhjal omakorda saame ette valmistada Eesti seisukohad nimetatud reformipaketile. Kõikidele täpsustavatele küsimustele vastan hea meelega. Lugupidamisega, <http://www.just.ee/> Kärt Nemvalts Nõunik Eraõiguse talitus Justiitsministeerium [email protected] <mailto:[email protected]> 620 8283 Käesolev kiri on konfidentsiaalne ning mõeldud kasutamiseks kirja päises nimetatud isikule. Igasugune käesoleva kirja mistahes viisil kasutamine või kopeerimine isiku poolt, kes ei ole märgitud selle adressaadiks, on keelatud. Kui te olete saanud käesoleva kirja eksimuse tõttu, palun teavitage sellest koheselt kirja saatjat ning kustutage saadud kiri koos kõikide lisadega.