Aili Petti
Saatja:
[email protected]
Saatmisaeg: kolmapäev, 6. oktoober 2021 14:36
Adressaat: Lii Pärg
Koopia: Sten Andreas Ehrlich; Brit Rammul; Sirlis Sõmer-Kull; Hille Maas
Teema: Töötukassa tagasiside TVR II analüüsis toodud ettepanekutele
Tere!
Täname võimaluse eest tutvuda Püsiva töövõimekao väljakujunemise ennetamiseks pikaajalise ajutise
töövõimetusega inimeste tööhõives püsimise toetamine meetme väljatöötamise analüüsiga.
Eesti Töötukassa tagasiside on järgmine:
Analüüsi osas 2.2 (ATV etapis töötamist toetavate teenuste osutamise ettepanekud) on välja toodud vajadus luua
töötukassasse eraldi töötamise toetamise nõustaja ametikoht, kellel oleks töökeskkonna- ja töötervishoiualane
pädevus, et pakkuda pikaajaliselt haiguslehelt tööle naasmisel nõustamist ja koordineerivat tuge nii töötajale kui
tööandjale. Töötukassa hinnangul ei ole tööturuasutusse sellise spetsialisti ametikoha loomine otstarbekas, kuna nii
tekib pelgalt täiendav vahelüli tööandja/töötaja ning töötervishoiuarsti ja tööinspektsiooni suhtlusse ja koostöösse.
Analüüsis kirjeldatud rahvusvahelise praktika analüüs viitab sellele, et ajutiselt töövõimetuselt tööle naasmisel on
esmane roll (sh seostaja roll) tervishoiu- ja töötervishoiuteenuste osutajatel (meeskondadel).
Töötukassa näeb pikaajaliselt haiguslehelt tööle naasmise võimalikku mudelit järgmiselt:
1. Ajutise töövõimetuse ajal, kui on aktiine haiguse periood, on fookus inimese tervenemisel ja taastumisel, milleks ta
vajab eelkõige tervishoiuteenuseid. Võtmetähtsusega on õigeaegne ja piisav tervishoiuteenuste (sh taastusravi
võimaluste) kättesaadavus.
2. Tööle naasmise võimalikkust ja tingimusi hindab ravi- või perearst, kaasates vajadusel töötervishoiuarsti. Siin on
arengukohaks tugevdada pere- ja eriarstide teadmisi töötamisest ja töökeskkonnast, aga ka töötamist toetavatest
tööturu- ja sotsiaalteenustest. Taastusravil viibiva inimese puhul on võimalik tööle naasmist, töötingimuste
kohandamise ja/või tugiteenuste vajadust hinnata taastusravi lõppedes, tuginedes pilootprojekti RFK kasutamine
meditsiinilises, sotsiaalses ja tööalases rehabilitatsioonis ning abivahendi vajaduse hindamisel kogemusele ja
soovitustele.
3. Tööle naasmise toetamisel, nagu kinnitab ka analüüsis kirjeldatud teiste riikide kogemus, on võtmeroll
töötervishoiuarstil, kellega tööandja saab konsulteerida ja koostööd teha. Paljudel juhtudel piisabki tõenäoliselt
töötervishoiu- ja töökeskkonnalasest nõustamisest (viimast pakub tööinspektsioon) ning töökorralduslike kohanduste
tegemistest - vajadus spetsiifiliste töötamist toetavate tööturu- või sotsiaalteenuste järele puudub. Väga oluline on
aga, et töötervishoiuarst ja tööinspektsiooni töökeskkonna nõustaja teaksid teiste (töötukassa,
sotsiaalkindlustusamet, kohalik omavalitsus) pakutavatest teenustest ning oskaksid tööandjat/töötajat nende
võimalustega seostada.
4. Töötukassa saab, tuginedes vajadusel töötervishoiuarsti või taastusravi meeskonna hinnangule, toetada tööle
naasmist järgmiste teenustega:
▪ kui sama tööandja juures või samas ametis töötamine ei ole võimalik (või ei ole pikemas perspektiivis võimalik) –
eelkõige karjäärinõustamine, ümber- või täiendõpe. Kui inimene ei saa oma senist tööd jätkata tervise tõttu, on
võimalik saada uue sobiva eriala omandamiseks kutse-või kõrgkoolis tasemeõppe toetust või osaleda oma oskuste
täiendamiseks tööturukoolitusel;
▪ kui sama tööandja juures ja samas/sarnases ametis töötamise jätkamine on võimalik – eelkõige tööalane
rehabilitatsioon, tööalane abivahend või kohandus, tugiisikuga töötamine.
1
Töötukassa peab väga oluliseks, et töövõimereform II tulemusena oleks tugevdatud töötervishoiuarstide süsteemi
ning laiendatud töötervishoiuarsti teenuse kättesaadavust (näiteks võiks inimesel olla võimalik saada
töötervishoiuarsti juurde ka pere- ja eriarsti, mitte ainult oma tööandja suunamisel). Teeme ettepaneku kaaluda
välistoetuse (ESF vahendite) kasutamist nii töötervishoiuarstide võimestamiseks kui pere- ja eriarstide töökeskkonna
alase pädevuse tõstmiseks, mitte töötukassasse täiendava ametikoha loomiseks.
Heade soovidega
Pille Liimal
juhatuse liige
Toetame töö ja töötaja leidmisel!
614 8500
tootukassa.ee
facebook.com/eestitootukassa
youtube.com/tootukassa
2