Sotsiaalministeerium · 5. oktoober 2021
- Viit
- 104
- Registreeritud
- 5. oktoober 2021
- Dokumendi liik
- Ministri üldkäskkiri
- Funktsioon
- 1.1 Juhtimine, arendus ja planeerimine
- Sari
- 1.1-2 Ministri käskkirjad (Arhiiviväärtuslik)
- Toimik
- 1.1-2/2021
- Vastutaja
- Ülar Vaadumäe (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, e-teenuste asekantsleri vastutusvaldkond, Nutika arengu toetamise osakond)
Sisu (failidest)
MINISTRI KÄSKKIRI
05.10.2021 nr 104
Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra
finantsmehhanismidest 2014–2021 rahastatud
programmi „Local Development and Poverty
Reduction“ rakendamise protseduurireeglite
kinnitamine Sotsiaalministeeriumis
Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 8 ja § 52 lõike 1 alusel:
Tunnistan kehtetuks sotsiaalministri 24.09.2019 käskkirja nr 58 „Euroopa Majanduspiirkonna
ja Norra finantsmehhanismidest 2014–2021 rahastatud programmi „Local Development and
Poverty Reduction“ rakendamise protseduurireeglite kinnitamine Sotsiaalministeeriumis“
lisa 1 „Avatud taotlusvooru juhendi vorm“ ning asendan protseduurireeglite põhiteksti uue
terviktekstiga (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Tanel Kiik
tervise- ja tööminister
KINNITATUD
sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 05.10.2021 käskkirjaga nr 104
Lisa
Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismidest 2014–2021
rahastatud programmi „Local Development and Poverty Reduction“
rakendamise protseduurireeglid
I Lühendid ja mõisted
ministeerium – Sotsiaalministeerium (SoM)
minister – sotsiaalkaitseminister ja/või tervise- ja tööminister
HTM – Haridus- ja Teadusministeerium
JuM – Justiitsministeerium
KuM – Kultuuriministeerium
PO – programmioperaator ehk ministeeriumi nutika arengu toetamise osakond
RÜ – programmi rakendusüksus ehk Riigi Tugiteenuste Keskuse toetuste rakendamise osakond
KO – programmi koordinaator ehk ministeeriumi nutika arengu toetamise osakonna välisvahendite
peaspetsialist
FMO – finantsmehhanismide kantselei (ingl Financial Mechanism Office)
DELTA – ministeeriumi dokumendihaldussüsteem
SFOS – struktuurifondide operatsioonisüsteem ehk registri infosüsteem, mida kasutatakse projektide
registreerimiseks ja menetlemiseks ning maksete tegemiseks
NATO – ministeeriumi nutika arengu toetamise osakond
ÕO – ministeeriumi õigusosakond
RT – Riigi Teataja
tp – tööpäev
riiklik kontaktasutus – Riigi Tugiteenuste Keskuse toetuste arendamise osakond
toetuse andja – Norra Kuningriik, Islandi Vabariik, Liechtensteini Vürstiriik, keda finantsmehhanismi
rakendamisel esindab finantsmehhanismide kantselei (FMO)
II Üldosa
Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismidest 2014–2021 rahastatud programmi „Local
Development and Poverty Reduction“ rakendamise protseduurireeglid (edaspidi kord) on kehtestatud
eesmärgiga tagada Sotsiaalministeeriumi (edaspidi ministeerium) kui programmioperaatori ülesannete
korrektne täitmine Eesti Vabariigi ja Norra Kuningriigi, Islandi Vabariigi ja Liechtensteini Vürstiriigi vahel
9. mail 2017 sõlmitud Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide rakendamist aastatel
2014–2021 käsitlevate vastastikuse mõistmise memorandumite (edaspidi EMP ja Norra toetused 2014–
2021) tagastamatust abist (edaspidi toetus) rahastatud programmi „Local Development and Poverty
Reduction“ (edaspidi programm) elluviimisel. Tööprotsesside reguleerimise eesmärk on tagada
toimingute tegemise kord, määrata kindlaks osalejate vastutus ja ülesanded ning tähtajad.
Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. a määrusega nr 55 „Aastatel 2014–2021 Euroopa Majanduspiirkonna
finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja
kord“ on ministeerium nimetatud programmi programmioperaatoriks. Lisaks programmioperaatorile
osalevad programmi rakendamises riigisisesed programmipartnerid Haridus- ja Teadusministeerium,
Justiitsministeerium ja Kultuuriministeerium vastavalt programmilepingus kokku lepitud valdkondadele.
Peamine ja üldine vastutus programmi tegevuste elluviimisel ja tulemuste saavutamisel lasub
programmioperaatori ülesandeid täitva ministeeriumi nutika arengu toetamise osakonnal (osakonna
koosseisus on ette nähtud programmi koordinaator). Poliitikavaldkondade eest vastutavate
2(12)
3
osakondadena on kaasatud ministeeriumi rahvatervise osakond, tervisesüsteemi arendamise osakond,
võrdsuspoliitikate osakond ja laste heaolu osakond.
Vastutus programmi sisutegevuste eest, avatud taotlusvoorude juhendmaterjalide ja
hindamiskriteeriumide eest lasub Sotsiaalministeeriumi, Haridus- ja Teadusministeeriumi,
Justiitsministeeriumi ja Kultuuriministeeriumi poliitikakujundamise osakondadel.
Programmi rakendusüksuseks (edaspidi RÜ) on Riigi Tugiteenuste Keskuse toetuste rakendamise
osakond. RÜ korraldab tehniliselt programmi raames elluviidavaid avatud taotlusvoore, abistab
programmioperaatorit saabunud projektitaotluste hindamisel ja langetab taotluse rahuldamise otsused.
RÜ teeb ka EMP ja Norra toetustest 2014–2021 rahastatud projektide kulude abikõlblikkuse, vahe- ja
lõpparuannete ning väljamaksetaotluste kontrolli, samuti teeb projektidele toetuse väljamakseid. RÜ teeb
kohapealse kontrolli toiminguid, tuvastab ja menetleb rikkumisi ning vastutab mitteabikõlbliku toetuse
tagasinõudmise eest. RÜ protsesse käesolev kord ei käsitle (niivõrd, kuivõrd seda ei reguleeri käesolev
kord) ja neid on kirjeldatud eraldiseisvates protseduurireeglites.
III Õigusraamistik
Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide 2014–2021 rakendamist reguleerivad
järgmised õigusaktid:
1) Norra Kuningriigi Välisministeeriumi poolt 23.09.2016 kehtestatud Norra finantsmehhanismi 2014–
2021 rakendusmäärus (Regulation on the Implementation of the Norwegian Financial Mechanism
2014–2021);
2) Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismi komitee poolt 08.09.2016 kehtestatud Euroopa
Majanduspiirkonna finantsmehhanismi 2014–2021 rakendusmäärus (Regulation on the
Implementation of the European Economic Area (EEA) Financial Mechanism 2014–2021);
3) Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. a määrus nr 55 „Aastatel 2014–2021 Euroopa Majanduspiirkonna
finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja
kord“;
4) Vabariigi Valitsuse 1. septembri 2014. a määrus nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest
hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise
tingimused ja kord“;
5) Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi ning Norra Kuningriigi Välisministeeriumi ja Euroopa
Majanduspiirkonna finantsmehhanismi komitee vahel 13.09.2019 sõlmitud programmi „Local
Development and Poverty Reduction“ leping;
6) Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määrus nr 121 „Struktuuritoetuse registri pidamise põhimäärus“;
7) Sotsiaalministeeriumi asjaajamiskord (kinnitatud sotsiaalministri 22. detsembri 2008. a käskkirjaga
nr 228);
8) Sotsiaalministeeriumi dokumentide loetelu (kinnitatud kantsleri 4. jaanuari 2016. a käskkirjaga nr 1);
9) Sotsiaalministeeriumi kantsleri 3. septembri 2017. a käskkiri nr 39 „Euroopa Majanduspiirkonna ja
Norra finantsmehhanismidest 2014–2021 rahastatud programmi „Local Development and Poverty
Reduction“ rakendamiseks koostöökomisjoni moodustamine“.
3(12)
IV Protsesside kirjeldus
Toimingu
Toimingute eest Toimingute Toimingus
Protsessid ja protsesside korrektse
vastutav ametnik täitmise loodavad doku-
toimingute kirjeldus täitmise
(osakond) tähtaeg mendid
kontrollmeede
AVATUD TAOTLUSVOORUDE KORRALDAMINE (suuremahulised projektitoetused, väikeprojektide toetusskeem)
1 Avatud taotlusvoorude ettevalmistamine ja väljakuulutamine
1.1 Poliitikavaldkonna eest SoM/HTM/JuM/KuM Tulenevalt Taotlusvooru Taotlusvooru
vastutav ministeerium + KO + RÜ programmi kavand kavand on
valmistab koostöös KO ja ajakavast koostatud ja
RÜ-ga ette avatud valmis
taotlusvooru tingimused, sh tõlkimiseks
hindamiskriteeriumid ja inglise keelde
riigiabi analüüsi (edaspidi
taotlusvooru kavand)
1.2 Poliitikavaldkonna eest SoM/HTM/JuM/KuM Tulenevalt Taotlusvooru PO KO-le on
vastutav ministeerium programmi kavand dokumentat-
edastab PO KO-le kirjalikku ajakavast sioon esitatud
taasesitamist võimaldavas
vormis taotlusvooru
kavandi lõppversiooni
1.3 KO edastab taotlusvooru KO 2 tp jooksul Taotlusvooru Taotlusvooru
kavandi tõlkimiseks inglise peale kavandi kavand on
keelde eestikeelsete ingliskeelne inglise keelde
töödokumentid versioon tõlgitud ning
e valmimist valmis
edastamiseks
programmi
koostöökomitee
liikmetele
1.4 KO edastab avatud KO 2 tp jooksul Koostöökomitee Koostöökomitee
taotlusvooru kavandi peale liikmete tagasiside liikmete
ülevaatamiseks programmi taotlusvooru e-kirja teel 10 tp tagasiside
koostöökomiteele kavandi jooksul taotlusvooru
ingliskeelsete kavandi kohta
tõlgete on saadud
valmimist
1.5 KO informeerib FMO-d KO 2 tp jooksul E-kiri koos FMO on
avatud taotlusvoorust, peale ingliskeelse taotlusvooru
esitades talle vähemalt 2 heakskiidu taotlusvooru kavandi heaks
nädalat enne taotlusvooru saamist kavandiga kiitnud
väljakuulutamist koostöökomite saadetud vastava
taotlusvooru kavandi e liikmetelt ja programmi
ingliskeelse versiooni vähemalt 2 koordinaatori FMO-
nädalat enne le
taotlusvooru
planeeritud
avamist
4(12)
5
Toimingu
Toimingute eest Toimingute Toimingus
Protsessid ja protsesside korrektse
vastutav ametnik täitmise loodavad doku-
toimingute kirjeldus täitmise
(osakond) tähtaeg mendid
kontrollmeede
1.6 KO valmistab FMO KO 2 tp jooksul Määruse eelnõu Kõik osapooled
heakskiidetud taotlusvooru peale DELTA-s on DELTA
kavandi põhjal ette ministri heakskiidu dokumendi
määruse eelnõu ja saamist kooskõlastanud
esituskirja, et edastada koostöökomite
need EIS-i e liikmetelt ja
kooskõlastamiseks RÜ-le ja vähemalt 2
taotlusvooru sisuga nädalat enne
puutumuses olevatele taotlusvooru
ministeeriumidele, planeeritud
katusorganisatsioonidele ja avamist
ametiasutustele ning lisab
need DELTA-sse
elektroonilisele
kooskõlastusringile
järgmiselt:
a) välisvahendite juht;
b) NATO juhataja;
c) asekantsler (ainult
ministeeriumi valdkonna
taotlusvooru korral);
d) ÕO õigusnõunik;
e) ÕO juhataja;
f) e-teenuste arengu ja
innovatsiooni
asekantsler;
g) kantsler;
h) ministri nõunik;
i) minister (allkirjastaja)
1.7 KO lisab allkirjastatud KO 2 tp jooksul Eelnõu koos Kõik osapooled
määruse eelnõu ja peale eelnõu seletuskirjaga on on EIS-is eelnõu
esituskirja eelnõude ja esituskirja EIS-is kooskõlastanud
infosüsteemi EIS allkirjastamist märkusteta,
kooskõlastamiseks RÜ-le ja ministri poolt vaikimis või
taotlusvooru sisuga märkustega
puutumuses olevatele
ministeeriumidele,
katusorganisatsioonidele ja
ametiasutustele
1.8 Minister allkirjastab EIS-i Minister Elektroonilise Ministri määrus Minister on
kooskõlastuselt saadud kooskõlastusri määruse
kommentaaride alusel ngi lõppemisel allkirjastanud ja
vajaduse korral parandatud see on Riigi
määruse eelnõu, Teatajas (RT)
seletuskirja ja selle lisad avaldatud
1.9 KO valmistab ette KO 5 tp jooksul Käskkirja eelnõu Kõik osapooled
taotlusvooru avamise teate peale määruse DELTA-s on DELTA-s
(ministri käskkirja eelnõu), avaldamist dokumendi
milles sätestatakse Riigi Teatajas kooskõlastanud
taotlusvooru tähtaeg, (RT) ja
eelarve ja kontaktisik vähemalt 2
ning lisab selle DELTA-sse nädalat enne
elektroonilisele taotlusvooru
kooskõlastusringile planeeritud
järgmiselt: avamist
a) välisvahendite juht;
5(12)
6
Toimingu
Toimingute eest Toimingute Toimingus
Protsessid ja protsesside korrektse
vastutav ametnik täitmise loodavad doku-
toimingute kirjeldus täitmise
(osakond) tähtaeg mendid
kontrollmeede
b) NATO juhataja;
c) asekantsler (ainult
ministeeriumi valdkonna
taotlusvooru korral);
d) ÕO õigusnõunik;
e) ÕO juhataja;
f) e-teenuste arengu ja
innovatsiooni
asekantsler;
g) kantsler;
h) ministri nõunik;
i) minister (allkirjastaja)
1.10 Minister allkirjastab Minister Elektroonilise Ministri käskkiri Minister on
taotlusvooru avamise teate. kooskõlastusri käskkirja
ngi lõppemisel allkirjastanud
1.11 Taotlusvooru ametlikuks KO + RÜ 3 tp jooksul Sihtrühmade Taotlusvooru
avamiseks saadab KO RÜ- peale laiaulatuslik avamise teate
le taotlusvooru avamise taotlusvooru informeerimine tingimused on
teate koos taotlusvooru avamise teate taotlusvooru taotlusvooru
tingimustega, viidates RT-s allkirjastamist poliitikavaldkonna avamiseks RÜ-
avaldatud määrusele. RÜ eest vastutava le edastatud
tellib reklaami taotlusvooru ministeeriumi ja RÜ
avamise kohta vähemalt poolt (e-kirjad
ühes ülevabariigilise valdkondlikele
levikuga ajalehes ja levitab võrgustikele,
infot valdkondlike kodulehe info,
võrgustike kaudu. reklaam ajalehes)
Taotlusvoor peab olema
avatud minimaalselt 2 kuud
1.11 KO avalikustab info avatud KO 1 tp jooksul Info taotlusvooru Eesti- ja
taotlusvooru kohta peale kohta programmi ingliskeelne info
programmi kodulehel eesti taotlusvooru kodulehel avatud
ja inglise keeles väljakuulutami taotlusvooru
st RÜ poolt kohta on
avaldatud
aadressil
http://www.sm.e
e/et/norra-
toetused-2014-
2021
2 Projektitaotluste hindamine
2.1 Projektitaotluste haldus- ja RÜ + eksperdid RÜ abikõlblikkuse Ekspertide
abikõlblikkuskriteeriume kontroll-leht; antud punktide
hindab RÜ, kes ekspertide aritmeetilise
organiseerib ka iga erapooletuse keskmise
projektitaotluse hindamist deklaratsioonid, punktisumma
kahe erapooletu ja hindamislehed ja alusel on
valdkonna eksperdi poolt punktiskoorid moodustunud
projektide
paremusjärjestu
s
2.2 KO valmistab ette avatud KO Ekspertide Käskkirja eelnõu Kõik osapooled
taotlusvooru hinnangute DELTA-s on DELTA
hindamiskomisjoni alusel dokumendi
moodustamise käskkirja ja moodustunud kooskõlastanud
lisab selle DELTA-sse projektide
6(12)
7
Toimingu
Toimingute eest Toimingute Toimingus
Protsessid ja protsesside korrektse
vastutav ametnik täitmise loodavad doku-
toimingute kirjeldus täitmise
(osakond) tähtaeg mendid
kontrollmeede
elektroonilisele paremus-
kooskõlastusringile järjestuse
järgmiselt: selgumisel
a) välisvahendite juht;
b) NATO juhataja;
c) asekantsler (ainult
ministeeriumi valdkonna
taotlusvooru korral);
d) ÕO õigusnõunik;
e) e-teenuste arengu ja
innovatsiooni
asekantsler;
f) kantsler;
g) ministri nõunik;
h) minister (allkirjastaja)
2.3 Minister allkirjastab avatud Minister Elektroonilise Ministri käskkiri Minister on
taotlusvooru kooskõlastusri avatud taotlusvooru käskkirja
hindamiskomisjoni käskkirja ngi lõppemisel hindamiskomisjoni allkirjastanud
moodustamise
kohta
2.4 Hindamiskomisjon kinnitab Hindamiskomisjon + 15 tp jooksul Hindamiskomisjoni Hindamis-
rahastamiseks soovitatud KO peale protokoll komisjoni
projektide loetelu ja esitab ekspertide allkirjastatud
selle PO kaaskirjaga RÜ-le hinnangute protokoll koos
rahastusotsuste alusel PO kaaskirjaga
langetamiseks. moodustunud on RÜ-le
Hindamiskomisjon võib projektide edastatud
põhjendatud juhtudel paremusjärjest
ekspertide hinnangute use selgumist
alusel moodustunud
projektide
paremusjärjestust muuta,
esitades üksikasjaliku
muudatuste põhjenduse
hindamiskomisjoni
koosoleku protokollis
2.5 KO edastab KO Hiljemalt 14 E-kiri programmi Hindamis-
hindamiskomisjoni päeva peale koordinaatorile komisjoni
koosoleku protokolli hindamiskomis FMO-s koosoleku
ingliskeelse tõlke joni koosoleku protokoll on
programmi koordinaatorile toimumist koordinaatorile
FMO-s FMO-s
edastatud
3 Eelnevalt kindlaks määratud projekti taotluse rahuldamise otsuse tegemine ja muutmine
3.1 Programmilepingus Toetuse saaja Tulenevalt Projektikirjeldus Täiemahuline
kindlaks määratud projekti programmi koos detailse projektikirjeldus
elluviija (toetuse saaja) ajakavast eelarvejaotusega koos detailse
esitab PO-le ametliku eelarvejaotuseg
kaaskirjaga täiemahulise a on PO-le
projektikirjelduse koos esitatud
detailse eelarvejaotusega
etteantud vormidel (lisad 2
ja 3)
3.2 KO ja RÜ spetsialist teevad KO + RÜ 10 tp jooksul PO vastavus- Programmi-
projekti vastavushindamise peale hindamise ja lepingus
vastavalt kehtestatud kindlaks
7(12)
8
Toimingu
Toimingute eest Toimingute Toimingus
Protsessid ja protsesside korrektse
vastutav ametnik täitmise loodavad doku-
toimingute kirjeldus täitmise
(osakond) tähtaeg mendid
kontrollmeede
reeglitele (lisa 4), k.a projektikirjeldu partnerluslepingu määratud
projekti partnerluslepingute se saamist kontroll-lehed projekt vastab
vastavus kehtestatud
finantsmehhanismide reeglitele
rakendusmääruse artikli
7.7.2 nõuetele (lisa 5)
3.2.1 Ebakõlade või reeglitele KO PO kontroll-leht Programmi-
mittevastavuse korral lepingus
annab KO toetuse saajale kindlaks
mõistliku tähtaja puuduste määratud
likvideerimiseks. projekt vastab
kehtestatud
reeglitele
3.3 KO valmistab ette KO 5 tp jooksul DELTA dokumendi Kõik osapooled
programmilepingus peale elektrooniline on DELTA
kindlaks määratud projekti vastavus- kooskõlastusring dokumendi
taotluse rahuldamise hindamise kooskõlastanud
otsuse käskkirja ja lisab positiivset
selle DELTA-sse hinnangut
elektroonilisele
kooskõlastusringile
järgmiselt:
a) välisvahendite juht;
b) NATO juhataja
c) asekantsler (ainult
ministeeriumi valdkonna
projekti korral);
d) ÕO õigusnõunik;
e) e-teenuste arengu ja
innovatsiooni
asekantsler;
f) kantsler;
g) ministri nõunik;
h) minister (allkirjastaja).
Taotluse rahuldamise otsus
on võrdsustatud
projektilepinguga ja vastab
finantsmehhanismide
rakendusmääruse artikli
7.6.3 nõuetele
3.4 Minister allkirjastab Minister Elektroonilise Ministri käskkiri Minister on
programmilepingus kooskõlastusri taotluse käskkirja
kindlaks määratud projekti ngi lõppemisel rahuldamise kohta allkirjastanud
taotluse rahuldamise
otsuse
3.5 KO edastab info taotluse KO + RÜ 3 tp jooksul Teavituskiri toetuse Teavituskiri on
rahuldamise otsuse kohta peale taotluse saajale, projekti edastatud
toetuse saajale, projekti rahuldamise eest vastutavale
eest vastutavale otsuse ministeeriumile ja
ministeeriumile ja RÜ-le käskkirja RÜ-le
allkirjastamist
RÜ sisestab andmed ministri poolt
rahastatud projekti ja
toetuse saaja kohta SFOS-i
ning lisab projekti lehele ka
8(12)
9
Toimingu
Toimingute eest Toimingute Toimingus
Protsessid ja protsesside korrektse
vastutav ametnik täitmise loodavad doku-
toimingute kirjeldus täitmise
(osakond) tähtaeg mendid
kontrollmeede
taotluse rahuldamise
otsuse koopia. Otsuse
muutmise korral lisab RÜ
SFOS-i projekti lehele
vastava muudatuse koopia
ning teeb SFOS-i projekti
lehel parandused projekti
andmetes (nt eelarve
muutmise korral)
3.6 KO avalikustab info KO 5 tp jooksul Eesti- ja Programmi
rahastatud projektide ja peale taotluse ingliskeelne info kodulehte on
toetuse saajate kohta rahuldamise rahastatud projekti uuendatud ja
programmi veebilehel otsuse ja toetuse saaja info rahastatud
käskkirja kohta programmi projekti kohta on
allkirjastamist kodulehel aadressil lisatud
ministri poolt http://www.sm.ee/et
/norra-toetused-
2014-2021
3.7 Toetuse saaja poolt KO + RÜ 10 tp jooksul Projekti muutmise
Projekti
koostatud projekti peale projekti taotlus muutmise
muutmise taotluse muutmise taotlus on
saabumisel PO-le kontrollib taotluse Taotluse kontrollitud ja
KO eeldatavat mõju projekti saabumist rahuldamise otsuse taotluse
eesmärkide saavutamisele käskkirja rahuldamise
ja toetuse vahendite muudatuse eelnõu otsuse käskkirja
eesmärgipärast kasutamist. muudatuse
Vajaduse korral eelnõu on ette
konsulteerib KO ka RÜ valmistatud
spetsialistiga. Puuduste
ilmnemise korral palub KO
toetuse saajalt täiendavaid
selgitusi ja paranduste
tegemist mõistliku tähtaja
jooksul
3.8 Programmilepingus KO 5 tp jooksul DELTA dokumendi Kõik osapooled
kindlaks määratud projekti peale elektrooniline on DELTA
taotluse rahuldamise positiivset kooskõlastusring dokumendi
otsuse muutmise hinnangut kooskõlastanud
protseduur on samane muudatus-
põhidokumendi taotlusele
menetlemise protseduuriga
4 Programmi finantsvahearuannete, aastaaruannete ja lõpparuande koostamine ning esitamine
4.1 KO koostab programmi KO Hiljemalt 15 tp Kuludokumentide KO on
vahearuandeperioodi pärast tabel PO kulude kuludokumentid
kuludokumentide loetelu aruandlus- kohta e tabeli
PO enda kulude perioodi lõppu vahearuandlus- koostanud ja
(juhtimiskulud) kohta ja perioodil allkirjastanud
allkirjastab selle koos
vastava väljavõttega PO
raamatupidamis-
programmist
4.2 KO sisestab programmi KO + NATO juhataja Hiljemalt 15 tp Kuludokumentide Kuludokumentid
vahearuandeperioodi pärast tabel PO kulude e tabel on
kuludokumentide loetelu aruandlus- kohta SFOS-i
SFOS-i ning suunab selle perioodi lõppu vahearuandlus- sisestatud,
NATO juhatajale perioodil SFOS-is NATO
9(12)
10
Toimingu
Toimingute eest Toimingute Toimingus
Protsessid ja protsesside korrektse
vastutav ametnik täitmise loodavad doku-
toimingute kirjeldus täitmise
(osakond) tähtaeg mendid
kontrollmeede
allkirjastamiseks ja RÜ-le juhataja poolt
kontrollimiseks allkirjastatud
ning suunatud
RÜ-le
4.3 KO koondab RÜ-le KO + RÜ Vastavalt RÜ Programmi kulu-, Programmi kulu-
kontrollimiseks küsitud esitatud makse- ja , makse- ja
programmi kulu-, makse- ja valimile ja täiendavate täiendavate
täiendavate tähtajale alusdokumentide alusdokumentid
alusdokumentide (lepingud, koopiad e koopiad ning
aktid, osalejate nimekirjad, täiendavad
hangete dokumendid jne) selgitused on
koopiad ning edastab need RÜ-le kontrolliks
RÜ-le. KO koondab ja esitatud
edastab ka PO vastused
RÜ täiendavatele
arupärimistele
4.4 KO sisestab programmi KO Hiljemalt 30 Infosüsteemi Aruanne on
vahefinantsaruande ja kalendripäeva sisestatud infosüsteemis
programmi sihtindikaatorite pärast programmi avaldatud
täitmise info toetuse andja aruandlus- vahefinants-
loodud programmi perioodi lõppu aruanne
veebipõhisesse
infosüsteemi ning esitab
selle riiklikule
kontaktasutusele koos
kinnitusega, et kajastatud
kulud on tehtud kooskõlas
finantsmehhanismide
õiguslikku raamistikku
kuuluvate õigusaktide,
lepingute ja juhenditega
4.5 KO koondab info SoM/HTM/JuM/KuM Hiljemalt 30 Infosüsteemi Aruanne on
programmi + KO kalendripäeva sisestatud infosüsteemis
sekkumisvaldkondade enne selle programmi avaldatud
edenemise ja indikaatorite toetuse aastaaruanne
saavutamise kohta ning andjale
sisestab programmi saatmise
aastaaruande programmi tähtpäeva
toetuse andja loodud
programmide
veebipõhisesse
infosüsteemi ja esitab selle
riiklikule kontaktasutusele
4.6 KO koondab info SoM/HTM/JuM/KuM Hiljemalt 45 Infosüsteemi Aruanne on
programmi + KO kalendripäeva sisestatud infosüsteemis
sekkumisvaldkondade pärast viimase programmi avaldatud
tulemuste ja indikaatorite projekti lõpparuanne
saavutamise kohta ning lõpparuande
esitab programmi kinnitamist ja
lõpparuande programmi lõppmakse
toetuse andja loodud tegemist
programmide
veebipõhisesse
infosüsteemi ja esitab selle
riiklikule kontaktasutusele
10(12)
11
Toimingu
Toimingute eest Toimingute Toimingus
Protsessid ja protsesside korrektse
vastutav ametnik täitmise loodavad doku-
toimingute kirjeldus täitmise
(osakond) tähtaeg mendid
kontrollmeede
4.7 KO valmistab ette toetuse KO 3 tp jooksul Vastava aruande Aruanne on
andja infosüsteemi peale vastava edastamise allkirjastatud ja
sisestatud programmi aruande dokument koos riiklikule
vastava aruande (väljatrükk sisestamist kaaskirjaga kontaktasutusel
süsteemist) koos infosüsteemi e edastatud
kaaskirjaga ning suunab
DELTA-s elektroonilisele
kooskõlastusringile
järgmiselt:
a) välisvahendite juht;
b) NATO juhataja;
c) e-teenuste arengu ja
innovatsiooni
asekantsler
(allkirjastaja).
Aruanne esitatakse
riiklikule kontaktasutusele
5 Kohapealne kontroll
5.1 Projektide kohapealset RÜ ja KO Vastavalt RÜ Kohapealse Kohapealse
kontrolli teeb RÜ, kaasates riskianalüüsile kontrolli kontroll- kontrolli tegijate
kontrollitoimingutesse KO ja järelevalve- leht ja kontroll-akt kontroll-leht on
ja vajaduse korral vastava plaanile (RÜ vormid) SFOS-is
valdkonna spetsialiste vastava projekti
lehele lisatud
5.2 KO teeb koostöös RÜ-ga KO + RÜ Vastavalt Taasesitamist Puudused on
järelevalvet toetuse saaja toetuse võimaldavas vormis kõrvaldatud
poolt kohapealse kontrolli saajale dokumendid, mis
puuduste kõrvaldamise ja esitatud kinnitavad
soovituste rakendamise üle tähtajale puuduste
ning edastab vastava kõrvaldamist ja
informatsiooni RÜ-le soovituste
rakendamist
V Dokumentatsiooni säilitamine
Protsesside käigus loodavaid dokumente säilitatakse vastavalt Sotsiaalministeeriumi asjaajamiskorrale ja
Sotsiaalministeeriumi dokumentide loetelule spetsiaalselt iga programmi tarvis loodud NATO sarja
kaustas vähemalt kolm aastat pärast programmi lõpparuande kinnitamist toetuse andja poolt, ent vähemalt
kuni 31.12.2028.
VI Vastutus korra rikkumisel
1. Protsessides osalevad ametnikud ja töötajad vastutavad toimingute täpse ja õigeaegse täitmise ning
protseduurireegli rikkumise eest Eesti Vabariigi õigusaktides sätestatud korras. Ettepaneku vastutuse
kohaldamiseks teeb ametniku või töötaja vahetu juht.
2. Kui protseduuris nimetatud toimingu eest vastutav ametnik ei saa korruptsioonivastase seaduse §-s 11
sätestatud huvide konfliktist tulenevalt toimingut teha, teavitab ta sellest viivitamata oma vahetut juhti ja
esitab tema asendamist otsustavale isikule kirjaliku avalduse toimingu tegemisest kõrvaldamiseks.
Ametniku ühekordseks asendamiseks toimingute tegemisel määratakse teine ametnik vastavalt
Sotsiaalministeeriumi põhimääruses, osakonna põhimääruses või ametijuhendis ametniku asendamist
reguleerivatele sätetele.
11(12)
12
VII Korra muutmine
Rakendamise korra ajakohasus vaadatakse üle vastavalt vajadusele, kuid kõige harvem üks kord aastas.
Protseduurireegli ajakohasuse ja muutmise eest vastutab NATO juhataja.
12(12)