Pöördumine

Saatja: Heidi Alasepp </O=JM/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=9BD761E5EB964EE493158DAAC8B84BD4-HEIDI ALASEPP> Saaja: Kerdi Jaamu Teema: FW: Vastavuseksam See ka From: Urmas Lepner <[email protected]> Sent: Wednesday, September 29, 2021 12:45 PM To: Heidi Alasepp <[email protected]> Subject: FW: Vastavuseksam Lugupeetud Heidi Alasepp Edastame ülikooli seisukoha kolmandatest riikidest praktikantide tööpraktika korraldamise osas. Selleks, et hoida halduskoormus mõistliku ja kulud madalana, oleks kõige otstarbekam kui tööpraktikale suunamise ja praktika hindamisega tegelev(ad) komisjon(id) asuks(id) Terviseameti juures ning kogu praktika korraldamise ja hindamise protsessiga tegeleks Terviseamet. See, et Terviseamet tegeleks kogu menetlusega algusest lõpuni, ei oleks mitte ainult menetluslikult otstarbekas ja efektiivne, vaid ka sisuliselt õige ning õiglane. Eelkõige oleks selline korraldus sõbralikum taotleja suhtes, kuna taotleja ei peaks pöörduma erinevatesse asutustesse, vaid saaks kõigile küsimustele vastused ühest kohast. Ülikool on valmis andma nimekirja võimalikest ekspertidest. Ülikool on korduvalt teinud sotsiaalministeeriumile ettepaneku kaaluda ning alustada seadusemuudatust, tagamaks minimaalset halduskoormust ja efektiivset menetlust. Ülikool on valmis osalema aruteludes, kuidas loodav uus süsteem parimal viisil tööle saada arvestades meie pikaajalist kogemust. Lisame eelneva kirjavahetuse antud teema osas. Lugupidamisega Urmas Lepner Residentuuri prodekaan, professor From: Halja Suss Sent: reede, 4. detsember 2020 09:49 To: Maris Jesse <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: [email protected] <mailto:[email protected]> ; Liina Saar <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Vootele Veldre <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Agris Koppel <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Urmas Lepner <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: FW: Vastavuseksam Edastan Urmas Lepneri pöördumise. Lugupeetud Maris Jesse Tegime sotsiaalministeeriumile saadetud kirjas (06.03.2020 Tööpraktika korraldusest) ettepaneku seadusemuudatuse algatamiseks ning ootame jätkuvalt ministeeriumipoolset seisukohta ja seadusemuudatuse algatamisele orienteeritud tegevust. Vootele Veldre on oma 18.02.2020 kirjas ülikoolile kinnitanud, et sotsiaalministeerium on poliitikamuutmiste ettepanekutele avatud ja muutmisvajaduse korral asutakse aasta keskel koolidega läbirääkimistesse. Siiani on ülikoolipoolsed ettepanekud jäänud vastuseta ja sotsiaalministeerium pole leidnud võimalust sidusgruppe kokku kutsuda ja probleeme arutada. Pärast rohkem kui pooleaastast vaikust ja ülikooli poolt saadetud korduvaid meeldetuletusi on Vootele Veldre 9. novembril k.a. ülikoolile saadetud e-kirjas kirjutanud järgmist: Kuna ülikooli roll on sisse kirjutatud seadusesse, on ministeeriumil võimalik selle rolli muutmist eest vedada üksnes tavapärast poliitikakujundamise protsessi järgides – seaduse muutmise eelnõule peab eelnema analüüs ja muutuva poliitika väljatöötamiskavatsus. Ootame, et Sotsiaalministeerium vastavalt oma rollile seadusemuutmist eest veaks. Juhime tähelepanu, et ülikool on siiani täitnud seaduses sätestatud kohustused. Ülikool on jätkuvalt seisukohal, et tagamaks minimaalset halduskoormust ja efektiivset menetlust tööpraktika korraldamise osas – hoida halduskoormus mõistliku ja kulud madalana, oleks kõige otstarbekam, kui tööpraktikale suunamise ja praktika hindamisega tegelev(ad) komisjon(id) asuks(id) Terviseameti juures ning kogu praktika korraldamise ja hindamise protsessiga tegeleks Terviseamet. See, et Terviseamet tegeleks kogu menetlusega algusest lõpuni, ei oleks mitte ainult menetluslikult otstarbekas ja efektiivne, vaid ka sisuliselt õige ning õiglane. Eelkõige oleks selline korraldus sõbralikum taotleja suhtes, kuna taotleja ei peaks pöörduma erinevatesse asutustesse, vaid saaks kõigile küsimustele vastused ühest kohast. Eeltoodust tulenevalt palume Sotsiaalministeeriumi viivitamatult asuda täitma 18.02.2020 kirjas kinnitanut, kutsuda kokku sidusgrupid ja asuda ette valmistama vajalikke õigusaktide muudatusi. Palume tungivalt sotsiaalministeeriumil algatada vajalikud seadusemuudatused ning maksta ülikoolile välja maksmata tööpraktika korralduskulud kooskõlas TTKS § 30 lg 32. Kolmandatest riikidest pärit taotlejate vastavuseksami korraldamise aruteludes oli konsensuslik arusaam, et tööpraktika korraldamise kulu on võrreldav residentuuri korraldamise kuluga. Tekkinud olukorras oleme sunnitud kaaluma kolmandatest riikidest tulnud kandidaatide dokumentide menetlemise peatamist. Lugupidamisega Urmas Lepner From: Vootele Veldre <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Monday, November 9, 2020 11:05 AM To: Urmas Lepner <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: [email protected] <mailto:[email protected]> ; [email protected] <mailto:[email protected]> ; Agris Koppel <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Maris Jesse <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Vastavuseksam Austatud hr Urmas Lepner Vabandage meid, et Sotsiaalministeeriumi tagasiside on nõnda pikalt viibinud. Ministeeriumil on kavas võtta ülikooli jt sidusrühmade (nt Eesti Hambaarstide Liit) ettepanekute valguses kolmandatest riikidest pärit tervishoiutöötajate Eestis registreerimise kord taas analüüsi alla. Kuna ülikooli roll on sisse kirjutatud seadusesse, on ministeeriumil võimalik selle rolli muutmist eest vedada üksnes tavapärast poliitikakujundamise protsessi järgides – seaduse muutmise eelnõule peab eelnema analüüs ja muutuva poliitika väljatöötamiskavatsus. Kord, mis reguleerib kolmandates riikides kvalifikatsiooni omandanud isikute kvalifikatsiooni hindamist Eestis, saab tervishoiutöötajate kutsealade lõikes erineda üksnes juhul, kui need erisused on hästi argumenteeritud. Kavatseme lisada olukorra analüüsi ja seadusemuudatuse väljatöötamiskavatsuse ministeeriumi uue aasta tööplaani, võimaliku õigusliku muudatuse ajakava saab tõenäoliselt selgeks uue aasta esimeses pooles. Et meil oleks võimalik õigusliku muudatuse pakilisust argumenteerida, palun siinkohal pisut taustinfot: Mitu inimest on sel kalendriaastal ülikooli poole vastavuseksamiga seotult pöördunud? Kui palju aega kulub tüüpiliselt ühe isiku menetlustoimingutele? Milline on ajalise kulu varieeruvus? Mitu inimest on jõudnud tööpraktika järel teooriaeksamile? Kui ülikoolil on konkreetsed sõnastuslikud ettepanekud tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmiseks juba olemas, olete teretulnud need tegema hetkel kooskõlastusringil oleva eelnõu raames kas otse eelnõude infosüsteemi vahendusel või sotsiaalministeeriumi üldaadressil [email protected] <mailto:[email protected]> (vt https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/54c5baa9-82fd-4323-8353-215476838f39 <https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/54c5baa9-82fd-4323-8353-215476838f39> – leht avaneb vaid Internet Exploreri või Microsoft Edge’iga; muude brauseritega on eelnõu leitav ka üldaadressilt http://eelnoud.valitsus.ee/ <http://eelnoud.valitsus.ee/> ). Saame küll ilmselt aktsepteerida üksnes tehnilisemat laadi muudatusi (eelnõu fookuses on esmatasandi tervishoiukorraldusega seotud muudatused), kuid kaaluka argumentatsiooni korral saame teha parlamendile ettepaneku ka täiendavateks muudatusteks. Näiteks kui ülikool esitab kalkulatsioonid, mis peegeldavad ülikooli silmis õiglasemat eksamitasu, saame kaaluda tasude muutmist kehtiva seaduse piirides (vt määrust https://www.riigiteataja.ee/akt/105092019002 <https://www.riigiteataja.ee/akt/105092019002> ) või teha ka parlamendile ettepaneku kohandada seatud ülempiiri seaduses. Kõikide asjaolude valguses senine kord 2021. aasta alguseks veel oluliselt muutuda ei saa. Et kahandada võimalikke kommunikatsioonihäireid senise korra kehtimisel, soovitan sõbralikult ülikoolil parandada vastavuseksami sooritajatele suunatud kommunikatsiooni. Hetkel ei ole ülikooli ega selle meditsiinivaldkonna eesti- ega ingliskeelselt kodulehelt võimalik leida infot vastavuseksami korralduse detailide kohta (eksisteerib küll leht sobivustesti tasude kohta <https://meditsiiniteadused.ut.ee/et/sobivustesti-tasu> ). Kui kord ja reeglistik, mille alusel peavad eksamile soovijad tegutsema, oleks ülikooli kodulehel mõlemas keeles kergesti leitavad ja neile saab viidata ka Terviseamet, võib kahaneda ka ülikooli koormus korra kohaselt mittetegutsevate vastavuseksami sooritajate juhendamisel. Lugupidamisega Vootele Veldre peaspetsialist tervisesüsteemi arendamise osakond Sotsiaalministeerium tel 626 9140 -----Original Message----- From: Urmas Lepner <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Tuesday, October 27, 2020 4:17 PM To: [email protected] <mailto:[email protected]> ; [email protected] <mailto:[email protected]> ; Vootele Veldre <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: Vastavuseksam Lp Liina Saar, Pille Saar, Vootele Veldre Seoses taaskord uute saabuvate vastavuseksamile suunamise materjalidega juhime teistkordselt tähelepanu Tartu Ülikooli kirjale märtsikuust (06.03.2020 Tööpraktika korraldusest), kus palusime kaaluda seadusemuudatust, tagamaks minimaalset halduskoormust ja efektiivset menetlust. Vootele Veldre on oma 18.02.2020 kirjas kinnitanud, et sotsiaalministeerium on poliitikamuutmiste ettepanekutele avatud ja muutmisvajaduse korral asutakse aasta keskel koolidega läbirääkimistesse. Tänaseks võime öelda, et oleme jõudnud aasta viimasesse kvartalisse ja me pole oma poliitikamuudatuse ettepanekule isegi vastust saanud. Senine praktika vastavuseksamile suunatute dokumentidega on näidanud, et meie ettekujutus dokumentidega seotud töö hulgast ei vastanud tegelikkusele – taotlejatelt tulevad dokumendid on tihti tõlketa, arusaamatu tõlkega või täiesti sisutühjad ja selmet tegeleda sisulise hindamisega, peab vastavuseksami komisjon mitmeid kordi paluma taotlejaid dokumente täiendada. See on viinud olukorrani, kus Terviseamet suunab meid dokumente tagasi saatma, kuna menetlusele on kulunud rohkem kui kaksteist kuud. Seega palume kiiret vastust meie 06.03.2020 kirjale, et meil oleks võimalik planeerida edasist vastavuseksami taotlustega seotud menetlust. Lugupidamisega Urmas Lepner