Detailplaneeringu heakskiitmisele esitamine

Saatja: Kohtla-Järve Linnavalitsus <[email protected]> Saadetud: 02.06.2023 11:13 Adressaat: <"RAM Info"> Teema: Detailplaneeringu heakskiitmisele esitamine Manused: attachment-2.png; RMle_Jaaniku_24_DP_heaks_kiidule_mai2023.asice Tere! Edastame Teile digitaalselt allkirjastatud dokumendi. Palume kinnitada kirja kättesaamist. Lugupidamisega Kohtla-Järve Linnavalitsus 30395, Keskallee 19, Kohtla-Järve Tel. +372 337 8500 E-post: [email protected] ***AMETIALASEKS KASUTAMISEKS *** Selles e-kirjas sisalduv teave (kaasa arvatud manused) on mõeldud ametialaseks kasutamiseks ning seda võivad kasutada vaid e-kirja adressaadid. E-kirjas sisalduvat teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, teavitage sellest koheselt saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist. This e-mail and any attachments may contain confidential and privileged information. If you are not the intended recipient, please notify the sender immediately by return e-mail, delete this e-mail and destroy any copies. Any dissemination or use of this information by a person other than the intended recipient is unauthorized and may be illegal. KOHTLA-JÄRVE LINNAVALITSUS Rahandusministeerium [email protected] Meie: 01.06.2023 nr 6-1/1707 Kohtla-Järve linnas Ahtme linnaosa Jaaniku tn 24 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu heakskiitmisele esitamine Tuginedes planeerimisseaduse § 142 lg 5, § 90 lg 1 sätestatule esitame Ahtme linnaosa Jaaniku tn 24 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu heakskiidu saamiseks. Jaaniku tn 24 kinnistu (katastritunnus 32204:002:0253) ja lähiala detailplaneering oli algatatud Kohtla- Järve Linnavolikogu 26. oktoobri 2016.a otsusega nr 186. Kohtla-Järve Linnavolikogu 26. oktoobri 2016.a otsusega nr 187 jäeti algatamata detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilise mõju hindamine (edaspidi KSH) järgmistel kaalutlustel: 1) planeeringuga ei kavandata olulise keskkonnamõjuga tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi või looduslike alade kahjustamine, sealhulgas vee-, pinnase või õhu saastus, jäätmeteke, mürataseme suurenemine, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus või lõhn. Planeeritavate tegevustega ei ületata piirkonna keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi, ei seata ohtu looduskeskkonda, kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara; 2) planeeringualal ega lähipiirkonnas ei paikne kaitstavaid loodusobjekte, Natura 2000 võrgustiku alasid ega ka teisi maastikuliselt väärtuslikke või olulisi alasid, mida planeeringuga kavandatav tegevus võib mõjutada; 3) planeeritavale alale ei ole seatud muid piiranguid ja kitsendusi. Nimetatud otsuse langetamisel ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikele 6 tuginedes on Kohtla-Järve Linnavalitsus võtnud arvesse Keskkonnaameti positiivse seisukoha, mille ta esitas 29.09.2016.a Kohtla-Järve Linnavalitsuse dokumendiregistris registreeritud kirjas nr 2- 5.8/3241-1. Detailplaneeringu eesmärgiks on kaaluda Ahtme linnaosa üldplaneeringu kohase olemasoleva Jaaniku tn 24 ühiskondlike ehitiste maa maakasutamise juhtfunktsiooni muutmise võimalust 100% elamumaa juhtfunktsiooniks, maa-ala kaheks krundiks jagamine, ehitusõiguse ning arhitektuur-ehituslike nõuete määramine olemasoleva hoone laiendamiseks ja abihoonete ehitamiseks, liikluskorralduse ja parkimise lahendamine, heakorrastuse nõuete kehtestamine, tehnovõrkude ning juurdepääsuteede asukoha määramine, seadusest tulenevate kitsenduste ja servituutide määramine, haljastuse kavandamine. Planeeritava ala suurus on umbes 0,5 ha. Detailplaneeringu huvitatud isikuks on eraisik Marina Loginova. Detailplaneeringu koostajaks on FERMOGRAAF OÜ. Detailplaneeringu menetluse korraldaja on Kohtla-Järve Linnavalitsus ja detailplaneeringu algataja ning kehtestaja on Kohtla-Järve Linnavolikogu. Detailplaneeringu ala haarab Jaaniku tn 24 (katastritunnus 32204:002:0253) kinnistut. Planeeringualasse kaasatakse osaliselt ka Jaaniku, Mardi ja Kadri tänava lõigud. Planeeritav ala asub Ahtme linnaosas Keskallee 19 tel +372 337 8500 SEB Pank AS Swedbank AS 30395 Kohtla-Järve faks +372 337 8503 IBAN EE441010552010016001 IBANEE402200001120012980 EESTI e-post: [email protected] SWIFT/BIC EEUHEE2X SWIFT/BIC HABAEE2X registrikood 75001017 Jaaniku tn, Kadri tn ja Mardi tn ristumise vahelises elamurajoonis, kuhu jäävad peamiselt kahekorruselised korterelamud. Jaaniku tn 24 kinnistu on hoonestatud, seal paikneb ühekorruseline hoone, mis on endine nahahaiguste haiglahoone. Planeeritavat ala ümbritsevad Jaaniku tn, Kadri tn ja Mardi tn teelõigud ja ida poolt Sõpruse tn 33 kinnistu (katastritunnus 32204:002:0238), kus asub endine Ahtme kunstide kooli hoone, mis on kasutamata. Kavandatav detailplaneering sisaldab Kohtla-Järve linna Ahtme linnaosa üldplaneeringu (kehtestatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 25. mai 2011. a otsusega nr 168 „Kohtla-Järve linna Ahtme ja Sompa linnaosade üldplaneeringu kehtestamine“) muutmise ettepanekut – ühiskondlike ehitiste maa juhtfunktsiooni muutmist elamumaa juhtfunktsiooniks. Kohtla-Järve linna Ahtme linnaosa üldplaneeringu järgi on Jaaniku tn 24 kinnistu juhtfunktsiooniks planeeritud üldkasutatava hoone/rajatise maa. Ahtme linnaosa üldplaneeringu muutmine on põhjendatud seetõttu, et endine nahahaigla hoone on SA Ida-Viru Keskhaigla poolt müüdud eraomandisse. Planeeritaval krundil on olemas ühendused tehnovõrkudega. Avalikult kasutatavate Jaaniku, Mardi ning Kadri tänava ja jalgteede lähedus tagab hea logistilise ühenduse. Seetõttu ei kahjusta vaadeldava maa-ala maakasutuse juhtfunktsiooni muutmine avalikku huvi ega linna infrastruktuuri toimimist. Planeeringuala jääb Keskkonnaregistri maardlate nimistu andmeil Eesti põlevkivimaardla Tammiku kaevevälja (Eesti Energia Kaevandused AS kaevandamisluba KMIN-067) põlevkivi passiivse tarbevaru I plokile. Planeeringuala ei jää altkaevandatud maa-alale. Planeeringuga määratakse ehitusõigus Jaaniku tn 24 krundile olemasoleva hoone kaksikelamuks jagamiseks ja laiendamiseks, abihoonete rajamiseks ning seega kruntideks jagamiseks. Planeeringu lahendusega ei muudeta olemasoleva krundi piire. 6.04.2018.a toimus nimetatud detailplaneeringu eskiisi arutelu, kus planeeringulahenduse osas tehti ettepanekud Mardi tn 1 alajaama krundile juurdepääsu tagamiseks ja Kohtla-Järve linna kasuks avalikult kasutatava kõnnitee võõrandamiseks ning KSH eelhinnangu koostamise vajalikkuse osas. Kohtla-Järve Linnavalitsuse poolt korraldatud lihthanke alusel KSH eelhinnangu koostajaks valiti soodsama hinnaga OÜ HENDRIKSON ja Ko pakkumus. Jaaniku tn 24 detailplaneeringu KSH eelhinnang on koostatud OÜ HENDRIKSON ja Ko (töö nr 18003108) poolt ning Keskkonnaamet nõustus 17.08.2018.a kirjas nr 6-5/18/13307-2 eelhinnangus toodud järeldustega, et eelhinnangus viidatud meetmete rakendamisel ei avaldu detailplaneeringu elluviimisel olulist ebasoodsat keskkonnamõju, mis on oluline keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse mõistes ning KSH algatamine ei ole vajalik. Planeeringulahendusega (koostatud OÜ FERMOGRAAF) on tehtud ettepanek olemasolevast Jaaniku tn 24 kinnistust suurusega 4738 m2 moodustada kaks elamumaa krunti pos 2, suurusega 1980 m2 (100% üksikelamumaa, EP) ja pos 3, suurusega 2371 m2 (100% üksikelamumaa, EP). Jaaniku tn 24 kinnistust moodustatakse uus avalikuks kasutamiseks krunt Pos 1 suurusega 387 m2 (100% kergliiklusmaa, LK) jalgtee jaoks. Kergliiklustee maa on ette nähtud tasuta võõrandamiseks munitsipaalomandisse. Kinnistu Jaaniku 24 maa-alal asuva alajaama Mardi tn 1 (katastritunnus 32204:002:0173, 100% tootmismaa) krundi suurusega 24 m2 piire ei muudeta. Tehnovõrkude planeerimise aluseks on võetud kõikide tehnovõrkude valdajate tehnilised tingimused. Tehnovõrkude lahendused on kooskõlastatud tehnovõrkude valdajate poolt. Elektrilevi OÜ teavitati detailplaneeringu algatamisest 3.11.2016 kirjaga nr 2-5.5/3748. Ahtme linnaosas Jaaniku tn 24 kinnistu ja lähiala detailplaneeringule on andnud positiivse arvamuse Maa- amet oma 31.01.2020 kirjas nr 6-3/20/806-2 (registreeritud dokumendiregistris nt 2-5.5/136-1). Arvestades Maa-ameti 31.01.2020 kirjas toodud ettepanekuga planeering esitati kooskõlastamiseks ka Eesti Energia AS Enefit Kaevanduse AS-ile 2.07.2020 kirjaga (registreeritud dokumendiregistris nr 2- 5.5/102-4). 8.07.2020 tulnud vastuses (kiri nr EP-KES-1.01/92-3) Enefit Kaevandused AS esitas omapoolse positiivse seisukoha detailplaneeringule. Vastavalt Maa-ameti ülaltoodud kirjas viidatud detailplaneeringus täpsustuste vajadusele on täiendatud planeeringu seletuskirja punkti 2.4. Täienduste tegemisest teavitati Maa-ametit 29.04.2020. a kirjaga nr 2- 5.5/136-2. Päästeameti Ida päästekeskus kooskõlastas nimetatud detailplaneeringu 15.06.2020 kirjaga nr 7.2- 3.3/377-4 (registreeritud dokumendiregistris nt 2-5.5/102-3). Vastavalt planeerimisseaduse § 142 lõike 4 esitati 22.07.2020.a (dokumendiregistris kiri nr 2-5.5/1907 all) planeering Rahandusministeeriumile täiendavate kooskõlastuste määramiseks, kes ei määranud 18.08.2020. a kirjaga nr 14-11/5268-2 (Kohtla-Järve Linnavalitsuse dokumendiregistris numbri 2- 5.5/1907-1 all) täiendavaid koostöötegijaid. Detailplaneering võeti vastu Kohtla-Järve Linnavolikogu 29. oktoobri 2020. a otsusega nr 99 ja planeeringu avalik väljapanek toimus ajavahemikul 26. novembrist kuni 26. detsembrini 2020. a. Detailplaneeringu vastuvõtmisest ja avalikust väljapanekust teavitati 7. novembril 2020. a ajalehes Põhjarannik ja linna veebilehel. Avaliku väljapaneku ajal ettepanekuid, märkusi ega vastuväiteid ei laekunud. Lähtudes planeerimisseaduse § 136 lõikest 2 avaliku väljapaneku tulemuste arutelu ei toimunud. Detailplaneering jäi menetlemisega seisma vastuvõtmise tasandil alates 2021 aasta algusest seoses maailmas levinud COVID pandeemia olukorraga ja arendaja poolt huvi kaotamise tõttu ning planeeringu koostaja haigestumise pärast. Antud juhul on menetlustähtaja ületamine on põhjustanud COVID pandeemia olukord. Planeeringu huvitatud isik ja kinnistu omanik pr Marina Loginova esitas 7.10.2021. a Kohtla-Järve Linnavalitsusele taotluse (registreeritud dokumendiregistris nr 2-5.5/3131 all) sooviga pikendada planeeringu menetlemise tähtaega ning uue planeeringu koostajaga Casa Planeeringud OÜ lepingu sõlmimiseks. Haldusleping sõlmiti 25.11.2021. a. Arvestades planeeringu algatamisest üle nelja aastase perioodiga on aktualiseeritud üle kahe aasta vananenud geoalus. On täpsustunud tehnovõrkude asukohad seoses hoone jaotamisega kaksikelamuks ja seega ka kinnistu jagamisega, vähesel määral ka hoonestuse arhitektuursed nõuded. Planeeringu lahenduses olulisi muudatusi ei tehtud. Planeeringus Jaaniku tn 24 krundil paiknevale jalgteele kavandatud transpordimaa krundi osas on täpsustunud selle krundi pindala. Selle tasuta võõrandamise munitsipaalomandisse visioon ei ole muutunud. Olemasoleva olukorra järgi kinnistul Jaaniku 24 asub alajaama kinnistu ((Mardi tn 1, 24 m2), arvestades, et selle AJ teenindamiseks peab olema ööpäevaringne Mardi tänavalt juurdepääs – on Jaaniku tn 24 krundilt eraldatud juurdepääsutee krunt. Need täpsustused on kajastatud eraldi planeeringu seletuskirjas. Detailplaneeringu joonised ja seletuskiri on aktualiseeritud ja korrigeeritud nende parema loetavuse ja selguse huvides. Kohtla-Järve Linnavalitsuse poolt oli korraldatud uus avalik väljapanek tähtajaga 27. märtsist kuni 27. aprillini 2023. a. Detailplaneeringu korduvast avalikust väljapanekust teavitati 9. märtsil 2023. a ajalehes Põhjarannik ja linna veebilehel. Korduva avaliku väljapaneku ajal ettepanekuid, märkusi ega vastuväiteid ei laekunud. Lähtudes planeerimisseaduse § 136 lõikest 2 avaliku väljapaneku tulemuste arutelu ei toimunud. Jaaniku tn 24 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu materjalid (koostaja OÜ Casa Planeeringud) on kätte saadavad Kohtla-Järve linna veebilehel https://www.kohtla-jarve.ee/teave-ja-kontakt ja https://www.kohtla-jarve.ee/kuulutused lingil all. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Virve Linder linnapea Rita Burenkova, 518 2791, [email protected]