Riigi Kinnisvara AS
ÄRISALADUS
Alus: ÄS juhtkonna 09.09.2016 otsuse nr 185 punkti 3 lg 7
alusel (tegevus- ja äristrateegiad, -plaanid, -aruandlus)
ÄS juhtkonna 09.09.2016 otsuse nr 185 punkti 3 lg 1 alusel
(finants- ja majandusteave)
Riigihangete vaidlustuskomisjon Teie 30.05.2023 nr 12.2-10/74
[email protected]
Meie 02.06.2023 nr JUR-7/2023-43
Kirjalik vastus vaidlustusele riigihankes „Narva Eesti
Gümnaasiumi sisustuse hankimine“ (viitenumber 260235)
Edastan manuses oleva vastuse vaidlustusele koos lisadega riigihankes „Narva Eesti Gümnaasiumi sisustuse
hankimine“ (viitenumber 260235).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Alo Pikk
jurist
Alo Pikk
[email protected]
Riigi Kinnisvara AS Tartu mnt 85, 10115 Tallinn
[email protected]
Reg-nr 10788733 +372 606 3400 rkas.ee
Haridus- ja Teadusministeerium , keda esindab Riigi Kinnisvara AS avatud hankemenetlusega riigihanke „ Narva Eesti Gümnaasiumi sisustuse hankimine “ (viitenumber 260235 ) HANKEKOMISJONI HINDAMIS PROTOKOLL /digitaalse allkirjastamise kuupäev/ Võttes aluseks riigihangete seaduse (RHS) ja käesoleva riigihanke alus dokumentides esitatud tingimused , kontrollis Riigi Kinnisvara AS juhatuse moodustatud riigihanke komisjon (edaspidi Hankek omisjon) esitatud pakkumusi ja tuvastas järgmist : Käesolevale riigihankele esitasid pakkumuse alljärgnevad pakkujad: Osa 1 – Ostumööbel Kitman Thulema AS ( 483 038 ,00 EUR) AJ Tooted Aktsiaselts (514 376,15 EUR) AKTSIASELTS INEST MARKET (608 109,94 EUR) Osaühing M.F.LEMING (499 659,87 EUR) Isku Baltics Osaühing (379 186,15 EUR) SV TRADING OÜ (589 339,20 EUR) Osa 2 – Erimööbel Kitman Thulema AS (189 215,00 EUR) Hanke osa 1 Hankepassis esitatud teabe alusel puuduvad alljärgnevatel pakkujatel hankemenetlusest kõrvaldamise alused: Kitman Thulema AS AJ Tooted Aktsiaselts AKTSIASELTS INEST MARKET Osaühing M.F.LEMING Isku Baltics Osaühing SV TRADING OÜ Hankepassis esitatud teabe alusel vastavad alljärgneva d pakkujad hanketeates esitatud kvalifitseerimise tingimusele: Kitman Thulema AS AJ Tooted Aktsiaselts AKTSIASELTS INEST MARKET Osaühing M.F.LEMING SV TRADING OÜ Hankepassis esitatud teabe alusel ei vasta pakkuja Isku Baltics Osaühing kvalifitseerimise tingimustele . Riigihanke „Narva Eesti Gümnaasiumi sisustuse hankimine“ osas 1 – Ostumööbel on kvalifitseerimistingimustes pakkuja referentsi nõue järgmine: Pakkuja peab olema hanketeate riiklikus riigihangete registris avaldamise kuupäevale eelneva 36 (kolmekümne kuue) kuu jooksul teostanud vähemalt 2 (kaks) üle 250 000 (kahesaja viiekümne tuhande) EUR-i maksumusega mööbli ja sisustuse müügi, rendi või liisingu tehingut, millega on kaasnenud ühtlasi mööbli ja sisustuse paigaldus. Isku Baltics Osaühing esitas tingimuse täitmiseks pakkumuses kaks referentsi, millest ühe ks objektiks oli hanke leping „Paide põhikooli sisustus“ (riigihanke viitenumber: 208759) . Nimetatud lepingu täitmise tähtajaks on märgitud ajavahemik 1.06.2019 - 31.08.2019. Eelnimetatud lepingu täitmise tähtaeg ei vasta ajaliselt kvalifitseerimistingimustes sätestatud referentsi nõudele, mille kohaselt pidi pakkuja esitama mööbli ja sisustuse müügi, rendi või liisingu tehingu, millega on kaasnenud ühtlasi mööbli ja sisustuse paigaldus hanketeate riiklikus riigihangete registris avaldamise kuupäevale eelneva 36 (kolmekümne kuue) kuu jooksul. Riigihanke „Narva Eesti Gümnaasiumi sisustuse hankimine“ hanketeade avaldati riigihangete registris 8.02.2023. Lähtudes sellest, et hankepassis esitatud andmed ei tõendanud pakkuja vastavust kvalifitseerimise tingimusele referentside osas, ei vasta pakkuja Isku Baltics Osaühing kvalifikatsioon hankepassis esitatud teabe alusel hanke osas 1 kvalifitseerimise tingimusele (RHS § 104 lg 6). Kvalifitseerimata jäetud pakkuja ei osale edasises hankemenetluses. Alljärgnevate pakkujate esitatud pakkumused vastavad kõikidele riigi hanke alus dokumentides esitatud tingimustele (vt lisa 2): Kitman Thulema AS AKTSIASELTS INEST MARKET Osaühing M.F.LEMING SV TRADING OÜ Alljärgnevate pakkujate esitatud pakkumused ei vasta riigi hanke alus dokumentides esitatud tingimustele (vt lisa 2): AJ Tooted Aktsiaselts Pakkuja on pakkunud riigihanke alusdokumentide Lisas 1.1 Sisustuse spetsifikatsioon_Osa 1 Ostumööbel 30.03.2023 kirjeldusele mittevastavaid tooteid. Positsioonidel tähisega OMG_4.1.1, OMG_6.1.2, OMPV_4.1, OMP_6.1.2 on nõutud projekteerija mõõdu lahtris toolidele reguleerimisvahemikku 1050-1150 mm. Pakkuja on nimetatud positsioonidel pakkunud toole reguleerimisvahemikuga 1160-1360 mm. Arvestades lubatud tolerantsi +/-5% peaks pakutava tooli minimaalne reguleerimise kõrgus olema 1102,5 mm. Seetõttu väljub pakkuja poolt pakutavate toolide reguleerimisvahemik lubatud tolerantsidest. Positsioonil tähisega OMG_10.2 on projekteerija kirjelduses märgitud mh: Väga tugev ja stabiilne laud, mis vastab Euroopa standardi EN 14468-1 A-klassi nõuetele. 25 mm paksune plaat tagab optimaalse kiiruse. Väga kompaktne, kergesti teisaldatava, ratastel laud. Projekteerija viimistluses on märgitud mh: Materjal: MDF . Pakkuja on jätnud pakutava toote puhul märkimata nii lauaplaadi paksuse kui materjali ning lisaks ei ole kirjeldatud, kas laud on ratastel. Tulenevalt eelnevast ei saa pakutud toodet hinnata samaväärseks. Positsioonil tähisega OMGV_6.3 on nõutud projekteerija mõõt tooli laiusele 530 mm. Pakkuja poolt pakutava tooli laiusmõõt on 500 mm. Arvestades lubatud tolerantsi +/-5% peaks tooli minimaalne laius olema 503,5 mm. Seetõttu väljub pakkuja poolt pakutava tooli mõõt lubatud tolerantsidest. Tegemist on sisuliste mittevastavustega riigihanke alusdokumentides sätestatud vastavustingimustele. Eeltoodust tulenevalt on pakkuja pakkumus mittevastav ning tuleb lükata tagasi (RHS § 114 lg 2). Mittevastav pakkumus ei osale edasises hankemenetluses ning seda ei hinnata. Vastavaks tunnistatud pakkumustest madalaima hinnaga pakkumuse tegi Kitman Thulema AS summas 483 038 eurot (ilma käibemaksuta), mis ei ületa hankelepingu eeldatavat maksumust ( 565 457,76 eurot ilma käibemaksuta). P akkujal Kitman Thulema AS puuduvad RHS § 95 lõikes 1 ja 4 kirjeldatud kõrvaldamise alused (kontrollitud mh päringutega karistusregistrisse , Ametlikesse Teadaannetesse ning EU Sanctions Map portaali otsingusüsteemi kaudu ) . P akkuja Kitman Thulema AS esitas kõik kvalifikatsiooni kontrollimiseks nõutavad dokumendid ning tema kvalifikatsioon vasta b kõikidele kvalifitseerimis e tingimustele (vt lisa 1). Hanke osa 2 Hanke osas 2 esitati üks pakkumus . Pakkumuse esitas Kitman Thulema AS maksumusega 189 215 eurot. Riigihanke eeldatav maksumus on 48 700 eurot. Ainsa esitatud pakkumuse maksumus ületa b seega hankelepingu eeldatavat maksumust ning täiendavate rahaliste vahendite kaasamine ei ole võimalik. Hankekomisjon leiab seetõttu, et kõik pakkumused tuleb hanke osas 2 tagasi lükata , kuna pakkumuste maksumused ületavad hankelepingu eeldatavat maksumust (riigihangete seadus § 116 lg 1 p 1). Lähtudes eeltoodust otsustas Hankek omisjon teha Riigi Kinnisvara AS juhatusele alljärgnevad ettepanekud: Käesolevale riigihankele esitasid pakkumuse alljärgnevad pakkujad: Osa 1 – Ostumööbel Kitman Thulema AS (483 038,00 EUR) AJ Tooted Aktsiaselts (514 376,15 EUR) AKTSIASELTS INEST MARKET (608 109,94 EUR) Osaühing M.F.LEMING (499 659,87 EUR) Isku Baltics Osaühing (379 186,15 EUR) SV TRADING OÜ (589 339,20 EUR) Osa 2 – Erimööbel Kitman Thulema AS (189 215,00 EUR) Tuginedes pakkujate Kitman Thulema AS, AJ Tooted Aktsiaselts, AKTSIASELTS INEST MARKET, Osaühing M.F.LEMING, Isku Baltics Osaühing ning SV TRADING OÜ hankepassis esitatud teabele tunnistada nende pakkujate RHS § 95 lõikes 1 sätestatud kõrvaldamise aluste puudumist hanke osas 1 . Tunnistada hankepassis esitatud teabe alusel kvalifitseerimistingimustele vastavaks alljärgnevad pakkujad, kuna nad kinnitasid, et nad vastavad kõikidele hanketeates esitatud kvalifitseerimise tingimustele hanke osas 1 (RHS § 104 lg 6): Kitman Thulema AS AJ Tooted Aktsiaselts AKTSIASELTS INEST MARKET Osaühing M.F.LEMING SV TRADING OÜ Tuginedes pakkuja Isku Baltics Osaühing hankepassis esitatud teabele jätta hanke osas 1 kvalifitseerimata pakkuja Isku Baltics Osaühing. Täpsemad asjaolud on kirjeldatud protokolli punktis 4. ( RHS § 104 lg 6) . Tunnistada alljärgnevate pakkujate esitatud pakkumused hanke osas 1 vastavaks, kuna need vastavad kõikidele riigi hanke alus dokumentides esitatud tingimustele ( RHS § 114 lg 1 ): Kitman Thulema AS AKTSIASELTS INEST MARKET Osaühing M.F.LEMING SV TRADING OÜ Lükata AJ Tooted Aktsiaselts pakkumus hanke osas 1 tagasi, kuna see ei vasta riigi hanke alus dokumentides esitatud tingimustele . Täpsemad asjaolud on kirjeldatud protokolli punktis 6.1. ( RHS § 114 lg 2 ) Tunnistada hanke osas 1 edukaks pakkumuseks Kitman Thulema AS esitatud pakkumus kui madalaima hinnaga pakkumus, mis on vastava ks tunnistatud ( RHS § 117 lg 1 ) . Eduka pakkumuse maksumus on 483 038 eurot (ilma käibemaksuta). Jätta kõrvaldamata hanke osas 1 edukas pakkuja Kitman Thulema AS , kuna tal puuduvad RHS § 95 lõikes 1 ja 4 toodud kõrvaldamise alused. K valifitseeri da hanke osas 1 edukas pakkuja Kitman Thulema AS , kuna ta vastab kõikidele hanketeates esitatud kvalifitseerimise tingimustele. Lükata hanke osas 2 kõik pakkumused tagasi, kuna pakkumuste maksumused ületavad hankelepingu eeldatavat maksumust (riigihangete seadus § 116 lg 1 p 1). Lisa 1. Pakkujate kvalifitseerimise kontrolliks esitatud tingimuste tabel. Lisa 2. Pakkumuste vastavuse kontrolliks esitatud tingimuste tabel. Hankek omisjoni liikmete allkirjad: (Allkirjastatud digitaalselt)* Raivo Toom komisjoni esimees (Allkirjastatud digitaalselt)* (Allkirjastatud digitaalselt)* (Allkirjastatud digitaalselt)* Alo Pikk Martin Tiirats Käthlin Lilp (Allkirjastatud digitaalselt)* (Allkirjastatud digitaalselt)* Marek Moldau Reet Rehtsalu *Allkirjastamisega annan ühtlasi kinnituse, et mul puudub käesoleva hankemenetluse puhul huvide konflikt ning seega vajadus taandada end otsuste tegemisest ( hanke komisjoni tööst) .
68580 4445 0 0 18.05.2023 right 431800 0 0 Juhatuse otsus Riigihanke „ Narva Eesti Gümnaasiumi sisustuse hankimine “ (registreerimisnumber 260235 ) pakkumuste vastavaks tunnistamine, pakkumuse edukaks tunnistamine, pakkuja kõrvaldamata jätmine ja pakkuja kvalifitseerimine Võttes aluseks r iigihangete seaduse ja käesoleva riigihanke alus dokumentides esitatud tingimused ning Riigi Kinnisvara AS juhatuse moodustatud riigihanke komisjoni käesoleva otsuse lisaks olevas protokollis tehtud ettepanekud : Käesolevale riigihankele esitasid pakkumuse alljärgnevad pakkujad: Osa 1 – Ostumööbel Kitman Thulema AS (483 038,00 EUR) AJ Tooted Aktsiaselts (514 376,15 EUR) AKTSIASELTS INEST MARKET (608 109,94 EUR) Osaühing M.F.LEMING (499 659,87 EUR) Isku Baltics Osaühing (379 186,15 EUR) SV TRADING OÜ (589 339,20 EUR) Osa 2 – Erimööbel Kitman Thulema AS (189 215,00 EUR) Tuginedes pakkujate Kitman Thulema AS, AJ Tooted Aktsiaselts, AKTSIASELTS INEST MARKET, Osaühing M.F.LEMING, Isku Baltics Osaühing ning SV TRADING OÜ hankepassis esitatud teabele tunnistada nende pakkujate RHS § 95 lõikes 1 sätestatud kõrvaldamise aluste puudumist hanke osas 1. Tunnistada hankepassis esitatud teabe alusel kvalifitseerimistingimustele vastavaks alljärgnevad pakkujad, kuna nad kinnitasid, et nad vastavad kõikidele hanketeates esitatud kvalifitseerimise tingimustele hanke osas 1 (RHS § 104 lg 6): Kitman Thulema AS AJ Tooted Aktsiaselts AKTSIASELTS INEST MARKET Osaühing M.F.LEMING SV TRADING OÜ Tuginedes pakkuja Isku Baltics Osaühing hankepassis esitatud teabele jätta hanke osas 1 kvalifitseerimata pakkuja Isku Baltics Osaühing. Täpsemad asjaolud on kirjeldatud otsuse lisaks oleva protokolli punktis 4. (RHS § 104 lg 6). Tunnistada alljärgnevate pakkujate esitatud pakkumused hanke osas 1 vastavaks, kuna need vastavad kõikidele riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele (RHS § 114 lg 1 ): Kitman Thulema AS AKTSIASELTS INEST MARKET Osaühing M.F.LEMING SV TRADING OÜ Lükata AJ Tooted Aktsiaselts pakkumus hanke osas 1 tagasi, kuna see ei vasta riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Täpsemad asjaolud on kirjeldatud otsuse lisaks oleva protokolli punktis 6.1. (RHS § 114 lg 2) Tunnistada hanke osas 1 edukaks pakkumuseks Kitman Thulema AS esitatud pakkumus kui madalaima hinnaga pakkumus, mis on vastavaks tunnistatud (RHS § 117 lg 1) . Eduka pakkumuse maksumus on 483 038 eurot (ilma käibemaksuta). Jätta kõrvaldamata hanke osas 1 edukas pakkuja Kitman Thulema AS , kuna tal puuduvad RHS § 95 lõikes 1 ja 4 toodud kõrvaldamise alused. Kvalifitseerida hanke osas 1 edukas pakkuja Kitman Thulema AS , kuna ta vastab kõikidele hanketeates esitatud kvalifitseerimise tingimustele. Lükata hanke osas 2 kõik pakkumused tagasi, kuna pakkumuste maksumused ületavad hankelepingu eeldatavat maksumust (riigihangete seadus § 116 lg 1 p 1). Hankekomisjoni esimehel Raivo Toom sõlmida hanke leping punktis 7 nimetatud pakkujaga käesolevas otsuses, pakkumuses ning riigihanke alus dokumentides sätestatud tingimustel. Määrata hankelepingu täitmise eest vastutavaks isikuks Marek Moldau . Käesoleva otsuse peale võib esitada vaidlustuse Riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras. /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Kati Kusmin Janek Lepp j uhatuse esimees j uhatuse liige Lisa: hankekomisjoni hindamis protokoll (üks digitaalallkirjastatud dokument) Koopia: kõik komisjoni liikmed
Riigihangete vaidlustuskomisjon Teie 30.05.2023 nr 12.2-1074
Tartu mnt 85
10115 TALLINN
[email protected] Meie 2.06.2023
Hankija: Haridus- ja Teadusministeerium, mida esindab
Riigi Kinnisvara AS
Registrikood 10788733
Tartu mnt 85, Tallinn
Tel: 606 3400
Faks: 606 3401
E-post:
[email protected]
Esindaja:
Alo Pikk
Töökoht: Riigi Kinnisvara AS, jurist
Tel: 56 609 773
E-post:
[email protected]
Kirjalik vastus vaidlustusele riigihankes „Narva Eesti Gümnaasiumi sisustuse hankimine“
(viitenumber 260235) hanke osas 1
Võttes arvesse vaidlustaja Isku Baltics Osaühing 29.05.2023.a vaidlustuses esitatud seisukohti ning
tõendeid, samuti riigihanke alusdokumentide tingimusi ning hankemenetluse käigus tehtud toiminguid
leiab hankija järgmist:
1. Vaidlustus tuleb jätta täies ulatuses rahuldamata järgmistel põhjustel:
1.1. Vaidlustaja on asunud ekslikule seisukohale hankija sätestatud kvalifitseerimistingimuse sisu
osas
Hankija ei nõustu küsimuses esitatud väidetega kvalifitseerimistingimuse sisu mitmeti mõistetavuse
osas. Tegemist ei ole mitmeti mõistetava tingimusega ning riigihangete registris sisalduv viide
riigihangete seadusele ei määra kvalifitseerimistingimuse sisu.
Riigihangete registris on tingimuse kirjeldus järgmine:
Asjade hankelepingute puhul: täpsustatud liiki tarnete teostamine
Ainult asjade riigihankelepingute puhul: Ettevõtja on arvestusperioodi jooksul kohale toimetanud
täpsustatud liiki asjade puhul järgmised peamised tarned. Avaliku sektori hankijad võivad nõuda kuni
kolme aasta kogemuse tõendamist ja võtta arvesse rohkem kui kolme aasta vanuseid kogemusi.
Viide seadusele
RHS § 101 lg 1 p 2 „nimekiri hankija kindlaks määratud tunnustele vastavate asjade müügi lepingutest,
mis on täidetud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul, koos teabega nende maksumuse,
kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta“ RHS § 101 lg 2 „hankija võib piisava konkurentsi tagamiseks
arvesse võtta andmeid rohkem kui 36 kuu eest täidetud asjade müügi lepingute kohta“
Tingimuse selgitus
Pakkuja referentsid Osa 1 Ostumööbel Pakkuja peab olema hanketeate riiklikus riigihangete registris
avaldamise kuupäevale eelneva 36 (kolmekümne kuue) kuu jooksul teostanud vähemalt 2 (kaks) üle 250
000 (kahesaja viiekümne tuhande) EUR-i maksumusega mööbli ja sisustuse müügi, rendi või liisingu
1
tehingut, millega on kaasnenud ühtlasi mööbli ja sisustuse paigaldus. Osa 2 Erimööbel Pakkuja peab
olema hanketeate riiklikus riigihangete registris avaldamise kuupäevale eelneva 36 (kolmekümne kuue)
kuu jooksul teostanud vähemalt 2 (kaks) üle 50 000 (viiekümne tuhande) EUR-i maksumusega
eritellimusel tehtud mööbli müügi, rendi või liisingu tehingut koos paigaldusega. Esitades pakkumuse
mitmele hankemenetluse osale, tuleb referentsid summeerida. Pakkuja esitab lepingute andmed
hankepassis - lepingute nimekirja koos lepingupartnerite nime, kontaktandmete, hanke objekti ning
maksumuse kohta. Kui lepingud on sõlmitud riigihanke tulemusena, siis ka riigihanke viitenumber.
Nõutav dokument: Pakkuja esitab andmed lepingute kohta hankepassis.
Tingimuse kirjeldus
Minimaalne teostatud tööde arv: 2
Tegemist on tavapärase riigihangete registris sätestatud kvalifitseerimistingimuse ülesehitusega, kus
hankijal on võimalik tingimust sisestades täita üksnes osad „Tingimuse selgitus“ ning „Tingimuse
kirjeldus“.
Osad „Asjade hankelepingute puhul: täpsustatud liiki tarnete teostamine“ ning „Viide seadusele“, mis
viitavad RHS § 101 lõikest 2 tulenevale hankija õigusele sätestada kvalifitseerimistingimuses rohkem
kui 36 kuu eest täidetud asjade müügi lepingute arvestamise tingimused, on riigihangete registri
automaatsõnastus, mida hankija ise ei lisa ning hankija ei saa seda viidet muuta. RHS § 101 lg 2 annab
hankijale üksnes õigusliku raamistiku selle kohta, kuidas hankija saab hanketingimusi kujundada (st
milliseid ajaperioode võib hankija arvesse võtta tingimuste sätestamise ajal ), kuid see säte ei määra
hanketingimuse sisu hankija eest. Hankija saab kvalifitseerimistingimused kujundada lähtuvalt
riigihangete seadusest ning riigihanget alustades tingimuste koostamisel otsustada, kas lubab
referentslepinguid pikema perioodi jooksul kui 36 kuud või mitte. Antud juhul on
kvalifitseerimistingimus sõnastatud selliselt, et arvesse võetakse referentslepinguid üksnes riigihanke
algamisele eelneva 36 kuu jooksul ning ette ei ole nähtud referentslepingute arvesse võtmise pikemat
perioodi.
1.2. Pikendatud referentslepingute periood peab kvalifitseerimistingimuses olema konkreetselt
sõnastatud
Viidatud RHS § 101 lg 2 võimaldab hankijal piisava konkurentsi tagamiseks tõesti arvesse võtta
andmeid rohkem kui 36 kuu eest täidetud teenuste osutamise lepingute kohta, kuid selleks peaks hankija
pikendatud perioodi kvalifitseerimise tingimuse sõnastuses täpselt välja tooma ning määrama ühtlasi
konkreetse aja, kui vanasid lepinguid arvesse võetakse.
Kui hankija ei määraks täpsemalt pikema perioodi referentslepingute esitamise tingimusi, ei oleks
tagatud pakkujate võrdne kohtlemine ega läbipaistvus. Pakkujatel peab olema võimalik
kvalifitseerimistingimustega tutvudes täpselt aru saada, mida hankija kvalifikatsiooni osas nõuab.
Selliseid täiendavaid tingimusi hankija kõnealuses hankes ette näinud ei ole, seega ei saa ka lähtuda
pikemast perioodist kui 36 kuud.
Hankija seisukohti toetab ka näiteks 10.04.2023 lahend riigihankes viitenumbriga 2535261. Viidatud
lahendi punktis 6.4. on VAKO rõhutanud, et RHS § 101 lg 2 on sõnastatud järgmiselt: käesoleva
paragrahvi lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud tingimuste sätestamisel võib hankija piisava konkurentsi
tagamiseks arvesse võtta andmeid rohkem kui 60 kuu eest täidetud ehitustööde lepingute või rohkem kui
36 kuu eest täidetud asjade müügi või teenuste osutamise lepingute kohta.
1
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4854480/disputes/218760/result
2
Seega kohustab RHS § 101 lg 2 Hankijat juhul, kui ta soovib kvalifitseerimise tingimuse kehtestamisel
konkurentsi tagamiseks arvesse võtta täidetud lepinguid pikema perioodi kohta kui RHS § 101 lg 1 p-s
2 sätestatud 36 kuud, sätestama selle pikema perioodi kvalifitseerimise tingimuses.
Samuti märgib VAKO, et riigihankes osalemisest huvitatud isikutele peab olema pakkumuse esitamisel
ette nähtav, millist lepingute täitmise tähtaega kavatseb Hankija pakkujate kvalifitseerimisel tegelikult
kontrollida.
Hankija peab vajalikuks märkida, et viidatud lahendis on VAKO on selgitanud, mida kõnealused sätted
koosmõjus tähendavad, aga RKAS ei ole seda RHS § 101 lg 2 laiendavat klauslit enda
kvalifitseerimistingimustes mingil viisil kasutanud ja selline pikendatud lepingute perioodi
aktsepteerimise õigus ei tulene hankijale ka otse seadusest.
Viidatud lahendiga tutvudes ei tohi samuti asuda eksiarvamusele nagu oleks käesoleval hanke puhul
kvalifitseerimistingimuse sõnastuse asjaolud täpselt samad. Viidatud lahendis oli hankija ise
kvalifitseerimistingimuse segaselt sõnastanud (lubati 36 kuu vanuseid lepinguid, aga samas oli enda
poolt lisatud kvalifitseerimistingimuses lubanud arvesse võtta ka pikema perioodi). Praegusel juhul ei
ole hankija ise tingimust riigihangete registrisse sisestades sellele RHS § 101 lg 2 laiendavale klauslile
kvalifitseerimistingimuses mingit moodi viidanud.
2. Menetluslikud küsimused
Hankija on nõus vaidlustuse läbivaatamisega kirjalikus menetluses.
Lisad:
1) Hankija juhatuse otsus 18.05.2023 koos lisaga
2) Volikiri
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Alo Pikk
Riigi Kinnisvara AS jurist
3
VOLIKIRI Riigi Kinnisvara AS , registrikood 10788733, mida esindab registrikaardile kantud juhatuse esimees Kati Kusmin, volitab käesoleva volikirjaga Riigi Kinnisvara AS õigusosakonna töötajaid Agur Maandi 38211190233 Pille Martin 47006200256 Alo Pikk 37308150248 Tõnis Rebbas 37503214217 esindama Riigi Kinnisvara ASi kõigi volitajale kuuluvate õiguste teostamisel Riigihangete Vaidlustuskomisjonis seoses riigihan getes es itatud vaidlustuste läbivaatamisega . Käesolev volikiri on antud edasivolitamise õiguseta ja kehtib alates 01.01.20 2 3 kuni 31.12.20 2 3 . /allkirjastatud digitaalselt/ Kati Kusmin juhatuse esimees