Vaidlustaja täiendav seisukoht ja menetluskulude nimekiri

Riigihangete Vaidlustuskomisjon [email protected] 01.06.2023 VAIDLUSTAJA: AS Atea HANKIJA: Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus KOLMAS ISIK: OÜ Digistep „Sülearvutite ost“ (viitenumber 261392) VAIDLUSTAJA SEISUKOHT Vaidlustaja leiab, et Hankija 26.05.2023 ja Kolmanda isiku 24.05.2023 vastused vaidlustusele ei lükka kuidagi ümber vaidlustuse põhjendatust ja vaidlusaluste hankeotsuste õigusvastasust. Vastusena Hankija ja Kolmanda isiku menetlusdokumentidele soovib Vaidlustaja selgitada järgnevat. 1. Vaidlus puudub, et Kolmas isik on pakkunud sülearvutit HP EliteBook 830 G9 nagu Vaidlustaja esitatud vaidlustuses eeldatud (sülearvuti täisnimetus „HP EliteBook 830 13inch G9“). 2. Vaidlus puudub ka selles, et Kolmanda isiku pakutaval HP sülearvutil puudub integreeritud võrgukaart, mis on selgesõnaliselt nõutud TK punktis 3.3.7: „Võrgukaart: integreeritud /…/.“ Integreeritud võrgukaart tähendab, et see on arvuti korpuse sisse / külge ehitatud ja sellisena sülearvuti lahutamatu osa. See on konstantselt arvuti sees / küljes, mitte ei ole eraldi täiendava seadmena lisatav ja eemaldatav. Illustreerime Vaidlustuskomisjonile, milline on integreeritud võrgukaart: (NB! parema arusaamise eesmärgil fotol arvuti korpuskaas eemaldatud ) Advokaadibüroo HEED Entsik OÜ / F. R. Kreutzwaldi 3, 10120 Tallinn / Tel: (+372) 6164 660 / E-post: [email protected] / www.heedentsik.ee 3. Hankija ja Kolmanda isiku vaidlustuse vastustes esitatud tehnilist juttu lihtsustatult kokku võttes on asutud käsitlusele, et kuigi sülearvutil HP „integreeritud“ võrgukaart puudub, saaks TK p 3.3.7 nõude põhimõtteliselt täidetuks lugeda Kolmanda isiku poolt pakutud arvutile juurde lisatava võrguadapteriga. Illustreerime Vaidlustuskomisjonile, milline näeb välja Kolmanda isiku pakutud lahendus, kus sülearvuti külge lisatakse võrguadapter: Ülaltoodust on selge ja ilmne, et Kolmanda isiku poolt pakutud sülearvuti külge eraldi seadmena lisatavat (ja eemaldatavat) võrguadapterit ei saa käsitleda TK p-s 3.3.7 nõutud integreeritud võrgukaardina. Mis puudutab Hankija ja Kolmanda isiku vastuste viidet, et TK p 3.3.12 kohaselt „RJ-45 võib olla lahendatud adapteriga, mis peab sülearvutiga kaasa olema“, siis see ei muuda ega nulli kuidagi ära eraldi sätestatud TK p 3.3.7 nõuet, et võrgukaart peab olema integreeritud. Integreeritud tähendab, et see on arvuti korpuse sisse / külge ehitatud ja arvuti osa. Integreeritud on lahutamatult arvuti sees / küljes, mitte eraldi seadmena juurde lisatav ja eemaldatav. 4. Riigihangetes kehtib kuldreegel, et hankeotsuste tegemisel peab hankija rangelt lähtuma ja kinni pidama RHAD-s sätestatud tingimustest. RHS § 114 lg 1 kohaselt hankija kontrollib pakkumuste vastavust „riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele“. Pakkumuse vastavuse kontroll toimub üksnes ja ainult RHAD-s sätestatud tingimuste alusel. Isegi kui alles pärast pakkumuste saamist ilmneb, et RHAD-s seatud tingimus on ülemäära piirav või ebaõnnestunud, ei ole hankijal õiguspärast võimalust RHAD tingimust hankeotsuste tegemisel kohaldamata jätta või tõlgendada seda vastuolus tingimuses tegelikult sätestatuga. Hankija ei saa RHAD sätestatud tingimust hankeotsuste tegemisel kohaldamata jätta isegi sel juhul, kui see tooks kaasa enamike pakkumuste või halvimal juhul isegi kõikide pakkumuste tagasilükkamise. 5. Hankija on vaidlustuse vastuse p-s 2.2.3 leidnud, et vaidlustus on arusaamatu, kuna vaidlustaja olevat kehtiva lepingu järgi tarninud Hankijale sarnaseid seadmeid. Hankija on seejuures ekslikult tähelepanuta ja märkimata jätnud, et varasemalt on RHAD tingimused olnud teistsugused kui käesolevas hankes. Oluline on ka meeles pidada, et käesoleva vaidlustusasja esemeks on Digistep OÜ pakkumuse vastavaks ja edukaks tunnistamise otsused. 6. Hankija ja Kolmas isik on vaidlustuse vastustes selgitanud, et Kolmanda isiku pakutud arvutile juhtmega lisataval HP võrguadapteril1 on nii PXE (kui WoL (Wake on LAN) tugi. See, kui sülearvuti külge juhtmega eraldi seadmena lisatav/eemaldatav võrguadapter on PXE ja WoL toega ei täida TK p 3.3.7 nõuet. TK p 3.3.7 kohaselt peab võrgukaart olema integreeritud, mistõttu ei olnud igal juhul võimalik Kolmanda isiku pakkumust õiguspäraselt TK p-ile 3.3.7 vastavaks ja seejärel edukaks tunnistada. 1 HP USB-C to RJ45 Adapter G2 2  Tulenevalt eeltoodust ning RHS § 195, § 197 ja § 198: 1. Palume rahuldada vaidlustus ja tunnistada kehtetuks hankija otsused riigihankes “Sülearvutite ost“ (viitenumber 261392), millega tunnistati vastavaks ja edukaks Digistep OÜ pakkumus. 2. Palume mõista hankijalt vaidlustaja kasuks välja vaidlustuselt tasutud riigilõiv ja menetluskulud. Lugupidamisega / digitaalallkirjaga / vandeadvokaat Marko Mehilane AS Atea lepinguline esindaja 3