Vaila külas Naage tee 106 maaüksuse ja lähialadetailplaneeringu kehtestamine

HARKU VALLAVALITSUS KORRALDUS Tabasalu 23. mai 2023 nr 299 Vaila külas Naage tee 106 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu kehtestamine Harku Vallavalitsusele on esitatud kehtestamiseks Vaila külas Naage tee 106 (katastritunnus 19801:001:3606) maaüksuse ja lähiala detailplaneering vastavalt Optimal Projekt OÜ poolt (rgkood 11213515) koostatud tööle nr 407. A. Planeeritava ala kirjeldus Planeeritav ala, suurusega u 2,42 ha, paikneb Vaila külas, Kiia-Vääna-Viti maantee ja Naage tee ristmikust läänes, piirnedes põhjas ja idas Naage tee L26 (katastritunnus 19801:011:0731) transpordimaaga, lõunas Kraavipõllu (katastritunnus 19801:001:3718) ja Pihlaka (katastritunnus 19801:011:0302) maatulundusmaadega ning läänes Naage tee 104 (katastritunnus 19801:011:0301) elamumaaga ja Naage tee 102 (katastritunnus 19801:001:3723) maatulundusmaaga. Juurdepääs maaüksusele on Naage teelt. Naage tee 106 maaüksus, suurusega 24160 m2, on maatulundusmaa 100%, millest haritav maa moodustab 1344 m2, looduslik rohumaa 22491 m2 ja muu maa 325 m2. Maaüksus on valdavalt looduslik rohumaa, kus kasvavad üksikud suuremad puud. Maaüksuse kasutamist kitsendavad veehaarde sanitaarkaitseala, elektripaigaldiste kaitsevööndid, sideehitiste kaitsevööndid, avalikult kasutatava tee kaitsevöönd ning kaitstav loodusobjekt aaskarukell (pulsatilla pratensis, III kategooria kaitsealused liigid ja kivistised, väline tunnus KLO9340478). B. Detailplaneeringu eesmärk Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused maaüksuse jagamiseks kolmeks elamumaa sihtotstarbega krundiks ning määrata moodustatavatele elamumaa kruntidele ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine. C. Kehtestamisele esitatud detailplaneeringu sisu Detailplaneeringuga kavandatakse Naage tee 106 maaüksusest kolm elamumaa sihtotstarbega krunti. Moodustatavatele elamumaa kruntidele määratakse ehitusõigus ühe üksikelamu ja kuni kolme abihoone püstitamiseks, ehitisealuse pinnaga vastavalt detailplaneeringu põhijoonisele kuni 550 m2. Elamu suurimaks lubatud kõrguseks maapinnast on planeeritud kuni 9 m ja kuni 2 maapealset korrust. Abihoonete suurimaks lubatud kõrguseks 2 maapinnast on planeeritud kuni 6 m ja üks maapealne korrus. Lubatud katuse kalle on määratud vahemikus 28-45°. Juurdepääs planeeritavale alale on lahendatud olemasolevalt Naage teelt. Planeeringuala veevarustus on kavandatud lahendada rajatava puurkaevu baasil. Peale ÜVK kohase veetrassi väljaehitamist piirkonda on maaüksuse igakordne omanik kohustatud 2 aasta jooksul trassi väljaehitamisest arvates liituma trassiga vee-ettevõtja poolt seatavatel tingimustel, sh tasuma liitumistasu liitumise hetkel kehtiva hinnakirja alusel. Pärast tsentraalse veetrassiga liitumist tuleb puurkaev lammutada. Ehitusseadustiku § 128 lg 1 alusel on puurkaevu või -augu omanik või maaomanik kohustatud lammutama kasutusotstarbe kaotanud puurkaevu. Ehitusseadustiku § 129 kohaselt puurkaevu või -augu omanik või maaomanik on kohustatud konserveerima üle ühe aasta kasutusest väljas olnud puurkaevu või -augu, teavitades sellest Keskkonnaametit ja kohaliku omavalitsuse üksust. Planeeringuala reovee kanaliseerimine on planeeritud biopuhasti baasil. Peale ÜVK kohase kanalisatsioonitrassi väljaehitamist piirkonda on igakordne maaüksuse omanik kohustatud 2 aasta jooksul trassi väljaehitamisest arvates liituma trassiga trassi valdaja poolt seatavatel tingimustel, sh tasuma liitumistasu liitumise hetkel kehtiva hinnakirja alusel. D. Vastavus kehtivale Harku valla üldplaneeringule Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu kohaselt paikneb Naage tee 106 maaüksus elamumaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal. Seega on detailplaneeringu koostamise eesmärgid kooskõlas Harku valla üldplaneeringu ning teemaplaneeringu lahenduse ja tingimustega. E. Detailplaneeringu menetluse käik kuni vastuvõtmiseni Detailplaneeringu koostamise algatas Harku Vallavolikogu 28. jaanuar 2021 otsusega nr 2. Detailplaneeringu eskiislahenduse ja lähteseisukohtade tutvustamine toimus Zoom e-keskkonnas 18. märts 2021. Detailplaneering võeti vastu 27. oktoober 2022 Harku Vallavolikogu otsusega nr 87. F. Detailplaneeringu avalik väljapanek, avalikustamise käigus esitatud ettepanekud ja vastuväited Detailplaneeringu avalik väljapanek toimus 09. detsembrist 2022 kuni 23. detsembrini 2022. Pärast avalikustamist 29. detsember 2022 esitati e-kiri vastuvõetud planeeringu osas. Tähelepaneku esitajale edastati 17.01.2022 kirjaga nr 12-1/353-24 vallavalitsuse poolsed seisukohad (vt menetlusdokumendid). Harku Vallavalitsus arvestas e-kirja teel esitatud tähelepanekuga kui avalikustamise kestel esitatuga ning korraldas detailplaneeringu avaliku väljapaneku järgse avaliku arutelu Harku Vallavalitsuses (Kallaste tn 12, Tabasalu alevik) 02. veebruar 2023 kell 17.00. Vastavalt PlanS § 88 lõikele 5 võib avaliku väljapaneku käigus kirjalikult arvamust esitanud isik loobuda oma arvamusest, teatades sellest detailplaneeringu koostamise korraldajale kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. E-kirja teel esitatud tähelepanekuga arvestati ning kirja esitaja kooskõlastas korrigeeritud detailplaneeringu lahenduse 10. jaanuar 2023 saadetud e-kirjaga. G. Kokkuvõte Kohalikul omavalitsusel on õigus planeeringut parandada ja täiendada, mistõttu kujuneb iga konkreetse planeeringu lõplik lahendus välja alles vahetult enne selle kehtestamist. Avaliku väljapaneku järgsel avalikul arutelul, mis toimus 02.02.2023, tegi planeeringu koostaja ettepaneku muuta planeeringuga kavandatavaid hoonestusalasid. Hoonestusala muutmise põhjuseks on 18.02.2021 vastuvõetud siseministri määruse nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“ uue redaktsiooni jõustumine 01.01.2023, millega sätestatakse § 6 lõike 51 punktis 1, et ehitise veevõtukohana võib käsitada lähimat nõuetele vastavat veevõtukohta, kui ehitise ehitisealune pind on kuni 60 m² ja punktis 2, et ehitise veevõtukohana võib käsitada lähimat nõuetele vastavat veevõtukohta juhul, kui erinevatel kinnistutel olevad esimese kasutusviisiga või nendega võrdsustatud hooned asuvad üksteisest kaugemal kui 40 meetrit. Vallavalitsus nõustus esitatud ettepanekuga. Detailplaneeringus täpsustati hoonestusalasid. Detailplaneeringus on eristatud elamu hoonestusala, erinevatel kinnistutel olevad esimese kasutusviisiga või nendega võrdsustatud hooned asuvad üksteisest kaugemal kui 40 meetrit ja abihoone hoonestusala, lubatud ainult abihooned ehitisealuse pinnaga kuni 60 m². Hoonestusala muudatusega langeb ära vajadus planeeringualale tulekustutusvee mahuti rajamiseks, veevõtukohana käsitletakse lähimat nõuetele vastavat veevõtukohta. Seega korrigeeriti detailplaneeringu joonist tähisega AS-04 „Põhijoonis ja tehnovõrkude koondplaan“ (09.02.2023) ning ka seletuskirja alapeatükki 4.1. „Krundi jaotus ja krundi ehitusõigus“ ning alapeatükki 4.6. „Tuleohutusnõuded“ enne detailplaneeringu kehtestamist. Kehtestatava detailplaneeringu joonisel AS-04 „Põhijoonis ja tehnovõrkude koondplaan“ (09.02.2023) täpsustati hoonestusalasid. Detailplaneeringu põhijoonisel tähistati eraldi elamu hoonestusala, erinevatel kinnistutel olevad esimese kasutusviisiga või nendega võrdsustatud hooned asuvad üksteisest kaugemal kui 40 meetrit ja abihoone hoonestusala, lubatud ainult abihooned ehitisealuse pinnaga kuni 60 m². Hoonestusala muudatusega langes ära vajadus planeeringualale tulekustutusvee mahuti rajamiseks. Detailplaneeringu seletuskirja alapeatükki 4.1. „Krundi jaotus ja krundi ehitusõigus“ täiendati lausetega: Hoonestusalad on paigutatud nii et planeeritud elamute omavaheline kagus on vähemalt 40 meetrit tulenevalt tuleohutus nõuetest. Abihoonete hoonestusalad on määratud krundi piiridest minimaalselt 5,0 m kaugusel. Detailplaneeringu alapeatükki 4.6. „Tuleohutusnõuded“ täiendati lausetega: Vastavalt siseministri 12.12.2022 määrusele nr 46 „Siseministri 18. veebruari 2021. aasta määruse nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord” muutmine“ võib veevõtukohana käsitada lähimat nõuetele vastavat veevõtukohta juhul, kui erinevatel kinnistutel asuvad võrdsustatud hooned üksteisest kaugemal kui 40 meetrit või ehitise ehitisealune pind on kuni 60 ruutmeetrit. Käesolevas planeeringulahenduses on planeeritud hoonestusalad paigutatud selliselt, et planeeritud ja olemasolevate elamute omavaheline kaugus on vähemalt 40 meetrit. Joonisel AS-04 Põhijoonis märgitud abihoonete hoonestusalasse võib ehitada ainult abihooneid, mis on ehitisealuse pinnaga kuni 60 m². Vastavalt kaardirakendusele „Ohtlikud käitised, veevarustus ja veeohutus” asub planeeringualale lähim hüdrant Külaoja tee katastriüksusel 1 km kaugusel planeeringualast. Hüdrandi asukoht on märgitud joonisel AS-01 Asukohaskeem./…/ 27.10.2022 võeti vastu otsusega nr 87 Vaila külas Naage tee 106 maaüksuse ja lähiala detailplaneering. 12.12.2022 võeti vastu siseministri määrus nr 46 „Siseministri 18. veebruari 2021. aasta määruse nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord” muutmine”, mis võimaldab planeeringuala tulekustutusveega varustamine lahendada ilma mahutiteta. Naage tee 106 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu vastu võetud lahendusega oli planeeringuala loodenurka ette nähtud tulekustutusvee mahuti. Kuivõrd planeeringu kooskõlastamise järgselt muudeti detailplaneeringu tuleohutuse osa, siis kooskõlastati detailplaneering uuesti Päästeametiga. Päästeameti Põhja päästekeskuse inspektor kooskõlastas Vaila külas Naage tee 106 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu 02.03.2023 kirjaga nr 7.2-3.1/1224-2. Detailplaneeringu materjalid koos kõikide menetlusdokumentidega, mille hulka kuulub ka detailplaneeringu avalikustamise kestel esitatud tähelepanekuga e-kiri, on leitavad Harku valla digitaalsest planeeringute registrist. Harku Vallavalitsus, tutvunud detailplaneeringu materjalidega ja menetlusdokumentidega, on seisukohal, et detailplaneeringu kehtestamisega ei rikuta avalikkuse või kellegi kolmanda osapoole huve ega riivata neid määral, et need kaaluksid üles detailplaneeringust huvitatud isiku õiguse enda kinnisasja vabaks kasutamiseks. Vallavalitsuse hinnangul on kavandatud tegevus ja ehitusmaht sobiv antud piirkonda ning on kooskõlas Harku Valla kehtiva üldplaneeringuga ning Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringuga. Harku Vallavalitsus leiab, et detailplaneering on koostatud võimalikult paljude ühiskonnaliikmete vajadusi ja huvisid silmas pidades, arvestades seejuures eraomanike soove ja õiguseid ning tagades säästva ja tasakaalustatud ruumilise arengu. Detailplaneeringu kehtestamisele eelnevalt on planeeringust huvitatud isik, kes on ühtlasi ka Naage tee 106 maaüksuse omanik, sõlminud Harku Vallavalitsusega 20.04.2023 notariaalse lepingu, milles on fikseeritud osapoolte kohustused ning nende täitmise garantiid. Kõike eelpool toodut arvestades ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, § 22 lõike 2, planeerimisseaduse § 4 lõike 1, § 124 lõike 10, § 139 lõike 1 ning Harku Vallavolikogu 25.05.2017 määruse nr 21 “Harku valla ehitusmäärus” § 2 lõike 1 ja lõike 3 punkti 1 alusel: 1. Kehtestada Vaila külas Naage tee 106 (katastritunnus 19801:001:3606) maaüksuse ja lähiala detailplaneering vastavalt Optimal Projekt OÜ poolt (rgkood 11213515) koostatud tööle nr 407. 2. Otsuse punktis 1 nimetatud detailplaneeringu elluviimiseks vajalikud kohustuslikud tegevused on järgmised: 1) katastriüksuste moodustamine ja katastriüksuste sihtotstarvete määramine vastavalt detailplaneeringuga kehtestatud maakasutuse otstarbele; 2) planeeringujärgsete servituutide osas notariaalse kokkuleppe sõlmimine ja servituudi kandmine kinnistusraamatusse;  3) transpordimaa sihtotstarbega krundi pos nr 4 suurusega 1445 m² tasuta võõrandamine vallale; 4) detailplaneeringus kavandatud tehnilise infrastruktuuri väljaehitamine. Tehnovõrgud ja – rajatised ehitatakse olemasolevatest liitumispunktidest kuni eraomandisse jääva krundi kavandatud liitumispunktideni; 5) alles pärast eelpool kirjeldatud tegevuste teostamist, mis on planeeringuga kavandatud krundi ehitusõiguse realiseerimiseks vajalik, teostatakse planeeringuga kavandatud hoonete ehitusõiguse realiseerimist sellel maaüksusel1; 6) kohustus liituda ÜVK kohase ühisvee ja -kanalisatsiooniga selle valmimisel kahe aasta jooksul trassi valdaja poolt seatavatel tingimustel, sh tasuma liitumistasu liitumise hetkel kehtiva hinnakirja alusel. 3. Planeeringu koostamise korraldajal on õigus detailplaneering kehtetuks tunnistada või keelduda planeeringualal ehitusloa andmisest, kui detailplaneeringust huvitatud isik ei ole täitnud 20.04.2023 sõlmitud lepingus võetud kohustusi. 4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest. 5. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavakstegemisest arvates, esitades vaide Harku Vallavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Katrin Krause vallavanem Maarja Lehemets-Tihhanov vallasekretär 1. Kinnistu omanikul on kohustus mitte alustada või lubada kinnistul hoonete ehitustegevust seni, kuni kinnistuni on rajatud kinnistu suhtes kehtivale Detailplaneeringule vastavad tehnovõrgud ja rajatised ning neile on väljastatud kasutusload Saatja: Kaisa Pagil <[email protected]> Saadetud: 06.06.2023 14:01 Adressaat: <"RAM Info"> Teema: Vaila külas Naage tee 106 maaüksuse ja lähialal detailplaneeringu kehtestamise korraldus Manused: image001.png; image002.png; 2023.05.23_Kehtestamise korraldus nr 299.asice Tere! Edastan Vaila külas Naage tee 106 maaüksuse ja lähialal detailplaneeringu kehtestamise korralduse nr 299, lisatud manusesse. Lugupidamisega Kaisa Pagil assistent Harku Vallavalitsus Kallaste tn 12, Tabasalu Harku vald Mob: 55539321 www.harku.ee facebook.com/HarkuVald