Pajuvälja ja Lehtmetsa detailplaneeringu kohta arvamuse esitamine ning täiendavate koostöötegijate ja kaasatavate määramine

Pärnu Linnavalitsus Teie 30.03.2023 nr 8-4/4416/2023-21 [email protected] Meie 06.06.2023 nr 15-3/3247-2 Pajuvälja ja Lehtmetsa detailplaneeringu kohta arvamuse esitamine ning täiendavate koostöötegijate ja kaasatavate määramine Rahandusministeerium sai 08.05.2023 Pärnu Linnavalitsuselt kirja nr 8-4/4416-21, milles küsitakse PlanS § 85 lõike 1 alusel arvamust Papsaare külas Pajuvälja ja Lehtmetsa detailplaneeringu (edaspidi detailplaneering) kohta. Detailplaneeringu on algatanud Pärnu Linnavalitsus 07.10.2019 korraldusega nr 664 Audru valla üldplaneeringu (kehtestatud 2010) kohasena. Algatamisel hõlmas planeeringuala osaliselt Pajuvälja ja osaliselt Lehtmetsa katastriüksuseid. Katastriüksused on detailplaneeringu koostamise käigus muutunud, kuna ala krunditi kehtiva detailplaneeringu järgi. Pärast uute katastriüksuste moodustamist hõlmab planeeringuala järgmisi hoonestamata katastriüksuseid: Jõeserva tee 23b (62401:001:1887, sihtotstarve maatulundusmaa, suurus 2,92 ha), Jõeserva tee 23c (62401:001:1899, sihtotstarve tootmismaa, suurus 81 m2), Jõeserva tee 42a (62401:001:1902, sihtotstarve üldkasutatav maa, suurus 2577 m2), Pajuvälja tee 41a (62401:001:1888, sihtotstarve maatulundusmaa, suurus 12798 m2), Jõeserva tee ja osaliselt Pajuvälja tee. Planeeringuala suurus on kokku ca 4,8 ha. Planeeringualale pääseb munitsipaalomandis olevalt Põllu tänavalt ja eraomandis, kuid avalikuks kasutamiseks määratud Pajuvälja teelt. Lõunast piirneb planeeringuala Audru jõega. Maa-ameti andmetel asub ala üleujutusohuga piirkonnas. Detailplaneeringuga kavandatakse 10 elamumaa krunti, transpordimaa krunt avaliku tee rajamiseks ning üldkasutatava maa ja ärimaa krunt. Elamumaa kruntidele määratakse hoonestusalad elamu ning abihoonete rajamiseks. Üldkasutatava maa ja ärimaa krundile kavandatakse paadisilla (ujuvkai) ja paatide veeskamise koht ning kaldakindlustus. Veeskamise koha kavandamiseks on vajalik vähendada ehituskeeluvööndit, mistõttu tehakse ettepanek üldplaneeringu muutmiseks. Pärnu maakonna planeeringu (kehtestatud 2018) looduskeskkonna joonise kohaselt paikneb planeeringuala Audru-Valgeranna väärtuslikul maastikul. Audru jõgi on määratud rohelise võrgustiku koridoriks, mille laiuseks on ehituskeeluvööndi ulatus. Detailplaneeringu õigusaktidele vastavuse, korrektsuse ja üheselt mõistetavuse saavutamiseks palume detailplaneeringut alljärgnevaid märkusi arvesse võttes täiendada ja parandada. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  1. Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusega nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“ on muuhulgas kehtestatud nõuded seletuskirjale. Selle kohaselt tuleb seletuskirjas märkida planeeringu koostamise korraldaja, mistõttu palume seletuskirja tiitellehte täiendada. 2. Seletuskirja peatükis 4.2. „Planeeritud ehitusõigus“ on elamule lubatud kaks korrust või osaliselt kaks korrust. Palume tingimust täpsustada, millises ulatuses peaks elamu olema vähemalt kahe korruseline 3. Seletuskirja peatükis 4.3. „Arhitektuursed põhimõtted hoonetele“ on tingimusena toodud, et kallasraja ulatuses ja rohevõrgustiku alal on keelatud rajada piirdeid. Kuna planeeringujoonisele ei ole märgitud rohevõrgustiku ala (joonisel on näidatud ehituskeeluvööndis haljasala), siis palume seletuskirja või joonist täpsustada nii, et oleks üheselt arusaadav, kuhu piirdeid rajada ei saa. 4. Seletuskirja peatükis 4.4. „Krundile pääs ja parkimine“ on kirjeldatud, et krundile pos nr 1 on juurdepääs tagatud Pajuvälja teelt, ülejäänud kruntide tarbeks pikendatakse kehtiva planeeringuga kavandatud juurdepääsuteed - Jõeserva tee. Seletuskirjast ei selgu, kas planeeringuala ja munitsipaalomandis oleva Põllu tänava vahel eraomandis olev Jõeserva tee lõik on määratud varasemalt avalikuks kasutamiseks. Palume seletuskirja täpsustada ning üheselt välja tuua, kuidas tagatakse planeeringualale juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt. Pärnu Linnavalitsuse veebilehelt kättesaadavas detailplaneeringu algatamise korralduses on fikseeritud, et detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb, sh Päästeametiga, Keskkonnametiga ja Terviseametiga. Detailplaneeringu koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada ja isikud, kes on avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud. Lähtuvalt detailplaneeringu materjalidest ja PlanS § 142 lõikest 4, pean vajalikuks detailplaneeringule määrata koostöötegijaks lisaks eelpool nimetatutele ka Põllumajandus- ja Toiduameti (maaparandussüsteemi eesvoolu toimimine). Koostöö tegemisel tuleb kohalikul omavalitsusel lähtuda Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määrusest nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaia Sarnet regionaalvaldkonna asekantsler Raine Viitas 5885 1458 [email protected] 2