Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõude kohta arvamuse avaldamine

Teie 17.05.2023 nr 2-5/23-00886-2; Riigikantselei 23-0509 [email protected] Meie 07.06.2023 nr 1.1-11/3533-2 Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõude kohta arvamuse avaldamine Austatud härra riigisekretär Vastavalt Riigikantselei resolutsioonidele edastame käesolevaga arvamust tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõude (71 SE, 75 SE, 82 SE, 88 SE, 110 SE, 112 SE, 116 SE, 127 SE, 130 SE, 133 SE, 150 SE, 151 SE, 155 SE, 181 SE, 194 SE ja 199 SE) kohta Kõikides nimetatud eelnõudes kavandatakse tulumaksuseaduse § 5 lõike 1 punkti 1 muudatust, muutes maksumaksja kohaliku omavalitsuse üksusele (edaspidi KOV) laekuvat tulumaksu osa. Märgime, et 1. jaanuaril 2024. a jõustub tulumaksuseaduse muudatus, mille aluseks on Riigikogus 7. detsembril 2022. a vastu võetud sotsiaalhoolekande seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise seadus. Muudatus näeb ette tulumaksu laekumise järgmiselt: 1) 1,88% residendist füüsilise isiku riiklikust pensionist; 2) 12,06% residendist füüsilise isiku muust maksustatavast tulust, välja arvatud kohustuslik ja täiendav kogumispension, § 18 lõikes 13 nimetatud dividend ja vara võõrandamisest saadud kasu. Ettepanekute tulemusena jääks KOV-dele 1,88% residendist füüsilise isiku riiklikust pensionist laekumata. Ehk et KOV-ide tulud väheneksid märkimisväärselt. Kõikide KOV-ide finantsilise seisu halvendamisega ei saa nõustuda. Seejuures on Vabariigi Valitsus algatanud eelnõu, millega muudetakse KOV-idele tulumaksu jaotamise põhimõtteid. 2024. aastal suurendatakse neile riiklikust pensionist eraldatavat tulumaksu määra 1,88%-lt 2,5%-le, vähendades samal ajal muult üksikisiku tulult arvestatud tulumaksu 12,06%-lt 11,89%-le. Kokku hakkab KOV-dele muudatuse tulemusena tulumaksust laekuma vähem 8,3 miljonit eurot, mille võrra suurendatakse tasandusfondi mahtu (millest omakorda suunatakse vahendid KOVidele). Muudatusega suureneb vähem tulukate KOV-ide tulumaksu ja tasandusfondi laekumine ning samavõrra väheneb tulukamate KOV-ide tulumaksu laekumine. Oluliselt (rohkem kui 0,5%) väheneb üheksa KOV tulubaas (peamiselt Harjumaal) ning suureneb 54 KOV tulubaas. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas regionaalminister Virge Aasa 5885 1493 [email protected] 2