Seisukoht Ruhnu külas Noggis detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu kohta

Ruhnu Vallavalitsus Teie 10.05.2023 nr 7.-1.2./23/26-1 [email protected] Meie 07.06.2023 nr 15-3/3303-2 Seisukoht Ruhnu külas Noggis detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu kohta Ruhnu Vallavalitsus esitas 10.05.2023 Rahandusministeeriumile arvamuse avaldamiseks vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lõikele 6 Ruhnu külas Noggis katastriüksuse detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) eelhinnangu. Noggis kinnistu detailplaneeringu (edaspidi detailplaneering) ala hõlmab Noggis katastriüksust (katastritunnus 68901:001:0206, suurus 2,22 ha, sihtotstarve maatulundusmaa 100%). Detailplaneeringu koostamise eesmärk on katastriüksuse jagamine neljaks krundiks ning ehitusõiguse määramine üksikelamute ja abihoonete püstitamiseks. Tegemist on Ruhnu valla üldplaneeringut (edaspidi üldplaneering) muutva detailplaneeringuga. Tutvunud esitatud materjalidega, märgime järgmist. 1. Rahandusministeerium on 22.03.2023 kirjaga nr 15-3/1297-2 andnud seisukoha Ruhnu Vallavolikogu „Detailplaneeringu algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ eelnõule koos detailplaneeringu lähteseisukohtadega. Esitatud kirjas juhtisime tähelepanu KeHJS-e § 33 lõike 6 täpsele sõnastusele - käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud juhtudel keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse üle otsustamisel tuleb enne otsuse tegemist küsida seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, edastades neile seisukoha võtmiseks käesoleva paragrahvi lõike 3 punktides 1 ja 2 ning lõigetes 4 ja 5 nimetatud kriteeriumide alusel tehtud otsuse eelnõu. Seega tuleb asjaomastelt asustustelt küsida seisukohta KSH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu kohta koos KSH eelhinnanguga. Ruhnu Vallavalitsus esitas Rahandusministeeriumile vaid KSH eelhinnangu. Seisukoha andmiseks võtab Rahandusministeerium aluseks Ruhnu Vallavalitsuse 21.02.2023 kirjaga nr 7.-1.2./23/9-1 esitatud Ruhnu Vallavolikogu „Detailplaneeringu algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ otsuse eelnõu (edaspidi otsuse eelnõu). 2. Vastavalt KeHJS § 35 lõike 5 punktile 2 peab KSH algatamise või algatamata jätmise otsus sisaldama strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algataja, koostamise korraldaja, koostaja ja kehtestaja nime ning kontaktandmeid. Otsuse eelnõus on detailplaneeringu koostamise algatajaks märgitud huvitatud isik. Märgime, et vastavalt PlanS § 128 lõikele 1 algatab detailplaneeringu kohaliku omavalitsuse üksus. Samuti Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  on märkimata detailplaneeringu koostaja ja kehtestaja nimi ning andmed. Tulenevalt eeltoodust palume otsuse eelnõud täiendada. 3. KSH eelhinnangu peatükis 3 „Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega“ on välja toodud planeeritava tegevuse vastavus üldplaneeringule. Esitatud peatükis on küll analüüsitud üldplaneeringu tingimusi, kuid ei selgu konkreetselt, milles seisneb üldplaneeringu muutmise ettepanek. Üldplaneeringu muudatused ja selle põhjendused ei selgu ka algatamise otsuses. Palume algatamise otsuses ja KSH eelhinnangus üldplaneeringu muutmise ettepanekut käsitleda tuues välja muudatuse sisu ja põhjendused. 4. Otsuse eelnõus viidatud KeHJS alused KSH algatamata jätmiseks on osaliselt (§ 32 lg 1, § 11 lg 8, § 12 lg 11 p 2) ebakorrektsed. Palume viited üle vaadata ja viidata KSH eelhinnangut ja KSH algatamata jätmist puudutavatele alustele. 5. Palume KSH eelhinnang lisada otsuse eelnõu lisaks või detailplaneeringu algatamise otsuses tuua välja eelhinnangu olulisemad asjaolud ja järeldused, millest tulenevalt on jõutud otsusele KSH jätta algatamata. Nagu eelnevalt välja toodud, on Rahandusministeerium detailplaneeringu algatamise otsuse eelnõu ja lähteseisukohtade osas andnud oma seisukoha 22.03.2023 kirjaga nr 15-3/1297-2. Käesoleva kirjaga esitame märkused KSH eelhinnangule. Selleks, et anda seisukoht KSH algatamata jätmise kohta, palume esitada meie märkuste alusel täiendatud otsuse eelnõu koos lisadega (detailplaneeringuala joonis, lähteseisukohad, KSH eelhinnang) uuesti seisukoha võtmiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaia Sarnet regionaalvaldkonna asekantsler Katrin Kuusk 58170184 [email protected] 2