Riigihangete vaidlustuskomisjon
Rahandusministeerium
Lõkke 5, 10122 Tallinn
E-post:
[email protected]
09.06.2023.a
OÜ Planeedi Ehitus vaidlustus riigihankes nr 263253
VAIDLUSTAJA: OÜ Planeedi Ehitus
registrikood 16170359
aadress Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa, A.
Lauteri tn 8-75, 10114
VAIDLUSTAJA ESINDAJA: Tuulikki Laesson
OÜ Laesson ja Partnerid
aadress Pirita tee 20P, Tallinn, 10127
e-post:
[email protected]
HANKIJA: Jõhvi Vallavalitsus
registrikood 75033483
aadress Ida-Viru maakond, Jõhvi vald, Jõhvi linn, Kooli
tn 2, 41595
[email protected]
VAIDLUSTUSE ESE: Riigihankes „Jõhvi Lasteaiad Kalevipoja maja
energiatõhususe suurendamise projekteerimis-
ehitustööd“ (viitenumber 263253) pakkumuse tagasi
lükkamise otsus
1. VAIDLUSTUSE ALUSEKS OLEVAD FAKTILISED ASJAOLUD
1.1. Jõhvi Vallavalitsus (edaspidi „hankija“) viis läbi avatud hankemenetlusena
riigihanget „Jõhvi Lasteaiad Kalevipoja maja energiatõhususe suurendamise
projekteerimis-ehitustööd“ (viitenumber 263253, edaspidi „hange“).
1.2. Pakkumuste esitamise tähtajaks laekus 4 pakkumust, mille maksumused olid
järgmised (järjestatud madalaimast maksumusest alates):
1.2.1. Planeedi Ehitus OÜ (edaspidi „vaidlustaja“) pakkumus summas 335 000
eurot.
1.2.2. Proffsistem OÜ pakkumus summas 366 828 eurot;
1.2.3. Balti Rent OÜ pakkumus summas 387 000 eurot;
1.2.4. EVIKO AS pakkumus summas 433 400 eurot.
1
1.3. Hankija tegi 30.05.2023.a otsuse (hankija 30.05.2023.a korraldus nr 1382, esitatud
lisas 1), millega lükkas tagasi kõik hankel esitatud pakkumused, sealhulgas ka
vaidlustaja pakkumuse.
1.4. Hankija põhjendas Proffsistem OÜ, Balti Rent OÜ ja EVIKO AS-i poolt esitatud
pakkumuste tagasi lükkamist asjaoluga, et pakkumused ületasid hankija rahalisi
võimalusi ning olid hankija poolt kehtestatud hanke eeldatavast maksumusest
oluliselt kallimad. Hankija poolt riigihanke üldandmetes kindlaks määratud
eeldatav maksumus oli 337 500 eurot.
1.5. Vaidlustaja poolt esitatud pakkumuse lükkas hankija otsuse kohaselt tagasi
järgnevatel põhjustel:
1.6. Hankija palus pakkujalt RHS § 115 lg 2 p 2 alusel töötajate keskmise töötasu tõendi
esitamist. Kuna pakkumuses tugines pakkuja kahe alltöövõtja näitajatele
referentslepingute osas, siis pidi pakkuja esitama keskmise töötasu tõendid ka
pakkumuses nimetatud alltöövõtjate koht, kelleks olid PH Building OÜ ja
Ökomeister OÜ. Pakkuja esitas vastavad tõendid. Hankija asus esitatud tõendite
alusel seisukohale, et vaidlustaja ise ning PH Building OÜ ei olnud töötajatele
võrdlusperioodi jooksul töötasu maksnud ning et Ökomeister OÜ töötajate
keskmine töötasu moodustas ehitusala keskmisest võrdlusperioodil 60%. Hankija
küsis vaidlustajalt täiendavaid selgitusi töötasude puudumiste kohta. Vaidlustaja
esitas hankijale küsitud selgitused. Hankija heidab vaidlusaluses otsuses
vaidlustajale ette, et vaidlustaja „vastas 22.05.2023.a formaalselt esitatud
küsimusele ja mingeid sisulisi selgitusi ei esitanud“.
1.7. Lisaks heidab hankija vaidlustajale ette, et hankija ei saanud sisulisi vastuseid ka
teistele esitatud küsimustele, sh alltöövõtja PH Building OÜ poolt hankepassis
esitatud andmete kohta. Hankija küsimus puudutas riigihanget „Suure Munamäe
vaatetorn, väliala ja sise-ekspositsioon (viitenumber 214559), milles hankija Rõuge
Vallavalitsus oli taganenud sõlmitud hankelepingust. Nimetatud hanke puhul oli
tegemist ühispakkumusega ja üks ühispakkujatest oli PH Building OÜ. PH Building
OÜ esitas aga käesolevas hankemenetluses hankepassis andmed, et ei ole kogenud
olukorda, kus varasem riigihankeleping oleks lõpetatud enneaegselt ega tema
suhtes ei ole määratud kahjutasu ega sellega võrreldavaid sanktsioone seoses
varasemate lepingutega. Vaidlustaja selgitas, et riigihangete registri andmed ei
vasta tõele, kuid hankija on vaidlusaluses otsuses toonud välja, et on suhelnud
Rõuge Vallavalitsusega ja hankija sai kinnituse, et tegemist oli ühispakkumusega
ning lepingust taganeti.
1.8. Hankija selgitas, et kuna objekti rahastatakse Riigi Tugiteenuste Keskuse (RTK)
poolt ning objekt peab valmima tähtaegselt ja tööde ajagraafik on pingeline, siis
puudub hankijal kindlus, et vaidlustaja suudab tagada objekti tähtaegse ja
kvaliteetse valmimise. Hankija lükkas vaidlustaja pakkumuse RHS § 95 lõikele 4
ning § 115 lõikele 8 tuginedes tagasi.
1.9. Vaidlustaja on seisukohal, et hankija vaidlusalune otsus on põhjendamispuudustega
ning hankija on alusetult lükanud vaidlustaja pakkumuse tagasi. Hankija
2
õigusvastane otsus rikub vaidlustaja subjektiivseid õigusi, kuna õiguspärase otsuse
korral oleks vaidlustajal olnud võimalus sõlmida hankijaga hankeleping.
2. VAIDLUSTUSE ALUSEKS OLEVAD ÕIGUSLIKUD ASJAOLUD
2.1. Hankija näib olevat vaidlustaja pakkumuse tagasilükkamisel tuginenud kahele
asjaolule:
• vaidlustaja poolt pakkumuses tuginetud alltöövõtjate PH Building OÜ ja
Ökomeister OÜ poolt töötajatele makstav töötasu on liiga madal või ei
maksta töötasu üldse;
• vaidlustaja alltöövõtja PH Building OÜ on esitanud valeandmeid
kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta.
2.2. Vaidlustaja on seisukohal, et hankija on ebaõigesti hinnanud asjas esitatud
tõendeid.
2.3. Hankija on esmalt vaidlusaluses otsuses tuvastanud, et vaidlustaja ise ning tema
alltöövõtja PH Building OÜ ei olnud töötajatele võrdlusperioodi jooksul tasu
maksnud. Esiteks on oluline rõhutada, et kuivõrd tugines vaidlustaja esitatud
pakkumuses täielikult alltöövõtja näitajatele ning kavatses pakkumuse kohaselt
kasutada tööde teostamiseks alltöövõtjaid, siis ei oma antud juhul tähtsust see, et
vaidlustaja ei ole oma töötajatele võrdlusperioodi jooksul tasu maksnud. Seega on
hankija tuginenud tähtsust mitteomavale asjaolule.
2.4. Lisaks on selgelt ebaõige väide, et PH Building OÜ ei ole võrdlusperioodi jooksul
oma töötajatele töötasu maksnud. Vaidlustaja esitab lisas 2 Maksu- ja Tolliameti
tõendi võrdlusperioodil PH Building OÜ poolt tasutud töötasude ja töötasude
väljamaksete kohta. Antud tõendiga on ümber lükatud hankija poolt vaidlusaluses
otsuses tehtud ebaõige järeldus, nagu ei ole PH Building OÜ oma töötajatele üldse
töötasu tasunud.
2.5. Ökomeister OÜ osas on vaidlustaja hankijale esitanud samuti Maksu- ja Tolliameti
tõendi (lisa 3), milles on esitatud võrdlusperioodi jooksul keskmise töötasu
tasumine. Vaidlustaja selgitas, hankijale, et Ökomeister OÜ-l oli võrdlusperioodil
tööhõive tavapärasest madalam ning et talveperioodi tõttu olid külmakraadide
tõttu mitmed Ökomeister OÜ ehitusobjektid seiskunud. Hankija, olles vastava
selgituse vaidlustajalt saanud, ei pöördunud vaidlustaja poole täpsustavate
küsimustega Ökomeister OÜ osas. Vaidlustaja sai aru, et hankijat vaidlustaja
vastused rahuldasid. Juhul kui hankijal oleks olnud veel täiendavaid küsimusi
Ökomeister OÜ või PH Building OÜ-ga seoses, oleks hankijal tulnud need
vaidlustajale selgesõnaliselt esitada.
2.6. Hankija on vaidlustajale põhjendamatult ette heitnud, et vaidlustaja vastas
küsimustele üksnes formaalselt. Vaidlustaja ei mõista esitatud etteheidete sisu.
Juhul kui hankijal jäi mõni küsimus ammendava vastuseta, oleks hankijal tulnud
küsida täiendavaid täpsustavaid küsimusi, mitte aga põhjendamata ja
pealiskaudselt asuda seisukohale, et hankija jaoks olid vaidlustaja poolt esitatud
3
vastused üksnes formaalsed. Vaidlustaja vastas kõikidele hankija poolt esitatud
küsimustele.
2.7. RHS § 115 lõike 8 kohaselt tuleb hankija kontrollida pakkuja poolt esitatud selgitust
ja hinnata esitatud tõendeid, konsulteerides vajaduse korral pakkujaga. Üksnes
juhul, kui hankija leiab endiselt, et pakkumuse maksumus on põhjendamatult
madal, või kui pakkuja ei esita hankijale nõutud selgitust, lükkab hankija
pakkumuse põhjendatud kirjaliku otsusega tagasi. Vaidlustaja esitas hankijale
antud juhul hankija poolt nõutud selgitused, mistõttu oli hankijal ohustus hinnata
esitatud tõendeid ja selgitusi. Lisaks vaidlustaja poolt esitatud selgitustele ja
tõenditele oli hankijal kohustus arvestada ka vaidlustaja poolt tehtud pakkumuse
maksumust, milleks oli 335 000 eurot, ja kõrvutada seda hankija enda poolt
kindlaks määratud hanke eeldatava maksumusega, milleks oli 337 500 eurot. Seega
oli vaidlustaja pakkumus vaid 0,74% madalam kui hankija enda poolt kindlaks
määratud hanke eeldatav maksumus. Olukorras, kus vaidlustaja on teinud
hankemenetluses sisuliselt samaväärse pakkumuse hankija enda poolt kindlaks
määratud hanke eeldatava maksumusega ning on esitanud täiendavad selgitused ja
tõendid hankija poolt esitatud küsimustele, on hankija ebaõigesti lükanud
vaidlustaja pakkumuse RHS § 115 lõikele 8 tuginedes tagasi. Vaidlustaja poolt
esitatud pakkumuse näol ei ole tegemist põhjendamatult madala maksumusega
pakkumusega, sest pakkumuse maksumus on vaid 0,74% madalam, kui hankija enda
poolt ette nähtud hanke eeldatav maksumus.
2.8. Ka teiste pakkumustega võrreldes ei ole vaidlustaja pakkumus põhjendamatult
madal. RHS § 115 lg 2 p 1 näeb ette, et kahtlus põhjendamatult madala
maksumusega pakkumuseks võib tekkida juhul, kui hankemenetluses on riigihanke
alusdokumentidele vastavaks tunnistatud vähemalt kolm pakkumust ja (i) selle
pakkuja pakkumuse maksumus on maksumuselt järgmise vastavaks tunnistatud
pakkumuse maksumusest vähemalt 10 protsendi võrra madalam või (ii) selle
pakkuja pakkumuse maksumus on vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumuste
keskmisest vähemalt 20 protsendi võrra madalam. Antud juhul ei ole tegemist
kumbagi olukorraga ehk vaidlustaja pakkumus ei ole järgmisest pakkumusest üle
10% madalam ning vaidlustaja pakkumus ei ole ka teiste pakkumuste maksumuste
keskmisest üle 20% madalam.
2.9. Eeltoodust tulenevalt on hankija ebaõigesti tunnistanud vaidlustaja pakkumuse
põhjendamatult madalaks, jättes arvestamata vaidlustaja poolt esitatud selgitused
ja tõendid, samuti jättes arvestamata hanke eeldatavat maksumust ning teiste
pakkujate poolt esitatud pakkumuste maksumust.
2.10. Hankija on teise alusena tuginenud vaidlustaja pakkumuse tagasi lükkamisel
RHS § 95 lõikele 4. RHS § 95 lõikes 4 on ette nähtud alused, millele tuginedes võib
hankija pakkuja kõrvaldada. Hankija on vaidlusaluses otsuses tuginenud RHS § 95 lg
4 punktile 9, mille kohaselt kõrvaldab hankija menetlusest sellise pakkuja, kes on
esitanud valeandmeid RHS §-s 95 sätestatud või RHS §-des 98–101 sätestatu alusel
hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta või jätnud need
andmed või § 104 lõigete 7 ja 8 alusel hankija nõutud täiendavad dokumendid
esitamata. Hankija on asunud seisukohale, et vaidlustaja alltöövõtja PH Building
4
OÜ on esitanud valeandmeid oma hankepassis, kui on väitnud, et ta ei ole
kogenud, et varasem hankeleping oleks lõpetatud enneaegselt.
2.11. Hankija tugineb sellele seisukohale asudes Rõuge Vallavalitsuse seisukohale,
kes on kinnitanud, et PH Building OÜ oli ühispakkuja ning et lepingust on Rõuge
Vallavalitsuse poolt taganetud. Hankija jättis aga ilma ühegi põhjenduseta
arvestamata vaidlustaja poolt esitatud selgitused, mille kohaselt on riigihangete
registrist nähtav informatsioon eksitav. Vaidlustaja selgitas, et Rõuge
Vallavalitsuse poolt korraldatud riigihankes on algselt hankelepingu üles öelnud
hoopis ühispakkuja Mekon Ehitus OÜ tulenevalt hankija (Rõuge Vallavalitsus) poolt
hankelepingu rikkumisest. Pärast ülesütlemisteate saamist pakkuja poolt ütles aga
omakorda hankelepingu üles ka Rõuge Vallavalitsus ja lasi registrisse kanda
ebaõiget infot väljendava märke. Vaidlustaja selgitas antud hankemenetluse
raames hankijale, et Mekon Ehitus OÜ ja Rõuge Vallavalitsuse vahel on käimas
õigusvaidlused ning antud ajahetkel on Mekon Ehitus OÜ valmistamas ette
kohtumenetlust Rõuge Vallavalitsuse vastu saamata jäänud lepingutasu ja kahju
hüvitise sissenõudmiseks. Kuna antud asjas on käimas juriidiline vaidlus ning
pakkuja Mekon Ehitus OÜ osales Rõuge Vallavalitsuse poolt läbiviidavas hankes
ühispakkujaga koos PH Building OÜ-ga, siis ei ole PH Building OÜ esitanud
käesolevas hankemenetluses hankijale valeandmeid, sest hankelepingu lõpetamise
õiguspärasus on pooltel veel vaidluse all.
2.12. Täiendavalt peab vaidlustaja vajalikuks märkida, et kuigi vaidlusaluse otsuse
põhjendustes on hankija küll RHS § 95 lg 4 punktile 9 tuginenud, siis korralduse
resolutsiooni aluseks olevates õigusaktide sätetes ei ole hankija RHS § 95 lõikele 4
tuginenud. Hankija on vaidlusaluse otsuse (korralduse) reolutsiooni punktis 1
lükanud kõik pakkumised tagasi, samal ajal aga ei näe RHS § 95 lõige 4 ette
hankijale võimalust RHS § 95 lõikes 4 toodu vastu eksinud pakkuja pakkumuse
tagasilükkamiseks, vaid üksnes pakkuja kõrvaldamiseks hankemenetlusest. Ei ole
vaidlust, et hankija ei ole praegusel juhul vaidlustajat hankemenetlusest
kõrvaldanud.
2.13. Kokkuvõttes on vaidlustaja seisukohal, et hankija, vaidlustaja pakkumust
tagasi lükates, on ebaõigesti kohaldanud riigihangete seaduse § 115 ja § 95
lõiget 4.
3. Menetluslikud küsimused
3.1. Vaidlustaja soovib vaidlustuse läbivaatamist vaidlustuskomisjoni istungil.
3.2. Vaidlustaja on tasunud vaidlustuse riigilõivu 640 eurot (maksekorraldus lisas 4).
3.3. Vaidlustaja lepingulise esindaja esindusõigust tõendav volikiri on esitatud lisas 5.
Taotlused
1. Võtta vaidlustus menetlusse.
5
2. Rahuldada vaidlustus ja tunnistada kehtetuks Jõhvi Vallavalitsuse poolt
riigihankes „Jõhvi Lasteaiad Kalevipoja maja energiatõhususe suurendamise
projekteerimis-ehitustööd“ (263253) 30.05.2023.a tehtud otsus, millega lükati
Planeedi Ehitus OÜ poolt esitatud pakkumus tagasi.
3. Mõista Jõhvi Vallavalitsuselt Planeedi Ehitus OÜ kasuks välja Planeedi Ehitus OÜ
poolt vaidlustusmenetluses tasutud riigilõiv ning lepingulise esindaja kulud
vastavalt esitatavale menetluskulude nimekirjale.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Tuulikki Laesson
Planeedi Ehitus OÜ lepinguline esindaja
Vaidlustusele lisatud dokumentide loetelu:
1. Jõhvi Vallavalitsuse 30.05.2023.a korraldus nr 1382
2. PH Building OÜ tööjõumaksude tasumisega seonduv MTA tõend
3. Ökomeister OÜ tööjõumaksude MTA tõend
4. Riigilõivu tasumist tõendav dokument
5. Esindusõigust tõendav volikiri
6
JÕHVI VALLAVALITSUS
KORRALDUS
Jõhvis 30. mai 2023 nr 1382
Riigihanke „Jõhvi Lasteaiad Kalevipoja maja
energiatõhususe suurendamise
projekteerimisehitustööd” menetluses pakkumuste
tagasi lükkamine
Jõhvi Vallavalitsuse 4. aprilli 2023 korraldusega nr 1260 „Riigihanke “Jõhvi Lasteaiad Kalevipoja
maja energiatõhususe suurendamise projekteerimis-ehitustööd“ hankemenetluse korraldamine ja
riigihanke dokumendi kinnitamine” korraldati riigihange „Jõhvi Lasteaiad Kalevipoja maja
energiatõhususe suurendamise projekteerimis-ehitustööd” (viitenumber 263253) eeldatava
maksumusega 337 500 eurot käibemaksuta.
Tähtaegselt esitasid pakkumuse neli pakkujat: Balti Rent OÜ (registrikood 16534689), EVIKO AS
(registrikood 10321432), Proffsistem OÜ (registrikood 11911414) ja Planeedi Ehitus OÜ
(registrikood 16170359).
Jõhvi Vallavalitsuse 4. aprilli 2017 korraldusega nr 2290 moodustatud alaline hankekomisjon
kasutas pakkumuste menetlemisel RHS § 52 lg 3 alusel pöördmenetlust ja kontrollis esitatud
pakkumuste vastavust hankija poolt hanketeates ja hankedokumentides kehtestatud
vastavustingimustele ning tuvastas, et:
1. Pakkujate EVIKO AS, Proffsistem OÜ ja Balti Rent OÜ poolt esitatud pakkumuste maksumused
ületasid hankija rahalised võimalused ja olid hankija poolt kehtestatud hanke eeldatavast
maksumusest oluliselt kallimad: Balti Rent OÜ pakkumus summas 387 000 eurot käibemaksuta,
EVIKO AS pakkumus summas 433 400 eurot käibemaksuta ja Proffsistem OÜ pakkumus summas
366 828 eurot käibemaksuta.
2. Pakkuja Planeedi Ehitus OÜ poolt esitatud pakkumuse maksumus summas 335 000 eurot
käibemaksuta mahtus hankija poolt kehtestatud eeldatava maksumuse piiridesse.
Hankija palus nimetatud pakkujalt RHS § 115 lg 2 punkti 2 alusel töötajate keskmise töötasu tõendi
esitamist. Kuna pakkumuses tugines pakkuja kahe alltöövõtja näitajatele referentslepingute osas, siis
pidi pakkuja esitama keskmise töötasu tõendid ka pakkumuses nimetatud alltöövõtjate kohta,
milleks olid PH Building OÜ (registrikood 12940435) ja Ökomeister OÜ (registrikood 12019341).
Pakkuja esitas tõendid, nii enda kui ka alltöövõtjate kohta, millest selgus, et Planeedi Ehitus OÜ ja
PH Building OÜ polnud töötajatele võrdlusperioodi jooksul töötasu maksnud ning Ökomeister OÜ
töötajate keskmine töötasu moodustas ehitusala keskmisest võrdlusperioodil 60 % ehk 959 eurot
kuus.
Kuna koos tõendiga pakkuja mingeid täiendavaid selgitusi töötasude kohta ei esitanud, siis palus
hankija 19.05.2023 esitada pakkujal põhjalikud selgitused nii töötasude puudumise kohta kui ka
selle kohta, kuidas teostatakse ehitustöid kui kokku on pakkujatel 7 töötajat.
Pakkuja vastas 22.05.2023 formaalselt esitatud küsimusele ja mingeid sisulisi selgitusi ei esitanud.
Samuti ei saanud hankija sisulisi vastuseid ka teistele esitatud küsimustele sh alltöövõtja PH
Building OÜ poolt hankepassis esitatud andmete kohta. Küsimus puudutas RH Suure Munamäe
vaatetorn, väliala ja siseekspositsioon (viitenumber 214559), milles hankija Rõuge Vallavalitsus oli
taganenud sõlmitud hankelepingust. Nimetatud hanke puhul oli tegemist ühispakkumusega ja üks
ühispakkujatest oli PH Building OÜ. Nimetatud ettevõte kinnitas aga esitatud hankepassis vastates
küsimusele: „Kas ettevõtja on kogenud, et varasem riigihankeleping või võrgustiku sektori
hankijaga sõlmitud varasem hankeleping või varasem kontsessioonileping on lõpetatud enneaegselt,
või on määratud kahjutasu või sellega võrreldavad sanktsioonid seoses kõnealuse varasema
lepinguga? eitavalt.
Pakkuja vastuse kohaselt ei vasta riigihangete registri andmed tõele, samas kui hankija võttis
ühendust töö tellija Rõuge Vallavalitsusega ning sai kinnituse, et tegemist oli ühispakkumusega ja
lepingust taganeti.
RHS § 95 lg 4 punkti 9 kohaselt võib hankija kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kes on esitanud
valeandmeid kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta.
Hanke objekti rahastatakse Riigi Tugiteenuste Keskuse poolt ja objekt peab valmima tähtaegselt
ning tööde graafik on pingeline. Kuna pakkuja maksab oma töötajatele madalat töötasu või ei maksa
üldse, siis puudub tal hankija arvates võimalus palgata kõrge kvalifikatsiooniga töötajaid, mis
omakorda seab ohtu tööde tähtaegse teostamise. Hankijal puudub kindlus, et pakkuja suudab
madalapalgalist tööjõudu kasutades tagada objekti tähtaegse ja kvaliteetse valmimise.
Lähtuvalt eeltoodust ja juhindudes RHS § 95 lg 4 ja § 115 lg 8 lükkab hankija esitatud pakkumuse
tagasi.
Kuna ülejäänud kolme esitatud pakkumuse maksumused ületasid hankija rahalised võimalused, siis
tegi hankekomisjon ettepaneku lükata kõik esitatud pakkumused tagasi.
Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 punkti 2, riigihangete seaduse § 5
lg 2 punkti 2, § 98 lõike 5, § 114 lõiked 1 ja 2, § 115 lõike 8 ja § 116 lg 1 punkti 1, Jõhvi
Vallavolikogu 15. märtsi 2018 määruse nr 12 „Jõhvi valla hankekord“ § 8 lg 2 punktid 1, 2, 3 ja 4
ning lähtudes hankekomisjoni 24. mai 2023 ettepanekust (protokoll nr 2-4.6/), Jõhvi Vallavalitsus
annab
korralduse:
1. Lükata tagasi kõik riigihanke “Jõhvi Lasteaiad Kalevipoja maja energiatõhususe suurendamise
projekteerimis-ehitustööd“ esitatud pakkumused.
2. Korraldus jõustub asjaosalistele teatavakstegemisest.
3. Käesoleva korralduse peale võib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile
riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal.
(allkirjastatud digitaalselt)
Maris Toomel (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Aksana Pungas
vallasekretär
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<emta-toend>
<GEN>
<logo_url>http://img.emta.ee/logo_2015.jpg</logo_url>
<restrictionStart>05.06.2023</restrictionStart>
<restrictionEnd>05.06.2028</restrictionEnd>
<docDate>05.06.2023</docDate>
<docNumber>169951804</docNumber>
<name>PH Building OÜ</name>
<code>12940435</code>
<jurPhy>J</jurPhy>
<assembleTime>05.06.2023 07:18:54</assembleTime>
<infoPeriodStart>01.09.2022</infoPeriodStart>
<infoPeriodEnd>01.06.2023</infoPeriodEnd>
<sender>PH Building OÜ (12940435)</sender>
<applicant>
<deliveryMethod>C</deliveryMethod>
<name>PH Building OÜ</name>
</applicant>
<officer/>
</GEN>
<TSD>
<period>
<year>2022</year>
<month>9</month>
<numberOfPersons>7</numberOfPersons>
<numberOfDifferentPersons>6</numberOfDifferentPersons>
<numberOfPersonsGetSalary>6</numberOfPersonsGetSalary>
<sumSalary>14 647,61</sumSalary>
<avgSalary>2 441,27</avgSalary>
<numberOfPersonsGetOtherPayment>0</numberOfPersonsGetOtherPayment>
<sumOtherPayments>0,00</sumOtherPayments>
<avgOtherPayments>0,00</avgOtherPayments>
</period>
<period>
<year>2022</year>
<month>10</month>
<numberOfPersons>9</numberOfPersons>
<numberOfDifferentPersons>5</numberOfDifferentPersons>
<numberOfPersonsGetSalary>5</numberOfPersonsGetSalary>
<sumSalary>12 280,92</sumSalary>
<avgSalary>2 456,18</avgSalary>
<numberOfPersonsGetOtherPayment>0</numberOfPersonsGetOtherPayment>
<sumOtherPayments>0,00</sumOtherPayments>
<avgOtherPayments>0,00</avgOtherPayments>
</period>
<period>
<year>2022</year>
<month>11</month>
<numberOfPersons>8</numberOfPersons>
<numberOfDifferentPersons>7</numberOfDifferentPersons>
<numberOfPersonsGetSalary>7</numberOfPersonsGetSalary>
<sumSalary>17 941,18</sumSalary>
<avgSalary>2 563,03</avgSalary>
<numberOfPersonsGetOtherPayment>0</numberOfPersonsGetOtherPayment>
<sumOtherPayments>0,00</sumOtherPayments>
<avgOtherPayments>0,00</avgOtherPayments>
</period>
<period>
<year>2022</year>
<month>12</month>
<numberOfPersons>6</numberOfPersons>
<numberOfDifferentPersons>5</numberOfDifferentPersons>
<numberOfPersonsGetSalary>5</numberOfPersonsGetSalary>
<sumSalary>10 250,93</sumSalary>
<avgSalary>2 050,19</avgSalary>
<numberOfPersonsGetOtherPayment>0</numberOfPersonsGetOtherPayment>
<sumOtherPayments>0,00</sumOtherPayments>
<avgOtherPayments>0,00</avgOtherPayments>
</period>
<period>
<year>2023</year>
<month>1</month>
<numberOfPersons>6</numberOfPersons>
<numberOfDifferentPersons>5</numberOfDifferentPersons>
<numberOfPersonsGetSalary>5</numberOfPersonsGetSalary>
<sumSalary>11 288,04</sumSalary>
<avgSalary>2 257,61</avgSalary>
<numberOfPersonsGetOtherPayment>0</numberOfPersonsGetOtherPayment>
<sumOtherPayments>0,00</sumOtherPayments>
<avgOtherPayments>0,00</avgOtherPayments>
</period>
<period>
<year>2023</year>
<month>2</month>
<numberOfPersons>6</numberOfPersons>
<numberOfDifferentPersons>5</numberOfDifferentPersons>
<numberOfPersonsGetSalary>5</numberOfPersonsGetSalary>
<sumSalary>10 401,00</sumSalary>
<avgSalary>2 080,20</avgSalary>
<numberOfPersonsGetOtherPayment>0</numberOfPersonsGetOtherPayment>
<sumOtherPayments>0,00</sumOtherPayments>
<avgOtherPayments>0,00</avgOtherPayments>
</period>
<period>
<year>2023</year>
<month>3</month>
<numberOfPersons>6</numberOfPersons>
<numberOfDifferentPersons>5</numberOfDifferentPersons>
<numberOfPersonsGetSalary>5</numberOfPersonsGetSalary>
<sumSalary>6 186,64</sumSalary>
<avgSalary>1 237,33</avgSalary>
<numberOfPersonsGetOtherPayment>0</numberOfPersonsGetOtherPayment>
<sumOtherPayments>0,00</sumOtherPayments>
<avgOtherPayments>0,00</avgOtherPayments>
</period>
<period>
<year>2023</year>
<month>4</month>
<numberOfPersons>6</numberOfPersons>
<numberOfDifferentPersons>5</numberOfDifferentPersons>
<numberOfPersonsGetSalary>5</numberOfPersonsGetSalary>
<sumSalary>5 047,96</sumSalary>
<avgSalary>1 009,59</avgSalary>
<numberOfPersonsGetOtherPayment>0</numberOfPersonsGetOtherPayment>
<sumOtherPayments>0,00</sumOtherPayments>
<avgOtherPayments>0,00</avgOtherPayments>
</period>
<period>
<year>2023</year>
<month>5</month>
<numberOfPersons>7</numberOfPersons>
<nodata>1</nodata>
</period>
<period>
<year>2023</year>
<month>6</month>
<numberOfPersons>7</numberOfPersons>
<nodata>1</nodata>
</period>
</TSD>
</emta-toend>
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Maksu- ja Tolliamet
Juurdepääsupiirangu algus: 05.06.2023
Juurdepääsupiirangu lõpp: 05.06.2028
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 19, MKS § 26 lg 1
05.06.2023 nr 169951804
Maksuandmete tõend
PH Building OÜ
12940435
Tõend on koostatud Maksu- ja Tolliameti 05.06.2023 07:18:54 andmete alusel. Andmete algusperiood on 09.2022 ja lõpuperiood 06.2023. Summad
tõendil on eurodes.
Tööjõu, palkade ja väljamaksete andmed
Töötamise registri
Tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni andmed
andmed
Muude
Töötamise Väljamakseid Töötasude Muude Keskmine muu
Töötasu Keskmine väljamaksete
AastaKuu registrisse kantud saanud isikute brutosumma väljamaksete väljamakse
saanute arv töötasu *** brutosumma
isikute arv ** arv *** saajate arv ****
****
2022 september 7 6 6 14 647,61 2 441,27 0 0,00 0,00
2022 oktoober 9 5 5 12 280,92 2 456,18 0 0,00 0,00
2022 november 8 7 7 17 941,18 2 563,03 0 0,00 0,00
2022 detsember 6 5 5 10 250,93 2 050,19 0 0,00 0,00
2023 jaanuar 6 5 5 11 288,04 2 257,61 0 0,00 0,00
2023 veebruar 6 5 5 10 401,00 2 080,20 0 0,00 0,00
2023 märts 6 5 5 6 186,64 1 237,33 0 0,00 0,00
Lõõtsa 8a / 15176 Tallinn / +372 880 0812 /
[email protected] / www.emta.ee
Registrikood 70000349
Töötamise registri
Tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni andmed
andmed
Muude
Töötamise Väljamakseid Töötasude Muude Keskmine muu
Töötasu Keskmine väljamaksete
AastaKuu registrisse kantud saanud isikute brutosumma väljamaksete väljamakse
saanute arv töötasu *** brutosumma
isikute arv ** arv *** saajate arv ****
****
2023 aprill 6 5 5 5 047,96 1 009,59 0 0,00 0,00
2023 mai 7 Andmed puuduvad *
2023 juuni 7 Andmed puuduvad *
* Isikul on vastava maksustamisperioodi kohta TSD esitamata või tal ei olnud TSD esitamise kohustust.
** Töötajate arv, kellel on olnud vastaval kuul töötamise registris vähemalt 1 päev kehtiv kanne.
*** Summa koosneb järgmise koodiga väljamaksetest: 10, 11, 12, 13, 15, 17–23, 70, 120–128, 144–154, 156, 157, 270.
**** Summa koosneb järgmise koodiga väljamaksetest: 14, 16, 24, 32–36, 50–57, 71, 72, 74, 129–131,138–143,179, 184–188, 189, 190–199, 201, 205, 271, 272.
Koodide tähendused leiate Maksu- ja Tolliameti kodulehelt väljamakseliikide tabelist: https://www.emta.ee.
2(2)
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<emta-erht-toend>
<GEN>
<logo_url>http://img.emta.ee/logo_2015.jpg</logo_url>
<restrictionStart>19.05.2023</restrictionStart>
<restrictionEnd>19.05.2028</restrictionEnd>
<docDate>19.05.2023</docDate>
<docNumber>169655310</docNumber>
<name>OÜ Ökomeister</name>
<code>12019341</code>
<jurPhy>J</jurPhy>
<assembleTime>19.05.2023 08:24:32</assembleTime>
<procurementMonth>01.04.2023</procurementMonth>
<sender>OÜ Ökomeister (12019341)</sender>
<paramSubCode>-</paramSubCode>
<applicant>
<deliveryMethod>C</deliveryMethod>
<name>OÜ Ökomeister</name>
</applicant>
<officer/>
</GEN>
<data>
<refPeriodStart>09.2022</refPeriodStart>
<refPeriodEnd>02.2023</refPeriodEnd>
<numOfTSD>6</numOfTSD>
<personAvgSalary>959</personAvgSalary>
<industryAvgSalary>1602</industryAvgSalary>
<personRatio>60%</personRatio>
<avgNumOfEmployee>2</avgNumOfEmployee>
</data>
</emta-erht-toend>
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Maksu- ja Tolliamet
Juurdepääsupiirangu algus: 19.05.2023
Juurdepääsupiirangu lõpp: 19.05.2028
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 19, MKS § 26 lg 1
19.05.2023 nr 169655310
Keskmise töötasu tõend ehituse riigihangetele
OÜ Ökomeister
12019341
Tõend on koostatud Maksu- ja Tolliameti 19.05.2023 08:24:32 andmete alusel.
Ettevõtja 4 Ettevõtja
Ehitusvaldkonna
töötajate töötajate ja
1 Võrdlusperioodi töötajate
Võrdlusperioodi Võrdlusperioodi keskmine töötasu keskmine töötasu ehitusvaldkonna
2
algus lõpp TSD-de arv 3 3
töötajate
brutosumma brutosumma keskmise
võrdlusperioodil võrdlusperioodil töötasu suhe (%)
september 2022 veebruar 2023 6 959 1602 60%
1
Võrdlusperiood on kuus kalendrikuud, mille viimaseks kuuks on riigihanke algamise kalendrikuust üle-eelmine kalendrikuu
(RHS § 115 lg 6).
2
Maksustamisperioodide arv, mille kohta ettevõtja on esitanud tulu- ja sotsiaalmaksu, kohustusliku kogumispensioni
makse ja töötuskindlustusmakse deklaratsiooni (vorm TSD).
3
Keskmise töötasu brutosumma leidmiseks on liidetud töötajatele deklareeritud ja täistööajale teisendatud väljamaksed
koodidega 10,12,13,24,25,27,28,120,121,126,127,129,130,132,133,135,144,145,147,148 ning saadud summa jagatud
väljamaksete saajate arvuga. Koodide tähendused leiate Maksu- ja Tolliameti kodulehelt väljamakseliikide tabelist:
www.emta.ee
4
Majandusaasta aruandes oma põhitegevusalana Eesti Majanduse Tegevusala Klassifikaatori (EMTAK) järgi hoonete
ehituse (41), rajatiste ehituse (42) või eriehitustööd (43) määratlenud ettevõtjad.
Lõõtsa 8a / 15176 Tallinn / +372 880 0812 /
[email protected] / www.emta.ee
Registrikood 70000349
09.06.2023 15:36 1/1
Maksekorraldus
Nr 12
Maksja
Nimi Kontonumber Isikukood/registrikood
Planeedi Ehitus OÜ EE064204278619731006 EUR 16170359
Maksja pank BIC/SWIFT
Coop Pank AS EKRDEE22
Saaja
Nimi Kontonumber Saaja panga riik
Rahandusministeerium EE777700771003813400 Eesti
Saaja pank BIC/SWIFT
AS LHV PANK LHVBEE22XXX
Makse andmed
Makse kuupäev Panga viide
09.06.2023 C2E1D7E
Summa Viitenumber
640.00 EUR 2900082126
Selgitus
Planeedi Ehitus OÜ vaidlustus riigihankes nr 263253
Coop Pank AS Maakri 30, 15014 Tallinn, Eesti Registrikood 10237832 BIC/SWIFT EKRDEE22
www.cooppank.ee
[email protected] +372 669 0966
V O L I K I R I Digitaalselt allkirjastamise kuupäev Planeedi Ehitus OÜ, registrikood 16170359, mida esindab juhatuse liige Innar t Hints , isikukood 37706172737 volita b Tuulikki Laesson ’it , isikukood 46903190280 , kes esindab OÜ -t Laesson ja Partnerid, registrikood 10847861, aadress Volta tn 1, Tallinn esindama volitaja t Jõhvi Vallavalitsuse poolt korraldatud riigihankega nr 263253 „Jõhvi Lasteaiad Kalevipoja energiatõhususe suurendamise projekteerimis-ehitustööd“ seoses koos kõigi õigustega administratiiv- ja haldusasutustes, Riigihangete Vaidlustuskomisjonis ning vajadusel Eesti Vabariigi kohtutes. Volikiri on antud edasivolitamise õiguse t a ja kehtib kuni 31.12.202 8 .a