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SECRETARIAT GENERAL DIRECTORATE GENERAL II: DEMOCRACY Directorate of Anti-Discrimination ENLARGED PARTIAL AGREEMENT ON SPORT (EPAS) Our ref: SF/fc Strasbourg, 5 December 2018 CIRCULAR LETTER EPAS 2018/16 For the attention of the Heads of Delegations having participated in the 15th Council of Europe Conference of Ministers responsible for Sport The Secretariat General of the Council of Europe (Enlarged Partial Agreement on Sport) presents its compliments to the Heads of Delegations who participated in the 15th Council of Europe Conference of Ministers responsible for Sport, held last October in Tbilisi, Georgia. The conference endorsed the Tbilisi Declaration on Human Rights and Sport. The Heads of Delegations will find attached the document including the list of signatories, which EPAS would like to publish. Once the list of signatories is finalised, new states will be invited to endorse the Tbilisi Declaration. The Heads of Delegations are therefore kindly requested to communicate to the EPAS Secretariat whether they wish to make changes to the list of signatories, such as indicating a different person, being added to or removed from the list. Such communication must be sent by e-mail ([email protected]) no later than Wednesday 12 December 2018. Stanislas Frossard EPAS Executive Secretary Appendix: Tbilisi Declaration 1 quai Jacoutot – F-67075 Strasbourg Tel. : +33(0)3 88 41 34 29 – Fax : +33(0)3 88 41 24 29 – www.coe.int/epas SECRETARIAT GENERAL DIRECTION GENERALE II : DEMOCRATIE Direction de l’Anti-discrimination ACCORD PARTIEL ELARGI SUR LE SPORT (APES) Notre réf : SF/fc Strasbourg, le 5 décembre 2018 LETTRE CIRCULAIRE APES 2018/16 A l’attention des chefs de délégations qui ont participé à la 15è Conférence du Conseil de l’Europe des ministres responsables du sport Le Secrétariat Général du Conseil de l’Europe (Accord partiel élargi sur le Sport) présente ses compliments aux chefs de délégations qui ont participé à la quinzième Conférence du Conseil de l’Europe des ministres responsables du sport, tenue en octobre dernier à Tbilissi, Géorgie. Les participants à la conférence ont adhéré à la Déclaration de Tbilissi sur les droits de l’homme et le sport. Les chefs de délégation trouveront ci-joint le document incluant la liste des signataires, que l’APES souhaiterait publier. Lorsque la liste des signataires sera finalisée, de nouveaux Etats seront invités à adhérer à la Déclaration de Tbilissi. Par conséquent, les chefs de délégations sont invités à indiquer au secrétariat de l’APES s’ils souhaitent effectuer des changements dans la liste des signataires (par ex. inscrire une personne différente, être ajouté ou retiré de la liste). Cette notification devra être faite par courriel à l’adresse [email protected], au plus tard le mercredi 12 décembre 2018. Stanislas FROSSARD Secrétaire exécutif de l’APES Annexe : Déclaration de Tbilissi 1 quai Jacoutot – F-67075 Strasbourg Tel. : +33(0)3 88 41 34 29 – Fax : +33(0)3 88 41 24 29 – www.coe.int/epas International Declaration on Human Rights and Sport (Tbilisi Declaration) ************** Déclaration internationale sur les droits de l'homme et le sport (Déclaration de Tbilissi) English version We, the undersigned  Affirming the importance of the Universal Declaration of Human Rights as the foundation of international efforts to promote universal respect for and observance of human rights and fundamental freedoms;  Recalling that, at European level, States’ commitment to the realisation of Human Rights has resulted in the development of detailed standards and the establishment of specialised mechanisms for the protection of human rights such as the European Convention on Human Rights, the European Social Charter, the Council of Europe Conventions on actions against trafficking in human beings, on the protection of children against sexual exploitation and sexual abuse and on preventing and combating violence against women and domestic violence;  Recognising that human rights and fundamental freedoms as set out in the relevant international treaties, should be protected in all sectors of activities. This includes among others the right to life, physical integrity and protection from violence, to privacy and property, to social protection, to a fair trial and to an effective remedy, the freedom of expression, of assembly and association as well as the prohibition of discrimination;  Recognising the growing contribution of sport to the promotion of tolerance and respect, to the empowerment of women and of young people, to the development of individuals and communities as well as to the achievement of health, education and social inclusion objectives;  Recalling that public authorities must respect, promote and protect human rights, which also includes positive obligations to protect by judicial and other means the rights of individuals from violations by non-state actors;  Recognising that those organising sport activities have a responsibility to respect and protect human rights, including the right to remedy for human rights violations and welcoming the important steps made in this area by the sport movement;  Concerned by the human rights violations occurring in the context of sport, in particular of children, women, persons with disabilities and from minority groups; Jointly declare the following:  We commit to advocating physical activity and sport for all as a fundamental right of every human being;  We commit to fighting arbitrariness and other abuses in sport so as to ensure full respect for the rule of law in sport activities, including access to justice and fair trial in line with the applicable human rights standards; 2  We commit to further investing in the effective implementation of human rights standards in and through sport, in particular by developing governmental/non- governmental partnerships and using multi-stakeholder platforms to identify and promote measures to prevent and respond to human rights violations in sport;  We commit to introducing respect of human rights and fundamental freedoms as an objective in our statutory aims, policies, plans, projects and other strategic documents;  We commit to working towards gender equality and to a policy of zero tolerance for violence and discrimination, paying particular attention to individuals and groups in a situation of vulnerability, such as children, migrants, and persons with disabilities;  We will endeavour to uphold human rights in the context of the organisation of sport events and to introduce human rights objectives and considerations in the whole life cycle of major sporting events, starting with the bidding process and including planning for a lasting positive legacy;  We invite other members of governments and parliaments, national human rights institutions, representatives from International Organisations, leaders of national and international sport organisations, the business community, international human rights organisations and other INGOs to endorse this declaration. 3 Version française Nous soussignés,  Affirmant l’importance de la Déclaration universelle des droits de l'homme en tant que fondement des efforts internationaux visant à promouvoir le respect universel et effectif des droits de l’homme et des libertés fondamentales ;  Rappelant que, au niveau européen, la volonté des États de réaliser les droits de l'homme se traduit par l’élaboration de normes détaillées visant à protéger les droits de l'homme (telles que la Convention européenne des droits de l'homme, la Charte sociale européenne et les Conventions du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains, sur la protection des enfants contre l'exploitation et les abus sexuels, et sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique) et par la création des mécanismes spécialisés correspondants ;  Reconnaissant que les droits de l'homme et les libertés fondamentales, inscrits dans les traités internationaux pertinents, doivent être protégés dans tous les secteurs d’activité. Parmi ces droits et libertés figurent, entre autres, le droit à la vie, à l’intégrité physique et à la protection contre la violence, le droit au respect de la vie privée et des biens, le droit à la protection sociale, le droit à un procès équitable et à un recours effectif, la liberté d’expression, de réunion et d’association, et l’interdiction de la discrimination ;  Reconnaissant la contribution croissante du sport à la promotion de la tolérance et du respect, au renforcement du rôle des femmes et des jeunes, à l’épanouissement des individus et au développement des communautés, ainsi qu’à la réalisation des objectifs liés à la santé, à l’éducation et à l’inclusion sociale ;  Reconnaissant que les pouvoirs publics doivent respecter, promouvoir et protéger les droits de l'homme, ce qui englobe également des obligations positives de protéger les droits des individus, par des moyens judiciaires ou autres, contre les violations qui pourraient être commises par des États ou par des acteurs non étatiques ;  Reconnaissant que ceux qui organisent des activités sportives ont une responsabilité en matière de respect et de protection des droits de l'homme, y compris du droit à un recours contre les violations des droits de l'homme, et saluant les dispositions importantes prises dans ce domaine par le mouvement sportif ;  Préoccupés par les violations des droits de l'homme commises dans le contexte du sport, notamment contre des enfants, des femmes, des personnes handicapées et des membres de groupes minoritaires ; 4 Déclarons conjointement ce qui suit :  Nous nous engageons à promouvoir l’activité physique et le sport pour tous, en tant que droit de l'homme fondamental ;  Nous nous engageons à lutter contre l'arbitraire et les autres abus dans le sport afin de garantir le respect total de l'état de droit dans les activités sportives, y compris l'accès à la justice et à un procès équitable, conformément aux normes applicables en matière de droits de l’homme ;  Nous nous engageons à investir davantage dans la mise en œuvre effective des normes des droits de l'homme dans et par le sport, notamment en développant les partenariats gouvernementaux / non gouvernementaux et en utilisant des plates-formes multipartites pour recenser et promouvoir des mesures destinées à prévenir et combattre les violations des droits de l'homme dans le sport ;  Nous nous engageons à intégrer le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales dans nos objectifs statutaires, politiques, plans, projets et autres documents stratégiques ;  Nous nous engageons à œuvrer pour l’égalité entre les femmes et les hommes et pour une politique de tolérance zéro en matière de violence et de discrimination, en accordant une attention particulière aux individus et aux groupes en situation de vulnérabilité, tels que les enfants, les migrants et les personnes handicapées ;  Nous nous attacherons à faire respecter les droits de l'homme lors de l’organisation d’événements sportifs et à intégrer des objectifs et des considérations liés aux droits de l'homme dans tout le cycle de vie des grands événements sportifs, en commençant dès la procédure d’appel d’offres et en intégrant la planification d’un impact positif durable ;  Nous invitons d’autres membres des gouvernements et des parlements, les institutions nationales des droits de l'homme, les représentants d’organisations internationales, les dirigeants des organisations sportives nationales et internationales, les acteurs économiques, les organisations internationales de défense des droits de l'homme et d’autres OING à adhérer à cette déclaration. 5 List of signatories / Liste des signataires Albania / Albanie Mr Kostandin SHKURTI, Vice Minister of Education, Sport and Youth Austria / Autriche Mr Claus FARNBERGER, Deputy Director, Federal Ministry for Civil Service and Sport Azerbaijan / Azerbaïdjan Mr Azad RAHIMOV, Minister, Ministry of Youth and Sport Belarus / Bélarus Mr Sergei KOVALCHUK, Minister of Sports and Tourism Belgium / Belgique Mr Marc XHONNEUX, Conseil de la Direction de la Modernisation et de la Stratégie, Fédération Wallonie-Bruxelles Bosnia and Herzegovina / Bosnie-Herzégovine Mr Suvad DŽAFIĆ, Assistant to Minister for Sports, Ministry of Civil Affairs Bulgaria / Bulgarie Mr Krasen KRALEV, Minister of Youth and Sports Croatia / Croatie Mrs Janica KOSTELIĆ, State Secretary, Central State Office for Sport Cyprus / Chypre Mr Kleanthis GEORGIADES, President, Cyprus Sport Organisation Estonia / Estonie Mr Tarvi PŰRN, Under-Secretary for Sport, Ministry of Culture of Estonia Finland / Finlande Ms Tiina KIVISAARI, Director, Ministry of Education and Culture France Mr Pascal MEUNIER, Ambassadeur de France en Géorgie Georgia / Géorgie Mr Mamuka BAKHTADZE, Prime Minister of Georgia Germany / Allemagne Mr Ralf GOEBEL, Deputy Director General of Sport, Federal Ministry of the Interior, Building and Community Greece / Grèce Mr Georgios VASILEIADIS, Deputy Minister of Culture and Sports Holy See / Saint Siège Msgr Melchor SÁNCHEZ DE TOCA, Under-Secretary, Pontifical Council for Culture Hungary / Hongrie Mrs Dr. Tünde SZABÓ, Minister of Sports, Ministry of Human Capacities 6 Iceland / Islande Mr Óskar Thor ÁRMANNSSON, Senior Advisor, Division of Sports and Youth, Ministry of Education, Science and Culture Ireland / Irlande Ms Catherine LAWLOR, Deputy Head of Mission, Embassy of Ireland in Bulgaria Israel / Israël Mr Shabtau TSUR, Ambassador of Israel to Georgia Italy / Italie Mr Michele SCISCIOLI, Director, Presidency of the Council of Ministers, Office for Sport Kazakhstan Mr Serik ZHARASBAYEV, Chairman of the Committee for Sport and Physical Education, Ministry of Culture and Sports Latvia / Lettonie Mrs Madara SILINA, Deputy Head of Mission, Embassy of Latvia to Georgia Lithuania / Lituanie Ms Kornelija TIESNESYTE, Acting Director General, Department of Physical Education and Sports Luxembourg Mr Robert THILLENS, Commissaire du Gouvernement à l'Education Physique et aux Sports, Ministère des Sports Malta / Malte Mr Christian BONETT, Senior Consultant to the Parliamentary Secretary for Sport, Ministry for Education and Employment Republic of Moldova / République de Moldova Mr Radu REBEJA, State Secretary of Youth and Sport Monaco Mr Rémi MORTIER, Ambassador, Permanent Representative of Monaco to the Council of Europe Montenegro / Monténégro Ms Enesa HASANAGIC, Head of Department for International Co-operation, Ministry of Sports Netherlands / Pays-Bas Ms Annelies PLEYTE, Sports Director, Ministry of Health, Welfare and Sport Norway / Norvège Mrs Frida BLOMGREN, State Secretary, Ministry of Culture Poland / Pologne Mr Witold BÁNKA, Minister of Sport and Tourism Portugal Mr Carlos Manuel PEREIRA, Member of the Board, Portuguese Institute of Sport and Youth Romania / Roumanie Mr Radu-Liviu HORUMBA, Ambassador of Romania to Georgia 7 Russian Federation / Fédération de Russie Mr Alexey MOROZOV, Head of the Elite Sport Department, Ministry of Sport Serbia / Serbie Mr Darko UDOVIČIĆ, Assistant Minister for Sports, Ministry of Youth and Sports Slovenia / Slovénie Mr Jernej PIKALO, Minister, Ministry of Education, Science and Sport Spain / Espagne Mrs María José RIENDA CONTRERAS, State Secretary for Sport, High Council for Sport Sweden / Suède Mr Tomas JOHANSSON, Senior Adviser, Ministry of Health and Social Affairs Switzerland / Suisse Mr Pascal CHATELAIN, Head of International Affairs, Federal Office of Sports "The former Yugoslav Republic of Macedonia" / “ L’ex-République yougoslave de Macédoine ” Mr Darko KAEVSKI, Director of the Agency of Youth and Sport Turkey / Turquie Mr Mehmet Muharrem KASAPOĞLU, Minister of Youth and Sports Ukraine Mr Ihor HOTSUL, First Deputy Minister, Ministry of Youth and Sports United Kingdom / Royaume-Uni Mr Hitesh PATEL, Head of International Sport, Major Sports Events and Sports Integrity, Department for Digital, Culture, Media and Sport * * * World Anti-Doping Agency (WADA) / Agence mondiale antidopage (AMA) Mr René BOUCHARD, Advisor International Olympic Committee (IOC) / Comité International Olympique (CIO) Mr Francesco RICCI-BITTI, President of the Association of Summer Olympic International Federations (ASOIF) European Athlete Student Network / Réseau européen des athlètes étudiants (EAS) Mrs Mojca DOUPONA-TOPIC, Professor European Elite Athletes Association / Association européenne des sportifs de haut niveau (EU Athletes) Ms Paulina TOMCZYK, General Secretary European Fair Play Movement / Mouvement européen du fair-play (EFPM) Mr Erdoghan Aripinar, Vice President EFPM 8 European Non-Governmental Sports Organisation / Organisation européenne non gouvernementale des sports (ENGSO) Mr Carlos CARDOSO, President European Olympic Committees (EOC) / Comités Olympiques Européens (COE) Mr Janez KOCIJANČIČ, President International Centre for Sport Security / Centre International pour la Sécurité dans le Sport (ICSS) Mr Diogo GUIA, Director of Sport Public Policy International Council of Sports Science and Physical Education / Conseil International pour l’Education Physique et la Science du Sport (ICSSPE) Mr Detlef DUMON, Executive Director International SAMBO Federation / Fédération Internationale de Sambo (FIAS) Mr Michal BUCHEL, Chief Executive Officer International School Sports Federation (ISF) / Fédération internationale du Sport scolaire (ISF) Mr Kole GJELOSHAJ, Director of Strategic Co-operation International Sport and Culture Association / Association Internationale du Sport et de la Culture (ISCA) Mr Mogens KIRKEBY, President Play the Game Mr Jens Sejer ANDERSEN, International Director, Chair of the EPAS Consultative Committee Sports Rights Owners Coalition / Coalition des propriétaires de droits sportifs (SROC) Mr Marc LICHTENHEIN, Chairman 9