OTSUS
Vaidlustusasja number 78-19/203421
Otsuse tegemise aeg 04.06.2019
Vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik
Vaidlustaja OÜ Bristol Trust
Hankija Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
Riigihanke nimetus „Tööjõu rent“ (viitenumber 203421)
RESOLUTSIOON
Jätta rahuldamata OÜ Bristol Trust taotlus peatada riigihange „Tööjõu rent“ (viitenumber
202778).
EDASIKAEBAMISE KORD
Halduskohtumenetluse seadustiku § 280 lg 2 kohaselt võib käesoleva otsuse peale esitada
kaebuse halduskohtule kolme tööpäeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates.
JÕUSTUMINE
Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest arvates (RHS § 200 lg 5).
ASJAOLUD JA VAIDLUSTAJA TAOTLUSED
1. 27.05.2019. a laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon)
OÜ Bristol Trust (edaspidi ka Vaidlustaja) vaidlustus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse
(edaspidi ka Hankija) riigihankes „Tööjõu rent“ (viitenumber 203421). Vaidlustaja vaidlustas
Hankija otsuse, millega Vaidlustaja jäeti kvalifitseerimata.
2. Vaidlustaja esitas ka taotluse peatada hankemenetlus, kuna menetluse jätkamise korral võib
Hankija teha menetluses uusi otsuseid, kusjuures Hankija on teavitanud Vaidlustajat sellest, et
neid otsuseid Vaidlustajale ei edastata. Vaidlustaja leiab, et Hankija keeldumise tõttu
Vaidlustajat oma edasistest otsustest teavitada ei ole Vaidlustajal võimalik oma õigusi
efektiivselt kaitsta.
Vastuses vaidlustusele ei vaielnud Hankija vastu Vaidlustaja taotlusele vaidlustusmenetlus
peatada.
VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED
3. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 193 lg 1 kohaselt vaidlustuskomisjon võib vaidlustaja
põhjendatud taotluse alusel teha igas vaidlustusmenetluse staadiumis otsuse riigihanke
peatamise kohta, võttes arvesse peatamisest tulenevaid võimalikke tagajärgi kõigile huvidele,
mida võidakse kahjustada.
Menetluse peatamise eesmärk on välistada eelkõige vaidlustaja õiguste oluline või pöördumatu
kahjustumine ajal, mil vaidlustusmenetlus kestab.
4. Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et käesoleval juhul ei ole hankemenetluse peatamise
taotlus põhjendatud ning hoolimata sellest, et Hankija taotlusele vastu ei vaidle, tuleb see jätta
rahuldamata, sest Hankijal ei ole võimalik vaidlustusmenetluse ajal hankemenetluse jätkudes
Vaidlustaja õigusi oluliselt või pöördumatult kahjustada.
5. Vaidlustaja õigusi saaks käesolevas vaidluses ilmnenud asjaoludel pöördumatult kahjustada
Hankija poolt hankelepingu sõlmimine mõne kolmanda isikuga.
RHS § 194 lg 4 kohaselt on tühine hankeleping, mis on sõlmitud pärast RHS § 194 lg-des 2 või
3 nimetatud teate saamist, kuid enne RHS §-s 201 nimetatud tingimuse saabumist.
RHS § 201 lg 2 kohaselt ei või hankija anda nõustumust hankelepingu sõlmimiseks enne 14
päeva möödumist RHS § 197 lg 1 p-des 4 või 5 nimetatud vaidlustuskomisjoni otsuse teatavaks
tegemisest.
28.05.2019 kirjaga nr 12.2-10/78 „Vaidlustuse teade“ informeeris vaidlustuskomisjon RHS §
194 lg 2 kohaselt Riigi Kaitseinvesteeringute Keskust vaidlustuse esitamisest ning sellest, et
tulenevalt RHS § 194 lg-st 4 ei ole Hankijal õigust hankelepingut sõlmida teate saamisest kuni
RHS § 201 sätestatud tingimuse saabumiseni. Hankija on teate kätte saanud.
Seetõttu on Hankijal vaidlustusmenetluse ajal ja 14 päeva jooksul peale vaidlustuskomisjoni
otsuse teatavaks tegemist takistatud hankelepingu sõlmimine, mistõttu isegi juhul, kui Hankija
teeks kolmandate isikute suhtes mingeid otsuseid, ei saa Hankija Vaidlustaja õigusi
pöördumatult kahjustada hankelepingu sõlmimisega kolmanda isikuga.
(allkirjastatud digitaalselt)
Taivo Kivistik
2 (2)
Teema: FW: vako otsus 78-19/203421
From: Tiina Loosaar <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Sent: Tuesday, June 18, 2019 3:32 PM
To: Sandor Elias | TRINITI <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >; Elika Muinast <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >; RKIK Info <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: FW: vako otsus 78-19/203421
Tere
Vaidlustuskomisjon teatab, et otsus vaidlustusasjas 78-19/203421 tehakse 20.06.2019. a.
Lugupidamisega
Tiina Loosaar
Vaidlustuskomisjoni kantselei
6113713
P Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja!
________________________________
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet.
This e-mail may contain information which is classified for official use.
Teema: FW: vako otsuse 78-19/203421 edasilükkamine
From: Tiina Loosaar <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Sent: Friday, June 14, 2019 1:48 PM
To: Sandor Elias | TRINITI <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >; Elika Muinast <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >; RKIK Info <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Cc: Taivo Kivistik <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: vako otsuse 78-19/203421 edasilükkamine
Tere
Seoses asjaoluga, et vaidlustuskomisjonil tekkis täiendav vajadus asjaolude selgitamiseks (RHS § 194 lg 1), lükkab komisjon otsuse tegemise edasi vaidlustusasjas 78-19/203421.
Otsuse uus tähtpäev tehakse teatavaks hiljemalt 19.06.2019. a.
Lugupidamisega
Tiina Loosaar
Vaidlustuskomisjoni kantselei
6113713
P Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja!
________________________________
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet.
This e-mail may contain information which is classified for official use.