Pöördumine

Taavi Aas majandus- ja taristuminister Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 20. aprill 2022 nr KA-JUH-13/124 Cc: Keit Pentus-Rosimannus, rahandusminister Bilansiteenuse ostmine Venemaa ettevõttelt Inter RAO Lugupeet ud minister. 11. märtsil 2022 saatsid Balti riikide kolm suurimat e lektritootjat Balti süsteemihalduritele ühiskirja (lisatud) ettepanekuga vähendada täiendavalt Balti riikide elektrisüsteemide sõltuvust Venemaa st. Antud kirjas viidati tänasele korraldusele , kus Baltikumi elektrisüsteemid moodustavad ühise koordineeritud bilansipiirkonna , mille süsteemiväliseks avatud tarnijaks on Venemaa elektrisüsteemi esindaja määranud Inter R AO Lietuva. Kontroll Inter R AO üle kuulub Vene riigi omandusse kuuluvatale ettevõtetele. See omakorda tähendab , et Balti riikide ebabilansi hin nad sõltuvad otseselt Venemaast ja Balti süsteemihaldurid maksavad selle teenuse eest Vene ettevõttele (st Vene riigile) tasu. Elektri tootjad pole tänaseni sellele kirjale mingit vastust saanud. Võttes arvesse Balti riikide plaani ühendada Balti elektrisüsteemid 2026. aasta alguses lahti BRELL-i sünkroonalast ei ole selline olukord jätkusuutlik. Balti riigid peavad arendama välja enda süsteemiteenuste turu (d) hoidmaks elektrisüsteemi toimimine etteantud piirides. Kuna Balti süsteemi haldurid on möödunud aastal koostatud uuringu käigus tuvastanud , et hetkel olemasolevatest ressurssidest ei piisa vajalike teenuste osutamiseks, siis on turuosalised teinud süsteemihalduritele korduvaid ettepanekuid avada Balti süsteemiteenuste turg kasvõi piiratud ulatuses nii kiiresti kui võimalik, et turuosalised saaksid uute võimekuste arendamiseks vajalikud hinnasignaalid . Kahjuks on Elering sellest keeldunud ja viidanud, et süsteemiteenuste turgu ei peaks avama enne 2025. aasta algust. Eile toimus järjekordne E leringi e lektri - ja gaasituru nõukoja koosolek. Sellel koosolekul tuli jutuks ka olukord elektriturul ja -süsteemis. Eleringi juht Taavi Veskimägi selgitas ko os olekul , et hetkel Inter RAO sanktsioneeritud ettevõtete nimekirja ei kuulu ning selle poolest saame nendelt bilansiteenuse ostmisega jätkata. Küsimus on vaid selles kas me seda ise soovime. See tähendab, et Elering ei lähe taotlema Inter RAO-le erandit , kui riigi tasemel mingit otsust soovitakse teha (koosoleku protokoll lisatud ). Muuhulgas ütles Taavi Veskim ägi ka seda, et agregeeritult makstakse Inter RAO-le tee n use eest ca 1 kuni 2 miljonit eurot kuus. Seoses el ektri- ja gaasituru nõukoja koosolekul räägituga pöördub Eesti Energia Majandus- ja Kommunikatsiooni ministeeriumi, kui energiapoliitika eest vastutava ministeeriumi pool e ja kordab enda ettepanekut vähendada Inter RAO-l e makstava raha hulka ning avada Balti süsteemiteenuste turg piiratud ulatuses nii kiiresti kui võimalik. Balti riigid suudavad soovi korral enda bilanssi paremini juhtida ja võttes arvesse reaalset erakorralise desünkroniseerimise riski Venemaa poolt peaksid Balti riigid seda meie arvates ka tegema . Süsteemiteenuste turu avamisega 2025. aasta alguseni ootamine ja Venemaa, kui agressorriigi eelarve turgutamine ca 20 miljoni euroga aastas tundub meile asjaolusid arvesse võttes vastuvõetamatu. P alume teil siinkohal meie ettepanekut kaaluda ja arutada seda ka Balti riikide kolleegidega nii kiiresti kui võimalik. Meile teadaolevalt on Leedu energiaministeerium valmis kirjeldatud ettepanekut arutama . Lisad: 1. Balti elektritootjate 11.03.2022 kiri Balti süsteemihalduritele 2. Eleringi elektri- ja gaasituru nõukoja 18.04.2022 koosoleku protokoll Lugupidamisega (allkirjastatud di gitaalselt) Hando Sutter j uhatuse esimees Baltic Transmission System Operators Cc: Baltic regulatory authorities 11.03.2022 Baltic energy ministries Further measures for decreasing the dependence of the Baltic power systems from Russia Dear Sirs, At this difficult time of Russian aggression against Ukraine, we hereby salute to Baltic Transmission System Operators’ (TSOs) decision1 to cut transfer capacity which is allocated for commercial imports of electricity from Russia. This is a necessary step for decreasing the Baltic states dependence from Russian electricity imports but also reducing the impact of possible unilateral disconnection of the Baltic power systems from BRELL system by Russia. Considering the current geopolitical situation and the plans of the Baltic states to desynchronise from the BRELL system, we are of the opinion that further measures should be implemented for decreasing the dependence of the Baltic power systems from Russia. Currently the Baltic electricity systems constitute a common Baltic coordinated balance area. The Russian electricity system’s representative has given INTER RAO Lietuva the power of attorney to act as the open balance provider to Baltic electricity systems. It means that provision of balancing energy and Baltic imbalance energy costs are directly dependent from Russia. Given the plans to desynchronise the Baltic electricity systems from BRELL system, then the current set up of balancing system is clearly not sustainable. The Baltic states can and according to our opinion should take measures for keeping its electricity systems more accurately in balance and thereby reduce area control error volumes from Russia. For this purpose, the Baltic market participants have encouraged the Baltic TSOs to take steps to introduce local system services markets as soon as possible. Unfortunately, the Baltic TSOs have so far reflected the views that the market for system services should be introduced in 2025 only. In the light of the Russian aggression against Ukraine and the raising risk level in dealings with Russia, we are calling on Baltic TSOs to reconsider this plan and introduce the Baltic aFRR capacity and energy market and Baltic mFRR capacity market (in addition to currently available mFRR energy market) as a complementary risk reduction measure for decreasing dependence from open balance provider of Russian origin as soon as possible. Introduction of the Baltic aFRR capacity and energy market and mFRR capacity market would not only enable to reduce the dependence of the Baltic imbalance energy prices from Russian influence but also provide much needed signal for the Baltic market participants for investing into new generation and storage assets. We are looking forward to discussing this subject matter with you as soon as possible. Best regards Eesti Energia AS Ignitis Group Latvenergo AS 1 https://umm.nordpoolgroup.com/#/messages/7c3f9dda-3e45-4975-b027-8cc3b9c98ae3/1  Elektri- ja gaasituru nõukoja koosoleku protokoll Elering, Kadaka tee 42,Tallinn 18.04.2022 Algus 11:00, lõpp 12:00 Juhataja: Taavi Veskimägi Protokollija: Siim Iimre Osavõtjad: Elektrituru nõukoja liikmed, Gaasituru nõukoja liikmed, Liitumiste ja võrguteenuse nõukoja liikmed PÄEVAKORD 1. Arutelu ja infovahetus olukorrast elektriturul ja -süsteemis 2. Arutelu ja infovahetus olukorrast gaasiturul ja -süsteemis 1. Arutelu ja infovahetus olukorrast elektriturul ja -süsteemis - Elektrisüsteemi erakorralise sünkroniseerimise vaatest on lisaks tehnilisele valmidusele tänaseks olemas ka juriidiline raamistik, et Baltikum vajadusel Kesk- Euroopaga sünkroniseerida. Juhul kui teine osapool ei sunni meid enda sagedusalast desünkroniseerima, siis Eleringi plaan on jälgida tavapärast sünkroniseerimise tegevus- ja ajakava. - Oleme tuvastanud, et hetkel Inter RAO ei ole sanktsioneeritud ettevõtete nimekirjas ning selle poolest saame nendega bilansiteenuse ostmist jätkata. Küsimus on vaid kas me seda teha soovime, mis tähendab et Elering ei lähe taotlema Inter RAO-le erandit, kui riigi tasemel mingit otsust soovitakse teha. 2. Arutelu ja infovahetus olukorrast gaasiturul ja -süsteemis - Meile teadaolevalt on Eesti Varude Keskuse poolt töös riikliku gaasivaru loomine. - Majandus ja Kommunikatsiooniministeerium on ette valmistamas Maagaasiseaduse muutmise eelnõud. - Eesti ja Soome riigi tasemel on kokku lepitud ühiselt täiendava tarneallika loomine ja siin on töövoog antud Eesti ja Soome gaasisüsteemihalduritele, loomaks järgmiseks talveks LNG vastuvõtmise võimekus. Arutelu: - Triinu Tamm: Maagaasiseaduse muutmise eelnõus on tarbijagruppide loomise kohustus pandud võrguettevõtjatele, kuid kontrolli funktsioon peaks olema Konkurentsiametil, aga see on kuidagi eelnõust välja jäänud. Vastus: MKM-i poolt ei olnud kõnes kedagi, kuid Eleringi ettepanek siin on, et Konkurentsiametil oleks selles küsimuses järelevalve roll. - Triinu Tamm: Millal tekib võimekus AVP-sse tarbijagruppide andmeid sisestada? Vastus: See võimekus on Eleringi poolt arenduses ja peaks valmima mai kuu keskel. - Raul Kotov: Kas Elering on varsti valmis ütlema, et on esimese taseme hoiatus, või veel seda silmapiiril ei paista? Vastus: Teoreetiliselt võib ju anda varajase hoiatuse, aga hetkel poleks sellel erilist sisu, või eesmärki. Kas on turuosaliste poolelt mingi sündmus mis peaks selle käivitama? - Raul Kotov: Tõepoolest liiga vara pole mingit mõtet ohtu kuulutada, aga mingid teatud tasemed võiks olla kokku lepitud. Rublades maksmise nõue võiks olla üks indikatsioon mis tähendab, et minnakse mahuti kasutamise peale üle. Lisaks võiks jälgida mahuti taset ja kui see hakkab hoogsalt langema ilma, et uut gaasi piisavalt peale tuleks. - Raul Kotov: Kas kaaluti strateegilise varu loomise asemel lihtsalt suurendada kaitstud tarbijate varu? Vastus: Antud juhul tundus Eesti Varude Keskuse kasutamine olevat sobivam asutus nimetatud varu hoidmiseks, kuna neil on kütusevaru hoidmise kogemus olemas. - Marko Allikson: Vastutus jagati finantseerimise mõttes Varude Keskusega ära aga kas selle varu haldamine on ikka Eleringi roll? Vastus: Jah, Elering koordineerib varu kasutamist ja vahendab selle müüki bilansihalduritele, kui bilansihalduritel jääb puudu. - Marko Allikson: Ma saan aru, et eesmärk ei ole seda varu lähiajal turule paisata, vaid tänane nägemus on see hoida piltlikult öeldes „igavesti“? Vastus: Jah, see varu kanduks aastast-aastasse edasi ja seda ei proovita aasta lõpus maha müüa. - Eerika Pentel: Vedelkütuse varu hoidmise jaoks on täiesti eraldi seadus, kas riikliku gaasivaru loomine plaanitakse lühikese lõiguna MGS-i lisada või tuleb millalgi ka eraldi seadus? Vastus: Plaan on täiendada MGS-i. - Marko Allikson: Aga mis toodet see varu hoidja Conexuselt ostma peaks, et turuosalisena oskaksime seda vajadusel pakkuda? Vastus: Omaltpoolt andsime varude keskusele enda kaitstud tarbijate varu ostmise tingimused. Kuidas Varude Keskus seda varu tegelikult hankida plaanib on nende otsustada. Saatja: Keteliina Toom <[email protected]> Saadetud: 20.04.2022 13:08 Adressaat: Taavi Aas <[email protected]>; MKM info <[email protected]> Koopia: Keit Pentus-Rosimannus <[email protected]>; RAM Info <[email protected]> Teema: Bilansiteenuse ostmine Venemaa ettevõttelt Inter RAO Lugupeetud minister. Edastan Teile kirja bilansiteenuse ostmise teemal. Lugupidamisega Keteliina Toom Juhatuse esimehe assistent Eesti Energia AS &#43;372 5564 4491 | [email protected] 22, 11318 Tallinn |