Saatja: Merlin Murumets <
[email protected]>
Saadetud: 21.10.2021 15:01
Adressaat: SM Info <
[email protected]>
Teema: FW: Perehüvitiste seaduse eelnõu
Tere!
Palun lisada see kirjavahetus perehüvitiste seaduse ja sellega seonduvalt
teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu kooskõlastamisele saatmise
dokumentide juurde Deltas.
Tervitades
Merlin
From: Notarite Koda <
[email protected]> Sent: Thursday, October 21, 2021 2:38
PMTo: Merlin Murumets <
[email protected]>Subject: Re: Perehüvitiste
seaduse eelnõu
Tere!
Vastuseks perehüvitiste seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seaduse eelnõule ning Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja
tagasisidele edastame järgmise seisukoha.
Nõustume vajadusega täiendada perehüvitiste seaduse § 50 lõiget 1
notariaalselt tõestatud kokkuleppega. Nagu eelnõu seletuskirjas märgitud,
on seeläbi tagatud võrdse kohtlemise põhimõte ning välistatud olukord,
kus notariaalse elatise kokkuleppe sõlminud osapooled oleks kehvemas
seisus võrreldes vanematega, kes on elatise vaidluses kohtusse pöördunud.
Lisaks märgime, et täitemenetluse seaduse § 2 p 181 järgi on elatise
nõude kohta notariaalselt tõestatud kokkulepe täitedokument. Kehtiva
perehüvitiste seaduse seletuskirja lk 37 väide on selles osas ekslik (SEN
Seletuskiri RT I, 08.07.2016, 1 - jõust 01.01.2017). Leiame, et ei ole
otstarbekas suunata vabatahtlikult kokku leppivaid pooli kohtusse või
perelepitusse. Seejuures võib olla vajalik analüüsida, kas Kohtutäiturite
ja Pankrotihaldurite Koja näites toodud juhtumite arv kaalub üles kohtu
töökoormuse suurenemise.
Juhul kui leidub selliseid isikuid, kes sõlmivad notariaalse
elatiskokkuleppe muul eesmärgil kui elatise saamine, siis see ei tohiks
kindlasti panna halvemasse olukorda neid inimesi, kes on kokkuleppe
sõlminud ilma muude nõuete täitmisest kõrvalehoidumise kavatsuseta.
Seetõttu ei saa me nõustuda Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja
ettepanekuga jätta eelnõust välja § 1 punktiga 6 kavandatav PHS § 50
lõike 1 täiendamine notariaalselt tõestatud kokkuleppega.
Lugupidamisega
Eve Strang
Notarite Koja tegevdirektor
From: Merlin Murumets
Sent: Tuesday, October 19, 2021 10:49 AM
To: Notarite Koda
Subject: Perehüvitiste seaduse eelnõu
Tere!
1.oktoobril saatsime Notarite Kojale arvamuse avaldamiseks perehüvitiste
seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
(lisatud manusesse).
Eelnõu ühe muudatusega soovime, et elatisabi saaks maksta ka nendele
lastele, kelle vanemad on sõlminud elatise maksmise kokkuleppe notari
juures.
Nüüd olen saanud eelnimetatud muudatusele tagasiside Kohtutäiturite ja
Pankrotihaldurite Kojalt:
Teeme ettepaneku jätta eelnõust välja § 1 punktiga 6 kavandatav PHS § 50
lõike 1 täiendamine notariaalselt tõestatud kokkuleppega. Seletuskirjas
esitatud väide, et notariaalse elatise kokkuleppe sõlminud osapooled ei
oleks kehvemas seisus võrreldes vanematega, kes on elatise vaidluses
kohtusse pöördunud, ei ole põhistatud. Kohtutäiturite ametipraktika
näitab sageli, et notariaalseid leppeid elatise väljamaksmiseks
sõlmitakse muude nõuete täitmisest kõrvalehoidumise, mitte tegeliku
elatise maksmise vajaduse korral. Elatise nõudes sõlmivad notariaalse
kokkuleppe lapsevanemad, kes mõlemad võivad olla huvitatud muude nõuete
täitmisest kõrvalehoidumisest, kuna elatise nõuet täidetakse eelistatult
muude nõuete ees. Nii on näiteid, kus igakuise elatise summa lepitakse
kokku PKS § 101 lg 1 alammäära mitmekordselt ületavana. Erinevalt kohtust
ei vii notar läbi uurimismenetlust, millega tuvastataks kokkuleppe
tegelikud asjaolud.
Palun Notarite Koja arvamust kohtutäiturite poolt tehtud ettepanekule.
Märgin vastava sätte ära kohe siin kirjavoos:
6) paragrahvi 50 lõike 1 esimene lause muudetakse ja sõnastatakse
järgmiselt:
„Täitemenetlusaegse elatisabi maksmise aluseks on elatist väljamõistev
kohtulahend, kohtulahendiga võrdsustatud haldusorgani otsus või
notariaalselt tõestatud kokkulepe (edaspidi elatise maksmise
alusdokument).;
Eelnõu seletuskirjas selgitus järgmine:
Eelnõu § 1 punktidega 6 ja 7 täiendatakse täitemenetlusaegse elatisabi
maksmise aluseid.
Paragrahvi 50 lõikes 1 on nimetatud dokumendid, mis on aluseks elatisabi
maksmisel elatist väljamõistev kohtulahend ja kohtulahendiga
võrdsustatud haldusorgani otsus. Muudatuse eesmärk on maksta
täitemenetlusaegset elatisabi lisaks kehtivas seaduses nimetatud
dokumentidele ka notariaalselt tõestatud kokkuleppe alusel.
Aastas sõlmitakse kokku ca 160 notariaalset elatisega seotud kokkulepet.
TMS-i kohaselt on notariaalselt tõestatud kokkulepe täitedokument, mille
alusel saab täitemenetlust läbi viia, kuid seni ei ole olnud võimalik
selle alusel elatisabi taotleda. Lähtudes isikute võrdse kohtlemise
põhimõttest ja asjaolust, et notariaalse elatise kokkuleppe sõlminud
osapooled ei oleks kehvemas seisus võrreldes vanematega, kes on elatise
vaidluses kohtusse pöördunud, on eelnõu punktiga 6 PHS § 50 lõikesse 1
lisatud elatisabi maksmise ühe alusdokumendina vanemate vahel sõlmitud
notariaalselt tõestatud kokkulepe.
Seaduse lihtsama loetavuse huvides ja erinevates sätetes korduvalt kõigi
elatise maksmise alusdokumentide loetlemise vältimiseks tehakse eelnõuga
muudatus ja kasutatakse seaduses eelnimetatud dokumente ühise nimetajaga
elatise maksmise alusdokument. Elatisabi maksmise alusdokumentide loetelu
täieneb tulevikus veelgi. Riigikogu menetluses oleva perelepitusseaduse
eelnõu kohaselt saab olema SKA poolt kinnitatud vanemluskokkulepe samuti
üks elatisabi maksmise alusdokumentidest.
Oleksin teile väga tänulik, kui vastaksite selle nädala jooksul, et
saaksime eelnõuga liikuda kiiresti edasi järgmisesse kooskõlastusringi.
Heade soovidega
Merlin Murumetsnõunik | Laste ja perede osakond6269 806 |
SotsiaalministeeriumSuur-Ameerika 1 | 10122 Tallinn626 9301 |