Heli Jaago Teie 12.10.2021 /
SA Tallinna Koolitervishoid Meie 21.10.2021 nr 1.5-1.1/3232-2
[email protected]
Vastus päringule
Lugupeetud Heli Jaago
Täname edastatud selgitustaotluse eest. Esmalt selgitame, et tervishoiuteenuse osutamise
dokumenteerimise kohustus tuleneb esmalt üldseadusena võlaõigusseadusest VÕS § 769.
Edasised täpsustused ja erinõuded eriseadustest. Nt tervishoiuteenuste korraldamise
seadusest (TTKS), mis kohaldub ka koolitervishoiuteenuse osutajale (TTKS § 1 lg 22, § 42).
Lisaks tuleb järgida erinõudeid ja kohustusi konkreetse teenuse raames (nt iseseisva
õendusteenuse kohta TTKS § 25 lõike 3 alusel, põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 43 lõike
1 alusel, immuniseerimise korraldamise nõuded nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse
§ 8 lõike 5 alusel jne). Nõuetest kinnipidamise eest vastutab tervishoiuteenuse osutaja
(TTO).
See, millist infosüsteemi TTO oma töös kasutab (Perearst2, Perearst3, eKTIS) sõltub
teenuse osutaja enda valikust, nagu ükskõik millise muu kohustuse täitmiseks kasutatav
programm/infosüsteem (raamatupidamine jms). See, kui ulatuslik on pakutava teenuse maht
(üle riigi või mitte) sõltub teenuse osutaja enda võetud kohustustest. Osutatud teenus tuleb
dokumenteerida. TTO-le kehtestatud nõuete täitmise (sh dokumenteerimise) üle teostab
riiklikku järelevalvet Terviseamet (TTKS § 60).
Selgitame juurde, et Sotsiaalministeeriumi pädevuses on tema poolt väljatöötatud
õigusaktide, nende eelnõude ja asutuse tegevuse aluseks olevate õigusaktide ning asutuse
pädevuse ja õigusloome tegevuse kohta selgituste andmine (MSVS § 3).
Sotsiaalministeerium ei hinda TTO, kui eraldiseisva juriidilise isiku enda valitud ja hallatavaid
infosüsteeme/andmekogusid. Isikuandmete konfidentsiaalsus tuleb tagada andmetöötlejal
ning infoturbenõuded on sätestatud avaliku teabe osas avaliku teabe seaduses (AvTS).
Sotsiaalministeerium ei teosta asutuste/ettevõtete osas järelevalvet andmete tervikluse,
käideldavuse ja konfidentsiaalsuse üle. AvTS § 43 sätestab, et teabevaldaja (sh TTO) peab
rakendama organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi turvameetmeid, et kaitsta
asutusesisesest teavet. Andmekaitse põhimõtteid rakendab samuti andmete töötleja (olgu ta
siis vastutav või volitatud töötleja), sh nii üldpõhimõtteid kui muid norme (andmekaitse
üldmäärus, art 5 jj). Ka andmekaitse küsimused ei ole Sotsiaalministeeriumi pädevuses.
Selleks tuleb suhelda Justiitsministeeriumi või Andmekaitse Inspektsiooniga. Andmekaitse
Inspektsiooni pädevused tulevad nii isikuandmete kaitse seadusest kui ka AvTS-ist (vt AvTS
§ 45). Riigi infosüsteemi kindlustavate süsteemide kasutamisel saab teid abistada kas Riigi
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
Infosüsteemi Amet või ministeerium, kelle alluvuses amet tegutseb – Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium (VVS § 63).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalle Killar
e-teenuste arengu ja innovatsiooni
asekantsler
Kristel Niidas 626 9729
[email protected]