Taotlus

Sotsiaalministeerium [email protected] Meie 20.10.2021 nr 5-5/21/13813-1 Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Taotlus andmete väljastamiseks Tervise infosüsteemist Nakkushaiguste ennetamise, seire ja tõrje valdkonnas on pädev asutus Terviseamet (edaspidi TA). TA vajab taotluses toodud andmeid hädaolukorra ja hädaolukorra ohu lahendamiseks. Käesoleval hetkel on Eestis hädaolukord (hädaolukorra seaduse § 2 lõige 1 tähenduses), mille lahendamist juhib TA. Terviseamet palub tervise infosüsteemist andmeid tuginedes nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse (NETS) § 18 lõike 1 punktile 1 (epidemioloogiline uuring), § 18 lõike 1 punktile 5 (seire), lõike 2 punktile 1 (levikutendentsid) ja lõikele 6 (omavalitsuste koostöö) ning Vabariigi Valitsuse 28.05.2021 korralduses nr 212 „Karantiini kehtestamine koroonaviirusest SARS-CoV-2 põhjustatud COVID-19 haiguse diagnoosiga isikutele, nende isikutega koos elavatele või samas elukohas püsivalt viibivatele või haiguse diagnoosiga isikuga muul viisil lähikontaktis olnud isikutele“ ja Vabariigi Valitsuse 23.08.2021 korralduses nr 305 „COVID-19 haiguse leviku tõkestamiseks vajalikud meetmed ja piirangud“ sätestatud ülesannete täitmiseks. Terviseamet palub tervise infosüsteemist väljastada COVID-19 haiguse vastu teostatud vaktsineerimisteatiste andmed järgmises koosseisus: maakond, isikukood, vanus, sugu, manustatud doosi järjekorranumber, immuniseerimise kuupäev, immuunpreparaadi nimetus. Nimetatud andmed palume edastada iga päev kell 7.30. Käesolevas taotluses määratud andmed palume edastada kuni 31. detsembrini 2022 või kuni nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse muudatuste jõustumiseni. Eesmärgi täitmiseks on vajalikud vaktsineerimise andmeid saada tagasiulatuvalt alates 27.12.2020 Andmete töötlemisel ja hoiustamisel tagab Terviseamet isikuandmete töötlemise nõuete täitmise. Andmeid säilitatakse nii kaua, kui neid on vaja töötlemise eesmärgi saavutamiseks, aga mitte kauem kui kolm aastat peale hädaolukorra ja hädaolukorra ohu lõppemist. Kuna vastav ülesanne on ajutise iseloomuga ning soovitud andmestik on tervise infosüsteemis olemas, siis olulisi lisakulusid ei teki. Juhul, kui töömaht siiski kasvab sellisel määral, mis eeldab täiendavate ressursside kaasamist, siis palume sellest teatada. Andmete väljastamise taotlemise eesmärk on võimaldada Terviseametil täita oma põhiülesandeid COVID-19 haiguse levikust tingitud hädaolukorra ohu ja hädaolukorra tingimustes adekvaatsete epideemiatõrje meetmete rakendamisel ning Vabariigi Valitsuse korraldustes nr 212 ja 305 toodud ülesannete täitmiseks. Terviseamet selgitab epidemioloogiliste uuringute käigus välja indiviidi tasemel nakkushaiguse levikumustreid ja -asjaolusid (NETS § 18 lõige 1 punkt 1) ning vajab nakkushaiguse levikumustrite ja -asjaolude välja selgitamiseks ja meetmete kavandamiseks teadmist selle kohta, kas COVID-19 patsient või COVID-19 haige lähikontaktne oli vaktsineeritud või mitte. Terviseamet vajab COVID-19 positiivsete isikute immuniseerimise staatuse andmeid, et hinnata vaktsineerimise efektiivsust ja kaitse kestvust, mh efektiivsust erinevate viirustüvede vastu ja efektiivsust erinevate eagruppide hulgas. Nimetatud andmed võimaldavad mh hinnata, millal ning missugustele rahavastikurühmadele on vajalik manustada lisa- ja tõhustusdoose. COVID-19 positiivsete inimeste immuniseerimise andmete põhjal on võimalik hinnata erinevate vaktsiinide Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799 Põllu 1a, 50303 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803 Uus 3a, 80010 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011 Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574 tõhusust erinevate SARS-CoV-2 viirustüvede suhtes. Samuti võimaldab COVID-19 haigusesse haigestunute vaktsineerimise andmete olemasolu täita ECDC poolt liikmesriikidele seatud ülesannet esitada juhupõhiseid andmeid vaktsineeritud COVID-19 haigestunute, hospitaliseeritute ja intensiivravi vajanute kohta (palutud andmekoosseis on lisatud kirjale). Seni pole Eesti saanud andmete puudumise tõttu neid andmeid edastada ning Tervise- ja tööministrile on saadetud Euroopa Komisjoni poolt ka vastavasisuline märgukiri. Kirjeldatud epidemioloogilised uuringud, mis indiviidi tasemel nakkushaiguse levikumustreid ja - asjaolusid väljaselgitavad on riigi tasandi nakkushaiguse seire, sh levikumustrite analüüsi aluseks (NETS § 18 lõige 1 punkt 5 ja lõige 2 punkt 1) ning toetavad nakkushaiguse leviku võimalikult efektiivset tõkestamist koostöös teiste osapooltega, sh omavalitsustega (NETS § 18 lõige 6). Nakkushaiguse levikumustrite ja -asjaolude väljaselgitamine nõuab aga detailset arusaama nakatumisest, nakkushaiguse kulgemisest, sh nakkuskollete aktiivsusest ja sellega seoses nakatumisohust ja vaktsineerimise efektiivsusest. Kuivõrd seni ei ole ametil olnud isikustatud immuniseerimise andmeid, siis on amet pidanud saatma teate isiku lähikontaktsusest ja sellega kaasnevast karantiinikohustusest ka vaktsineeritud inimestele, kellel tegelikult VV korraldusest nr 212 tulenevalt karantiinikohustust ei ole. Vastavasisuline teavitus on tekitanud palju segadust ning ka Õiguskantsleri kantselei on viidanud selle tegevuse ebasobivusele. Seni, kuni ametil puuduvad isikustatud vaktsineerimise andmed, ei ole kahjuks võimalik seda tööprotsessi parandada. Nakkushaiguste registrisse hetkel vaktsineerimisteatisi ei edastata ning Terviseametil puudub ligipääs tervise infosüsteemi andmestikule, mistõttu ei ole ametil võimalik oma andmevajadust muul viisil rahuldada kui andmete väljastamise taotlusega. (allkirjastatud digitaalselt) Mari-Anne Härma peadirektori asetäitja peadirektori ülesannetes Martin Sepp 5330 1648 [email protected] 2(2)