Eelnõu kooskõlastamiseks

Andmed algatuse kohta Nimetus Euroopa tervisekriisideks valmisolek ja m editsiinilised vastumeetme d KOMISJONI TEATIS EUROOPA PARLAMENDILE, NÕUKOGULE, EUROOPA MAJANDUS- JA SOTSIAALKOMITEELE NING REGIOONIDE KOMITEELE Euroopa missioonid Eelnõu nr COM(2021) 609 Esitamise kuupäev: 29 .09 .2021 Menetluskord EL-is: n/a SEISUKOHA Valitsusse toomise alus 1. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 1 p1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist 2. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 1 p2 - algatuse/ vastuvõtmisega või teatises toodud meetmete rakendamisega kaasneb oluline majanduslik , sotsiaalne või muu mõju 3. FORMCHECKBOX RK KT S § 152 1 lg 2 - Euroopa Liidu asjade komisjoni või väliskomisjoni nõue 4. FORMCHECKBOX VVS § 20 1 lg 1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab VV pädevusse kuuluva otsuse vastuvõtmist (määruse vastuvõtmine, muutmine, tühistamine) 5. FORMCHECKBOX VVS § 20 1 lg 2 - seisukoha võtmist algatuse/teatise osas peab oluliseks peaminister või minister (on poliitiliselt oluline või tundlik (Eestis või EL-is)) Valitsusele esitamine Kuupäev 20.01.2022 EL menetluse ajakava KOK 12.01.2022 Siseriiklik menetlus Vastutav min HTM Kaasatud ministeeriumid MKM, KEM , MEM , SOM, RAM Sotsiaalpartnerid, huvigrupid Kaasata kõik asjasse puutuvad partnerid ja huvigrupid EELNÕU ÜLEVAADE Euroopa Komisjon käivitas 29. septembril viis uut ELi missiooni. ELi missioonide näol on t egemist uue innovaatili se lähenemisega koostöök s, nende eesmärk on lahendada suuri tervise-, kliima- ja keskkonnaprobleeme ning saavutada nendes valdkondades seatud ambitsioonikad eesmärgid. Missioonid hõlma vad meetmeid, nagu teadus- ja innovatsiooniprojektid, poliitikameetmed ja seadusandlikud algatused . Missioonide mõju seisneb ka selles, et teadusuuringutele ja innovatsioonile antakse uus roll kombineerituna uute juhtimis- ja koostöövormidega, samuti uue viisiga kaasata kodanikke, sealhulgas noori. Aastaks 2030. püütakse missioonidega leida lahendused viiele üleilmse le probleemile: Kliimamuutustega kohanemine: vähemalt 150 Euroopa piirkonna ja kogukonna toetamine, et need muutuksid 2030. aastaks kliimamuutuste suhtes vastupanuvõimeliseks. Vähktõbi: koostöö Euroopa vähktõvevastase võitluse kavaga, et parandada 2030. aastaks ennetuse, ravi ja lahenduste abil rohkem kui kolme miljoni inimese elu, et nad elaksid kauem ja paremini. Meie ookeanide ja veekogude taastamine 2030. aastaks. 100 kliimaneutraalset ja arukat linna aastaks 2030. Euroopa mullakokkulepe: 100 eluslaborit ja juhtalgatust, et saavutada 2030. aastaks üleminek tervislikule mullastikule. Kliimamuutustega kohanemise missiooniga tehakse kättesaadavaks 100 miljonit eurot kohalike oludega kohandatud suuremahulisteks näidisprojektideks, et tulla toime suurte kliimast tingitud ohtudega, nagu üleujutused. Vähimissiooni eesmärk on luua uus ühine juhtimismudel, et tagada vähktõvega seotud teadusuuringute, innovatsiooni ja poliitika arengu süstemaatiline ja tõhus integreerimine Euroopas. Ookeanide ja veekogude missiooniga luuakse merede ja jõgede vesikonnas juhtalgatuste võrgustik, et viia ellu missioon ja laiendada merekaitsealade võrgustikke. Kliimaneutraalsete ja arukate linnade missiooni raames kaasavad väljavalitud linnad oma kodanikke kliimaneutraalsete linnade lepingute koostamisse, et aidata saavutada 2030. aastaks kliimaneutraalsus. Mullakokkuleppe missiooniga innustatakse inimesi osalema kodanike teadusalgatustes, et ühiselt parandada mulla tervist. Igal missioonil on konkreetne ajakava ja eelarve, mis on kohandatud vastavalt missiooni ülesannetele ja rakenduskavale. Viie missiooni rakendamise alustamiseks teeb komisjon programmi „Euroopa horisont“ raames ajavahemikuks 2021–2023 kättesaadavaks 1,89 miljardit eurot. Missioonide juhtimine toimub ü heksast liikmest koosneva volinike kolleegiumi kaudu. Võimalikud sots-maj. mõjud võimalikud õiguslikud muudatused Mõju eelarvele Kommentaarid SEISUKOHAD Eesti seisukoht Teiste riikide seisukohad Kommentaarid Komisjoni teatis Euroopa missioonide kohta Sissejuhatus Eurooplaste reaktsioon äärmuslikele ilmastikutingimustele mitmes ELi riigis sel suvel andis tunnistust Euroopa solidaarsuse ja koostöö tugevusest ja tähtsusest. Euroopa riigid tegutsesid varmalt, et aidata üksteisel võidelda metsa- ja maastikupõlengutega, taastuda üleujutuste tekitatud kahjust ja anda rahalist toetust neile, kes oma kodu kaotasid. Need loodusõnnetused annavad taas kinnitust kliimaga seotud hädaolukorrast ja bioloogilise mitmekesisuse kriisist, mis valitseb Euroopas ja maailmas. COVID-19 pa ndeemia, mis on kaasa toonud tervise- ja sotsiaal-majanduslikke probleeme, näitas selgelt, et kriisi saab kõige paremini lahendada siis, kui ollakse solidaarsed ja tegutsetakse koordineeritult ning kui sõltumatul teadusel on oluline roll. See oli ka kindel meeldetuletus, et ükski kriis ei ole eraldiseisev. Kuigi pandeemial oli positiivne mõju näiteks linnade õhukvaliteedile või kohapeal abi pakkuvate naabrite kaasamisele, mõjutas see ka muid terviseriske, nagu vähktõbi, kuna vähenes ennetustegevus, varajane avastamine, diagnoosimine ja ravi. Need kliima- ja tervishoiukriisid peavad innustama kõiki ühiskonnaelus osalejaid ühendama oma jõud uutel ja innovatiivsetel viisidel. Praeguse olukorra säilitamine ei tule kõne allagi. Eurooplased on teadlikud sellest, et lahenduste leidmiseks on vaja kiiresti tegutseda ja tugevalt teadust toetada. See annab ainulaadse tõuke uut liiki teadus- ja innovatsioonipoliitikale. Tänu neil rasketel hetkedel üles näidatud meeskonnavaimule ja koostöövalmidusele võime olla julged ja ambitsioonikad, et kujundada tulevikku, milles tahame elada. Seda silmas pidades on Euroopa Parlament ja Euroopa Liidu Nõukogu volitanud komisjoni võtma kasutusele uue poliitikavaldkondade, ekspertteadmiste ja teadusvaldkondade vahelise koostöö viisi, mi s hõlmab otseselt ettevõtteid, kohalikke kogukondi ja innovatsioonikogukondi – ELi missioonid . Need põhinevad teadusuuringutel ja innovatsioonil ning nende eesmärk on lahendada ühiskondlikke probleeme ja taastada kodanike side Euroopa Liiduga, innustades ja võimestades neid parandama nii enda kui ka teiste elu. See on meie võimalus teha koostööd terve, keskkonnahoidliku ja digitaalse tuleviku nimel. See on meie missioon. ELi missioonid ELi missioonid lähtuvad ideest, et keerukate ühiskondlike probleemide puhul tuleb kogu Euroopas teha kooskõlastatud jõupingutusi, et saavutada soovitud mõju. Missioonid on toeks praeguse komisjoni ambitsioonikatele prioriteetidele ja annavad tunnistust sellest, et meil tuleb minna kaugemale olemasolevatest vahend itest. Missioonid saavutavad tulemusi tänu programmi „Euroopa horisont“ raames teadusuuringutele ja innovatsioonile antud uuele rollile , samuti kooskõlastatud, kõikehõlmavale lähenemisviisile ja kodanikega loodud uuele suhtele . ELi missioonidele seati julged, konkreetsed ja mõõdetavad eesmärgid kindlaksmääratud ajaks, mille jooksul on realistlik tulemusi oodata. Nende saavutamist hakatakse pidevalt jälgima ja hindama. Missioonid väljendavad komisjoni koordineeritud jõupingutust koondada vajalikud vahend id rahastamisprogrammide, -poliitika ja -regulatsiooni, andmeteenuste ja -allikate ning muu tegevuse näol missioonide eesmärkide saavutamiseks. Nendega kaasatakse ja mobiliseeritakse avalik ja erasektor, näiteks ELi liikmesriigid, piirkondlikud ja kohalik ud ametiasutused, uurimisinstituudid, ettevõtjad ning avaliku ja erasektori investorid, et saavutada tõeline ja kestev mõju. ELi missioonide eriti oluline osa on kaasata kohalikke kogukondi, Euroopa kodanikke ja inimesi ning tagada uute lahenduste ja lähe nemisviiside kasutuselevõtt ühiskonnas. Missioonidega toetatakse otse selliseid prioriteete nagu Euroopa roheline kokkulepe, Euroopa vähktõvevastase võitluse kava, inimeste hüvanguks toimiv Euroopa, uus Euroopa Bauhaus , ELi tööstuse konkurentsivõime uuend atud tegevuskava ja Euroopa kosmoseprogramm, toetades samal ajal ÜRO kestliku arengu eesmärke. Kaasseadusandjad määrasid kindlaks ja leppisid kokku viis missioonivaldkonda , mida seejärel arendasid edasi spetsiaalsed ekspertidest koosnevad missiooninõukogu d ning mis põhinesid laiaulatuslikel konsultatsioonidel sidusrühmade ja kodanikega . Nüüd alustab komisjon viie ELi missiooni rakendamist. -229 78283 0 0 Kliimamuutustega kohanemine: toetatakse vähemalt 150 Euroopa piirkonda ja kogukonda, et muuta need 2030. aastaks k liimamuutustele vastupanuvõimeliseks. Missiooni abil saab pakilisest vajadusest kliimamuutustega kohaneda võimalus muuta Euroopa vastupidavaks ja õiglaseks ning suurendada tema valmisolekut tulla toime kliimaprobleemidega (nt äärmuslikud ilmastikuolud ning metsa- ja maastikupõlengud) ja nakkushaigustega. Missiooni raames on kavas toetada Euroopa piirkondi, et olla valmis vältimatuteks muutusteks ja äärmuslikeks sündmusteks, samuti jagada kogemusi ja lahendusi inimelude ning elatusvahendite kaotuse vältimise ks. 36195 36830 0 0 Vähktõbi: rohkem kui kolme miljoni inimese elu parandamine 2030. aastaks tänu vähktõve ennetusele ja ravile, millest saavad kasu vähihaiged, sh nende pereliikmed, kuna eluiga pikeneb ja elukvaliteet pareneb. -1441094 1521308 0 Missiooniga toetatakse liikmesriike, piir kondi ja kogukondi vähktõve vastu võitlemisel, eriti COVID-19 pandeemia väga suurt mõju silmas pidades. Missioon parandab arusaamist vähktõvest, edendab selle ennetamist, optimeerib diagnoosimist ja ravi, parandab patsientide ja nende perekondade elukvalit eeti ning tagab võrdse juurdepääsu ravile kogu Euroopas. Tänu missioonile asetatakse kodanikud, sealhulgas patsiendid, teadusuuringute ja innovatsiooni keskmesse ning teadusuuringud ja innovatsioon poliitika kujundamise keskmesse. 94717 97892 0 0 Meie ookeanide ja veek ogude taastamine 2030. aastaks. Inimtekkelised kliimast tingitud muutused seavad ookeanid ja veekogud ning seega meie ühiskonna tõsisesse ohtu. Missiooni uue süsteemse lähenemisviisi puhul käsitatakse ookeane ja veekogusid ühtsena ning sellel on keskne roll kliimaneutraalsuse saavutamisel ja looduse taastamisel. Missioon aitab saavutada ELi eesmärgid kaitsta 30 % ELi merealast, taastada mereökosüsteeme ja 25 000 km vabalt voolavaid jõgesid, hoida ära ja kõrvaldada reostust, vähendades plastijäätmeid mere l, toitainete kadusid ja keemiliste pestitsiidide kasutamist 50 % võrra, ning muuta sinine majandus kliimaneutraalseks ja ringluspõhiseks, nii et selle meretranspordist tekkivad heited oleks CO 2 -neutraalsed. 0 -19050 0 0 100 kliimaneutraalset ja arukat linna aastak s 2030. Linnad, mis tekitavad rohkem kui 70 % ülemaailmsest CO 2 heitest, etendavad keskset rolli kliimaneutraalsuse saavutamisel 2050. aastaks. Toetatakse vähemalt 100 linna, et saavutada 2030. aastaks kliimaneutraalsus. Nad töötavad tihedas koostöös koda nikega välja kliimaneutraalsete linnade lepingud, milles kirjeldatakse üksikasjalikult kliimaneutraalsuse saavutamiseks vajalike uuenduslike ja digitaalsete lahenduste kasutuselevõtu ja järelevalve strateegiat. Need linnad hakkavad juhtima kliimainnovatsio oni ning tutvustavad CO 2 heidet vähendavaid lahendusi, mis võimaldavad kõigil teistel linnadel 2050. aastaks nende eeskuju järgida. -1330036 180975 -1270 6985 0 0 Euroopa mullakokkulepe: 100 eluslaborit ja juhtalgatust, et saavutada 2030. aastaks üleminek tervislikule mullastikule. Elu Maal sõltub tervest mullastikust, kuid see on ohus kogu maailmas. Euroopas peetakse 60–70 % muldadest ebatervislikeks, mis muudab meid toiduga kindlustamatuse ja äärmuslike ilmastikunähtuste suhtes haavatavamaks. Et muldi Euroopas ja mujal kaitsta ja t aastada, kaasatakse missiooni inimesi ning luuakse sektorite ja territooriumide vahel tõhusaid partnerlusi. See aitab saavutada rohelise kokkuleppe eesmärke, mis on seotud kestliku põllumajanduse, kliimamuutustele vastupanuvõime, bioloogilise mitmekesisuse ja nullsaastega. Mõju saavutamine Teadusuuringute ja innovatsiooni uus roll Missioonidel on selge lähtepunkt teadusuuringute ja innovatsiooni valdkonnas: iga missiooni konkreetsete eesmärkide alusel määratakse teadus- ja innovatsioonimeetmetega kindlaks tulemuste saavutamise suund. Missioonide ulatus on palju laiem kui üksainus uu rimisprojekt. Iga missiooni eesmärk on aluseks teadus- ja innovatsioonimeetmete portfellile, mis hõlmab alus- ja rakendusuuringuid eri sektorites ja valdkondades. Missioonide puhul pannakse rõhku olemasolevate ja uute lahenduste, sealhulgas sotsiaalse inno vatsiooni tutvustamisele, laiendamisele ja kordamisele. See tagab olukorrale vastava innovatsioonipõhise lähenemise, sealhulgas sotsiaalse innovatsiooni, mille puhul kohandatakse lahendusi täielikult kohalikele oludele. Lisaks ei piisa järkjärgulistest muu datustest. Need probleemid nõuavad murrangulist lähenemist, uusi ideid ja riskide võtmist. Missioonide puhul võetakse täielikult kasutusele tavapärasest laiem mõtteviis, stimuleerides missioonide eesmärkide saavutamiseks eksperimenteerimist ja alt-üles põh imõttel mitmiklahendusi, kaasates ka haridus- ja koolitusasutusi tänu nende kesksele rollile kodanike ande, teadmiste ja oskuste arendamisel. See avatud, kaasav ja innovatiivne koostöö, mis keskendub ka sotsiaalsetele muutustele ja mõjule koos vajadusega s otsiaalsete investeeringute ja uute õppekavade järele, suurendab meie võimalusi leida lahendusi keerulistele ühiskondlikele probleemidele, mida missioonid käsitlevad, ning hoogustab võrsefirmade tegevust, meelitab ligi erainvesteeringuid ning edendab teadl aste oskusi ja karjääri. Missioonid pakuvad ainulaadset võimalust kombineerida avaliku sektori suutlikkust toetada eksperimenteerimist ja aktsepteerida ebaõnnestumisi, tuues samal ajal kaasa erasektori suutlikkuse tegutseda innovaatiliselt ja murrangulisel t. Missioonide näited Kliimamuutustega kohanemise missioon viib ellu 75 ulatuslikku süsteemsete muutuste näidisprojekti, et valmistuda suurteks kliimast tingitud ohtudeks (nt üleujutused) kohalikele oludele kohandatuna ja kombineerides tehnilisi meetmeid looduspõhiste lahendustega. Vähimissioon ja Euroopa vähktõvevastase võitluse kava aitavad luua uusi terviklikke vähktõvevastase võitluse taristuid, mille eesmärk on parandada patsientide juurdepääsu kvaliteetsele vähiravile ja kliinilistele uuringutele. Nende loomine nõuab väga sihipärast ELi lähenemisviisi, mis kajastab iga tervishoiusüsteemi eripära ja valitsevat ebavõrdsust. Oluline on tihe koostöö poliitikakujundajate, teadlaste, tervishoiutöötajate ja patsientide vahel. Ookeanide ja veekogude taasta mise missioon edendab ookeani- ja veealaste teadmiste digitaalset süsteemi, mis hõlmab maailmamere digiteisiku ettevalmistamist, mis integreeritakse programmi „Digitaalne Euroopa“ algatusega „Destination Earth“. Missiooniga kasutatakse esmakordselt ja kats etatakse murrangulisi teadusuuringuid ja innovatsiooni, et kaardistada, jälgida, prognoosida, majandada ja taastada ookeane ja veekogusid, mis on ebasoodsate kliimamuutuste ja inimtegevusest tingitud surve all. Missioon tugineb olemasolevatele ja kavandata vatele Euroopa taristutele ja teenustele, nagu Copernicus ja EMODet , ning laiendab neid. Kliimaneutraalsete ja arukate linnade missioon toetab ulatuslikku teadus- ja innovatsioonitegevust, mille eesmärk on töötada välja, katsetada, tutvustada ja laienda da innovatiivseid lahendusi kliimaneutraalsuse saavutamiseks linnades eri sektorites. See suurendab linnade suutlikkust saavutada kliimaneutraalsus ja aitab linnadel saada keskusteks, mis keskenduvad uuenduslike lahenduste laiendamisele. Euroopa mullakokku leppe missioon asetab kogukonnad ja sidusrühmad innovatsiooniprotsessi keskmesse. See sillutab teed 100 eluslabori ja juhtalgatuse ulatuslikuks kasutuselevõtuks, kus inimesed kõigist eluvaldkondadest ja ettevõtetest saavad ühiselt luua teadmisi ja lahendus i tegelikes tingimustes ning näidata oma väärtust. Terviklik lähenemisviis ELi missioonid tunnistavad, et ühiskonnaprobleemide puhul on vaja põhjalikku ja terviklikku lähenemisviisi, mis ületab poliitika, programmide ja eri valitsemistasandite piire. Miss ioonid hõlbustavad sellist lähenemisviisi, alustades selgest eesmärgist ja ühisest kokkuleppest selle kohta, millal see eesmärk tuleb saavutada. Missioonide tegelik mõju tuleneb nende võimest koondada kõnealuste konkreetsete ja saavutatavate eesmärkide tah a kõik osalejad – eri valitsustasandid, teadlased ja novaatorid, haridusasutused, väike- ja suurettevõtted, investorid ja kodanikuühiskonna. See annab algusest peale võimaluse määrata kindlaks vajalikud osalejad, poliitikasuunad ja vahendid ning tagada kõi gi osaliste ühine vastutus ja ühised kohustused. ELi missioonide rakenduskavade väljatöötamise suunamiseks on loodud spetsiaalne komisjoni juhtimismudel, et tagada koordineerimine ja teha kindlaks koostoime missiooni eesmärkide toetamiseks. Missioonide ees märkide saavutamiseks ja riiklike strateegiatega vastavusse viimiseks on väga oluline liikmesriikide ja assotsieerunud riikide tihe kaasamine. Tehakse kindlaks vastastikune täiendavus piirkondlike strateegiate ja aruka spetsialiseerumise strateegiatega, et aidata ületada innovatsioonilõhet liikmesriikide ja piirkondade vahel Regioonide Komitee ning Euroopa VKEde ja innovatsiooni tugivõrgustike abil. Missioonide näited Kliimaneutraalsete ja arukate linnade missiooni puhul rakendatakse nõudlusel põhinevat lä henemisviisi ning missiooni platvorm pakub linnadele vajalikku tehnilist, regulatiivset ja finantsalast oskusteavet, et liikuda kliimaneutraalsuse suunas. Missioon toetab ka teadusuuringute ja innovatsiooni näidis- ja katseprojektide portfelli, mis vastab linnade väljendatud vajadustele ning millesse on täielikult kaasatud kõik asjakohased osalejad nii riiklikul kui ka kohalikul tasandil. Vähimissioon käivitab ainulaadse koostöö liikmesriikide ja sidusrühmadega piirkondlikul, riiklikul ja ELi tasandil. U udne ühine juhtimismudel koos struktureeritud dialoogiga tagab vähktõvega seotud teadusuuringute, innovatsiooni ja poliitika arengu süstemaatilise ja tõhusa integreerimise Euroopas. Ookeanide ja veekogude taastamise missioon toob rakendusalaste hartade kaudu kokku kõik asjaomased osalejad. Hartad kohustavad partnereid rajama vesikonna mastaabis juhtalgatusi, et lahendada ühiseid piiriüleseid probleeme, nagu mere- ja mageveeökosüsteemide taastamine ja reostus, ning toetada kli imaneutraalset sinist majandust kogu ELis. Uus suhe kodanikega Missioonidel põhineva lähenemisviisi teine oluline uuendus on see, kuidas missioonid kaasavad inimesi üldiselt ning eelkõige noori, kogukondi ja sotsiaalpartnereid. Uued osalusdemokraatia võimalused kogu Euroopas, sealhulgas digitehnoloogia, mis on kavanda tud selliselt, et see on pahatahtlike isikute suhtes vastupidav, tekitavad võimaluse ja vajaduse uuesti läbi mõelda, kuidas kodanikud saavad aidata kujundada, rakendada ja jälgida poliitikat, mis võib nende elule positiivset mõju avaldada. Missioonid paku vad välja uue lahenduste leidmise viisi, muutes osalemise inimestele lihtsamaks ja atraktiivsemaks. Need keskenduvad selgetele ja konkreetsetele eesmärkidele, mis muudab Euroopa Liidu tasandi meetmete lisaväärtuse palju konkreetsemaks, huvitavamaks ja liht samini kasutatavaks. Sotsiaalsel innovatsioonil ja kodanike teadusalgatustega seotud tegevusel on tohutu potentsiaal missiooni eesmärkide saavutamisele kaasa aidata. 2019. ja 2020. aastal toimusid missiooninõukogude ja kogu Euroopa kodanike vahelised arute lud ja mõttevahetused, et anda oma panus ja esitada märkusi nende ettepanekute kohta; need jätkuvad missioonide rakendus- ja järelevalveetappides iga missiooni jaoks kavandatud vahendite kaudu ja toetavad missioonidevahelist dialoogi. Euroopa tulevikku kä sitleval konverentsil on kohandatud vahendid, et toetada kodanikega peetavat dialoogi oma arutlusringides, ning luuakse konkreetsed vahendid sellise dialoogi toetamiseks missioonide elutsükli jooksul. Missioonide näited Kliimamuutustega kohanemise missioo n toetab osalevaid piirkondi kodanikega – sealhulgas arutlusringide või kõige kättesaadavamate vahendite kaudu –, ametiasutustega ja ettevõtjatega konsulteerimisel ning nende otsesel kaasamisel, et valmistada ette piirkondlikud kliimamuutustega seotud risk ikavad ja ümberkujundamismeetmed. Kliimaneutraalsete ja arukate linnade missiooni raames kaasavad väljavalitud linnad oma kodanikke kliimaneutraalsete linnade lepingute eesmärkide väljatöötamisse, et aidata saavutada 2030. aastaks kliimaneutraalsus. Kodani ke aktiivne osalemine kohalikul tasandil loodud lähenemisviisides jätkub kohalike omavalitsuste algatatud meetmete rakendamise, omaksvõtmise ja legitiimsuse suurendamise ajal. Euroopa mullakokkuleppe missioon annab kodanikele võimaluse saada nii-öelda mull akaitsjateks. Kodanikud saavad kasu võimalustest praktikas kogeda, kuidas mullatervis mõjutab nende elu, ning neid innustatakse osalema kodanike teadusalgatustes, näiteks aidates koguda andmeid mullaseireks. Noori kutsutakse üles aitama kaitsta planeeti Eu roopa solidaarsuskorpuse raames kavandatud kliimaalgatuse kaudu. Kokkuvõte ELi missioonide eesmärk on teha asju teisiti. Need kujutavad endast uuenduslikku viisi koostööks, probleemide lahendamiseks ning kodanike elu parandamiseks Euroopas ja mujal. Missi oonide konkreetsed eesmärgid ja ajakava, et saavutada 2030. aastaks tulemused, tagavad selged juhised edu mõõtmiseks ja aitavad koondada eurooplaste toetust kõigis riikides, sektorites ja valdkondades. Komisjon võtab missioonide eesmärkide saavutamiseks k asutusele asjakohased vahendid ja ressursid. Viie missiooni rakendamise alustamiseks teeb komisjon programmi „Euroopa horisont“ raames ajavahemikuks 2021–2023 kättesaadavaks 1,89 miljardit eurot. Esimene põhiosamakse tehakse 2021. aasta lõpuks. Hiljemalt 2 023. aastal hindab komisjon viit missiooni ja tulevasi rahastamisvajadusi. Missioonid peavad võimaldama ühist õppimist ja eksperimenteerimist kogu Euroopas, et teha uuendusi nende eesmärkide saavutamiseks, mobiliseerides kogukondi ja valitsusi. Liikmesrii kide, piirkondade, kohalike omavalitsuste, teadlaste, novaatorite, erasektori, kodanike, kodanikuühiskonna ja investorite aktiivne kaasamine on otsustav edutegur. Samuti on väga oluline Euroopa Parlamendi toetus ja panus, näiteks vähktõvevastase võitluse e rikomisjoni töö kaudu. Rahvusvaheline profiil vajab veel arendamist. Lähikuudel korraldatakse arutelud kõigi asjaomaste osalejatega, et määrata kindlaks koostöö ja seada ootused nende osalemise suhtes missioonide eesmärkide saavutamisel. Peaaegu kümne aas ta jooksul võetud ambitsioonikad kohustused kujutavad endast julget ja vajalikku kõrvalekaldumist traditsioonilisest poliitikakujundamisest. Probleemide olemus ja võimalik kasu sunnivad meid otsustavalt tegutsema. Saabunud on aeg olla julge. Lisa. Missioo nide teabelehed -1944124 448604 0 55439 0 0 Kliimamuutustega kohanemine eesmärgiga toetada vähemalt 150 Euroopa piirkonda ja kogukonda, et muuta need 2030. aastaks kliimamuutustele vastupanuvõimeliseks Miks on vaja Euroopa missiooni? Kliimamuutused ohustavad otseselt meie tervist ja majandust , suurendades äärmuslike ilmastikunähtuste sagedust ja intensiivsust. Need ilmastikunähtused on näiteks: üleujutused; orkaanid; metsatulekahjud; kuumalained; põuad. ELis läheb kliimamuutuste mõju juba praegu maksma vähemalt 12 miljardit eurot aastas . Hinnangute kohaselt kasvavad need kahjud kiiresti, kui me ei tegutse kohe . Võimalused Meie piirkondade toetamine, et muutuda kliimamuutustele vastupanuvõimeliseks, aitab neil: olla valmis vältimatuteks muutusteks ja äärmuslikeks sündmusteks; jagada kogemusi ja lahendusi, mis toovad mitmesugust kasu; ära hoida märkimisväärset majanduslikku kahju. Eesmärgid Missiooniga kavatsetakse: toetada piirkondi kliimariskide ja -võimaluste paremal mõistmisel, nendeks valmistumisel ja nendega toimetulek ul; toetada piirkondi muudatuste läbiviimise võimaluste ja tegevuste väljatöötamisel; toetada uuenduslikke lahendusi kliimamuutustele vastupanuvõime suurendamisel ja aidata leida nende lahenduste jaoks täiendavaid investeeringuid; kiirendada ≥ 150 piirkonn a muutmist lähitulevikus kliimamuutustele vastupanuvõimeliseks; esitada ≥ 75 suuremahulist tegevusnäidist, kuidas kliimamuutustele vastupanuvõimet süsteemselt suurendada. Meetmed Luuakse missiooni rakendamise platvorm missiooni rakendamise toetamiseks ja koordineerimiseks ning osalevate piirkondade abistamiseks. Programmi „Euroopa horisont“ raames investeeritakse aastatel 2021–2023 missiooni rakendamise toetamiseks 368,36 miljonit eurot . Missioon algab 60–100 piirkonnaga ja viib esimesed meetmed ellu aasta tel 2021–2023. Pärast seda toetab missioon uuenduslike kliimamuutustele vastupanuvõime alaste lahenduste väljatöötamist ja nende rakendamist kohapeal veel 50–100 piirkonnas. 0 43270 Rohkem kui kolme miljoni inimese elu parandamine 2030. aastaks tänu vähktõve enn etamisele ja ravile, millest saavad kasu vähihaiged, sh nende pereliikmed, kuna eluiga pikeneb ja elukvaliteet paraneb Miks on vaja Euroopa missiooni? Vähktõbi on suur ja kasvav ühiskondlik probleem , mis avaldab üha suuremat survet tervishoiusüsteemidele, piirates nende inimeste arvu, kellel on õigel ajal juurdepääs diagnoosile või ravile : igal aastal diagnoositakse ELis vähktõbi 2,7 miljonil inimesel (arv suureneb); igal aastal sureb vähki 1,3 miljonit inimest (arv suureneb); vähktõvega seotud kogukulu Eu roopas 2018. aastal on hinnanguliselt 199 miljardit eurot. Neid probleeme ei ole võimalik lahendada olemasolevate, sageli killustatud tegevustega ELi, riiklikul ja piirkondlikul tasandil, eriti COVID-19 pandeemia väga suurt mõju arvestades. Võimalused Need väljakutsed kujutavad endast vähimissiooni jaoks ainulaadset võimalust : parandada vähktõvevastast võitlust kogu Euroopas; seada kodanikud, sealhulgas patsiendid, teadusuuringute ja innovatsiooni keskmesse; tagada teadusuuringute ja innovatsiooni süst emaatiline integreerimine poliitika väljatöötamisse, toetades Euroopa vähktõvevastase võitluse kava rakendamist. Eesmärgid Missioon koos Euroopa vähktõvevastase võitluse kavaga aitab: rakendada strateegilist teadusuuringute ja innovatsiooni tegevuskava väh ktõve paremaks mõistmiseks; kujundada välja tõhusad ennetusstrateegiad; töötada välja uued sõeluuringu- ja varajase avastamise meetodid; võimaldada optimeeritud diagnoosimist ja paremat ravi; parandada patsientide ja nende perekondade elukvaliteeti; pakku da riikidele, piirkondadele ja kogukondadele nende vajadustele vastavat tuge; hakata tegema vähipatsientide kogukonnas tihedat koostööd. Meetmed Programmi „Euroopa horisont“ raames eraldatakse aastatel 2021–2023 missiooni rakendamise toetamiseks 378,2 mi ljonit eurot . Luuakse ELi platvorm „UNderstanding CANcer.eu“ (UNCAN.eu) ja Euroopa vähipatsientide digikeskus ning toetatakse terviklike vähktõvevastase võitluse taristute võrgustikku. 57150 226060 0 0 Meie ookeanide ja veekogude taastamine 2030. aastaks Miks on vaja Euroopa missiooni? Elu Maal sõltub Maa pindalast ligikaudu 75 % katva ookeanide, merede ja siseveekogude ühendatud süsteemi tervisest . See reguleerib meie kliimat ning pakub hapnikku, joogivett, puhast energiat ja toitu. Kuid inimtegevusest tingitud muutus ed seavad meie ookeanid ja veekogud tõsisesse ohtu, tuues kaasa: saaste; bioloogilise mitmekesisuse vähenemise; äärmuslikud ilmastikunähtused, nagu üleujutused, põuad ja kuumalained. Me peame tegutsema kohe , et peatada ookeanide ja veekogude seisundi halvenemine ja seda seisundit parandada. Võimalused Taastatud ookeanid ja terved veekogud võivad mängida olulist rolli järgmiste eesmärkide saavutamisel. Kliimaneutraalsus  Ookeanid ja veekogud on peamised s üsiniku sidujad ning kliimamuutustega kohanemiseks hädavajalikud. Bioloogiline mitmekesisus  Ookeanid ja veekogud on liigirikkad. Majanduslik heaolu  Ookeanid toodavad 2030. aastaks hinnanguliselt 2,5 triljonit eurot aastas. Eesmärgid Missiooniga kavatsetakse: kaitsta ja taastada veeökosüsteeme ja bioloogilist mitmekesisust, nii et ≥ 30 % ELi merealast on kaitstud; ≥ 10 % ELi merealast on rangelt kaitstud; ≥ 25 000 km vabalt voolavaid jõgesid on taastatud; mere- ja rannikuökosüsteemid on taastatud ; vältida ja kõrvaldada saastet, nii et tagatakse: ≥ 50 % vähem plastprügi meres; ≥ 30% väiksemas koguses mikroplasti sattumine keskkonda; ≥ 50 % väiksem toitainete kadu; ≥ 50 % väiksem keemiliste pestitsiidide kasutamine; muuta ELi sinine majandus CO 2 - neutraalseks ja ringluspõhiseks, nii et: meretranspordist tekkivad heited oleksid CO 2 -neutraalsed; vesiviljelus oleks süsinikdioksiidiheitevaba ja vähese mõjuga; toimuks mere- ja veeruumi ringkasutus ning vähese süsinikdioksiidiheitega mitmeotstarbeline k asutamine. Meetmed Programmi „Euroopa horisont“ raames eraldatakse 344,16 miljonit eurot aastatel 2021–2023, et toetada missiooni rakendamist muude rahastamisvahenditega, sealhulgas Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondist, programmist „InvestEU“ ja muudest programmidest, näiteks ELi kosmoseprogrammist. Suurtes mere ja jõe vesikondades käivitatakse juhtalgatused, et katsetada, tutvustada ja rakendada missiooni eesmärkide saavutamiseks vajalikke lahendusi. Sõlmitakse juhtalgatuste rakenda mise hartad, et tagada juhtimine ja poliitiline pühendumus. Luuakse kogu ELi hõlmavad sinised pargid, et pakkuda uusi taastamis- ja kaitsevõimalusi, ning laiendada merekaitsealade võrgustikke. Luuakse digitaalne ookeani- ja veealaste teadmiste süsteem, mi s hõlmab maailmamere digiteisiku ettevalmistamist (meede, millega toetatakse algatuse „Destination Earth“ tegevust) ning toetatakse ookeanide tervise paremat keskkonnaseiret, et toetada tõhusat veemajandust. Ühendatakse ja koondatakse Euroopa kodanikke ja kohalikke kogukondi ning suurendatakse nende mõjuvõimu, et võtta meetmeid ookeanide ja veekogude taastamiseks kaasavamal viisil. -10160 94615 0 0 100 kliimaneutraalset ja arukat linna aastaks 2030 Miks on vaja Euroopa missiooni? Linnadel on keskne roll kliimaneutraalsuse saavutamisel 2050. aastaks. Linnad: hõivavad ainult 4 % ELi maismaast; on koduks 75 % ELi kodanikest; tingivad üle 65 % ülemaailmsest energiatarbimisest; tekitavad > 70 % ülemaailmsest CO 2 heitest. Kuigi mitmed linnad on võtnud kohustus i, et vähendada kasvuhoonegaaside heidet, on vaid üksikud linnad seadnud 2030. aastaks kliimaneutraalsuse eesmärgi. Võimalused Kliimaneutraalsed ja arukad linnad : annavad olulise panuse ELi 55 % heitkoguste vähendamise eesmärkide saavutamisse; tagavad kod anikele puhtama õhu, ohutuma transpordi ja vähem ummikuid; juhivad kliima- ja digiinnovatsiooni, muutes Euroopa atraktiivseks innovatiivsete ettevõtete investeeringutele ja kvalifitseeritud töötajatele; on kohad, kus poliitika kohtub inimestega ja kus Eur oopa roheline kokkulepe muutub eurooplaste igapäevaelus reaalseks; inspireerivad ülejäänud linnu Euroopas ja mujal saama kliimaneutraalseks. Eesmärgid Missioon kaasab kohalikke omavalitsusi, kodanikke, ettevõtjaid, investoreid ning piirkondlikke ja riiklik ke ametiasutusi, et saavutada 100 kliimaneutraalset ja arukat linna 2030. aastaks ; tagada nende linnade toimimine eksperimenteerimis- ja innovatsioonikeskustena, et kõik Euroopa linnad saaksid 2050. aastaks seda eeskuju järgida . Meetmed Programmi „Euroopa horisont“ raames investeeritakse aastatel 2021–2023 missiooni rakendamise toetamiseks 359,29 miljonit eurot . Missioonide platvorm annab linnadele tehnilist, regulatiivset ja rahalist abi (2021). Linnad valmistavad ette, allkirjastavad ja rakendavad kliimaneutraalsete linnade lepingud, mis on loodud koos kodanike ja kohalike sidusrühmadega ning millele on alla kirjutanud linnapea või poliitiline esindaja. 2021: osalemiskutse 2022: linnade valimine ja esimeste kliimaneutraalsete linnade lepingute ettevalmistamine. Algatatakse teadus- ja arendustegevuse projektide portfell (2023). Ülemaailmne teadmiste vahetamise keskus hõlbustab teadmiste vahetamist linnade vahel nii Euroopas kui ka väljaspool seda (2023). Missiooni märgis tagab nähtavuse ning loob vahendite leidmise ja rahastamise võimalusi, nt koostöös Euroopa Investeerimispanga grupiga. Riiklike, kohalike ja piirkondlike ametiasutuste võrgustik aitab suurendada valmisolekut üleminekuks kliimaneutraalsusele oma riigi linnades. 0 196215 0 0 Euroopa mullakokkulepe – 100 eluslaborit ja juhtalgatust, et saavutada 2030. aastaks üleminek tervislikule mullastikule Miks on vaja Euroopa missiooni? Elu Maal sõltub tervest mullastikust , kuid mullastik on ohus nii Euroopas kui ka kogu maailmas : mullad on alusek s 95 % meie toidust ja muudele olulistele ökosüsteemi teenustele, nagu puhas vesi, bioloogiline mitmekesisus ja kliima reguleerimine. Siiski peetakse 60–70 % ELi muldadest mitteterveks, mis muudab meid toiduga kindlustamatuse ja äärmuslike ilmastikunähtust e suhtes haavatavamaks; ligikaudu 70 % ELi põllumajandusmaast sisaldab liiga palju toitaineid, millel on kahjulik mõju vee kvaliteedile ja bioloogilisele mitmekesisusele; ligikaudu 25 % Lõuna-, Kesk- ja Ida-Euroopa maast on suures või väga suures kõrbestu mise ohus; mulla degradeerumisega seotud kulud ELis ületavad hinnanguliselt 50 miljardit eurot aastas. On aeg tegutseda nii, et tulevased põlvkonnad saavad endale puhtad, produktiivsed ja vastupidavad mullad. Võimalused Need probleemid annavad Euroopa mull akokkuleppe missioonile ainulaadse võimaluse: kaasata inimesi ja luua tõhusaid partnerlusi mullakaitse ja mulla taastamise valdkonnas kõigis sektorites ja piirkondades; aidata kaasa kestlikule põllumajandusele ja metsandusele, tervislikele ja ohututele toi dusüsteemidele, kliimamuutustele vastupanuvõimele, bioloogilisele mitmekesisusele, nullsaastele, elujõulistele maapiirkondadele ja muudele rohelise kokkuleppe eesmärkidele; toetada ELi eesmärki olla ülemaailmsete kohustuste, eelkõige kestliku arengu eesmä rkide täitmisel esirinnas. Eesmärgid Selleks et juhtida üleminekut tervetele muldadele 2030. aastaks, on missioonil järgmised ülesanded: rahastada ambitsioonikat teadus- ja innovatsiooniprogrammi, millel on tugev sotsiaalteaduste komponent; luua 100 eluslaborist ja juhtalgatusest koosnev tõhus võrgustik, et ühiselt luua teadmisi, katsetada lahendusi ja näidata nende väärtust tegelikes tingimustes; töötada välja mullaseire ja -aruandluse ühtlustatud raamistik Euroopas; suurendada inimeste teadlikkust sellest, et muld on eluliselt tähtis. Meetmed Programmi „Euroopa horisont“ raames investeeritakse aastatel 2021–2023 missiooni rakendamise toetamiseks 320 miljonit eurot . Käivitatakse kogu Euroopa piirkondades esimene eluslaborite laine (2023–2024). Luuaks e koordineerimisplatvorm, et teha järelevalvet 100 eluslaborist ja juhtalgatusest koosneva võrgustiku üle. Toetatakse sihtvõrgustikke koostöö tegemiseks piirkondade ja piirkondlike sidusrühmade, ettevõtjate ja kodanikega (2023–2027). Käivitatakse Euroopa p õllumajandusalase innovatsioonipartnerluse (EIP-AGRI) raames mullatervise kampaania, keskendudes põllumajandus- ja metsandussektorile. Luuakse rahvusvaheline teaduskonsortsium mullas süsiniku sidumise alal. Commission Communication on European Missions Introduction The response of Europeans to extreme weather conditions in several EU countries this summer testified to the strength and importance of European solidarity and cooperation. European countries hurried to help each other fight wildfires, rebuild the damage c aused by floods and provide financial support to those who lost their home. These natural disasters confirm once more the climate urgency and biodiversity crisis we are experiencing in Europe and in the world. The COVID-19 pandemic, which has brought heal th and socio-economic challenges, clearly demonstrated that a crisis can best be tackled through solidarity, coordinated action and a critical role for independent science. It also was a strong reminder that no crisis stands on its own. Even though the pan demic had positive effects on, for example, air quality in cities or local engagement of neighbours stretching out a helping hand, it also impacted other health risks such as cancer by reducing activities of prevention, early detection, diagnosis and treat ment. These climate and health crises are a call to action for all societal actors to join forces in new and innovative ways. Continuing with the status quo is not an option. Europeans are aware of the urgency to act and strongly support science to find solution s. This provides a unique momentum for a new kind of research and innovation policy. With the same team spirit and readiness to cooperate that was shown in these difficult moments, we can be bold and ambitious to shape the future we want to live in. With this in mind, the European Parliament and Council of the EU have mandated the Commission to introduce a new way of working across policy areas, fields of expertise and science, directly engaging with companies, local communities and the innovation communit y: EU Missions . Rooted in research and innovation , they aim to address societal challenges and reconnect citizens with the European Union by inspiring and empowering them to improve their lives and those of others. This is our chance to work together towards a healthy, green and digital future. This is our mission. EU Missions EU Missions start from the idea that complex societal challenges require a coordinated effort across Europe to deliver impact. They support the ambitious priorities of this Commission and recognise that we need to go beyond the existing instruments. Missions will deliver results through a new role for research and innovation under the Horizon Europe programme, combined with a coordinated, all- in approach, and a new relationship with citizens. EU Missions set out bold, concrete and measurable targets in a well-defined timeframe during which results can realistically be expected. Monitoring and evaluations will be continuous. The missions will co nstitute a coordinated effort by the Commission to pool the necessary resources in terms of funding programmes, policies and regulations, data services and sources , as well as other activities to achieve their objectives. They will fully mobilise and enga ge with public and private actors, such as EU Member States, regional and local authorities, research institutes, entrepreneurs and public and private investors, all to create real and lasting impact. A particularly critical element of EU missions will be to reach out to local communities and engage with Europe’s citizens, its people, to ensure that there is societal uptake of these new solutions and approaches. The missions will directly support priorities such as the European Green Deal, Europe’s Beating Cancer Plan, An Economy that works for people, the New European Bauhaus , as well as the EU’s renewed industrial competitiveness agenda and the European Space Programme, while all supporting the United Nations Sustainable Development Goals (SDGs). Five m ission areas were identified and agreed by the co-legislators , then further developed by dedicated Mission Boards of experts and on the basis of broad consultations with stakeholders and citizens . Now, the Commission is launching the implementation of fi ve EU Missions: -229 78283 0 0 Adaptation to Climate Change: support at least 150 European regions and communities to become climate resilient by 2030. This mission will turn the urgent challenge of adapting to climate change into an opportunity to make Europe resilie nt, fair and prepared to deal with climate disruptions, such as extreme weather, wildfires and infectious diseases. The mission will support European regions to be prepared for the inevitable changes and extreme events and share experiences and solutions t o prevent loss of lives and livelihoods. 36195 36830 0 0 Cancer: improving the lives of more than 3 million people by 2030 through prevention, cure and for those affected by cancer including their families, to live longer and better. -1441094 1521308 0 The mission will support Member Sta tes, regions and communities on cancer control, even more so in light of the disruptive effect of the COVID-19 pandemic. It will enhance understanding of cancer, boost prevention, optimise diagnosis and treatment, improve quality of lives of patients and t heir families and ensure equitable access to care across Europe. The mission will put citizens, including patients, at the centre of research and innovation, and research and innovation at the centre of policy development. 94717 97892 0 0 Restore our Ocean and Waters by 2030 Man-made, climate-driven changes are putting our ocean and waters and consequently our societies at a serious risk. The mission’s new, systemic approach will address the ocean and waters as one and play a key role in achieving climate neutrality and restoring nature. The mission will help achieve the EU objectives of protecting 30% of the EUs sea area as well as restoring marine eco-systems and 25.000 km of free flowing rivers, prevent and eliminate pollution by reducing plastic litter at sea, nu trient losses and use of chemical pesticides by 50% and make the blue economy climate-neutral and circular with net-zero maritime emissions. 0 -19050 0 0 100 Climate-Neutral and Smart Cities by 2030 Producing more than 70% of global CO2 emissions, cities play a piv otal role in achieving climate neutrality by 2050. At least 100 cities will be supported to become climate-neutral by 2030. They will develop in close cooperation with citizens, Climate City Contracts that will detail the strategy for deploying and monito ring innovative and digital solutions for reaching climate neutrality. They will lead in climate innovation and demonstrate carbon-reducing solutions that will enable all other cities to follow suit by 2050. -1330036 180975 -1270 6985 0 0 A Soil Deal for Europe: 100 living labs and lighthouses to lead the transition towards healthy soils by 2030 Life on Earth depend on healthy soils, but they are under threat all over the world. In Europe, 60%-70% of soils are considered to be unhealthy, making us more vulnerable to food insecurity a nd extreme weather events. The mission will engage with people and create effective partnerships across sectors and territories to protect and restore soils in Europe and beyond. It will contribute to Green Deal targets relating to sustainable farming, cli mate resilience, biodiversity and zero-pollution. Delivering impact A new role for research and innovation Missions have a clear starting point in research and innovation: based on each mission’s concrete targets, the research and innovation actions set the direction to achieve results. The scope of the missions goes far beyond that of a single research project . Each mission’s objective is the basis for a portfolio of research and innovation actions, which will include basic and applied research, across sectors and domains. Missions put emphasis on demonstrating, scaling up and replicating existing and new solut ions including social innovations. This will ensure a tailor-made innovation approach including social innovation, in which solutions will be fully adapted to fit local circumstances. Furthermore, incremental changes will not be sufficient. These challenge s require disruption, new ideas and risk-taking. Missions fully embrace out-of-the-box thinking by stimulating experimentation and bottom-up, multiple solutions to reach their objectives, also embracing education and training institutions for their key rol e in developing citizens’ talents, knowledge and skills. It is this open, inclusive and innovative collaboration, bringing also a focus on social impact and transformations with the need for social investment and new curricula, that increases our chances to find solutions for the complex societal challenges the missions address, as well as boosting spin-offs, crowding in private investments and boosting researchers’ skills and careers. The missions will present a unique opportunity to combine the public se ctor’s capacity to support experimentation and accept failure, while bringing in the innovative and disruptive capacities of the private sector. Mission Examples The Adaptation to Climate Change mission will deliver 75 large scale demonstrations of system ic transformations to prepare for major climate induced hazards, such as flooding fitted to local circumstances and combining technical measures with nature-based solutions. The Cancer mission and Europe’s Beating Cancer Plan will help to create new Com prehensive Cancer Infrastructures, aimed at improving patients’ access to high quality cancer care and clinical trials. Their creation requires a highly targeted EU approach that reflects the specificities of each health system as well as existing inequali ties. A close collaboration between policymakers, researchers, healthcare professionals and patients is a crucial building block. The Restore our Ocean and Waters mission will foster a digital ocean and water knowledge system, which includes preparation of the Digital Twin of the Ocean to be integrated with the Destination Earth initiative of the Digital Europe Programme. The mission will pilot and test ground-breaking research and innovation to map, monitor, predict, manage and restore the ocean and waters under adverse climate change and anthropogenic pressures. It will build on and extend existing and planned European infrastructures and services such as Copernicus or and EMODet . The Climate-Neutral and Smart Cities mission will support large scale R&I activities for developing, testing, demonstrating and scaling-up innovative solutions for climate neutrality in cities across sectors. This will accelerate the capacity of cities to deliver on climate neutrality and help cities become hubs focused on scal ing-up of innovative solutions. The Soil Deal for Europe mission will put communities and stakeholders at the centre of the innovation process. It will pioneer the large scale deployment of 100 living labs and lighthouses where people from all walks of lif e and businesses can co-create knowledge and solutions in real-life conditions and demonstrate their value. An all-in approach EU Missions acknowledge that societal challenges need a comprehensive, all-in approach that cuts across the boundaries of polici es, programmes and different levels of governance. Missions facilitate such an approach by starting with a clear objective and shared agreement on when that objective has to be realised. Real impact will follow from the missions’ ability to rally all actor s – different levels of government, researchers and innovators, education institutions, small and large businesses, investors and civil society – behind these concrete and achievable objectives. From the start, it gives the opportunity to identify the nec essary actors, policies and instruments and ensure a shared responsibility and commitments among all those involved. To steer the development of the EU Missions’ implementation plans, a dedicated Commission governance model has been set up to ensure coordi nation and identify synergies in support of the mission’s objectives. Close engagement of Member States and Associated Countries will be crucial in achieving the missions’ objectives and align with national strategies. Complementarities with regional strat egies and smart specialisation strategies will be identified, to help bridge the innovation divide between Member States and regions, with the support of the Committee of the Regions, and Europe’s SME and innovation support networks. Mission Examples The Climate-Neutral and Smart Cities mission will apply a demand-led approach and a Mission Platform will provide the necessary technical, regulatory and financial expertise to cities to move towards climate neutrality. The mission will also support a portfoli o of research and innovation demonstrators and pilots responding to the needs expressed by the cities with the full involvement of all relevant actors nationally and locally. The Cancer mission will kick-off a unique collaboration with Member States and stakeholders at regional, national and EU level. A novel joint governance model with structured dialogue will ensure a systematic and effective integration of research, innovation and policy dev elopments on cancer in Europe. The Restore our Ocean and Water mission will bring all relevant actors around the table through implementation charters. The charters will commit the partners in the setting up of basin-scale lighthouses to resolve common, tr ansboundary problems such as marine and freshwater ecosystems restoration, pollution and to support a climate-neutral blue economy across the EU. A new relationship with citizens Another important novel element of the mission approach is how they engage people generally and especially the young, communities and social partners. New opportunities for participatory democracy across Europe, including digital technologies designed to b e resilient against malicious actors, make it possible and necessary to rethink how citizens can help shape, implement and monitor the policies that can make a positive difference in their lives. Missions propose a new way of finding solutions, designed t o make it easier and more attractive for people to get involved. They focus on clear and concrete objectives, making the added value of action at the European Union level much more tangible, interesting and easy to engage with. Social innovation and citize ns’ science activities have enormous potential to contribute to achieving mission objectives. Discussions and exchanges between the Mission Boards and citizens across Europe were organised throughout 2019 and 2020 to provide input and comments on their pr oposals and will continue in the implementation and monitoring phases of the missions through means designed for each mission and supporting dialogue across missions. The Conference on the Future of Europe has adapted features to support dialogue with cit izens in its panels and specific means will be created to support such dialogue over missions’ life cycles. Mission examples: The Adaptation to Climate Change mission will support participating regions in consulting and directly involving citizens, –includ ing through panels or the most accessible means - authorities and businesses with the view to prepare regional climate risk plans and transformation activities. In the Climate- Neutral and Smart Cities mission, the selected cities will involve their citize ns in drawing up the objectives of “Climate City Contracts” to help reach climate neutrality by 2030. The active involvement of citizens locally organised approaches will continue during the implementation, building ownership and legitimacy of the actions that the local authorities launch. The Soil Deal for Europe mission will empower citizens to become ‘soil stewards’. Citizens will benefit from opportunities to experience in practice how soil health affects their lives and will be stimulated to participa te in citizen science initiatives, for example helping gather data for soil monitoring. Young people will be invited to help protect the planet through a planned Climate initiative under the European Solidarity Corps. Conclusion EU Missions are designed t o do things differently. They represent an innovative way to work together, tackle challenges and improve the lives of citizens in Europe and beyond. The concrete targets of the missions and their timeline to achieve results by 2030 provide a clear path to measure success and help to rally support from Europeans across countries, sectors and disciplines. The Commission will mobilise the appropriate instruments and resources in pursuit of the missions’ objectives. To start the implementation of the five mis sions the Commission will make EUR 1.89 billion available from the Horizon Europe programme for the period 2021-23. The first main tranche will be in place by the end of 2021. No later than 2023, the Commission will make an assessment of the five missions and future financial needs. Missions must enable joint learning and experimentation across Europe to innovate to reach their objectives, by mobilising communities and governments. The active involvement of Member States, regions, local authorities, resear chers, innovators, the private sector, citizens, civil society and investors is a critical success factor. Equally, the support and input of the European Parliament, for example through the work of its Special Committee on Beating Cancer, will also be esse ntial. Further still is the international profile to be developed. Discussions with all relevant actors will be organised in the coming months to define cooperation and set expectations for their participation in reaching the missions’ objectives. The amb itious commitments across a timespan of nearly a decade present a bold and necessary departure from traditional policy making. The nature of the challenges and the potential gains demand us to take decisive action. It is time to be bold. Annex – Mission F actsheets -1944124 448604 0 55439 0 0 Adaptation to Climate Change to support at least 150 European regions and communities to become climate resilient by 2030 Why a European Mission? Climate change poses an immediate threat to our health and our economy by increasing the frequency and intensity of extreme weather events like: Floods Hurricanes Forest fires Heat waves Droughts In the EU, impacts of climate-change already cost at least EUR 12 billion per year . Estimates show that these losses will grow rapidly if we do not act now . Opportunities Supporting our regions to become climate resilient helps them to: Be prepared for inevitable changes and extreme events; Share experiences and solutions with multi ple benefits; Prevent significant economic losses. Goals The mission will: Support regions to better understand, prepare for and manage their climate risks and opportunities; Support regions to develop transformation pathways and activities; Support innovative climate resilience solutions and help them find additional investments; Accelerate the transformation of ≥150 regions to a climate resilient future; Deploy ≥75 large-scale demonstrations of systemic transformations to climate resilience Action s A mission Implementation Platform will be established to support and coordinate the implementation of the mission and assist participating regions; The Horizon Europe programme will invest EUR 368.36 million in the period 2021-23 to support the implement ation of the mission; The mission will start with 60 – 100 regions and implement first actions between 2021 and 2023; Afterwards, the mission will sustain development of innovative climate resilience solutions and their implementation on the ground with an other 50 – 100 regions. 0 43270 Cancer, improving the lives of more than 3 million people by 2030 through prevention, cure and for those affected by cancer including their families, to live longer and better Why a European Mission? Cancer is a major and growing societal challenge and puts an immense with increasing pressure on health systems limiting numbers who can access diagnosis or treatment on time: 2.7 million people in the EU are diagnosed each year (number will increase); 1.3 million people die from cance r each year (number will increase); Total cost of cancer in Europe in 2018, estimated at €199 billion . Addressing these challenges cannot be achieved through existing, often fragmented activities at EU, national and regional levels, even more so in light of the disruptive effect of the COVID-19 pandemic. Opportunities These challenges present a unique opportunity for the Cancer mission to: improve cancer control across Europe; put citizens, including patients at the centre of research and innovation; ens ure a systematic integration of research and innovation into policy development, supporting the implementation of Europe’s Beating Cancer Plan. Goals The mission, jointly with Europe’s Beating Cancer Plan, will: Implement a strategic R&I agenda for a better understanding of cancer; Design effective prevention strategies; Develop new methods for screening and early detection; Enable optimised diagnosis and better treatment; Improve the quality of life of patients and their families; Provide tailor-made support to countries, regions and communities; Establish a high level of collaboration within the cancer community. Actions The Horizon Europe programme will provide EUR 378.2 million in the period 2021-23 to support the implementation of the mission; S et up the EU platform UNderstanding CANcer.eu (UNCAN.eu) and the European Cancer Patient Digital Centre, and support a network of Comprehensive Cancer Infrastructures. 57150 226060 0 0 Restore our Ocean and Waters by 2030 Why a European Mission? Life on Earth depends on the health of the connected system of the ocean, seas and inland waters , which covers around 75% of the Earth’s surface. It regulates our climate and provides oxygen, drinking water, clean energy and food . Yet man-made changes are putting our ocean and waters at a serious risk, leading to: Pollution; Biodiversity loss; Extreme weather events such as floods, droughts and heatwaves. We need to act now to reverse the degradation of our ocean and waters. Opportunities A restored ocean and healthy waters can play a key role in achieving: Climate neutrality  The ocean and waters are major carbon sinks and are essential for adaptation to climate change Biodiversity  The ocean and waters are home to a rich diversity of species. Economic prosperity  The ocean is estimated to generate €2.5 trillion per year by 2030 Goals The mission will: Protect and restore aquatic ecosystems and biodiversity . ≥30% of EU’s sea area protected ≥10% of EU’s sea area strictly protected ≥25,000 km of free-flowing rivers restored Marine and coastal ecosystems restored Prevent and eliminate pollution ≥50% less plastic litter at sea ≥30% less micro-plastics released into the environment ≥5 0% less nutrient losses ≥50% less use and risk of chemical pesticides Make the EU’s blue economy carbon-neutral and circular Net zero maritime emissions Zero-carbon and low-impact aquaculture Circular, low-carbon multi-purpose use of marine and water sp ace. Actions The Horizon Europe programme will provide EUR 344.16 million in the period 2021-23 to support the implementation of the mission, with other funding including from the European Maritime Fisheries and Aquaculture Fund, Invest EU and other programmes e.g. EU Space Program Launch ‘lighthouses’ in major sea and river basins to pilot, demonstrate and deploy solutions to achieve the mission objectives; Conclude lighthouse implementation charters to ensure governance and political commitment; Es tablish EU-wide ‘Blue Parks’ to provide new restoration and conservation opportunities, as well as expand networks of marine protected areas; Put in place a digital ocean and water knowledge system which includes preparation of the Digital Twin Ocean, an a ction contributing to the activities of the Destination Earth Initiative, and improved environmental monitoring of the ocean health, supporting effective water management; Connect, mobilize and empower European citizens and local communities to take action for the restoration of the ocean and waters in a more inclusive way. -10160 94615 0 0 100 Climate-Neutral and Smart Cities by 2030 Why a European Mission? Cities play a pivotal role in achieving climate neutrality by 2050. They: Take up only 4% of the EU’s land area; Are home to 75% of EU citizens; Account for > 65% of global energy consumption; Produce >70% of global CO2 emissions. While a number of cities have made commitments to reduce greenhouse gas emissions, only a handful of cities have adopted a target of clim ate neutrality by 2030. Opportunities Climate Neutral and Smart Cities will: Substantially contribute to the EU’s 55% emission reduction targets; Offer cleaner air, safer transport and less congestion to citizens; Lead in climate and digital innovation, m aking Europe attractive for investments from innovative companies and qualified workers; Be places where “policy meets people”, where the European Green Deal comes alive in the daily lives of Europeans; Inspire remaining cities in Europe and beyond to bec ome climate neutral Goals The mission will involve local authorities, citizens, businesses, investors as well as regional and national authorities in: Delivering 100 climate neutral and smart cities by 2030 ; Ensuring that these cities act as experimentation and innovation hubs to enable all European cities to follow suit by 2050 . Actions The Horizon Europe program will invest EUR 359.29 million in the period 2021-23 to support the implementation of the missio n; A Mission Platform will provide technical, regulatory, and financial assistance to cities (2021); Cities will prepare, sign and implement Climate City Contracts, co-created with citizens and local stakeholders and signed by their Mayor or political repr esentative. 2021: Call for Expression of Interest 2022: Selection of cities and preparation of first Climate City Contracts; A portfolio of R&I projects will be launched (2023); A Global Knowledge Exchange Centre will facilitate knowledge exchange between cities inside and outside Europe (2023); A mission label will give visibility and create funding and financing opportunities, e.g. in cooperation with the European Investment Bank Group; A network with national, local and regional authorities will help in crease preparedness for the transition towards climate neutrality of cities in their respective countries. 0 196215 0 0 A Soil Deal for Europe – 100 living labs and lighthouses to lead the transition towards healthy soils by 2030 Why a European Mission? Life on Earth depend on healthy soils , but they are under threat in Europe and around the world : Soils are the basis of 95% of our food and other essential ecosystem services such as clean water, biodiversity and climate regulation. However, 60-70% of soils in the EU a re considered to be “unhealthy”, making us more vulnerable to food insecurity and extreme weather events; about 70% of agricultural land in the EU shows excess levels of nutrients with adverse effects on water quality and biodiversity; about 25% of land i n Southern, Central and Eastern Europe is at high or very high risk of desertification; the costs associated with soil degradation in the EU are estimated to exceed 50 billion € per year. It is time to act so that future generations inherit clean, product ive and resilient soils. Opportunities These challenges present a unique opportunity for the Soil Deal for Europe mission to: Engage with people and create effective partnerships for soil protection and soil restoration across sectors and territories; Cont ribute to sustainable farming and forestry, healthy and safe food systems, climate resilience, biodiversity, zero-pollution, vibrant rural areas and other Green Deal ambitions; Support the EU’s ambition to lead on global commitments, notably the Sustain able Development Goals (SDGs). Goals To lead the transition towards healthy soils by 2030, the mission will: Fund an ambitious R&I programme with a strong social science component; Put in place an effective network of 100 living laboratories and lighthouses to co-create knowledge, test solutions and demonstrate their value in real-life conditions; Develop a harmonized framework for soil monitoring and reporting in Europe; Raise people’s awareness on the vital importance of soils. Actions The Hor izon Europe programme will invest EUR 320 million in the period 2021-2023 to support the implementation of the mission ; Launch of the first wave of living labs in regions all over Europe (2023-2024); Establish a coordination platform to oversee the network of 100 living labs and lighthouses; Support targeted networks for engagement with regions and regional stakeholders, businesses and citizens (2023 – 2027); Launch a campaign on soil health by the European Innovation Partnership on Agriculture (EIP-AGRI) w ith a focus on the farming and forestry sectors. Set-up an international research consortium on soil carbon sequestration. Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Haridus- ja Teadusministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/21-02292 Resolutsiooni teema: Euroopa tervisekriisideks valmisolek ja meditsiinilised vastumeetmed Adressaat: Haridus- ja Teadusministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli: KOMISJONI TEATIS EUROOPA PARLAMENDILE, NÕUKOGULE, EUROOPA MAJANDUS- JA SOTSIAALKOMITEELE NING REGIOONIDE KOMITEELE Euroopa missioonid, COM(2021) 609. EISi toimiku nr: 21-1077. Tähtaeg: 10.01.2022 Adressaat: Keskkonnaministeerium, Maaeluministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium, Sotsiaalministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Haridus- ja Teadusministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu). Tähtaeg: 10.12.2021 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 20.01.2022 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (12.01.2022) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 10.01.2022. Kinnitaja: Katrin Juhandi, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 22.10.2021 Resolutsiooni koostaja: Ann Saks [email protected], 693 5201 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: 14.2/21-1077 - COM(2021) 609 KOMISJONI TEATIS EUROOPA PARLAMENDILE, NÕUKOGULE, EUROOPA MAJANDUS- JA SOTSIAALKOMITEELE NING REGIOONIDE KOMITEELE Euroopa missioonid Arvamuse andmine eelnõu kohta Haridus- ja Teadusministeeriumile vastavalt Riigikantselei 22.10.2021 resolutsioonile. Osapooled: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium; Keskkonnaministeerium Tähtaeg: 10.12.2021 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/abf056f3-1f69-41bf-8855-4c12f92868c2 Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/abf056f3-1f69-41bf-8855-4c12f92868c2?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main