Vabariigi Valitsuse 16. märtsi 2005. a määruse nr 51 muutmise eelnõu

EELNÕU 20.10.2021 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS …………………………….. nr ………… Vabariigi Valitsuse 16. märtsi 2005. a määruse nr 51 „Meretöölepingu sõlmimist taotleva isiku, laevapere liikme, mereõppeasutuses õppija ja mereõppeasutusse õppima asuja tervisenõuded, tervisekontrolli kord ning tervisetõendite vormid“ muutmine Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse § 26 lõike 7 alusel. Vabariigi Valitsuse 16. märtsi 2005. a määruse nr 51 „Meretöölepingu sõlmimist taotleva isiku, laevapere liikme, mereõppeasutuses õppija ja mereõppeasutusse õppima asuja tervisenõuded, tervisekontrolli kord ning tervisetõendite vormid“ lisa 5 kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud). Kaja Kallas peaminister Taavi Aas majandus- ja taristuminister Taimar Peterkop riigisekretär Lisa 5 Meremehe tervisetõend  Vabariigi Valitsuse 16. märtsi 2005. a määrus nr 51 „Meretöölepingu sõlmimist taotleva isiku, laevapere liikme, mereõppeasutuses õppija ja mereõppeasutusse õppima asuja tervisenõuded, tervisekontrolli kord ning tervisetõendite vormid“ lisa 5 (muudetud sõnastuses) EESTI VABARIIK – REPUBLIC OF ESTONIA MEREMEHE TERVISETÕEND MEDICAL CERTIFICATE FOR EMPLOYEES ON BOARD SHIP Perekonnanimi (surname) Eesnimi (first, middle name) Sünniaeg (date of birth) Kodakondsus (nationality) Sugu (gender) M/N (male/female) Tervisetõend on välja antud kooskõlas „Meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni, 1978“, koos muudatustega, reegliga I/9, ning Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni meretöö konventsiooniga (MLC, 2006). Medical certificate is issued in accordance with the provisions of Regulation I/9 of the International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended, and Maritime Labour Convention (MLC, 2006). Lähtudes meremehele kehtestatud tervisenõuetest ja võttes aluseks tervisekontrolli tulemused, tõendan: (on the basis of the examination and in accordance with the rules in the regulations for medical examination of seafarers, I hereby declare:) Isikut tõendavat dokumenti kontrolliti tervisekontrolli läbiviimisel: jah/ei (confirmation that identification documents were checked at the point of examination: Y/N) Kuulmine vastab jaotise A-I/9 nõuetele: jah/ei (hearing meets standards in section A-I/9: Y/N) Abivahenditeta kuulmine rahuldav: jah/ei (unaided hearing satisfactory: Y/N) Nägemisteravus vastab jaotise A-I/9 nõuetele: jah/ei (visual acuity meets standards in section A-I/9: Y/N) Värvusnägemine vastab jaotise A-I/9 nõuetele: jah/ei (colour vision meets standards in section A-I/9: Y/N) Värvusnägemise viimase kontrolli kuupäev (peab kontrollima iga kuue aasta järel): ___________________ (date of last colour vision test (needs to be conducted every six years)) Isik on sobiv navigatsioonivahis osalejaks ja vaatlejaks: jah/ei (seafarer is found to be fit for navigational watch and look-out duties: Y/N) Isik on / ei ole sobiv töötama laeval ______________________________________________________ (seafarer is found to be fit / not fit for service at sea) ametikoht (position) Isiku tervislik seisund on sobiv laeval töötamiseks ja ei ohusta teisi pardal olevaid inimesi: jah/ei (Is the seafarer free from any medical condition likely to be aggravated by service at sea or to render the seafarer unfit for such service or to endanger the health of other persons on board: Y/N) Terviseseseisundist tulenevad piirangud: jah/ei (limitations or restrictions on fitness: Y/N) Kui “jah“, määratleda piirangud erialale või ametikohale või sõidupiirkonnale: ___________________ (if “Y“, specify limitations or restrictions on service or position or area of validity) Prillid või kontaktläätsed: jah/ei (spectacles or contact lenses required: Y/N) Tervisekontrolli kuupäev: (date of examination) Tervisetõend kehtib kuni: (expiry date of certificate) Väljaandja nimi ja pitsat: (name and official stamp of the issuing authority) Tunnustatud arsti / isiku allkiri: _______________________________ (signature of the authorized doctor / person) Meremehe allkiri: _____________________________ (seafarer’s signature)  20.10.2021 Vabariigi Valitsuse 16. märtsi 2005. a määruse nr 51 „Meretöölepingu sõlmimist taotleva isiku, laevapere liikme, mereõppeasutuses õppija ja mereõppeasutusse õppima asuja tervisenõuded, tervisekontrolli kord ning tervisetõendite vormid“ muutmine 1. Sissejuhatus 1.1 Sisukokkuvõte Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse § 26 lõike 7 alusel. Eelnõuga asendatakse määruse lisa 5 uue vormiga ning täiendatakse seda viitega Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni meretöö konventsioonile. Mitmed meie lähiriigid on lisanud viite kõnealusele konventsioonile ning on selle lisanud enda väljastatavale tervisetõendi vormile. Muudatus tagab, et Eesti meremehele väljastatud tervisetõend vastab rahvusvahelistele nõuetele. 1.2 Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on välja töötanud ning keeletoimetuse teinud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi meremajandusosakonna õigusnõunik Anton Merits (tel: 715 3423; e-post: [email protected]). Eelnõu õiguslikku korrektsust kontrollis Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Hendrick Rang (tel: 625 6351; e- post: [email protected]). 1.3 Märkused Eelnõuga muudetakse määruse 14. juulil 2012. a jõustunud redaktsiooni (RT I, 11.07.2012, 14). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb ühest punktist, millega kehtestatakse määruse lisas 5 toodud meremehe tervisetõendi vorm uues sõnastuses. Kehtival meremehe tervisetõendi vormil on esitatud viide meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni (STCW konventsioon) reeglile I/9. Vormi täiendatakse viidetega Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) meretöö konventsioonile (MLC 2006). ILO juhenddokumendi „Guidelines on the medical examinations of seafarers“1 liites G on soovitatud täiendada meremehe tervisetõendi vormi viitega MLC 2006 konventsioonile. Mitmed riigid – ka nt Soome, Läti, Leedu jt – käsitlevad seda kohustusliku viitena ning on selle lisanud enda väljastatavale tervisetõendi vormile. Vastava viite puudumine Eesti meremeeste tervisetõendil on praktikas tekitanud probleeme välisriikides läbiviidud auditite käigus, mille tulemusel on see põhjustanud mittevastavuse tegemise laevaomanikule. Vältimaks võimalikke negatiivseid mõjusid meie meremeeste konkurentsivõimele globaalsel tööjõuturul ning ka vajadust ülevaatuste või auditite käigus täiendavalt selgitada, kas viide MLC 2006 konventsioonile on kohustuslik või soovituslik, lisatakse see meremehe tervisetõendi vormile. 1 https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/--- sector/documents/normativeinstrument/wcms_174794.pdf Muudatuse tulemusel jäävad varem väljastatud kehtivad tervisetõendid endiselt kehtima, samas on meremehel võimalik seda soovi korral uue vastu vahetada. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei oma puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Muudatus aitab hoida Eesti meremeeste konkurentsivõimet rahvusvahelisel tööjõuturul, kuivõrd ILO MLC viite lisamine aitab vältida võimalikke arusaamatusi tööle vormistamisel ja sadamariikides ülevaatuste teostamisel. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamine ei ole seotud riigipoolsete tegevustega ega too kaasa täiendavaid rahalisi kulutusi ega tulusid. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Sotsiaalministeeriumile eelnõude infosüsteemi EIS kaudu. Lisaks esitatakse eelnõu arvamuse avaldamiseks Terviseametile, Transpordiametile ja Eesti Laevaomanike Liidule.  Sotsiaalministeerium 25.10.2021 nr 2-3/17-0522/6256-1 Vabariigi Valitsuse 16. märtsi 2005. a määruse nr 51 „Meretöölepingu sõlmimist taotleva isiku, laevapere liikme, mereõppeasutuses õppija ja mereõppeasutusse õppima asuja tervisenõuded, tervisekontrolli kord ning tervisetõendite vormid“ muutmine Austatud minister Esitame kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 16. märtsi 2005. a määruse nr 51 „Meretöölepingu sõlmimist taotleva isiku, laevapere liikme, mereõppeasutuses õppija ja mereõppeasutusse õppima asuja tervisenõuded, tervisekontrolli kord ning tervisetõendite vormid“ muutmise määruse eelnõu, millega muudetakse meremehe tervisetõendi vormi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Taavi Aas majandus- ja taristuminister Lisad: 1) eelnõu; 2) seletuskiri; 3) määruse lisa 5 (meremehe tervisetõendi vorm). Lisaadressaadid: Terviseamet Transpordiamet Eesti Laevaomanike Liit Anton Merits 715 3423 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: MKM/21-1250 - Vabariigi Valitsuse 16. märtsi 2005. a määruse nr 51 „Meretöölepingu sõlmimist taotleva isiku, laevapere liikme, mereõppeasutuses õppija ja mereõppeasutusse õppima asuja tervisenõuded, tervisekontrolli kord ning tervisetõendite vormid“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Sotsiaalministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 15.11.2021 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/6dd487e2-ecc7-4d4c-9374-a756302e9a99 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/6dd487e2-ecc7-4d4c-9374-a756302e9a99?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main