Sissetulev kiri

Draft ID: 14567557-82f3-43a8-bf89-5cdc4070c29a Date: 31/03/2022 08:34:55 Avalik konsultatsioon lennuteenuste määruse läbivaatamise kohta 2022. aastal Tärniga (*) märgitud väljad on kohustuslikud. Sissejuhatus Lennuteenuste määrus võeti praegusel kujul vastu 2008. aastal. Sellega reguleeritakse ELi lennuteenuste siseturgu. Selles on muu hulgas sätestatud järgmine: millised lennuettevõtjad pääsevad turule ja millistel tingimustel (lennutegevusloa nõuded); millal ja kus saavad ELi lennuettevõtjad ELis vabalt tegutseda ning erandlikud olukorrad, mille puhul riikide ametiasutused võivad seda vabadust piirata (näiteks avaliku teenindamise kohustuste tõttu, keskkonnakaitselistel põhjustel või liikluse jaotamiseks sama linna teenindavate lennujaamade vahel); ELi lennuettevõtjate vabadus kehtestada piletihindu või lastitariife ning see, kuidas neid hindu tuleks tarbijatele näidata. Lennuteenuste määrus on toetanud sektori olulist kasvu vastuseks ELi kodanike üha suurenevale nõudlusele lennureiside järele, võimaldanud pakkuda odavaid lennureise ja parandanud lennuühendusi kogu ELis, sealhulgas äärealadel ja äärepoolseimates piirkondades, ning kaugemalgi. See on pakkunud paljudele ELi kodanikele võimaluse teha välisreise, mis varem ei olnud taskukohased, edendades seeläbi ELi kodanike liikumisvabadust kogu ELis. Komisjon kavandas enne COVID-19 pandeemiat lennuteenuste määruse läbivaatamist, et tagada selle eesmärgipärasus. Esialgne mõjuhinnang avaldati 2018. aasta veebruaris ja hindamine 2019. aasta juulis. Avalik konsultatsioon toimus ajavahemikul 15. märtsist kuni 7. juunini 2018. Komisjon pani algatuse siiski 2020. aastal ootele, et võtta arvesse ja hinnata nii COVID-19 kriisi struktuurset mõju sektorile kui ka pandeemia käigus saadud kogemusi. 2019. aastal avaldatud hindamises leiti, et lennuteenuste määrus on toonud märkimisväärset kasu ELi lennuteenuste siseturu loomisele. Lennutegevuse elavnemisest, uutest lennuliinidest ja lennujaamadest, uutest ärimudelitest, reklaamitud hindade laiemast valikust ja tarbijatele osutatavate teenuste üldise kvaliteedi paranemisest on kasu saanud nii tarbijad, lennuettevõtjad, lennujaamad kui ka õhusõiduki meeskonnad. Samal ajal jõuti hindamises järeldusele, et õigusraamistik võib vajada mõningaid kohandusi, et tagada lennuteenuste siseturu parem toimimine. Tehti kindlaks, et võimalikud parandamist vajavad valdkonnad on muu hulgas lennutegevusloa andmise tingimused, mõnede sätete, näiteks avaliku teenindamise kohustuse või hindade läbipaistvuse ebapiisav selgus ning selguse puudumine uute 1 teenuste, näiteks mehitamata õhusõidukite käitamise regulatiivse käsitlemise suhtes. Aastatel 2019 ja 2020 korraldati mõju hindamist toetav uuring. Nüüd on aeg probleemi määratlus, eesmärgid ja poliitikameetmed läbi vaadata, et võtta arvesse COVID-19 kriisi mõju ja pandeemia käigus saadud kogemusi, aga ka eesmärke, mis komisjon on püstitanud Euroopa rohelises kokkuleppes ning säästva ja aruka liikuvuse strateegias. COVID-19 kriisi järgses olukorras on väga olulised täielikult otstarbekohased eeskirjad, et pakkuda lennuteenuste sektorile tõhusamat tuge kriisist taastumisel ja vastupanuvõime suurendamisel ning võimaldada investeerida vähese CO2 heitega, kestlikku ja digitaalsesse tulevikku. Puudulikud eeskirjad võivad kaasa tuua lennuühenduste ja konkurentsivõime vähenemise ülemaailmsetel lennundusturgudel, aga võivad põhjustada ka kvaliteetsete töökohtade kadumist või takistada ELi lennuettevõtjate rohepööret. Läbivaatamisel võetakse arvesse 2021. aasta Euroopa rohelise kokkuleppe paketi elluviimist; see sisaldab mitut ettepanekut, mille eesmärk on vähendada lennunduse CO2 heidet 2050. aastaks ja toetada ELi lennuettevõtjate rohepööret, sealhulgas ettepanekut säästvate kütuste kohta lennunduses. Arvesse võetakse ka Euroopa Kontrollikoja 2021. aasta eriaruannet lennureisijate õiguste kohta COVID-19 pandeemia ajal. Samuti tagatakse sellega kooskõla seotud algatustega, eelkõige ELi reisijate õiguste üldraamistiku läbivaatamisega ning pakettreiside direktiivi läbivaatamisega, mida tehakse paralleelselt. Vastajatel ja eelkõige sidusrühmadel, keda lennuteenuste määrus mõjutab, palutakse jagada andmeid ja faktilist teavet õigusakti konkreetsete aspektide kohta. Vastajad saavad esitada põhjalikumaid vastuseid selleks ette nähtud tekstiväljadel. Vastuste täiendamiseks on võimalik üles laadida ka tõendavaid d o k u m e n t e . Euroopa Komisjon kavatseb korraldada ka sihipäraseid konsultatsioone enim mõjutatud sidusrühmadega. Konsultatsioon on osa mõjuhinnangut toetavast uuringust, mille käigus kogutakse üksikasjalikumaid tõendeid lennuteenuste määrusega seotud tehniliste küsimuste kohta. Huvitatud sidusrühmadel palutakse esitada ka üksikasjalikud seisukohavõtud kõigi asjakohaste teemade kohta. Lisateave on esitatud järgmistel veebilehtedel: lennuteenuste määrus, suunised ja hinnang ning muud täiendavad dokumendid on kättesaadavad aadressil https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/air/internal-market_en . Üleskutse avaldada arvamust Küsimustiku ülesehitus Küsimustik koosneb järgmistest osadest: A . T e a v e v a s t a j a k o h t a B. Arvamused probleemide kohta 2 C. Arvamused eesmärkide ja võimalike meetmete kohta A osa on kõigile vastajatele kohustuslik, selles kogutakse teavet vastaja kohta ja palutakse anda õigus see t e a v e a v a l d a d a . B osa eesmärk on saada kõigilt sidusrühmadelt seisukohti ja arvamusi kindlakstehtud probleemide kohta, mida algatusega püütakse lahendada. Küsimused on avatud kõigile vastajatele, kuid mõned aspektid on suhteliselt tehnilised. C osa eesmärk on koguda teavet ja arvamusi võimaliku poliitilise sekkumise, eelkõige konkreetsete eesmärkide ja võimalike poliitikameetmete kohta, mille abil kindlakstehtud probleeme lahendada. Küsimused on avatud kõigile vastajatele, kuid mõned aspektid on suhteliselt tehnilised. Küsimustiku kasutamine Võite vahele jätta küsimused, millele Teil ei ole mugav vastata. Tärniga märgistatud küsimustele vastamine on kohustuslik. Võite küsimustiku täitmise igal ajal pooleli jätta ning jätkata vastamist hiljem. Kui olete vastused esitanud, saate alla laadida täidetud küsimustiku koopia. Vastutuse välistamine See dokument on komisjoni talituste töödokument, mis on koostatud konsultatsiooni eesmärgil ja ei mõjuta komisjoni lõplikku otsust. Käesolevas konsultatsioonidokumendis kajastatud seisukohad annavad ettekujutuse lähenemisviisist, mille komisjoni talitused võivad valida, kuid need ei kujuta endast lõplikku poliitilist seisukohta ega komisjoni ametlikku ettepanekut. Käesolevale konsultatsioonidokumendile antud vastused pakuvad komisjonile olulisi juhiseid võimaliku ametliku ettepaneku väljatöötamiseks. Märkus: Tärniga * tähistatud väljade täitmine on kohustuslik. A osa Teie andmed * Minu vastus on järgmises keeles: bulgaaria eesti hispaania hollandi horvaadi 3  iiri inglise itaalia kreeka läti leedu malta poola portugali prantsuse rootsi rumeenia saksa slovaki sloveeni soome taani tšehhi ungari * Vastan kui akadeemiline asutus / teadusasutus ettevõtjate ühendus ettevõtja/äriorganisatsioon tarbijaorganisatsioon ELi kodanik keskkonnaorganisatsioon ELi mittekuuluva riigi kodanik vabaühendus avaliku sektori asutus ametiühing muu * Eesnimi Silja 4 * Perekonnanimi Vöörmann * E-posti aadress (ei avalikustata) [email protected] Kontrollige, kas Teie organisatsioon on registreeritud läbipaistvusregistris. See on vabatahtlik andmebaas organisatsioonidele, kes soovivad mõjutada ELi otsustusprotsessi. * Päritoluriik Märkige enda või oma organisatsiooni päritoluriik. Afganistan Ghana Lõuna-Georgia Saint Kitts ja ja Lõuna- Nevis Sandwichi saared Ahvenamaa Gibraltar Lõuna-Korea Saint Lucia Albaania Grenada Lõuna-Sudaan Saint-Martin Alžeeria Gröönimaa Luksemburg Saint-Pierre ja Miquelon Ameerika Samoa Gruusia Macau Saint Vincent Ameerika Guadeloupe Madagaskar Saksamaa Ühendriigid Andorra Guam Madalmaad Sambia Angola Guatemala Malaisia Samoa Anguilla Guernsey Malawi San Marino Antarktis Guinea Maldiivid São Tomé ja Príncipe Antigua ja Guinea-Bissau Mali Saudi Araabia Barbuda Araabia Guyana Malta Seišellid Ühendemiraadid Argentina Haiti Mani saar Senegal Armeenia Heard ja Maroko Serbia McDonald Aruba Hiina Marshalli Saared Sierra Leone Aserbaidžaan Hispaania Martinique Singapur Austraalia Honduras Mauritaania Sint-Maarten 5 Austria Hongkong Mauritius Slovakkia Bahama Horvaatia Mayotte Sloveenia Bahrein Ida-Timor Mehhiko Somaalia Bangladesh Iirimaa Mikroneesia Soome Barbados Iisrael Moldova Sri Lanka Belau India Monaco Sudaan Belgia Indoneesia Mongoolia Suriname Belize Iraak Montenegro Süüria Benin Iraan Montserrat Svalbard ja Jan Mayen Bermuda Island Mosambiik Šveits Bhutan Itaalia Myanmar/Birma Taani Boliivia Jaapan Namiibia Tadžikistan Bonaire, Sint Jamaica Nauru Tai Eustatius ja Saba Bosnia ja Jeemen Nepal Taiwan Hertsegoviina Botswana Jersey Nicaragua Tansaania Bouvet' saar Jordaania Nigeeria Togo Brasiilia Jõulusaar Niger Tokelau Briti India Kaimanisaared Niue Tonga ookeani ala Briti Neitsisaared Kambodža Norfolki saar Trinidad ja Tobago Brunei Kamerun Norra Tšaad Bulgaaria Kanada Omaan Tšehhi Burkina Faso Kasahstan Paapua Uus- Tšiili Guinea Burundi Katar Pakistan Tuneesia Clipperton Keenia Palestiina Türgi Colombia Kesk-Aafrika Panama Türkmenistan Vabariik Cooki saared Kiribati Paraguay Turks ja Caicos Costa Rica Komoorid Peruu Tuvalu 6  Côte d’Ivoire Kongo Pitcairn Uganda Demokraatlik Vabariik Curaçao Kongo Vabariik Põhja-Korea Ühendkuningriik Djibouti Kookossaared Põhja- Ühendriikide Makedoonia hajasaared Dominica Kõrgõzstan Põhja-Mariaanid Ühendriikide Neitsisaared Dominikaani Kosovo Poola Ukraina Vabariik Ecuador Kreeka Portugal Ungari Eesti Küpros Prantsuse Uruguay Antarktilised ja Lõunaalad Egiptus Kuuba Prantsuse Usbekistan Guajaana Ekvatoriaal- Kuveit Prantsuse Uus-Kaledoonia Guinea Polüneesia El Salvador Lääne-Sahara Prantsusmaa Uus-Meremaa Eritrea Laos Puerto Rico Valgevene Eswatini Läti Réunion Vanuatu Etioopia Leedu Roheneemesaar Vatikani Linnriik ed Fääri saared Lesotho Rootsi Venemaa Falklandi saared Libeeria Rumeenia Venezuela Fidži Liechtenstein Rwanda Vietnam Filipiinid Liibanon Saalomoni Wallis ja Futuna Saared Gabon Liibüa Saint-Barthélemy Zimbabwe Gambia Lõuna-Aafrika Saint Helena, Ascension ja Tristan da Cunha Märkige enda või oma organisatsiooni päritoluriik. Komisjon avaldab kõik selle avaliku konsultatsiooni raames laekunud vastused. Saate valida, kas nõustute oma andmete avaldamisega või eelistate jääda vastuse avaldamisel anonüümseks. Läbipaistvuse 7 huvides avaldatakse alati vastaja liik (näiteks „ettevõtjate ühendus“, „tarbijaorganisatsioon“ või „ELi kodanik“), päritoluriik, organisatsiooni nimi ja suurus ning sellele läbipaistvusregistris määratud tunnusnumber. Teie e-posti aadressi ei avaldata. Valige enda jaoks kõige sobivamad privaatsussätted. Vaikimisi kasutatavad privaatsussätted olenevad vastaja liigist. Olen nõus isikuandmete kaitse valdkonnas kohaldatavate sätetega. [Kui vastaja ütleb, et ta vastab organisatsiooni nimel] Milliseid huve esindate (või milliseid huve esindab organisatsioon, mille nimel vastate)? Tarbijate (reisijate) organisatsioonid Keskkonnaorganisatsioonid Liikmesriigid, eelkõige riiklikud lennutegevuslube väljastavad asutused ja hindade läbipaistvuse eeskirjade täitmise eest vastutavad asutused ning ka riiklikud asutused, kes vastutavad järelevalve eest, mida tehakse seoses tööõiguse kohaldamisega õhusõiduki meeskondade suhtes Lennuettevõtjad ja nende ühendused (sealhulgas ELi sotsiaalpartnerid) Liisinguettevõtjad Investorid Õhusõiduki meeskonnad ja nende organisatsioonid (sealhulgas ELi sotsiaalpartnerid) Lennupiletite vahendajad (sealhulgas reisibürood, ülemaailmsed piletite levitamise süsteemid, metaotsingumootorid) ja nende ühendused Pakettreiside korraldajad Lennujaamad Mehitamata õhusõidukite ärieesmärgil käitajad Muu (täpsustage) [Kui vastaja ütleb, et ta vastab organisatsiooni nimel] * Lisaks sellele üldkonsultatsioonile korraldatakse valitud kutseala sidusrühmadega sihipärane järelkonsultatsioon konkreetsetel teemadel. Kas olete huvitatud osalemisest selles sihipärases konsultatsioonis? Jah Ei B. Arvamused probleemide kohta 8 Algatuse eesmärk on käsitleda viit eri liiki probleeme, mida on kirjeldatud allpool. Komisjon soovib hinnata mitmesuguste kindlakstehtud probleemide lahendamiseks võetavate meetmete asjakohasust. 1. Esimene rühm probleeme on seotud ELi lennuteenuste turu kui terviku finantsnõuetele vastavuse ja selle vastupanu- ning konkurentsivõimega. Kindlakstehtud probleemid on seotud eri aspektidega ja täiendavad üksteist. Probleem 1a. Paljude lennuettevõtjate kassareserv on väike ja see võib suure kriisi korral oluliselt mõjutada lennuühendusi. Määruses on sätestatud kapitali miinimumtase, mis lennuettevõtjatel peaks olema eelkõige selle tagamiseks, et finantsraskused ei kujuta endast riski ohutusele. COVID-19 pandeemia on aga näidanud, et lennuettevõtjatel on vaja tugevat maksebilanssi, sealhulgas piisavaid kassareserve, et kriisiolukordades ei tekiks lühiajalisi likviidsus- või maksevõimeprobleeme. Sellised sündmused nagu COVID-19 pandeemia, mille tagajärjel nõudlus reisijate hulgas järsult väheneb, mõjutavad paljusid lennuettevõtjaid korraga. Mõned sidusrühmad on tõstatanud küsimuse, kas teatavatel lennuettevõtjatel oli kriisi puhkedes piisavalt kapitali, võttes arvesse, et nad kasutasid hiljem riiklikku päästeabi. Kui paljud lennuettevõtjad seisavad ühel ja samal ajal silmitsi lühiajaliste likviidsus- või maksevõimeprobleemidega, võib suureneda ulatuslike tagajärgede oht lennuühendustele, sealhulgas ka pärast kriisi leevenemist. Samuti ei suutnud paljud lennuettevõtjad täita oma kohustust hüvitada reisijatele ettemakstud piletid seoses lendude massilise tühistamisega. 1a. Palun märkige, kuivõrd nõustute selle probleemipüstitusega. Ei Arvamus Ei Nõustun nõustu puudub / Nõustun nõustu täielikult üldse ei tea Probleem 1a. Paljude lennuettevõtjate kassareserv on väike ja see võib suure kriisi korral oluliselt mõjutada lennuühendusi. Probleem 1b. ELi lennuteenuste turg tervikuna seisab silmitsi suurte kapitalikuludega, mis takistab lennuettevõtjatel saavutada taas tulude ja kulude tasakaalu ning rahastada rohepööret. Määruse kohaselt peab ELi lennuettevõtjates olema enamusosalus ja tegelik kontroll ELi kodanikel ja/või ELi liikmesriikidel. Juba enne COVID-19 pandeemia puhkemist tehti hindamise käigus kindlaks, et praegused omandi- ja kontrollinõuded võivad raskendada juurdepääsu kapitalile ja suurendada sellega seotud kulusid. Paljude lennuettevõtjate võlakoormus on pandeemia algusega võrreldes kasvanud; see võib lennuettevõtjate kulusid veelgi suurendada ja kahjustada sektori konkurentsivõimet. Need tegurid võivad pärssida ka sektori võimet suunata tulevane kapital keskkonnahoidlikesse investeeringutesse. 1b. Palun märkige, kuivõrd nõustute selle probleemipüstitusega. 9  Ei Arvamus Ei Nõustun nõustu puudub / Nõustun nõustu täielikult üldse ei tea Probleem 1b. ELi lennuteenuste turg tervikuna seisab silmitsi suurte kapitalikuludega, mis takistab lennuettevõtjatel saavutada taas tulude ja kulude tasakaalu ning rahastada rohepööret. 1c. Palun põhjendage oma vastuseid selles osas esitatud küsimustele (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 1d. Kas on veel probleeme, mida Teie arvates tuleks käsitleda seoses lennuettevõtjate finantsnõuetele vastavuse, vastupanuvõime, konkurentsivõime ja/või tegevuse paindlikkusega? kuni 3000 tähemärki 2. Teine rühm probleeme on seotud lennuteenuste õigusraamistiku ebapiisava vastupanuvõimega. Need ei ole üksteist välistavad ja loetelu ei ole ammendav. Probleem 2a. Ametiasutused ei ole alati võimelised lennuettevõtjate finantsolukorda tõhusalt jälgima või reageerima, kui nad avastavad finantsraskusi. Riigi pädev asutus, kes väljastab lennuettevõtja tegevuslube, vastutab kõnealuse lennuettevõtja finantsolukorra jälgimise eest. Lennuettevõtjad jaotavad üha enam ülesandeid ja tegevust liikmesriikide vahel ja/või on suurendanud tegevuskohtade arvu. Hindamise käigus leiti tõendeid, et sellest tulenevalt võib üksainus tegevuslube väljaandev asutus sattuda finantsjärelevalve ülesannete täitmisel raskustesse Finantsjärelevalvel võib olla finantsraskuste varajases avastamises oluline roll, sest see võimaldab ametiasutustel sekkuda varases etapis ja vähendada negatiivset mõju turule. Kuigi ametiasutused peavad peatama või tühistama finantsraskustes olevate lennuettevõtjate lennutegevusloa, on neil määruse alusel ka võimalus välja anda ajutine lennutegevusluba, kui ohutus on tagatud ja piisav finantsiline ümberkujundamine on reaalselt võimalik. Selle meetme eesmärk on vältida suurt segadust, mida lennuteenuste viivitamatu katkestamine tekitab muu hulgas ka tarbijatele, ning võimaldada lennuettevõtjal teha rahalisi ümberkorraldusi. Hindamise käigus leiti siiski, et ajutised tegevusload ei taga alati piisavat raamistikku rahalisteks ümberkorraldusteks. 10 COVID-19 pandeemiale reageerimiseks lubati määrusega (EL) 2020/696 riikide ametiasutustel, tingimusel et ohutus on tagatud, ajutiselt lennutegevusluba (või ajutist luba) mitte peatada või kehtetuks tunnistada, kui lennuliikluse suuremahulise ja järsu vähenemise tõttu on tekkinud ajutised finantsraskused. See erand kaotas kehtivuse 2021. aasta lõpus. 2a. Palun märkige, kuivõrd nõustute selle probleemipüstitusega. Ei Arvamus Ei Nõustun nõustu puudub / Nõustun nõustu täielikult üldse ei tea Probleem 2a. Ametiasutused ei suuda lennuettevõtjate finantsolukorda tõhusalt ja järjepidevalt jälgida ega tõhusalt reageerida, kui nad avastavad finantsraskusi. Probleem 2b. Ametiasutused ei suuda kriisiolukordadele piisavalt kiiresti ja õigel ajal reageerida, näiteks lennuliiklusõiguste piiramise või avaliku teenindamise kohustuse kiire kohandamise abil. Hindamise käigus juhiti juba tähelepanu probleemidele, mis on seotud praeguse hädaolukorra protseduuriga avaliku teenindamise kohustuse täitmiseks lennuliikluse ootamatu katkemise korral. Olukorras, kus kommertslennuettevõtjate tegevus vähenes pandeemia tõttu järsult ja suures mahus, ei olnud liikmesriikidel võimalik avaliku teenindamise kohustuste eeskirjade kohaselt avaliku teenindamise kohustusi kiiresti kohandada või kehtestada, et tagada kõige põhilisemad lennuühendused ja teenuste o s u t a m i s e k i n d l u s . Samuti on liikmesriikidel vähe võimalusi võtta teatavatel tingimustel meetmeid lendude piiramiseks või keelamiseks, et lahendada ootamatuid probleeme lühiajalises hädaolukorras, kui kriis kestab üle 14 päeva; lisaks tähendab see nii ametiasutuste kui ka komisjoni jaoks suurt menetluslikku koormust. Määrusega (EL) 2020/696 lubati liikmesriikidel ajutiselt tegeleda COVID-19 pandeemiast tulenevate probleemidega, mis võivad olla pikema kestusega, kuid vaja on pikemaajalist lahendust. 2b. Palun märkige, kuivõrd nõustute selle probleemipüstitusega. Ei Arvamus Ei Nõustun nõustu puudub / Nõustun nõustu täielikult üldse ei tea Probleem 2b. Ametiasutused ei suuda kriisiolukordadele piisavalt kiiresti ja õigel ajal reageerida, näiteks lennuliiklusõiguste piiramise või avaliku teenindamise kohustuse kiire kehtestamise või kohandamise abil. 2c. Palun põhjendage oma vastuseid selles osas esitatud küsimustele. 11  kuni 3000 tähemärki 2d. Kas on veel probleeme, mida Teie arvates tuleks käsitleda seoses õigusraamistiku vastupanuvõimega, eelkõige seoses ametiasutuste rolliga? kuni 3000 tähemärki Probleem 3. Riikide ja ELi ametiasutused ei suuda lennuteenuste turule juurdepääsu reguleerimisel ja avaliku teenindamise kohustuste kehtestamisel piisavalt arvesse võtta põhjendatud keskkonnakaalutlusi. Komisjoni säästva ja aruka liikuvuse strateegia kohaselt peaksid kõik alla 500 km pikkused graafikujärgsed ühisreisid olema 2030. aastaks süsinikuneutraalsed. Praegu lubab lennuteenuste määrus erandina üldreeglist ELi liikmesriigil tõsiste keskkonnaprobleemide korral ajutiselt piirata või keelata lende, eelkõige juhul, kui teataval marsruudil reisida soovivatele inimestele osutatakse muude transpordiliikidega asjakohasel tasemel teenuseid. Kohaldatakse ka muid kriteeriume, näiteks ajapiirangut, mis on kolm aastat. Olukorrad ja kriteeriumid, mille alusel liikmesriik võib keskkonnakaitselistel põhjustel turulepääsu piirata, ei pruugi olla päris selged. Selguse puudumise tõttu tekitatakse sellega halduskoormus riikide ametiasutustele, kes sellised meetmed kehtestada soovivad, ja komisjonile, kelle ülesandeks on teha järelevalvet selliste meetmete rakendamise üle. Samal ajal annavad avaliku teenindamise kohustuste kehtestamise kriteeriumid ja tingimused ametiasutustele vähe võimalusi lisada lennunduses kohaldatavate avaliku teenindamise kohustuste pakkumismenetlustesse konkreetseid keskkonnatingimusi, näiteks nõuda seoses avaliku teenindamise kohustuse täitmisega teatavat keskkonnategevuse tulemuslikkust või võtta arvesse muid transpordiliike marsruutidel, kus on olemas sobivad alternatiivid lennuteenustele. 3a. Palun märkige, kuivõrd nõustute selle probleemipüstitusega. Ei Arvamus Ei Nõustun nõustu puudub / Nõustun nõustu täielikult üldse ei tea Probleem 3a. Riikide ametiasutused ei suuda avaliku teenindamise kohustuste kehtestamisel piisavalt arvesse võtta põhjendatud keskkonnakaalutlusi. Probleem 3b. Riikide ja ELi ametiasutused ei suuda lennuteenuste turule juurdepääsu reguleerimisel piisavalt arvesse võtta põhjendatud keskkonnakaalutlusi. 3b. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 12 3c. Kas on veel probleeme, mida Teie arvates tuleks käsitleda seoses ametiasutuste suutlikkusega võtta arvesse keskkonnakaalutlusi? kuni 3000 tähemärki Probleem 4. Tööjõuasutustel on mõnikord raske tagada õhusõiduki meeskonna suhtes kohaldatavate tööõigusnormide täielikku täitmist. Siseturg on võimaldanud lennuettevõtjatel teha uuendusi ja käitada lende mitmest tegevuskohast, et toetada ühenduvust ja konkurentsi ning tuua kasu reisijatele. Hindamise käigus leiti, et mõnel juhul on sellises olukorras keeruline kindlaks teha, millise riigi tööõigust õhusõiduki meeskondade suhtes kohaldatakse. Paljud sidusrühmad leiavad, et vastutavad riigid ei taga praeguste riigisiseste tööõigusnormide tõhusat täitmist, mis kahjustab õhusõiduki meeskondi ja konkurente. Vastutavad asutused ei ole alati teadlikud nende territooriumil asuvasse tegevuskohta määratud õhusõiduki meeskondade olemasolust. 4a. Palun märkige, kuivõrd nõustute selle probleemipüstitusega. Ei Arvamus Ei Nõustun nõustu puudub / Nõustun nõustu täielikult üldse ei tea Probleem 4. Tööjõuasutustel on mõnikord raske tagada õhusõiduki meeskonna suhtes kohaldatavate tööõigusnormide täielikku täitmist. 4b. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 4c. Kas on veel probleeme, mida Teie arvates tuleks käsitleda seoses kohaldatavate tööõigusnormide täitmise tagamisega õhusõiduki meeskondade suhtes? (vabatahtlik) kuni 3000 tähemärki Probleem 5. Kliendid ei saa alati teha lennupiletite kohta täiesti teadlikke valikuid. Määruses nõutakse, et mis tahes vormis ning nii lennuettevõtjate kui ka vahendajate pakutavad või avaldatud, sealhulgas internetis kättesaadavad piletihinnad peavad sisaldama kohaldatavaid tingimusi. Alati tuleb näidata lõplikku hinda ja see peab sisaldama kõiki piletihindu ning samuti avaldamise ajal kohaldatavaid vältimatuid ja prognoositavaid makse, tasusid, lisatasusid ja lõive. Makse, tasusid, 13 lisatasusid ja lõive tuleb näidata ka eraldi, kui need on lisatud piletihinnale. Hindamises osutati puudustele seoses hüvitise maksmisega juhul, kui reisija pileti vabatahtlikult tühistab, kuna maksud, tasud, lisatasud ja lõivud ei pruugi olla samad kui veotingimustes kindlaksmääratud hüvitatavad elemendid. Võimalikud hinnalisad tuleb näidata selgelt, läbipaistval ning üheselt mõistetaval viisil mis tahes broneerimisprotsessi alguses ja tarbijale peab jääma võimalus neid valida või mitte. Hindamisel jõuti järeldusele, et praegused hindade läbipaistvuse eeskirjad ei näi võimaldavat reisijatel hindu tõhusalt võrrelda, kuna üha sagedamini kasutatakse võimalikke hinnalisasid. Lennuettevõtjad kohaldavad erinevaid hinnamudeleid ja liigitavad oma võimalikke hinnalisasid erineval viisil. Mõne lennuettevõtja pileti baashind hõlmab lisavõimalusi ja teenuseid (näiteks võimalust istuda koos teiste sama broneeringuga hõlmatud isikutega, istekoha valikut, käsipagasit, registreeritud pagasit, jooke ja eineid). Teised lennuettevõtjad pakuvad neid lisavõimalusi ja teenuseid täiendava tasu eest, mis võimaldab neil hoida pileti baashinda madalamana ja suurendada tarbijate valikuvõimalusi. 5a. Palun märkige, kuivõrd nõustute selle probleemipüstitusega ja millised on eespool kirjeldatud konkreetsed aspektid. Arvamus Ei Nõustun Ei Nõustun puudub / nõustu täielikult nõustu ei tea üldse Probleem 5. Kliendid ei saa alati teha lennupiletite kohta täiesti teadlikke valikuid. 5a. Tarbijaid ei ole piisavalt teavitatud sellest, mida hüvitatakse, kui nad otsustavad oma pileti tühistada. 5b. Tarbijatele ei ole alati selge, milline on lõplik hind. 5c. Tarbijatel ei ole võimalik tõhusalt võrrelda erinevate piletipakkumiste hindu. 5b. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 5c. Kas on veel probleeme, mida Teie arvates tuleks käsitleda seoses tarbijate ja lennupiletitega? (vabatahtlik) kuni 3000 tähemärki C osa. Arvamus eesmärkide ja võimalike meetmete kohta 14 6. Kooskõlas säästva ja aruka liikuvuse strateegiaga on käesoleva algatuse üldeesmärk muuta ELi lennuteenuste sektor vastupanuvõimelisemaks ja säästvamaks ning samal ajal säilitada lennuohutuse kõrgeim tase, jätkata ühenduvuse ja konkurentsi tagamist sektoris, kaitsta tarbijate huve ning säilitada kvaliteetne tööhõive. 6. Palun märkige, kuivõrd nõustute selle üldeesmärgiga. Nõustun täielikult Pigem nõustun Seisukoht puudub Pigem ei nõustu Ei nõustu üldse Arvamus puudub 6a. Algatuse erieesmärkide puhul soovitakse tegeleda eespool kirjeldatud probleemidega üksikasjalikumalt ning need suunavad poliitikameetmete valikut. Kindlaks on määratud kuus võimalikku erieesmärki. 6a. Palun hinnake allpool esitatud eesmärkide olulisust vahemikus 1 (väheoluline) kuni 5 (väga oluline). Sama hinnangu võib anda rohkem kui ühele eesmärgile ja loetelu ei ole ammendav. Kõiki eesmärke ei ole vaja hinnata. 1 2 3 4 5 Edendada ELi lennuteenuste turu vastupanu- ja konkurentsivõimet Võimaldada ametiasutustel kiiresti ja õigel ajal reageerida kriisiolukordadele Tagada, et ametiasutused suudavad oma ülesandeid tõhusalt täita Edendada keskkonnasäästlikke lennuühendusi kõigis ELi piirkondades Edendada sotsiaalselt vastutustundlikke lennuühendusi kõigis ELi piirkondades Toetada tarbijaid teadlikumate valikute tegemisel Muu (palun täpsustage allpool) 6b. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 6c. Kas eespool kirjeldatud probleemide lahendamiseks tuleks kaaluda muid erieesmärke? (vabatahtlik) 15  kuni 3000 tähemärki 7. Järgmistes tabelites on esitatud mitu võimalikku meedet, et lahendada esimese rühma probleemid, mis on seotud lennuteenuste turu kui terviku finantsnõuetele vastavuse ja vastupanu- ning konkurentsivõimega. Palun hinnake allpool tabelis esitatud meetmete olulisust vahemikus 1 (kõige vähem oluline) kuni 5 (kõige olulisem). Kõiki meetmeid ei ole vaja hinnata. Allpool kirjeldatud poliitikameetmed ei piira kasutatava vahendi kohaldamist ning võivad hõlmata nii määruse muudatusi, pehme õiguse meetmeid (sealhulgas suuniseid) kui ka paremat täitmise tagamist. Probleemide keerukust ja mitmetahulisust arvestades ei ole need lähenemisviisid tingimata üksteist välistavad. 7a. Võimalikud meetmed probleemi 1a lahendamiseks 1 2 3 4 5 Julgustada reisijaid vedavaid lennuettevõtjaid suurendama kriisivabadel aegadel kassareserve (lisaks nõutavale miinimumtasemele) Selgitada, et riikide ametiasutused peaksid oma finantsjärelevalve ülesannete raames hindama lennuettevõtjate suutlikkust tulla toime pandeemia tüüpi stsenaariumidega Suurendada reisijaid vedavatelt lennuettevõtjatelt nõutava kapitali summat (nt kuue või üheksa kuu püsi- ja tegevuskuludega võrdne summa) Nõuda, et reisijaid vedavad lennuettevõtjad kehtestaksid lisamehhanismid, mis võimaldavad neil tagada kriisiolukorras piisava likviidsuse 7b. Võimalikud meetmed probleemi 1b lahendamiseks 1 2 3 4 5 Täpsustada kehtivate omandi- ja kontrolliõiguse nõuete kohaldamist, nt keerukate omandistruktuuride puhul Kaotada ELi lennuettevõtjate ELi-välise omandi piirang või seda vähendada, kuid säilitada nõue, et tegelik kontroll peab olema ELi käes Kaotada ELi lennuettevõtjate omandi- ja kontrollipiirangud teatavat liiki kolmandate riikide institutsionaalsetele investoritele, näiteks pensionifondidele, või neid vähendada Kaotada ELi lennuettevõtjate omandi- ja kontrollipiirangud teatavatest kolmandatest riikidest pärit investoritele või neid vähendada (palun täpsustage allpool) 16  Kaotada ELi lennuettevõtjate omandi- ja kontrollipiirangud kõigile kolmandate riikide investoritele või neid või vähendada 7c. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 7d. Kas nende probleemide lahendamiseks tuleks kaaluda ka muid meetmeid? (vabatahtlik) kuni 3000 tähemärki 8. COVID-19 puhangu ajal muutis EL ajutiselt lennuteenuste määrust, et võimaldada liikmesriikidele paindlikkust mitte tühistada või peatada finantsraskustes oleva lennuettevõtja lennutegevusluba (ja /või anda välja ajutine lennutegevusluba), kui ohutus on tagatud ja kui on mõistlik väljavaade piisavaks finantsiliseks ümberkujundamiseks 12 kuu jooksul. Komisjonile anti õigus pikendada selle meetme kohaldamisaega, mida ta kasutas üks kord, et pikendada selle esialgset tähtpäeva, mis oli 31. detsember 2020, ühe aasta võrra kuni 31. detsembrini 2021. 8a. Kas Teie arvates oli meede selle tulemuslikkuse, tõhususe, asjakohasuse ja sidususe seisukohast edukas? Palun hinnake vahemikus 1 (ei nõustu üldse) kuni 5 (nõustun täielikult) 1 2 3 4 5 Meede oli tulemuslik Meede oli tõhus Meede oli probleemi lahendamiseks asjakohane Meede oli kooskõlas praeguste õigusaktide ja suunistega ja/või muude võetud meetmetega Meede oli proportsionaalne 8b. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 9. COVID-19 puhangu ajal muutis EL ajutiselt lennuteenuste määrust, et võimaldada liikmesriikidele suuremat paindlikkust lendude keelustamisel või piiramisel, et tegeleda pandeemiaga seotud probleemidega, mis võivad olla pikemaajalised. Meede kehtis 31. detsembrini 2020. Komisjonile anti õigus pikendada meetme kohaldamisaega, kuid ta ei kasutanud seda, sest oli seisukohal, et muud vastuvõetud tervishoiu- ja sanitaarmeetmed on asjakohasemad ega õigusta enam ELi-siseste lennupiirangute kehtestamist. 17 9a. Kas Teie arvates oli meede selle tulemuslikkuse, tõhususe, asjakohasuse ja sidususe seisukohast edukas? Palun hinnake vahemikus 1 (ei nõustu üldse) kuni 5 (nõustun täielikult) 1 2 3 4 5 Meede oli tulemuslik Meede oli tõhus Meede oli probleemi lahendamiseks asjakohane Meede oli kooskõlas praeguste õigusaktide ja suunistega ja/või muude võetud meetmetega Meede oli proportsionaalne 9b. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 10. Kriisi ajal avaldasid komisjoni talitused suunised selle kohta, kuidas liikmesriigid saaksid pandeemia ajal ajutiselt tagada kõige põhilisemad lennuühendused hädaolukorras, kui lennuettevõtjate kommertstegevus oli suures osas peatunud. 10a. Kas Teie arvates oli meede selle tulemuslikkuse, tõhususe, asjakohasuse ja sidususe seisukohast edukas? Palun hinnake vahemikus 1 (ei nõustu üldse) kuni 5 (nõustun täielikult) 1 2 3 4 5 Meede oli tulemuslik Meede oli tõhus Meede oli probleemi lahendamiseks asjakohane Meede oli kooskõlas praeguste õigusaktide ja suunistega ja/või muude võetud meetmetega Meede oli proportsionaalne 10b. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 18 11. Järgmises tabelis on esitatud mitu võimalikku meedet, et lahendada teise rühma probleemid, mis on seotud lennuteenuste õigusraamistiku ebapiisava vastupanuvõimega. Palun hinnake allpool tabelis esitatud meetmete olulisust vahemikus 1 (kõige vähem oluline) kuni 5 (kõige olulisem). Kõiki meetmeid ei ole vaja hinnata. Allpool kirjeldatud poliitikameetmed ei piira kasutatava vahendi kohaldamist ning võivad hõlmata nii määruse muudatusi, pehme õiguse meetmeid (sealhulgas suuniseid) kui ka paremat täitmise tagamist. Probleemide keerukust ja mitmetahulisust arvestades ei ole need lähenemisviisid tingimata üksteist välistavad. 11a. Võimalikud meetmed probleemi 2a lahendamiseks 1 2 3 4 5 Suurendada paindlikkust ja selgust, et riikide ametiasutused saaksid tulla toime olukordadega, kus lennuettevõtja on rahalistes raskustes, sealhulgas võimalus anda välja ajutine lennutegevusluba Suurendada paindlikkust ja selgust, et riikide ametiasutused saaksid tulla toime olukordadega, kus lennuettevõtja on rahalistes raskustes, ilma võimaluseta anda välja ajutine lennutegevusluba 11b. Võimalikud meetmed probleemi 2b lahendamiseks 1 2 3 4 5 Lubada liikmesriikidel piirata lende pikemaks ajaks kui praegu kehtiv 14 päeva, et tulla toime ootamatu kriisiga, mis võib olla pikemaajaline, kuid säilitada samal ajal selle õiguse suhtes kohaldatavad ranged tingimused Võimaldada ELil kiiremini reageerida liikmesriikide erakorralistele meetmetele piirata lende, et tulla toime ootamatu kriisiga (nt volitades komisjoni võtma vastu delegeeritud õigusakte) Võimaldada paindlikumaid menetlusi avaliku teenindamise kohustuste kehtestamisel/kohandamisel häda- või kriisiolukordades, kahjustamata seejuures ühtse turu põhimõtteid ja kohtupraktikat (eelkõige riigiabi valdkonnas) 11c. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 11d. Kas nende probleemide lahendamiseks tuleks kaaluda ka muid meetmeid? (vabatahtlik) kuni 3000 tähemärki 12. Järgmises tabelis on esitatud mitu võimalikku meedet kolmanda probleemi lahendamiseks. 19 Palun hinnake allpool tabelis esitatud meetmete olulisust vahemikus 1 (kõige vähem oluline) kuni 5 (kõige olulisem). Kõiki meetmeid ei ole vaja hinnata. Allpool kirjeldatud poliitikameetmed ei piira kasutatava vahendi kohaldamist ning võivad hõlmata nii määruse muudatusi, pehme õiguse meetmeid (sealhulgas suuniseid) kui ka paremat täitmise tagamist. Need meetmed ei ole tingimata üksteist välistavad ja neid võib omavahel kombineerida. 12a. Võimalikud meetmed probleemi 3a lahendamiseks 1 2 3 4 5 Võimaldada ELi riikidel lisada avaliku teenindamise kohustustesse säästlikkuse kriteeriumid (nt anda võimalus kehtestada nõue kasutada asjaomastel marsruutidel kõige tõhusamaid piirkondlikke õhusõidukeid (CO2 mõju seisukohast), tagada suutlikkuse kohandamine avaliku teenindamise kohustuse mahuga või lisada muid transpordiliike, kui on olemas sobivad alternatiivid) Nõuda ELi riikidelt, et nad lisaksid avaliku teenindamise kohustustesse säästlikkuse kriteeriumid (nt kehtestada nõue kasutada asjaomastel marsruutidel kõige tõhusamaid piirkondlikke õhusõidukeid (CO2 mõju seisukohast), tagada suutlikkuse kohandamine avaliku teenindamise kohustuse mahuga või lisada muid transpordiliike, kui on olemas sobivad alternatiivid) Näha ette pikemad avaliku teenindamise kohustuse lepingud, kui see on põhjendatud seoses nõudega eraldada uue põlvkonna õhusõidukid avaliku teenindamise kohustusega hõlmatud lennuliinidele 12b. Võimalikud meetmed probleemi 3b lahendamiseks 1 2 3 4 5 Ametiasutustel peaks olema võimalik keelata või piirata lende keskkonnakaitselistel põhjustel ainult juhul, kui on olemas säästvamad transpordiliigid, mis pakuvad asjaomasel marsruudil võrreldavat ühenduvust (näiteks sageduse ja sõiduplaani seisukohast) Ametiasutustel peaks olema võimalik keelata või piirata lende keskkonnakaitselistel põhjustel ilma muude tingimusteta Ametiasutustel peaks olema võimalik kehtestada selliseid tingimusi nagu minimaalsed piletihinnad (nt vähemalt kohaldatavate maksude, lõivude ja tasude tasemel), et soodustada selliste säästvamate transpordiliikide kasutamist, mis pakuvad asjaomasel marsruudil võrreldavat ühenduvust Enne lendude keelamist või piiramist keskkonnakaitselistel põhjustel või tingimuste kehtestamist peaks vastutav asutus konsulteerima huvitatud isikutega ning hindama üksikasjalikult nii lühi- kui ka pikaajalist keskkonnaalast, sotsiaalset ja majanduslikku mõju Lendude piiramine või keelamine keskkonnakaitselistel põhjustel peaks olema ajaliselt piiratud ja see tuleks mõne aasta pärast läbi vaadata 20  Ametiasutustel ei tohiks enam olla võimalik keelata või piirata lende keskkonnakaalutlustel - süsinikuneutraalse reisimise eesmärki tuleks püüda saavutada muude vahenditega, näiteks pakkuda stiimuleid muude transpordiliikide kvaliteedi parandamise, reiside sageduse suurendamise ja soodsamate sõiduplaanide koostamise kaudu 12c. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 12d. Kas nende probleemide lahendamiseks tuleks kaaluda ka muid meetmeid? (vabatahtlik) kuni 3000 tähemärki 13. Järgmises tabelis on esitatud mitu võimalikku meedet neljanda probleemi lahendamiseks, mille kohaselt on ametiasutustel mõnikord raske täielikult tagada õhusõiduki meeskondade suhtes kohaldatavate tööõigusnormide täitmist. 13a. Palun hinnake allpool tabelis esitatud meetmete olulisust vahemikus 1 (kõige vähem oluline) kuni 5 (kõige olulisem). Kõiki meetmeid ei ole vaja hinnata. Allpool kirjeldatud poliitikameetmed ei piira kasutatava vahendi kohaldamist ning võivad hõlmata nii määruse muudatusi, pehme õiguse meetmeid (sealhulgas suuniseid) kui ka paremat täitmise tagamist. Need meetmed ei ole üksteist välistavad ja neid võib omavahel kombineerida. 1 2 3 4 5 Nõuda lennuettevõtjatelt, et nad teavitaksid asjaomaseid asutusi, kas ja millal nad määravad õhusõiduki meeskonna selle peamisest tegevuskohast väljaspool asuvasse tegevuskohta, et toetada olemasolevate tööõigusnormide paremat täitmise tagamist Täpsustada, mida kujutab endast tegevuskoht väljaspool lennuettevõtja peamist tegevuskohta, et toetada olemasolevate tööõigusnormide paremat täitmise tagamist 13b. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 21 13c. Kas nende probleemide lahendamiseks tuleks kaaluda ka muid meetmeid? (vabatahtlik) kuni 3000 tähemärki 14. Järgmises tabelis on esitatud mitu võimalikku meedet viienda probleemi lahendamiseks, mille kohaselt ei saa kliendid alati teha lennupiletite suhtes täiesti teadlikke valikuid. 14a. Palun hinnake allpool tabelis esitatud meetmete olulisust vahemikus 1 (kõige vähem oluline) kuni 5 (kõige olulisem). Kõiki meetmeid ei ole vaja hinnata. Allpool kirjeldatud poliitikameetmed ei piira kasutatava vahendi kohaldamist ning võivad hõlmata nii määruse muudatusi, pehme õiguse meetmeid (sealhulgas suuniseid) kui ka paremat täitmise tagamist. Need meetmed ei ole üksteist välistavad ja neid võib omavahel kombineerida. 1 2 3 4 5 Nõuda, et igaüks, kes näitab lennupiletite pakkumisi, annaks selgelt teada, millised hinnaelemendid on hüvitatavad juhul, kui reisija tühistab pileti või ei ilmu kohale Nõuda, et igaüks, kes näitab lennupiletite pakkumisi, näitaks jätkuvalt selgelt hinna praegust jagunemist piletihinnaks, maksudeks, tasudeks ja lõivudeks Nõuda, et igaüks, kes näitab lennupiletite pakkumisi, peab selgelt märkima, milliseid teenuseid pileti hind sisaldab Nõuda, et igaüks, kes näitab lennupiletite pakkumisi, peab selgelt märkima, kui pileti hind ei sisalda teatavaid tavapäraseid teenuseid Nõuda lennuettevõtjatelt, et piletite baashind sisaldaks teatavad võimalusi ja teenuseid (näiteks võimalus istuda koos teiste sama broneeringuga hõlmatud isikutega, istekoha valik, käsipagas, joogid, eined, registreeritud pagas) Nõuda lennuettevõtjatelt, et nad esitaksid teavet oma heitkoguste vähendamise jõupingutuste kohta, kui nad pakuvad või avaldavad piletihindu, et tarbijad saaksid teha teadlikke valikuid Viia hindade läbipaistvuse eeskirjad kooskõlla jõupingutustega edendada säästvamaid transpordiliike Täpsustada juhtumeid ja kriteeriume, mille alusel ELi liikmesriigid peavad suurendama tarbijate jaoks läbipaistvust seoses nende lendude CO2 jalajäljega, mille kasutamist tarbijad kaaluvad 22  14b. Palun põhjendage oma valikut (vabatahtlik). kuni 3000 tähemärki 14c. Kas nende probleemide lahendamiseks tuleks kaaluda ka muid meetmeid? (vabatahtlik) kuni 3000 tähemärki 15. Kui soovite midagi lisada või käesolevat küsimustikku kommenteerida, saate seda teha siin. kuni 3000 tähemärki 16. Soovi korral saate siia üles laadida lühikese dokumendi, nt lisamaterjalid oma vastuste või seisukoha toetamiseks. Faili suurim võimalik maht on 1 MB. Juhime tähelepanu sellele, et üleslaaditud dokument avaldatakse koos Teie vastustega, mis on selle avaliku konsultatsiooni jaoks peamine sisend. Dokument on valikuline lisand, mis annab taustteavet Teie seisukoha paremaks mõistmiseks. Lubatud on üksnes pdf,txt,doc,docx,odt,rtf tüüpi failid Contact [email protected] 23 24 Saatja: Silja Vöörmann <[email protected]> Saadetud: 05.04.2022 09:35 Adressaat: Kristina Randveer <[email protected]>; Eteri Harring <[email protected]>; Jan Palmér <[email protected]>; Anton Õnnik <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; Einari Bambus <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; Jaanus Ojamets <[email protected]>; Eero Pärgmäe <[email protected]>; Jaanus Nuut <[email protected]>; <[email protected]>; Kristo Reinsalu <[email protected]>; <[email protected]> Koopia: <[email protected]>; <[email protected]>; Merli Siitan <[email protected]>; Konkurentsiamet <[email protected]>; Tanel Rautits <[email protected]>; Taivo Linnamägi <[email protected]>; Tarmo Ots <[email protected]> Teema: EL-i lennuteenuste määruse 1008/2008 avalik konsultatsioon Tere! Euroopa Komisjon on algatanud ning ootab liikmesriikide ja lennundussektori tagasisidet. Määruses käsitletakse lennuteenuste valdkonna ühisnorme, sealhulgas lennutegevusloa nõudeid, vabadust osutada teenuseid ning erandkorras selle vabaduse piiramist ja tarbijatele piletihinna näitamist. Konsultatsiooni vastuste abil soovitakse kujundada vastupidavam ja säästvam lennuteenuste sektor, sealhulgas COVID-19 kriisile reageerimiseks, ning tagada parem ühenduvus ja konkurentsitingimused. Samuti on eesmärgiks kaitsta tarbijate huve ja säilitada kvaliteetne tööhõive. Konsultatsioonile vastamise tähtaeg on 26. mai 2022. Manusest leiate tutvumiseks küsimustikufaili, küsimustele saate vastata ülalviidatud lingi kaudu (kollasel taustal link „konsultatsiooni juurde). Teil on võimalik vastata konsultatsioonile iseseisvalt, oma ettevõtte või organisatsiooni huve silmas pidades. Selleks on vajalik luua EL infosüsteemide kasutamiseks vajalik konto ning see toiming on lihtne. Kui teil on kommentaare või soovite jagada oma vastuseid meiega, oleme tänulikud teie tagasiside eest. Kui teie kolleegile, partnerettevõttele või organisatsioonile võib sellele konsultatsioonile vastamine huvi pakkuda, palun edastage. Heade soovidega Silja Vöörmann Lennundusosakonna nõunik Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Tel 625 6315 E-post