Tartu Linnavalitsus eie 12.05.2023 * r 9-3.2/DP-18-030 *
[email protected] Meie 09.06.2023 nr 15-3/3370-2
Seisukoht Tartu linnas Ilmatsalu
külas Suurtiikide ja Angervaksa
kinnistute detailplaneeringu osas
Tartu Linnavalitsus on pöördunud Rahandusministeeriumi poole seisukoha saamiseks
küsimuses, kas pöördumisele lisatud Suurtiikide ja Angervaksa kinnistute korrigeeritud
detailplaneeringu eskiisjoonis on Tartumaa maakonnaplaneeringuga kooskõlas.
Rahandusministeerium on 23.05.2022 kirjaga nr 15-3/4146-2 edastanud seisukohad Tartu
linnas Ilmatsalu külas Suurtiikide ja Angervaksa kinnistute arengusoovide vastavuse kohta
Tartumaa maakonnaplaneeringule.
Võrreldes varasema eskiisjoonisega on detailplaneeringualale kavandatavate elamuühikute
arv kahekordistunud ehk tegu on jätkuvalt uue tiheasumi moodustamisega.
Rahandusministeeriumi varasem seisukoht oli, et Suurtiikide ja Angervaksa kinnistute ja
lähiala detailplaneeringu eskiis pole kooskõlas kehtiva Tartumaa maakonnaplaneeringuga.
Esiteks ei näe Tartumaa maakonnaplaneering detailplaneeringualal ette asustuse arenguala.
Tartumaa maakonnaplaneering näeb asustuse arendusaladeks ette olemasolevad tiheasumid
koos nende võimaliku laienemisalaga. Maakonnaplaneeringu peatükis 5 on öeldud, et
üldplaneeringute koostamisel vaadatakse üle maakonnaplaneeringus näidatud tiheasumi
ulatus ning vajadusel tehakse maakonnaplaneeringu muutmisettepanek. Tartu linna
üldplaneering määratleb väga selgelt kompaktse asustuse arengualad – antud
detailplaneeringu ala jääb sellest välja. Seega ei ole detailplaneering kooskõlas ka Tartu linna
üldplaneeringuga. Kui Tartu Linnavalitsus oleks näinud sellel alal asustuse arengu
potentsiaali, oleks saanud üldplaneeringuga teha maakonnaplaneeringu muutmise ettepaneku
nagu tehti mitme teise piirkonna osas. Seega ei ole Rahandusministeeriumil põhjust oma
varasemat seisukohta muuta, milles leiti, et detailplaneeringulahendus on vastuolus
maakonnaplaneeringu seletuskirjas määratud tasakaalustatud ja kestliku asustuse
planeerimise põhimõtetega ning joonisel määratud asustuse arengualadega.
Teiseks paikneb enamik detailplaneeringualast Tartu linna üldplaneeringu kohaselt 1%
tõenäosusega üleujutataval alal. Maakonnaplaneeringu peatükk 18 sätestab, et
üldplaneeringute koostamisel tuleb lisaks üleujutusala piiri määramisele vältida ülemäärast
riskiohtu teatud aladele hoonete ehitamise välistamisega ja üleujutusohuga seotud riskide
maandamiskavas ettenähtu arvestamisega. Tartu linna üldplaneeringus on määratud 1%
tõenäosusega üleujutusohuga ala, ning kehtestatud sellel alal tingimus, mille kohaselt on uusi
hooneid lubatud Emajõe kaldaalale püstitada vaid üldplaneeringuga Emajõe 1% tõenäosusega
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
üleujutusohuga ala piirile vastavast maapinna looduslikust absoluutkõrgusest kõrgemale.
Eelnev tähendab, et uute hoonete ehitamisel ei ole lubatud maapinda tõsta, vaid ehitamiseks
sobiliku ala määramisel tuginetakse kaldaala maapinna looduslikele, inimtegevusest
mõjutamata kõrgusandmetele. Sellega on üldplaneering täitnud maakonnaplaneeringust
tuleneva suunise. Seega ei ole üleujutusalale hoonete ehitamise kavandamine kooskõlas
maakonnaplaneeringus sätestatud ülemääraste riskiohtude vältimisega.
Kokkuvõtvalt leiab Rahandusministeerium, et Suurtiikide ja Angervaksa kinnistute ja lähiala
korrigeeritud detailplaneeringu eskiis pole kooskõlas kehtiva Tartumaa
maakonnaplaneeringuga. Täiendavalt selgitame, et kuna planeerimisseadus ei luba
detailplaneeringuga maakonnaplaneeringut muuta, siis võib eskiisjoonisel kujutatu
kavandamine olla võimalik vaid uue üldplaneeringu koostamise kaudu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Sarnet
regionaalvaldkonna asekantsler
Agnes Lihtsa 5819 0538
[email protected]
2