Teatis nr 2

Saatja: Raul Otto / HOBIFARMER <[email protected]> Saadetud: 13.06.2023 16:51 Adressaat: <"maaamet maaamet ee">; <"RAM Info">; <=?windows- 1257?Q?RAM_Riigihangete_j=E4relevalve_list?=> Koopia: <"Gardi Anderson">; <"Info">; <[email protected]> Teema: Teatis nr 2 (80201:001:0533) Manused: 13.06.23 Teatis nr2 80201_001_0533.asice; LISAD.zip Tere! Tulenevalt AÕS § 220 saadan teatise nr 2 seoses riigihankega https://riigihanked.riik.ee/rhr- web/#/procurement/6003600/general-info Lugupidamisega, Raul Otto HOBIFARMER OÜ +372 533 23 600 [email protected] www.hobifarmer.ee KINNITAN Eve East Vallavanem Toila Vallavalitsus LÄHETUSKULUDE ARUANNE 02. märts 2023 Lähetatu nimi: Mehis Luus Ametinimetus: arendusnõunik Käskkiri nr: 27.02.2023 nr 14 -pl Lähetuse eesmärk: tutvuda erinevate üürimajadega, mida KOVid on koostöös eraettevõtjatega arendanud – Kuressaares, Pärnus ja Otepääl. Lähetuskulude arvestus 1. Sõidukulud Lähtekoht kuupäev sihtkoht kuupäev kulud 2. Päevaraha Lähetuse kestvus päevades päevaraha (‘a) kulud 3. Majutusraha Lähetuse kestvus ööpäevades majutusraha ööpäevades kulud 28.02-01.03 (1 öö) 140,00 140,00 4. Muu kulu Kulud kokku 140,00 Saadud avanss 0,00 Kuulub väljamaksmisele 140,00 Kuulub tagastamisele 0,00 Lähetatu allkiri: / allkirjastatud digitaalselt / Kontrollis raamatupidaja ………………………………… Selgitus: Lähetusega seotud transpordikulud (sõiduauto, kütus, praamipiletid) võttis õppekäigul osalenud Meelis Tint enda kanda. Valla osa oli majutuskulu katmine. Majutuse arve 140,00 eurot on tasutud Mehis Luus isiklikult arvelt – arve tasumist tõendav tsekk on lisatud.   TOILA VALLAVALITSUS Alla lihthanke piirmäära jääva hanke “Toila kivikattega teede ehitamine” eduka pakkuja valik PROTOKOLL Toila 27.09.2021 nr 6.2-2.2/12 Algus kell 08.00, lõpp kell 08.30 Toila aleviku kivikattega teede ehitamise teostaja leidmiseks on saadetud pakkumuste esitamise kutsed 16.09.2021 a e-posti teel dokumendihaldussüsteemis, järgnevatele potensiaalsetele pakkujatele: - Terre Ehitus OÜ; - Juvit OÜ; - Estamet OÜ Kutse pakkumuste esitamiseks avalikustati ka Toila valla kodulehel. Pakkumuste esitamise tähtaeg oli 24.09.2021 kell 10.00. Hinnapakkumise esitamise aluseks olid soovitava lahenduse tehniline kirjeldus ning vajadusel täiendavate selgituste saamine hankija esindajalt, et saavutada tulemus, mis vastab vajadusele ja hankija kontseptsioonile. Esitatud oli ka pakkumuse kululoend. Tähtaegselt laekusid alljärgnevad pakkumused, maksumustega ilma käibemaksuta: 1. Juvit OÜ, (reg.nr 14063079), maksumusega kokku 18 811,50 eurot; Eduka pakkumuse valiku eelduseks on majanduslik soodsus ning hangitava lahenduse vastavus tehnilisele kirjeldusele. Konkureerivad pakkumused puudusid. Lähtuvalt eelpool toodust teeme Toila Vallavalitsusele ettepaneku: 1. Kinnitada edukaks pakkumuseks Juvit OÜ (reg.nr 14063079) poolt esitatud pakkumus summas 18 811,50 (kaheksateist tuhat kaheksasada üksteist) eurot ja 50 senti, ilma käibemaksuta, kui hankija vajadustele vastav majanduslikult soodsaim pakkumus; 2. Sõlmida leping OÜ-ga Juvit. /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Urmas Aunap Hannes Lumiste abivallavanem ehitusspetsialist HOBIFARMER 1/5 Saaja: MAA-AMET Mustamäe tee 51, 10621 Tallinn [email protected] Saaja: Rahandusministeerium Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn [email protected] [email protected] Teadmiseks: Viru Ringkonnaprokuratuur Kooli 2a, 41598 Jõhvi [email protected] Teadmiseks: Õiguskantsler Kohtu 8, 15193 Tallinn [email protected] Saatja: Osaühing HOBIFARMER Kruusimäe talu, Altküla, Toila vald, 41713 Ida-Viru maakond [email protected] 13.06.2023 TEATIS Nr 2 (80201:001:0533) Eesti on demokraatlik riik (PS § 1), planeerimine on demokraatlik tegevus (PlanS § 1 lg 1) ning Toila vald kuulub jätkuvalt Eesti Vabariigi koosseisu (https://www.riigiteataja.ee/akt/13193609?leiaKehtiv). Austatud Maa-ameti esindaja! Austatud Rahandusministeeriumi esindaja! 1. 08.11.2022 edastas riigimaa katastriüksuse 80201:001:0533 kasutusvaldaja Osaühing HOBIFARMER Teile teatise, mis on registreeritud: 1.1. Maa-ameti dokumendiregistris: https://adr.envir.ee/et/document.html?id=68033ea2-1581- 4b57-bc17-f154c0a7a407 1.2. Rahandusministeeriumi dokumendiregistris: https://adr.rik.ee/ram/dokument/13490316 1.3. Samal päeval edastas Rahandusministeerium teatise ka Toila vallale: https://wd.toila.ee/?page=pub_view_dynobj&pid=1914911&tid=1091&u=20230611225334& desktop=1017&r_url=%2F%3Fpage%3Dpub_list_dynobj%26pid%3D%26tid%3D1091%26u %3D20230611225334 HOBIFARMER OÜ Tel: +372 533 23 600 REG.NR. 11131917 Kruusimäe talu [email protected] KMKR: EE101002677 Altküla, Toila vald www.hobifarmer.ee SEB Pank 41713 Ida-Virumaa EE701010220048827015  HOBIFARMER 2/5 2. 17.04.2023 otsustas Toila vallavalitsus eelnimetatud teatises viidatud riigihanke kehtetuks tunnistada (Lisa 1: https://wd.toila.ee/?page=pub_view_dynobj&pid=2015370&tid=2284&u=20230611225831& desktop=1017&r_url=%2F%3Fpage%3Dpub_list_dynobj%26pid%3D%26tid%3D2284%26u %3D20230611225831). 3. 17.04.2023 otsustas Toila vallavalitsus korraldada uue riigihanke Toila-Jõhvi kergliiklustee projekteerimiseks (Lisa 2: https://wd.toila.ee/?page=pub_view_dynobj&pid=2015354&tid=2284&u=20230611225831& desktop=1017&r_url=%2F%3Fpage%3Dpub_list_dynobj%26pid%3D%26tid%3D2284%26u %3D20230611225831). 4. 25.05.2023 tagastas Rahandusministeerium kolmandat (3.) korda Toila vallale uue üldplaneeringu puuduste kõrvaldamiseks: https://adr.rik.ee/ram/dokument/14057849 Muuhulgas tegi Rahandusministeerium oma kirja punktis 2.1. Toila vallale ettekirjutuse korrata uue üldplaneeringu kooskõlastamist Maa-ametiga, kes on ühtlasi ka katastriüksuse 80201:001:0533 osas riigivara valitseja volitatud asutus. 4.1. Varasemalt on Rahandusministeerium uue üldplaneeringu puuduste kõrvaldamiseks vallale tagastanud: 4.1.1. 09.11.2022: https://adr.rik.ee/ram/dokument/13493883 4.1.2. 30.09.2022: https://adr.rik.ee/ram/dokument/12993033 5. 01.06.2023 avaldas Toila vallavalitsus Lisas 2 nimetatud hanke riigihangete registris: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6003600/general-info Hanke dokumentidest nähtub, et vallavalitsus pole loobunud kavatsusest rajada riigimaa katastriüksusel 80201:001:0533 kergliiklustee väärtuslikule põllumajandusmaale, mis toob kaasa väärtusliku põllumajandusmaa jäädava hävimise ehitise alla jäävas osas. Kui kasutusvalduses olevat asja kahjustatakse või kui kolmas isik teatab oma õigusest kasutusvalduses olevale asjale, on kasutusvaldaja kohustatud sellest omanikule teatama (AÕS § 220). 6. Majandus- ja Taristuminister on määruse “Tee projekteerimise normid” (https://www.riigiteataja.ee/akt/131122021034) Lisas 1 kergliiklustee kohta sätestanud: 6.1. Kergliiklustee on sportlike ja tervislike eluviiside propageerimiseks mõeldud tee, mis ei ole seotud liiklusohutuse tagamisega sõiduteel; 6.2. Kergliiklusteede kavandamisel lähtutakse tellija rahalistest võimalustest, nii et erinevatele kergliiklustee kasutajatele ja jalakäijatele oleks loodud tingimused antud tee ohutuks kasutamiseks. Kergliiklustee projekteerimisel ei pea lähtuma käesoleva punkti lõikes 3 [sõiduteest eraldi asetsev jalgtee] sätestatust. 7. Majandus- ja Taristuministri määruse “Tee seisundinõuded” (https://www.riigiteataja.ee/akt/102112018003) § 151 lg 1 sätestab: kergliiklustee on kõnni-, jalg-, jalgratta- ja jalg- või jalgrattatee. 8. Tulenevalt eelnevatest punktidest 6. ja 7. on riigimaa katastriüksuse 80201:001:0533 kasutusvaldaja jätkuvalt seisukohal, et kergliiklustee projekteerimine ja rajamine väärtuslikule põllumajandusmaale (mille säästmise kohustus tuleneb PS § 5 ja § 53), ületades tellija rahalisi võimalusi (mis on mh vastuolus KOKS § 48 lg 31 ning RHS § 2), pole põhjendatud. Samuti olukorras, kus:  riigihankes (https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6003600/general- info) kirjeldatud trassivariandi osas on jätkuvalt lahendamata planeeringuvaidlus (vt käesoleva kirja p 1: 08.11.2022 kasutusvaldaja edastatud teatis), mistõttu pole ka teada millistel asjaoludel on Toila vallavalitsus otsustanud loobuda kergliiklustee HOBIFARMER OÜ Tel: +372 533 23 600 REG.NR. 11131917 Kruusimäe talu [email protected] KMKR: EE101002677 Altküla, Toila vald www.hobifarmer.ee SEB Pank 41713 Ida-Virumaa EE701010220048827015  HOBIFARMER 3/5 rajamisest vanale ja ajaloolisele maanteetrassile (millele on vallavalitsus saanud kõik soovitud kooskõlastused);  pole teada katastriüksuse 80201:001:0533 riigivara valitseja volitatud asutuse seisukoht riigihankes (https://riigihanked.riik.ee/rhr- web/#/procurement/6003600/general-info) kirjeldatud trassivariandi osas, kuna Toila vallavalitsus pole täitnud Rahandusministeeriumi ettekirjutust (vt käesoleva kirja p 4) korrata uue üldplaneeringu kooskõlastamist Maa-ametiga;  pole teada Rahandusministeeriumi seisukoht Toila-Jõhvi kergliiklustee paiknemise osas (kuna Rahandusministeerium pole Toila valla uut üldplaneeringut PlanS § 90 tulenevalt heaks kiitnud) tuleb Toila-Jõhvi kergliiklustee projekteerimist riigihankes (https://riigihanked.riik.ee/rhr- web/#/procurement/6003600/general-info) kirjeldatud trassivariandile pidada ennatlikuks. 9. Juhul kui katastriüksuse 80201:001:0533 omanikul (Eesti Vabariigil) puuduvad võimalused kaitsta riigivara Toila vallavalitsuse ennatliku ja ebamõistliku tegevuse eest, siis on seda lahkesti nõus tegema kasutusvaldaja – vaidlustama halduskohtus Toila-Jõhvi kergliiklustee projekteerimistingimused riigihankes (https://riigihanked.riik.ee/rhr- web/#/procurement/6003600/general-info) kirjeldatud trassivariandil ja taotlema kohtult esialgset õiguskaitset (projekteerimistingimuste kehtivuse peatamist kuni lõpliku kohtulahendi jõustumiseni). Arusaadavalt on möödapääsmatu katastriüksuse 80201:001:0533 omaniku kaasamine kohtumenetlusse kolmanda isikuna. Austatud Gardi Anderson! 10. Ilma loata ja/või võõrale maale ehitamine on Toila vallas väljakujunenud traditsioon, mida pärandatakse vallavanemalt vallavanemale teadaolevalt juba aastast 2007: 10.1. https://www.riigiteataja.ee/akt/788907 10.2. https://www.postimees.ee/1758853/valitsus-ei-lubanud-manguvaljakute-asemele- ridaelamuid 10.3. vt lk 4 „Maavanem algatas Toila valla tegevuse suhtes järelevalvemenetluse“: https://dea.digar.ee/?a=d&d=pohjarannik20080607.1.4&e=-------et-25--1--txt- txIN%7ctxTI%7ctxAU%7ctxTA------------- 10.4. vt lk 4 „Toilas sotsiaalmaale kerkivad ridaelamud ei riku seadust“: https://dea.digar.ee/cgi-bin/dea?a=d&d=pohjarannik20080930.1.4&e=-------et-25--1--txt- txIN%7ctxTI%7ctxAU%7ctxTA------------- 10.5. https://ekspress.delfi.ee/artikkel/69179973/kahtlus-notarid-lasid-riiki-tungata 11. Kõrvalpõikena juhin õiguskaitseorganite tähelepanu, et kuigi needsamad eelmises punktis nimetatud ridaelamud (praeguste aadressidega Nõlva tn 17, 19 ja 21, Toila alevik) on tänapäeva mõistes käsitletavad üürimajadena (tõsi, valla huvide paremaks kaitseks tuleb hoonestusõiguse lepingut/lepinguid kas muuta või ennetähtaegselt lõpetada), on vallavalitsus otsustanud, et küll küllale liiga ei tee ning asunud ellu viima Nõlva tn ridaelamute jätkuprojekti (jätkuprojektiks võib seda nimetada seepärast, et needsamad Nõlva tn ridaelamute arendajad kuulusid varasemalt ka Voka lastekoduhoone omanikeringi):  Lisa 3: https://wd.toila.ee/?page=pub_view_dynobj&pid=2029426&tid=2284&u=202306131 12853&desktop=1017&r_url=%2F%3Fpage%3Dpub_list_dynobj%26pid%3D%26ti d%3D2284%26u%3D20230613112853  https://pohjarannik.postimees.ee/7788043/voka-lastekodu-hoonest-voib-saada- uurimaja HOBIFARMER OÜ Tel: +372 533 23 600 REG.NR. 11131917 Kruusimäe talu [email protected] KMKR: EE101002677 Altküla, Toila vald www.hobifarmer.ee SEB Pank 41713 Ida-Virumaa EE701010220048827015  HOBIFARMER 4/5 Kuigi Toila vallavalitsus korraldas määruses (https://www.riigiteataja.ee/akt/124012023007) § 7 lg 10 nõutud konkursi, lubage kahelda selle objektiivsuses ja erapooletuses – väidan, et:  „võitja“ oli teada juba enne konkursi väljakuulutamist (vastasel korral poleks seda konkurssi üldse korraldatudki);  niisamuti kui „võitja“ poleks selleks soovi avaldanud, siis vallavalitsus ise poleks tulnud ideele rajada Toila valda üürielamu. Avalik ettevalmistus „võitja“ väljaselgitamiseks algas juba nov-2022, mil vallavõimu range tsensuuri all olevas vallalehes ilmus artikkel „Riigiametnike üürimaja võiks olla Vokas“ – vt lk 2: https://toila.kovtp.ee/documents/1433808/2372703/toila_valla_leht_1122_veeb.pdf/f63c9213- 98e9-456f-a31d-3efea9209b95 Kas pole kummaline, et ajal, mil kõik ülejäänud Toila valla kodanikud muretsevad oma igapäevase toimetuleku ja valla rahvamajade lahtioleku pärast, leidub keegi, kes muretseb võõra vara - aastast 2006 suletuna seisva endise Voka lastekoduhoone – pärast? Rääkides võimalike pakkujate võrdsest kohtlemisest, siis lubage küsida – olukorras, kus määruses (https://www.riigiteataja.ee/akt/124012023007) § 7 lg 10 nõutud konkurss polnud veel välja kuulutatudki, siis kas ja kuidas oli tagatud ka teistele võimalikele pakkujatele (isegi juhul kui neid polnud) võimalus osaleda valla arendusnõunikuga erinevate üürimajadega tutvumise õppekäigul – vt selgitus lähetuskulude aruande lõpus (Lisa 4: https://wd.toila.ee/?page=pub_view_dynobj&pid=1992728&tid=2516&u=20230613124913& desktop=1017&r_url=%2F%3Fpage%3Dpub_list_dynobj%26pid%3D%26tid%3D2516%26u %3D20230613124913)? Ameti-isiku eest kulude tasumine asjast huvitatud isiku poolt (Lisa 4 - vt selgitus lähetuskulude aruande lõpus) on teatavasti käsitletav korruptsioonina (https://www.korruptsioon.ee/). Kuna üürimaja konkursi „võitja“ oli teada juba enne konkursi väljakuulutamist ning 23.05.2023 toimunud vallavalitsuse istungil (https://wd.toila.ee/?page=pub_view_dynobj&pid=2030395&tid=2750&u=20230613133008 &desktop=1017&r_url=%2F%3Fpage%3Dpub_list_dynobj%26pid%3D%26tid%3D2750%2 6u%3D20230613133008) toimus üksnes „võitja“ vormistamine, siis ei pidanud vallavalitsuse liige Roland Peets ka vajalikuks istungil osaleda. 12. . Tulles tagasi ilma loata ja/või võõrale maale ehitamise teema juurde, siis viimane teadaolev juhtum Toila vallast pärineb 2021 sügisest, mille tõehetk saabus 2023 veebruaris. 12.1. Aastal 2021 korraldati Toila vallavalitsuse nimel ja kulul lihthange “Toila kivikattega teede ehitamine” (Lisa 5: https://wd.toila.ee/?page=pub_view_dynobj&pid=1726474&tid=2750&u=20230227094958& desktop=1017&r_url=%2F%3Fpage%3Dpub_list_dynobj%26pid%3D%26tid%3D2750%26u %3D20230227094958). Hankega rajati mh kivikattega tee alljärgnevatele katastriüksustele:  80206:001:0151 (Pikk tn 18a, Toila alevik / eraomand);  80201:001:0704 (Pikk tn 18b, Toila alevik / riigiomand). On tähelepanuväärne, et avalikust dokumendiregistrist pole kättesaadavad Toila vallavalitsuse korraldused:  nimetatud lihthanke korraldamise ja hankekomisjoni moodustamise kohta;  Lisas 5 nimetatud pakkuja edukaks tunnistamise ja temaga lepingu sõlmimise ning Toila valla poolt lepingu täitmise eest vastutava isiku määramise kohta. Niisamuti on tähelepanuväärne, et vallavalitsus pole hankekomisjonide liikmete arvuks mitte kunagi määranud alla kolme (3) liikme – võrdle Lisa 2 vs Lisa 5. 12.2. Veebr-2023 tuvastas Maa-amet riigimaa katastriüksuse 80201:001:0704 osas, et Toila vallavalitsuse tegevus on olnud omavoliline, ebaseaduslik ja planeeringutega vastuolus:  https://adr.envir.ee/et/document.html?id=1ab10bc7-f3af-4fa9-a7c3-5d935647c382  https://adr.envir.ee/et/document.html?id=20ffa1ca-2d4e-4184-95bc-021ac9bd1799  https://adr.envir.ee/et/document.html?id=6f712352-3733-426a-8ee9-133ff3fc220a 12.3. Juhin õiguskaitseorganite tähelepanu, et Maa-ametile saadetud kirjas väidab Toila valla maakorraldaja Arne Pilvar, et: HOBIFARMER OÜ Tel: +372 533 23 600 REG.NR. 11131917 Kruusimäe talu [email protected] KMKR: EE101002677 Altküla, Toila vald www.hobifarmer.ee SEB Pank 41713 Ida-Virumaa EE701010220048827015  HOBIFARMER 5/5  “Vald ei taotle selle maa omandamist. Kõnniteele kasutusvaldust või midagi sellist”. EhS § 94 eratee suhtes (katastriüksusel 80206:001:0151) sellist võimalust ette ei näe.  “See oli valimiseelne kiire tegevus…”. Allakirjutanu hinnangul tuleb “valimiseelse kiire tegevuse” rahastamist valla eelarvest käsitleda keelatud annetusena, mis tuleb annetuse saajal vallale tagastada. Juhul kui õiguskaitseorganid pole töötamisest loobunud (kahetsusväärselt on ka Nikolai Ossipenko juhtumis algne edulugu asendunud piinliku vaikusega), siis riigimaa katastriüksusel 80201:001:0704 aset leidnud omavolilise, ebaseadusliku ja planeeringutega vastuolus oleva ehitustegevuse tegelikud organisaatorid on võimalik üheaegselt tabada Toila vallavalitsuse istungilt - eeldusel, et keegi ei puudu (https://toila.kovtp.ee/vallavalitsuse-koosseis). Küsimus on üksnes vormistamises- kas katastriüksustel 80206:001:0151 ja 80201:001:0704 aset leidnud “valimiseelne kiire tegevus” tuleb omistada Valimisliidule Ühtne Vald ja/või mõnele selle üksikule liikmele (https://kov2021.valimised.ee/et/detailed-voting-result/result-0045- 0803.html). Kõrvaltvaatajale jääb arusaamatuks Keskkonnaministeeriumi erinevate allasutuste (Maa-amet vs Keskkonnaamet) erinev halduspraktika seaduserikkujate kohtlemisel:  Maa-amet: Toila kaupluse kõnnitee näitel (vt käesoleva kirja p 12.2.);  Keskkonnaamet: Kanaküla peegelmaja näitel (https://keskkonnaamet.ee/uudised/kanakulas-ehituskeeluvoondisse-pustitatud- puhkemaja-teisaldati). Allakirjutanu on seisukohal, et Põhiseadus § 12 ei näe ette võimalust kohelda oma näoga esinevat seaduserikkujat ja KOV ametniku maski taha varjuvat seaduserikkujat erinevalt. Käesoleva kirja punkti 12.2. ja Lisa 5 näitel on Maa-amet hinnanud Hannes Lumiste tegevust sõnadega: omavoliline, ebaseaduslik ja planeeringutega vastuolus. Sama isik on ka varem suutnud ameti- ja eraasjad segamini ajada (tõenäoliselt sel põhjusel Toila vallavalitsus tema “professionaalsust” hindabki): https://dea.digar.ee/article/pohjarannik/2016/09/02/7.14 Käesoleva kirja Lisa 2 alusel on võimalik veenduda, et Toila vallavalitsus on sama isiku määranud Toila-Jõhvi kergliiklustee projekteerimise riigihanke komisjoni liikmeks… Austatud Õiguskantsler! Käesolev kiri koos lisadega on läkitatud Teile heas usus, et ehk leidub selles midagi, mis väärib kajastamist Teie aastakõnes. Lugupidamisega, (allkirjastatud digitaalselt) Raul Otto (juhataja) tel: 533 23 600 [email protected] HOBIFARMER OÜ Tel: +372 533 23 600 REG.NR. 11131917 Kruusimäe talu [email protected] KMKR: EE101002677 Altküla, Toila vald www.hobifarmer.ee SEB Pank 41713 Ida-Virumaa EE701010220048827015