Mart Jesse
Eesti Liikluskindlustuse Fond Meie 16.06.2023 nr 13-2.1/4355-1
[email protected]
Euroopa Liidu liikluskindlustuse
direktiivi muudatuste
rakendamisest
Austatud härra Jesse
Euroopa Liidus on vastu võetud liikluskindlustuse direktiivi (edaspidi ka MID) muudatusedi,
mille liikmesriigid peavad oma õigusesse üle võtma 2023. aasta 23. detsembriks.
Rahandusministeerium on ette valmistamas asjaomast seaduseelnõu ja on lähiajal esitamas
seda kooskõlastusringile. Üks direktiivi muudatustega tehtav uuendus puudutab
liiklusõnnetuses kahjustatud isikute kaitset olukorras, kui hüvitise maksmiseks kohustatud
kindlustusandja pole maksejõuline. Selle olukorra reguleerimiseks on kehtivasse MIDi lisatud
uued artiklid 10a ja 25a. Viidatud artiklite kohaselt saab kõikides liikmesriikides tegutsema
organ, kelle kohustuseks on maksta tema riigis elavatele õnnetuses kahjustatud isikutele
hüvitist, kui hüvitise maksmiseks kohustatud kindlustusandja on muutunud maksejõuetuks.
Selleks, et selline hüvitiste maksmise korraldus toimiks üle ELi, näeb direktiivi muudatus ette,
et kõikide liikmesriikide vastavad organid sõlmivad hiljemalt 2023. aasta 23. detsembriks
lepingu, mille peamiseks sisuks on ülesannete jaotus ja tagasinõuete maksmise kord (artiklite
10a ja 25a lõige 13). Selleks, et ette valmistada eelviidatud leping, pidada selle osas
läbirääkimisi ja see allkirjastada, peavad kõik liikmesriigid hiljemalt 2023 aasta 23. juuniks
nimetama üksuse, kellel on selleks vajalikud õigused.
Liikluskindlustuse seaduse § 69 alusel on Eesti Vabariigi ja Eesti Liikluskindlustuse Fondi
(edaspidi Fond) vahel sõlmitud haldusleping nr 1.9-1/171ii. Lepinguga on sätestatud poolte
õigused ja kohustused liikluskindlustusega seotud haldusülesannete täitmisel. Lepingu punkt
9.4 kohaselt teeb Fond muuhulgas ka toiminguid, mis pole otsesõnu lepingus nimetatud, kuid
mille tegemine on vajalik lepingu eesmärgi saavutamiseks ja täitmiseks ning mis olemuslikult
kuulub haldusülesannete hulka.
Tulenevalt kohustusest tagada EL õiguse rakendamine Rahandusministeeriumi valitsemisalas
(rahandusministeeriumi põhimääruse § 9 punkt 6) ning lähtudes eespool nimetatud
halduslepingu punktist 9.4 ja liikluskindlustuse seadusega Fondile pandud üldisest eesmärgist
tagada liikluskindlustuse süsteemi toimimine, kinnitan, et Fondil on nii MID artikli 10a kui
ka 25a lõike 13 teise alalõike alapunkti b kohane õigus pidada läbirääkimisi ja sõlmida
nimetatud lõigete esimestes lõikudes viidatud kokkulepe. Märgin lisaks, et ka
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
ettevalmistatavas eelnõus oleme näinud ette MIDi artiklites 10a ja 25a sätestatud kohustuste
täitjana Fondi.
Palun Teilt selle aasta juuni kuu jooksul tagasisidet, kas seniste konsultatsioonide valguses
on Teie hinnangul saavutatav direktiivi muudatustes seatud eesmärk sõlmida kõnealune
kokkulepe 2023. aasta 23. detsembriks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Siiri Tõniste 5885 1466
[email protected]
i
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX:32021L2118&qid=1676465080859
ii
https://www.riigiteataja.ee/akt/117092014014?leiaKehtiv
2