Otsus

OTSUS Vaidlustusasja number 78-23/263583 Otsuse kuupäev 19.06.2023 Vaidlustuskomisjoni liige Ulvi Reimets Vaidlustus Not Perfect Tallinn OÜ vaidlustus Tervisekassa riigihankes „Loovlahenduste ja kommunikatsiooniteenuste tellimine vaktsineerimise teavituskampaaniate läbiviimiseks“ (viitenumber 263583) Menetlusosalised Vaidlustaja, Not Perfect Tallinn OÜ, esindaja juhatuse liige Rivo Räim Hankija Tervisekassa RESOLUTSIOON RHS § 197 lg 1 p-i 8 ja § 192 lg 3 p-i 5 alusel Jätta Not Perfect Tallinn OÜ vaidlustus läbi vaatamata. EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1). JÕUSTUMINE Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud edasikaevatud osaga (RHS § 200 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 28.04.2023 avaldas Tervisekassa (edaspidi Hankija) riigihangete registris avatud hankemenetlusena läbiviidava riigihanke „Loovlahenduste ja kommunikatsiooniteenuste tellimine vaktsineerimise teavituskampaaniate läbiviimiseks“ (viitenumber 263583) (edaspidi ka Riigihange) hanketeate. 02.06.2023 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) Not Perfect Tallinn OÜ (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustus, milles on esitatud etteheide Hankijale selles, et Hankija on selgitustaotlusele vastamisega tekitanud selle, et Vaidlustaja ei saanud esitada pakkumust. 05.06.2023 kirjaga nr 12.2-10/78 pöördus vaidlustuskomisjon Rahandusministeeriumi poole ja palus teostada riiklikku järelevalvet Tervisekassa tegevuse õiguspärasuse üle Riigihankes. 2. Rahandusministeerium teatas (19.06.2023 kiri nr 12.2-1/4190-3) mh järgmist:  1) Rahandusministeerium alustas 09.06.2023 kirjaga nr 12.2-1/4190-1 RHS § 205 lg 1 p 1 alusel järelevalvemenetlust Tervisekassa tegevuse õiguspärasuse kontrollimiseks riigihankes „Loovlahenduste ja kommunikatsiooniteenuste tellimine vaktsineerimise teavituskampaaniate läbiviimiseks“ (viitenumber 263583); 2) 14.06.2023 teavitas Hankija kirjaga nr 1.5-1/12657-2 Rahandusministeeriumi asjaolust, et Hankija on Riigihanke menetluse RHS § 73 lg 3 p-s 6 sätestatud alusel omal algatusel kehtetuks tunnistatud; 3) Tervisekassa 13.06.2023 juhatuse otsuses nr 199 on Riigihanke menetlus RHS § 73 lg 3 p-i 6 alusel kehtetuks tunnistatud; 4) juhindudes RHS § 73 lg 3 p-st 6, § 205 lg 4 p-st 1 ja § 206 lg 1 p-st 4, nende koostoimes, Rahandusministeerium lõpetab Hankija tegevuse õiguspärasuse kontrollimiseks alustatud järelevalvemenetluse Riigihankes. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 3. RHS § 197 lg 1 p-i 8 kohaselt lõpeb vaidlustusmenetlus vaidlustuskomisjoni otsusega jätta vaidlustus osaliselt või täielikult läbi vaatamata, kui ilmnevad käesoleva seaduse § 192 lõikes 3 sätestatud alused. RHS § 192 lg 3 p-i 5 kohaselt jätab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle oma otsusega vaidlustajale, kui hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumine on kõrvaldatud. Tulenevalt asjaolust, et Hankija on tunnistanud Riigihanke menetluse „Loovlahenduste ja kommunikatsiooniteenuste tellimine vaktsineerimise teavituskampaaniate läbiviimiseks“ (viitenumber 263583) ise RHS § 73 lg 3 p-i 6 alusel kehtetuks, jätab vaidlustuskomisjon RHS § 197 lg 1 p-i 8 ja RHS § 192 lg 3 p-i 5 alusel vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle Vaidlustajale. 4. Vaidlustusmenetluse kulud 4.1. Kuna vaidlustus jääb läbi vaatamata, on Vaidlustajal õigus nõuda riigilõivuseaduse § 15 lg 1 p-i 5 alusel vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõivu 1280 eurot tagastamist. Riigilõivu tagastamise taotlus tuleb esitada vaidlustuskomisjonile vastavalt riigilõivuseaduse §-le 12. 4.2. RHS § 198 lg 51 kohaselt kui vaidlustusmenetlus lõpeb käesoleva seaduse § 197 lõike 1 punkti 8 alusel põhjusel, et hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumise kõrvaldanud, mõistab vaidlustuskomisjon oma otsusega hankijalt vaidlustaja kasuks välja vaidlustaja tasutud või tasumisele kuuluva eksperditasu ja lepingulise esindaja kulud põhjendatud ja vajalikus ulatuses, välja arvatud juhul, kui vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks tunnistamine või õigusrikkumise kõrvaldamine ei olnud tingitud vaidlustuse esitamisest. Kuna Vaidlustajal lepingulist esindajat ei olnud, siis RHS § 198 lg 51 kohaldamisele ei kuulu. (allkirjastatud digitaalselt) Ulvi Reimets 2 (2)