Euroopa Liidu õiguse mõistliku ülevõtmise tagamiseks planeeritavad tegevused

Teie 23.05.2023 nr 2-7/23-88/1 Riigikogu Kantselei Meie 22.06.2023 nr 1.1-21/3669-2 [email protected] Euroopa Liidu õiguse mõistliku ülevõtmise tagamiseks planeeritavad tegevused Austatud proua Pakosta Täname Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjoni ettepanekute eest, mis puudutavad Euroopa Liidu õiguse mõistlikku ülevõtmist. Nendime, et Euroopa Komisjoni algatustest on vähesed need, mis meie hinnangul Eestis haldus- või töökoormust ei mõjutaks, kuid ELi ühisturu arendamisel on see teatud ulatuses ka vältimatu. Direktiivide ülevõtmisel esineb valdkondi, kus paratamatult tuleb kasutada kombinatsiooni siseriiklikust ja EL õigusest (nt lepinguõigus). Samuti tuleb panna tähele, et direktiivid sätestavad sageli liikmesriikide minimaalse ühisosa, kuid liikmesriikides, sh Eestis, võib olla turupraktika arenenud kiiremini või teises suunas. Näiteks digitaalne teenuse osutamine versus n-ö paberimajandus. Kui direktiivi fookus on viimasel, siis Eestis lahendamist vajavad küsimused võivad olla teistlaadsed, kuid tegeleda tuleb ka nendega. Ehk et võib olla juhtumeid, kus direktiivi madala standardi tõttu ei ole mõistlik või ei saagi langetada Eesti riigisisest standardit. Samuti on olukordi, kus EL õigusega lahendatakse probleeme, mis muus osas seondub riigisisese õigusega. Seega tekiks olukord, kus paralleelselt võivad muutmises olla samade seaduste samad sätted, millest osa on ELi õiguse ülevõtmine ja osa riigisisest päritolu. Kahtlemata peame aga oluliseks, et juba direktiivide ettepanekute menetlemise käigus leitaks lahendused, mida saaks üle võtta vähem koormavamal viisil. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Mart Võrklaev rahandusminister Siiri Tõniste 5885 1466 Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 [email protected] Helen Pahapill 5885 1350 [email protected] Virge Aasa 5885 1493 [email protected] 2