Hankija vastus

Riigi Kinnisvara AS ÄRISALADUS Alus: ÄS juhtkonna 09.09.2016 otsuse nr 185 punkti 3 lg 7 alusel (tegevus- ja äristrateegiad, -plaanid, -aruandlus) ÄS juhtkonna 09.09.2016 otsuse nr 185 punkti 3 lg 1 alusel (finants- ja majandusteave) Riigihangete vaidlustuskomisjon Teie 22.06.2023 nr [email protected] Meie 22.06.2023 nr JUR-7/2023-53 Kirjalik vastus vaidlustusele riigihankes „Põhja-Eesti muuseumide pärandihoidla arhitektuurivõistlus“ (viitenumber 232756) Edastan manuses oleva vastuse vaidlustusele koos lisadega riigihankes "Põhja-Eesti muuseumide pärandihoidla arhitektuurivõistlus" (viitenumber 232756) Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Alo Pikk jurist Alo Pikk [email protected] Riigi Kinnisvara AS Tartu mnt 85, 10115 Tallinn [email protected] Reg-nr 10788733 +372 606 3400 rkas.ee  Muinsuskaitseamet (volitatud esindaja Riigi Kinnisvara AS, registrikood 10788733) avatud ideekonkurss „ Põhja-Eesti muuseumide pärandihoidla arhitektuurivõistlus “ (viitenumber 232756 ) Ideekonkursi kehtetuks tunnistamise protokoll / d igitaalse allkirjastamise kuupäev/ Riigi Kinnisvara Aktsiaselts korraldas Muinsuskaitseameti nimel avatud ideekonkursi „ Põhja-Eesti muuseumide pärandihoidla arhitektuurivõistlus “ (viitenumber 232756 ) . Ideekonkursi žürii kogunes 29.03.2023 ning koostas koosoleku protokolli. Protokollist nähtub, et ž ürii peab võimatuks teha otsust ideekavandite paremusjärjestuse kohta olukorras, kus ideekonkursi tingimustele mittevastavuste tõttu heidetakse kõrvale parimad ideekavandid . Žürii peab ebaõiglaseks jätta tunnustamata parima funktsionaalse, esinduslikkuse, efektiivse pinnakasutusega ja arhitektuurselt kõrgetasemelised tööd ning teha valik keskpäraste tööde hulgast. Žürii ei ole valinud võitjat ega ka otsustanud, et võitja jäetakse välja kuulutamata põhjusel, et ühtegi ideekavandit ei ole võimalik hinnata parimaks . Žürii on märkinud, et ei pea võimalikuks oma tööd käesoleva ideekonkursi käigus enam jätkata ning taandas ennast täies koosseisus. Olukorras, kus žürii on oma töö lõpetanud ning ennast taandanud, puudub hankijal võimalus ideekonkursiga jätkata. Hankijal ei ole võimalik ka žüriiliikmeid asendada. Rahandusministeerium on oma vastuses Riigi Kinnisvara AS nõustamispäringule 03.11.2021 muuhulgas selgitanud, et „ kuivõrd žüriiliikmete nimed on osaks riigihanke alusdokumendist, siis olukorras, kus kavandid on juba esitatud, neid enam muuta ei saa (v.a varuliikme kasutamine). “ Lähtudes eeltoodust otsustas ideekonkursi hanke komisjon teha Riigi Kinnisvara AS MACROBUTTON AcceptAllChangesInDoc juhatusele alljärgneva ettepaneku : Tunnistada ideekonkurs s kehtetuks hankija enda otsusega põhjendatud vajaduse tõttu omal algatusel. (riigihangete seadus § 129 lg 8 p 6 ) . Lisa: Žürii 29.03.2023.a protokoll Komisjoni liikmete allkirjad: (Allkirjastatud digitaalselt)* Tarmo Mändmets komisjoni esimees (Allkirjastatud digitaalselt)* (Allkirjastatud digitaalselt)* Alo Pikk Kristjan Kukk *Allkirjastamisega annan ühtlasi kinnituse, et mul puudub käesoleva hankemenetluse puhul huvide konflikt ning seega vajadus taandada end otsuste tegemisest (hankekomisjoni tööst). 68580 4445 0 0 30.05.2023 right 431800 0 0 Juhatuse otsus Riigihanke „ Põhja-Eesti muuseumide pärandihoidla arhitektuurivõistlus “ (registreerimisnumber 232756 ) ideekonkursi kehtetuks tunnistamine Võttes aluseks r iigihangete seaduse ja käesoleva riigihanke alus dokumentides esitatud tingimused ning Riigi Kinnisvara AS juhatuse moodustatud riigihanke komisjoni käesoleva otsuse lisaks olevas protokollis tehtud ettepanekud : Tunnistada ideekonkurss kehtetuks hankija enda otsusega põhjendatud vajaduse tõttu omal algatusel. (riigihangete seadus § 129 lg 8 p 6). Käesoleva otsuse peale võib esitada vaidlustuse Riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras. /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Kati Kusmin Janek Lepp j uhatuse esimees j uhatuse liige Lisa: Ideekonkursi kehtetuks tunnistamise protokoll koos žürii protokolliga (üks digitaalallkirjastatud dokument) Koopia: kõik komisjoni liikmed Riigihangete vaidlustuskomisjon Teie 19.06.2023 nr 12.2-10/87 Tartu mnt 85 10115 TALLINN [email protected] Meie 22.06.2023 Hankija: Muinsuskaitseamet, mida esindab Riigi Kinnisvara AS Registrikood 10788733 Tartu mnt 85, Tallinn Tel: 606 3400 Faks: 606 3401 E-post: [email protected] Esindaja: Alo Pikk Töökoht: Riigi Kinnisvara AS, jurist Tel: 56 609 773 E-post: [email protected] Kirjalik vastus vaidlustusele riigihankes „Põhja-Eesti muuseumide pärandihoidla arhitektuurivõistlus“ (viitenumber 232756) Võttes arvesse vaidlustaja Punktiir OÜ 16.06.2023.a vaidlustuses esitatud seisukohti ning tõendeid, samuti riigihanke alusdokumentide tingimusi ning hankemenetluse käigus tehtud toiminguid leiab hankija järgmist: 1. Vaidlustus tuleb jätta täies ulatuses rahuldamata järgmistel põhjustel: 1.1. Ideekonkursi „Põhja-Eesti muuseumide pärandihoidla arhitektuurivõistlus“ (viitenumber 232756) kehtetuks tunnistamine on põhjendatud. Esmalt märgib hankija, et RHS ei sätesta konkreetseid asjaolusid, millistel juhtudel on hankija õigustatud riigihanke kehtetuks tunnistamise otsust tegema ja Eesti kohtupraktikas tunnustatakse hankija väga laia kaalutlusruumi hankemenetluse kehtetuks tunnistamisel. Vaidlustuskomisjoni ja kohtute läbiv seisukoht on, et hankemenetluse kehtetuks tunnistamisel on õiguspärane iga kaalutlus, mis on kooskõlas riigihanke korraldamise üldpõhimõtetega (RHS § 3) ning on reaalne (Tallinna Ringkonnakohtu otsus asjas nr 3-18-452, p 13). Riigi Kinnisvara AS juhatus on 30.05.2023.a allkirjastanud otsuse (Lisa 1), mille lisaks on ideekonkursi kehtetuks tunnistamise protokoll. Kehtetuks tunnistamise protokolli juurde on omakorda lisatud žürii koosoleku protokoll. Kõik märgitud dokumendid on allkirjastatud Riigi Kinnisvara AS juhatuse poolt. Põhjendus, miks hankijal ei olnud muud valikut peale ideekonkursi RHS § 129 lg 8 p 6 alusel kehtetuks tunnistamise, sisaldub juhatuse otsuse lisaks olevas ideekonkursi kehtetuks tunnistamise protokollis. Põhjendusena on märgitud, et „Protokollist nähtub, et žürii peab võimatuks teha otsust ideekavandite paremusjärjestuse kohta olukorras, kus ideekonkursi tingimustele mittevastavuste tõttu heidetakse kõrvale parimad ideekavandid. Žürii peab ebaõiglaseks jätta tunnustamata parima funktsionaalse, esinduslikkuse, efektiivse pinnakasutusega ja arhitektuurselt kõrgetasemelised tööd ning teha valik keskpäraste tööde hulgast. 1 Žürii ei ole valinud võitjat ega ka otsustanud, et võitja jäetakse välja kuulutamata põhjusel, et ühtegi ideekavandit ei ole võimalik hinnata parimaks. Žürii on märkinud, et ei pea võimalikuks oma tööd käesoleva ideekonkursi käigus enam jätkata ning taandas ennast täies koosseisus. Olukorras, kus žürii on oma töö lõpetanud ning ennast taandanud, puudub hankijal võimalus ideekonkursiga jätkata. Hankijal ei ole võimalik ka žüriiliikmeid asendada. Rahandusministeerium on oma vastuses Riigi Kinnisvara AS nõustamispäringule 03.11.2021 muuhulgas selgitanud, et „kuivõrd žüriiliikmete nimed on osaks riigihanke alusdokumendist, siis olukorras, kus kavandid on juba esitatud, neid enam muuta ei saa (v.a varuliikme kasutamine).“ 2. Menetluslikud küsimused Hankija on nõus vaidlustuse läbivaatamisega kirjalikus menetluses. Lisad: 1) Hankija juhatuse otsus 30.05.2023 koos lisaga 2) Volikiri Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Alo Pikk Riigi Kinnisvara AS jurist 2  VOLIKIRI Riigi Kinnisvara AS , registrikood 10788733, mida esindab registrikaardile kantud juhatuse esimees Kati Kusmin, volitab käesoleva volikirjaga Riigi Kinnisvara AS õigusosakonna töötajaid Agur Maandi 38211190233 Pille Martin 47006200256 Alo Pikk 37308150248 Tõnis Rebbas 37503214217 esindama Riigi Kinnisvara ASi kõigi volitajale kuuluvate õiguste teostamisel Riigihangete Vaidlustuskomisjonis seoses riigihan getes es itatud vaidlustuste läbivaatamisega . Käesolev volikiri on antud edasivolitamise õiguseta ja kehtib alates 01.01.20 2 3 kuni 31.12.20 2 3 . /allkirjastatud digitaalselt/ Kati Kusmin juhatuse esimees