Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu (255 SE)

Vabariigi Valitsus .06.2023 nr 1-1/15-255/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Riigikogu liikmete Arvo Alleri, Rene Koka ja Anti Poolametsa k.a 19. juunil algatatud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu (255 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Lauri Hussar Lisad: 1) eelnõu ühel lehel 2) seletuskiri kahel lehel Eneli Illaru 631 6332, [email protected]  A lkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri Sissejuhatus Sisukokkuvõte Käesoleva eelnõu ga muudetakse alkoholi-, tubaka-, kü tuse- ja elektriaktsiisi seadust (edaspidi aktsiisiseadus ) , et vähendada elanike maksukoormust. Eelnõuga langetatakse põlevkivikütteõli aktsiisi. Energia jaehinna alla surumine aitab kaasa elanike toimetuleku ning ostujõu säilimisele, hoiab meie ettevõtete konkurentsivõimet ning vähendab tööpuuduse kasvu . 1.2 Eelnõu ettevalmistajad Eelnõu on ette valmistatud Riigikogu liikmete poolt . Seaduse eesmärk Energiakandja a ktsiisi määra langetamise eesmärk on vähendada eesti tarbijatele ja ettevõtetele kõrgetest energiahindadest tingitud ostujõu langust ja ettevõtete konkurentsivõime vähenemist. Samuti on maksualanduse eesmärk stabiliseerida tööturgu. Suurte hinnatõusude tagajärjel on saabunud toodete ja teenuste järsk hinnatõus, mis on vähenda nud tarbimist. Ettevõtetele tähendab korraga toimuv sisendhindade hüppeline kasv ja samal ajal vähenev müügikäive survet leida kokkuhoidu tööjõu arvelt, teisisõnu, asuda töötajaid koondama. Maksualandus toeta b seega ettevõtteid ja aita b säilitada töökohti, stabiliseerides nii tööturgu . 3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eeln õu koosneb kahest paragrahvist . Esimeses paragrahvis sätestatakse kütus e aktsiisi määra muudatus ja teises paragrahvis sätestatakse seaduse jõustumise tähtpäev. Kavandatav regulatsioon on kooskõlas põhiseadusega. Aktsiisi määra vähendamine m õjub ettevõtjate tegevusele positiivselt , sest annab võimaluse aktsiisi langetamise arvelt vähendada kütuste hindu . Eesti ettevõtjate konkurentsivõime võrreldes peamiste kaubanduspartneritega paraneb . Samuti paraneb eesti inimeste toimetulek ning suhteline ostujõud. 3. Eelnõu terminoloogia Eelnõu ei sisalda uusi termineid. 5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Kütuste aktsiisimäär on kooskõlas Euroopa Liidu aktsiisi alammääradega, mis on sätestatud nõukogu direktiivis 2003 / 96 . 6. Seaduse mõjud Kavandatav muudatus: kütuse aktsiisi määra vähendamine Kaasnev mõju: mõju majandusele , inimeste toimetulekule ja ostujõule Sihtrühm: kütuse käitlejad , tarbijad Mõju ulatus: Eelnõu rakendamisel muutub Eestis kütus oluliselt soodsamaks, vähendades kulutusi. Samuti leevendab see oluliselt ettevõtete kulusid, eriti märkimisväärne on mõju tootmisettevõtetes . Mõju olulisus : Mõju majandusele tervikuna on väga oluline, aidates kõiki tarbijagruppe, samuti ettevõtlust ja tootmist. Mõju on ka regionaalne, kuna hõredalt asustatud piirkondades on kulud transpordile suuremad, samuti on mõju oluline toiduainetööstusele ja -tootmisele, mis on valdavalt maapiirkondades . Ebasoovitavate mõjude risk: Muudatuse tulemusena langeb aktsiisi tulu. Samuti ei pruugi hinnalangus olla märkimisväärne, kui tootjad , maaletoojad ja jaemüüjad ei vähenda hindasid . Mõju sihtgrupi halduskoormusele : muudatus ei mõjuta halduskoormust. 7. Seaduse rakendamisega seotud riigi tegevused, eeldatavad kulud ja tulud K äesoleva eelnõuga ellu viidavad maksualandused eelarvele defitsiiti ei tekita. Selle tõttu ei ole vaja muuta ka riigieelarvet. 8. Rakendusaktid Eelnõu ei too kaasa rakendusaktide väljatöötamist ja muutmist. 9. Seaduse jõustumine Seaduse jõustumis e kuupäev on 202 4. aasta 30 . aprill . ___________________________________________________________________________ Algatavad Riigikogu liikmed 19 .0 6 .2023 Arvo Aller Rene Kokk Anti Poolamets EELNÕU Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seadus § 1. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmine Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse paragrahvi 66 lõikes 9 asendatakse arv „559“ arvuga „330“ . § 2 . Seaduse jõustumine Käesolev seadus jõustub 202 4 . aasta 30. aprillil. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn,……………20 2 3 Algatavad Riigikogu liikmed 19 .0 6 .2023 Arvo Aller Rene Kokk, Anti Poolamets Alkoholi-, tubaka-, kutuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnöu seletuskiri l. Sissejuhatus 1.1 Sisukokkuvöte Käesoleva eelnöuga muudetakse alkoholi-, tubaka-, kutuse- ja elektriaktsiisi seadust (edaspidi aktsiisiseadus), et vähendada elanike maksukoormust. Eelnöuga langetatakse pölevkivikutteöli aktsiisi. Energia jaehinna alla surumine aitab kaasa elanike toimetuleku ning ostujöu säilimisele, hoiab meie ettevötete konkurentsivöimet ning vähendab tööpuuduse kasvu. 1.2 Eelnöu ettevalmistajad Eelnöu on ette valmistatud Riigikogu liikmete poolt. 2. Seaduse eesmärk Energiakandja aktsiisimäära langetamise eesmärk on vähendada eesti tarbijateleja ettevötetele körgetest energiahindadest tingitud ostujöu langustja ettevötete konkurentsivöime vähenemist. Samut! on maksualanduse eesmärk stabiliseerida tööturgu. Suurte hinnatöusude tagajärjel on saabunud toodete ja teenuste järsk hinnatöus, mis on vähendanud tarbimist. Ettevötetele tähendab korraga toimuv sisendhindade huppeline kasv ja samal ajal vähenev muugikäive survet leida kokkuhoidu tööjöu arvelt, teisisönu, asuda töötajaid koondama. Maksualandus toetab seega ettevötteidja aitab säilitada töökohti, stabiliseerides nii tööturgu. 3. Eelnöu sisu ja vördlev analiius Eelnöu koosneb kahest paragrahvist. Esimeses paragrahvis sätestatakse kiltuse aktsiisimäära muudatusjateises paragrahvis sätestatakse seadusejöustumise tähtpäev. Kavandatav regulatsioon on kooskölas pöhiseadusega. Aktsiisimäära vähendamine möjub ettevötjate tegevusele positiivselt, sest annab vöimaluse aktsiisi langetamise arvelt vähendada kutuste hindu. Eesti ettevötjate konkurentsivöime vörreldes peamiste kaubanduspartneritega paraneb. Samuti paraneb eesti inimeste toimetulek ning suhteline ostujöud. 3. Eelnöu terminoloogia Eelnöu ei sisalda uusi termineid. 5. Eelnöu vastavus Euroopa Liidu öigusele Kutuste aktsiisimäär on kooskölas Euroopa Liidu aktsiisi alammääradega, mis on sätestatud nöukogu direktiivis 2003/96. l 6. Seaduse möjud Kavandatav muudatus: kutuse aktsiisimäära vähendamine Kaasnev möju: möju majandusele, inimeste toimetulekuleja ostujöule Sihtriihm: kutuse käitlejad, tarbijad Möju ulatus: Eelnöu rakendamisel muutub Eestis kutus oluliselt soodsamaks, vähendades kulutusi. Samuti leevendab see oluliselt ettevötete kulusid, eriti märkimisväärne on möju tootmlsettevötetes. Möju olulisus: Möju majandusele tervikuna on väga oluline, aidates köiki tarbijagruppe, samuti ettevötlustja tootmist. Möju on ka regionaalne, kuna höredalt asustatud piirkondades on kulud transpordile suuremad, samuti on möju oluline toiduainetööstuseleja -tootmisele, mis on valdavalt maapiirkondades. Ebasoovitavate möjude risk: Muudatuse tulemusena langeb aktsiisitulu. Samuti ei pruugi hinnalangus olla märkimisväärne, kui tootjad, maaletoojadjajaemuujad ei vähenda hindasid. Möju sihtgrupi halduskoormusele: muudatus ei möjuta halduskoormust. 7. Seaduse rakendamisega seotud riigi tegevused, eeldatavad kulud ja tulud Käesoleva eelnöuga ellu viidavad maksualandused eelarvele defitsiiti ei tekita. Selle töttu ei ole vaja muuta ka riigieelarvet. 8. Rakendusaktid Eelnöu ei too kaasa rakendusaktide väljatöötamistja muutmist. 9. Seaduse joustumine Seadusejöustumise kuupäev on 2024. aasta 30. aprill. Algatavad Riigikogu liikmed 9frW.2023 ^.öt>. ^Uö ft^A (<^R /^'/2 /<^^ /^> Qf/ 2  EELNÖU Alkoholi-, tubaka-, kutuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seadus § l. Alkoholi-, tubaka-, kutuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmine Alkoholi-, tubaka-, kutuse- ja elektriaktsiisi seaduse paragrahvi 66 löikes 9 asendatakse arv ,,559"arvuga,,330". § 2. Seaduse joustumine Käesolev seadusjöustub 2024. aasta 30. aprillil. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn,...............2023 Algatavad Riigikogu liikmed 9«-^5.2023 (8,0^. ^%<9 llihn [öo Ä^ /!-^?~ /GG^O^^ cy^. RiigSkogu^antseiei Kuupä'e:'^ji^^ "^_/SSzÄS^. Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 27.06.2023 / 1-1/15-255; Riigikantselei / 27.06.2023 / 2-5/23-01329 Resolutsiooni teema: Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu (255 SE) Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks. Tähtaeg: 13.07.2023 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 20.7.2023 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 23-0873. Kontroll: Diana Mölder Teadmiseks riigiasutustes: Justiitsministeerium <[email protected]> Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 27.06.2023 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/23-0873 - Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu (255 SE) Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 27.6.2023 resolutsioonile. Osapooled: Rahandusministeerium Tähtaeg: 13.07.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/ca383f4a-ecb5-4980-927b-590508bd1481 Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/ca383f4a-ecb5-4980-927b-590508bd1481?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main