Teie 12.06.2023 nr 7.-1.2./23/32-1
Ruhnu Vallavalitsus Meie 26.06.2023 nr 15-3/3303-4
[email protected]
Ruhnu külas Noggis
detailplaneeringu algatamisest
Ruhnu Vallavalitsus esitas 12.06.2023 kirjaga nr 7.-1.2./23/14-1 Rahandusministeeriumile
arvamuse avaldamiseks vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lõikele 6 Ruhnu Vallavolikogu otsuse „Detailplaneeringu
algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ eelnõu (edaspidi
eelnõu) koos lisadega (planeeringuala joonis, lähteseisukohad, keskkonnamõju strateegilise
hindamise (edaspidi KSH) eelhinnang). Eelnevalt on Rahandusministeerium andnud eelnõule
ja selle lisadele seisukoha 22.03.2023 kirjaga nr 15-3/1297-2 ja 07.06.2023 kirjaga nr 15-
3/3303-2.
Noggis kinnistu detailplaneeringu (edaspidi detailplaneering) ala hõlmab Noggis
katastriüksust (katastritunnus 68901:001:0206, suurus 2,22 ha, sihtotstarve maatulundusmaa
100%). Detailplaneeringu koostamise eesmärk on katastriüksuse jagamine neljaks krundiks
ning ehitusõiguse määramine üksikelamute ja abihoonete püstitamiseks.
Alal kehtib Ruhnu Vallavolikogu 17.12.2002 otsusega nr 27 kehtestatud Ruhnu valla
üldplaneering (edaspidi üldplaneering). Vastavalt üldplaneeringu kaardile asub planeeringuala
metsamajanduse juhtotstarbega alal, kus on elamu- ja suvilaehitus keelatud.
Detailplaneeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu muutmiseks juhtotstarbe osas ning
planeeringualale määratakse hoonestatud ala juhtotstarve. Tuleneval eelnevast kohaldatakse
detailplaneeringu koostamisele üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust.
Tutvunud esitatud materjalidega, märgime järgmist.
1. Esitatud eelnõus ja selle lisades ei ole arvestatud Rahandusministeeriumi
22.03.2023 kirjas nr 15-3/1297-2 välja toodud märkustega. Eelnõud on küll
üldplaneeringu muutmise osas täpsustatud, kuid jätkuvalt jääb arusaamatuks,
millised on kaalutlused üldplaneeringu muutmiseks. Selgitame, et üldplaneeringu
muutmine detailplaneeringuga on erandlik võimalus, mis aitab tagada
paindlikuma võimaluse muutuvatele oludele ja vajadustele. Samas peab
üldplaneeringu detailplaneeringuga muutmine olema igakülgselt kaalutud ja
põhjendatud (vt ka Riigikohtu lahendit asjas 3-3-1-12-07).
2. Vastavalt KeHJS § 35 lõike 5 punktile 2 peab KSH algatamise või algatamata
jätmise otsus sisaldama strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algataja,
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
koostamise korraldaja, koostaja ja kehtestaja nime ning kontaktandmeid. Eelnõus
on välja toodud vaid detailplaneeringu algataja ja koostamise korraldaja. Palume
lisada detailplaneeringu koostaja ja kehtestaja nimi ning kontaktandmed.
3. Rahandusministeerium nõustub KSH eelhinnangu tulemusega ja on seisukohal, et
detailplaneeringuga kavandatava tegevuse elluviimisega ei kaasne eeldatavalt
olulist negatiivset keskkonnamõju ning KSH ei ole põhjust algatada. Samas
märgime, et vastavalt PlanS § 4 lõike 2 punktile 5 tuleb detailplaneeringu
koostamisel hinnata selle elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke,
kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. Vastavalt
PlanS § 126 lõike 1 punktile 12 on detailplaneeringu koostamise käigus võimalik
määrata vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded. Palume eeltoodust
planeeringu koostamisel lähtuda.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Sarnet
regionaalvaldkonna asekantsler
Katrin Kuusk
[email protected]
2