Liina Roosimägi Teie 06.06.2023 nr 16-6/20-00157-163
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Meie 28.06.2023 nr 14-13/4081-2
[email protected]
Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti
keskkonnamõju hindamise aruandest
Austatud proua Roosimägi
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) esitas 06.06.2023 Riigi
Kaitseinvesteeringute Keskuse Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise
(edaspidi KMH) aruande kooskõlastamiseks, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 22 lõikest 2.
Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH algatati TTJA 17.03.2020 otsusega nr 1-7/20-088
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse esitatud KMH algatamise taotluse alusel. Sirgala
harjutusvälja ehitusprojektiga kavandab Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus olemasoleva
Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamist. Lisaks nähakse ette ka uusi rajatisi olemasolevale
alale.
Sirgala harjutusväli asub Ida-Virumaal Narva-Jõesuu linna haldusterritooriumil ning selle
perspektiivne laiendus ulatub ka Toila valla ja Alutaguse valla haldusterritooriumile.
Harjutusväli ja selle perspektiivne laiendus on kajastatud kehtivas Ida-Viru
maakonnaplaneeringus (edaspidi maakonnaplaneering). Maakonnaplaneering näeb ette
Sirgala harjutusvälja arendamise vajaduse ja sätestab, et Sirgala harjutusvälja rajamiseks tuleb
hinnata harjutusvälja arendamisega ja kasutamisega kaasnevad keskkonnamõjud.
Maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande p 4.1.1 on tõdetud, et
Sirgala harjutusvälja ja selle laienduse ning ala senise kasutuse Sirgala karjääri
maakasutusviisid on rohelise võrgustiku seisukohast osaliselt konfliktsed, kuid ei välista
rohelise võrgustiku toimimist täielikult. Lisaks on välja toodud, et Sirgala harjutusvälja
tegevus ei ole rohelise võrgustiku eesmärkidega üks-üheselt kooskõlas. Harjutusväljaku
tegevused on rohelise võrgustiku funktsioone häirivad. Häiringud on siiski perioodilise mitte
pideva iseloomuga ja mitte kogu alal ühesuguse intensiivsusega. Lisaks on rohelise võrgustiku
seisukohalt oluline, et harjutusväli ei ole piiratud aia või muu tõkkega, mis takistaks loomade
liikumist. Seega, rohelise võrgustiku funktsionaalsus osaliselt säilib ja rohelise võrgustiku
struktuure harjutusvälja tegevuse tõttu muuta ei ole vajalik. Harjutusvälja arendamisel
(laienduse täpsemal kavandamisel) tuleb läbi viia keskkonnamõjude hindamine.
Rohevõrgustiku säilimise ja planeerimise olulisemad eesmärgid on elurikkuse kaitse ja
säilitamine, kliimamuutuste leevendamine ja nendega kohanemine ning rohemajanduse, sh
puhkemajanduse edendamine. Rohevõrgustik tagab loomade vaba rände ja nende elupaikade
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
säilimise ning taimestiku levimise ja liikide säilimise. Tegevuse mõju hindamisel on oluline
analüüsida, kas rohevõrgustiku toimimine on jätkuvalt tagatud.
KMH aruande p 4.3.4 on tõdetud, et kavandatud tegevusega kaasneb rohevõrgustiku tugialal
ulatuslik raadamine, millega võib kaasneda suure tõenäosusega arvestatav mõju elustiku
liikumisele, samuti kaasneb raadamisega elupaikade kadu. Kokkuvõttes on järeldatud, et
projekti elluviimisega kaasneb Narva-Jõesuu linna jäävale rohevõrgustiku osale ebasoodne
mõju, kuid seda võib pidada mitteoluliseks. Toila valla üldplaneeringu kontekstis on tõdetud,
et kuna Toila valla territooriumile jääv raadamisala moodustab sealsest tugialast umbes 1%,
siis on Toila valla üldplaneeringu eelnõus seatud kasutustingimus (looduslike ja
poollooduslike alade osatähtsus ei tohi tugialadel langeda alla 90%) täidetud.
Rahandusministeeriumi hinnangul ei saa rohevõrgustiku puhul kavandatava tegevuse mõju
hindamisel lähtuda ainult erinevate üldplaneeringute rohevõrgustiku tingimustele vastavusest,
vaid kavandatava tegevuse mõju tuleb hinnata laiemalt arvestades rohevõrgustiku toimivuse
tagamise vajalikkust kogu mõjutatavas piirkonnas.
Lähtudes esitatud aruandest ning vastavalt valdkondlikule pädevusele on
Rahandusministeerium seisukohal, et Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH aruandes
tuleb täiendavalt analüüsida maakonnaplaneeringus määratletud rohevõrgustiku toimivuse
tagamist kavandatava tegevuse elluviimisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Sarnet
regionaalvaldkonna asekantsler
Kätlin Kallas
[email protected]
2