Teie 31.05.2023 nr 6-1/25-1
Häädemeeste Vallavalitsus Meie 28.06.2023 nr 15-3/3970-2
[email protected]
Seisukoht Kulli kinnistu
detailplaneeringu algatamise kohta
Häädemeeste Vallavalitsus esitas 31.05.2023 kirjaga nr 6-1/25-1 Rahandusministeeriumile
Häädemeeste Vallavolikogu otsuse „Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu algatamine,
lähteseisukohtade kinnitamine, keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“
eelnõu koos lisadega vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse § 33 lõikele 6 ning planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 81 lõikele 1. Eelnõu
lisadena esitati lähteseisukohad, eskiisi joonis ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
(edaspidi KSH) eelhinnang.
Planeeringuala hõlmab hoonestamata Kulli katastriüksust (84801:004:0138, sihtotstarve
maatulundusmaa 100%, suurus 7096 m²). Detailplaneeringu eesmärk on anda ehitusõigus ühe
elamu ja abihoonete rajamiseks.
Tahkuranna valla üldplaneeringu (kehtestatud 2012) järgi asub Kulli kinnistu rohevõrgustiku
alal, kus minimaalne hoonestatava krundi suurus on 3 ha. Kuna katastriüksus on väiksem kui
üldplaneeringuga lubatud, on tegemist üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga, mille
koostamisele kohaldatakse üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust.
Tutvunud esitatud materjalidega, märgime järgmist.
1. Vallavolikogu otsuse eelnõus ei ole põhjendatud üldplaneeringu muutmise vajadust.
PlanS § 142 lõike 1 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral
sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise
ettepanekut. Rõhutame, et üldplaneeringu muutmine detailplaneeringuga peaks jääma
erandlikuks võimaluseks, mis tagab paindlikuma võimaluse muutuvatele oludele ja
vajadustele. Üldplaneeringu muutmiseks põhjendatud vajaduse äratundmisel on
haldusorganil planeerimismenetlusele omaselt lai kaalutlusruum (vt ka Riigikohtu
lahendit asjas 3-3-1-12-07). Palume vallavolikogu otsuse eelnõud täiendada ning
põhjendada üldplaneeringut muutva detailplaneeringu algatamise vajadust.
2. Vallavolikogu otsuse eelnõu kohaselt jäetakse algatamata KSH. KeHJS § 35 lõike 5
punkti 1 ja 2 kohaselt KSH algatamata jätmise otsus peab sisaldama vähemalt
detailplaneeringu koostamise algataja, koostamise korraldaja, koostaja ja kehtestaja
nime ja kontaktandmeid. Palume vallavolikogu otsuse eelnõud täiendada.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
3. Planeeringuala asub Pärnu maakonna planeeringuga (kehtestatud 2018) määratud
Uulu - Tahkuranna – Jõulumäe väärtuslikul maastikul. Vastav info on kantud ka
Tahkuranna valla üldplaneeringu põhijoonisele, teemat on käsitletud seletuskirja
peatükis 1.5.2.3 „Väärtuslikud maastikud“. Nimetatud asjaolu on märkimata jäetud
KSH eelhinnangus. Palume KSH eelhinnangus väärtuslike maastikega seonduvat
käsitleda ning arvestada väärtusliku maastiku säilimiseks vajalike tingimustega.
4. Lähteseisukohtades on märgitud detailplaneeringu kooskõlastajad ja kaasatavad.
Palume kaasatavaks määrata ka Keskkonnaameti, kuna planeeringuala piirneb Uulu-
Võiste maastikukaitsealaga.
5. Tutvunud esitatud materjalidega on Rahandusministeerium seisukohal, et
detailplaneeringu KSH menetlust pole otstarbekas algatada juhul, kui KSH
eelhinnangus on põhjendatult leitud, et tegevusega tõenäoliselt ei kaasne olulist
keskkonnamõju. Küll aga tuleb vastavalt PlanS § 4 lõike 2 punktile 5 detailplaneeringu
koostamisel hinnata selle elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke,
kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. Vastavalt PlanS §
126 lõike 1 punktile 12 on võimalik detailplaneeringu koostamise käigus määrata
vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded, nt nõuded rohevõrgustiku toimimise
tagamiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Sarnet
regionaalvaldkonna asekantsler
Raine Viitas 5885 1458
[email protected]
2