Kultuuriministeerium 05.11.2018 nr 1-11/2141-1
[email protected]
Meie 29.11.2018 nr 1.1-11/8348-2
Spordiseaduse ja
tulumaksuseaduse muutmise
seaduse eelnõu
Austatud härra Saar
Edastan Rahandusministeeriumi arvamuse spordiseaduse ja tulumaksuseaduse muutmise
seaduse eelnõule:
1. Muuta eelnõu §-ga 2 täiendatava tulumaksuseaduse § 19 lõiget 61 ja sõnastada see
järgmiselt:
„(61) Tulumaksuga ei maksustata sporditegevusega seotud sportlase stipendiumi, kui
see on makstud spordiseaduse § 101 ja 107 toodud alustel, piirmääras ja korras.
Eelnimetatud piirmäär kohaldub ka lõikes 6 nimetatud isiku sportlasele makstud
stipendiumile.“
Selgitus. Tulumaksuseadus sätestab tulumaksuga maksustamise või maksust
vabastamise aluse, mistõttu ei pea Rahandusministeerium võimalikuks reguleerida
tulumaksuseaduses piirmäära ületava osa tagastamist stipendiumi maksjale. Ühtlasi
võiks eelnõu seletuskiri olla täpsem ning öelda selgelt, et muudatuse tulemusena
võivad stipendiumi maksta kõik organisatsioonid sõltumata sellest, kas nad on kantud
tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute, sihtasutuste ja usuliste ühenduste
nimekirja või mitte.
2. Eelnõu §-ga 1 täiendatavat spordiseaduse § 61 lõike 2 punkte 3 ja 4, mis sätestavad
spordi andmekogu eesmärgi, tuleks muuta nii, et spordi andmekogus olevate andmete
kogumine ja töötlemine ei oleks Maksu- ja Tolliameti (edaspidi EMTA) funktsioon.
EMTA teostab järelevalvet maksukohustuse täitmise ning maksusoodustuse
kohaldamise, kuid mitte stipendiumite väljamaksmise üle. Selle piiratud funktsiooni
täitmise jaoks on EMTA-l vaja ainult ligipääsu spordi andmekogus olevatele
andmetele ning see võiks olla kirjas andmekogu põhimääruses.
3. Peame vajalikuks, et eelnõu seletuskirjas oleks rõhutatud, et toetuse ja stipendiumi
maksmine ei tohiks lähtuda vaid maksuvaba piirmäära täitumisest. Nii toetuse kui
stipendiumi puhul peab olema selge, mis alusel ja mille eest sportlasele makstud on
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
ning stipendiumi näol ei ole tegemist täiendava maksuvabastusega sportlase lepingu
alusel saadavale toetusele. Samuti on seletuskirjas vajalik mainida, et sportlaste võrdse
kohtlemise tagamiseks tuleb sportlastega, kes mängivad ülikooli spordiklubis, sõlmida
sportlase leping.
4. Eelnõu §-ga 1 täiendatava spordiseaduse § 101 lõike 6 osas tuleb seletuskirja täiendada
ning öelda, et üle piirmäära makstava stipendiumi pealt tuleb väljamaksjal vastavalt
tulumaksuseaduse § 41 punktile 6 kinni pidada tulumaks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Toomas Tõniste
rahandusminister
Inger Greenbaum 6113071
[email protected]
2