Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Välisministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/18-01987
Resolutsiooni teema: Naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahendite
loomine
Adressaat: Välisministeerium
Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 1 ja Vabariigi Valitsuse
reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva
algatuse kohta: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega
luuakse naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahend (COM(2018) 460;
EISi toimiku nr: 18-2307).
Tähtaeg: 03.12.2018
Adressaat: Haridus- ja Teadusministeerium, Keskkonnaministeerium, Kultuuriministeerium,
Rahandusministeerium, Sotsiaalministeerium
Ülesanne: Palun esitada oma sisend Välisministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu
kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu).
Tähtaeg: 26.11.2018
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 13.12.2018 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi §
6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (05.12.2018) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid
EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 03.12.2018.
Kinnitaja: Merli Vahar, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja
Kinnitamise kuupäev: 12.10.2018
Resolutsiooni koostaja: Marit Maaring
[email protected], 693 5201
ANDMED Nimetus
Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega luuakse
ALGATUSE naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahend
KOHTA
Eelnõu nr COM(2018) 460 final Esitamise kuupäev: 14.06.2018 Menetluskord EL-is: kaasotsustusmenetlus
RKKTS § 1521 lg 1
1. x p1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist
1
SEISUKOHA 2. RKKTS § 152 lg 1
- algatuse/ vastuvõtmisega või teatises toodud meetmete rakendamisega kaasneb oluline majanduslik , sotsiaalne või muu mõju
VALITSUSSE p2
TOOMISE ALUS 3. RKKTS § 1521 lg 2 - Euroopa Liidu asjade komisjoni või väliskomisjoni nõue
4. VVS § 201 lg 1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab VV pädevusse kuuluva otsuse vastuvõtmist (määruse vastuvõtmine, muutmine, tühistamine)
5. VVS § 201 lg 2 - seisukoha võtmist algatuse/teatise osas peab oluliseks peaminister või minister (on poliitiliselt oluline või tundlik (Eestis või EL-is))
05.12.18 KOK;
VALITSUSELE EL menetluse
Kuupäev 13.12.18 VV
ESITAMINE ajakava
Kaasata seotud huvigrupid ja
SISERIIKLIK Vastutav Kaasatud RAM, HTM, KUM, Sotsiaalpartnerid,
MENETLUS min VM ministeeriumid KEM, SOM huvigrupid muud osapooled
(Arengukoostöö Ümarlaud jt)
EELNÕU ÜLEVAADE
KOKKUVÕTE
EELÕU SISUST JA
Naabruspoliitika, arengu ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahendi eesmärgiks on kaitsta ja edendada
EESMÄRKIDEST liidu väärtusi ja huve kogu maailmas, viies ellu liidu välistegevuse eesmärke ja põhimõtteid, mis sätestatud
EL aluslepingutes. Rahastamisvahendi kogueelarve on 89,2 miljardit eurot. Uues instrumendis
koondatakse ühte eelmise MFFi vahendid, milleks on Euroopa Arengufond (EAF, siiani olnud EL eelarve
väline instrument), Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahend (ENI), Arengukoostöö rahastamisvahend
(DCI), Demokraatia ja inimõiguste Euroopa rahastamisvahend (EIDHR), Stabiilsuse ja rahu edendamise
rahastamisvahend (IcSP), Partnerluse rahastamisvahend koostööks kolmandate riikidega (PI) ja
Välistegevuse tagatisfond. Uue vahendiga nähakse ette suurema paindlikkuse teket, et kasutamata
vahendeid saaks mitme aasta jooksul kasutada ja taaskasutada ning kriisi või hädaolukorra puhul saab
vahendeid kaasata ka kiirreageerimissambast (4 mld eurot). Luuakse ka paindlikkuspuhver (10,2 mld
eurot), millest saab EL toime tulla ka uute vajaduste, prioriteetide ja ootamatult tekkinud olukordadega.
Instrument sisaldab välistegevuse jaoks ette nähtud investeerimisraamistikku, millega laiendatakse eelmist
välisinvesteeringute kava. Sellega toetatakse investeeringuid partnerriikides eri valdkondades (töökohtade
loomine, taristu, taastuvenergia, põllumajandus, digitaalmajandus). Investeerimisraamistikku kuuluvad
Euroopa Kestliku Arengu Fond+ (EFSD+) ja välistegevuse tagatis. EFSD+ tagab segarahastamise,
tagatiste ja muude finantstehingute üleilmse ulatuse. Välistegevuse tagatise suurus on 60 mld eurot, et
toetada EFSD+ meetmeid, makromajanduslikku finantsabi ja kolmandatele riikidele antud laene.
Määruse ettepanek näeb ette panustada eeldatavalt 25% kogu rahastamispaketist kliimaeesmärkide
saavutamisele ning 20% selle määruse alusel rahastatavast ametlikust arenguabist sotsiaalteemadele ja
inimarengule. Hariduse ja kultuuri valdkonnas näeb määrus ette rahastamispaketi kasutamist
õpiliikumisega seotud meetmete rahastamiseks Erasmuse ja Loov Euroopa programmi määrustega
kooskõlas.
VÕIMALIKUD
SOTS-MAJ.
MÕJUD
VÕIMALIKUD
ÕIGUSLIKUD
MUUDATUSED
MÕJU
EELARVELE
KOMMENTAARID
SEISUKOHAD
EESTI
SEISUKOHT
TEISTE RIIKIDE
SEISUKOHAD
KOMMENTAARID
1/1 Alustatud: 10/11/2018 Muudetud:
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: 4.2/18-2307 - COM(2018) 460 REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument
Arvamuse andmine eelnõu kohta Välisministeeriumile vastavalt Riigikantselei 12.10.2018 resolutsioonile.
Osapooled: Haridus- ja Teadusministeerium; Rahandusministeerium; Kultuuriministeerium; Sotsiaalministeerium; Keskkonnaministeerium
Tähtaeg: 26.11.2018 11:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/b4241d05-9ff3-4eb8-8a5f-a7493b953c15
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/b4241d05-9ff3-4eb8-8a5f-a7493b953c15?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
http://eelnoud.valitsus.ee/main