Kultuuriministeerium · 24. oktoober 2018
- Viit
- 1-12/2070-1
- Registreeritud
- 24. oktoober 2018
- Dokumendi liik
- Sissetulev kiri
- Adressaat
- MTÜ Wikimedia Eesti
- Saabumis/saatmisviis
- e-post/DVK
- Funktsioon
- 1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine
- Sari
- 1-12 Kirjavahetus õigusalastes küsimustes (sh ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide/dokumentide eelnõud)
- Toimik
- 1-12/2018 Kirjavahetus õigusalastes küsimustes ( sh eelnõude kooskõlastamine)
- Vastutaja
- Liis Linn
- Lahendamise tähtaeg
- 23. november 2018
Sisu (failidest)
Lugupeetavad,
Kirjutan Teile Wikimedia Eesti nimel. Meie organisatsiooni missioon on teadmiste vabalt
kättesaadavaks tegemine. Oleme veendunud, et meie kultuuripärand vajab digiteerimist, et
see oleks kõigile vabalt kättesaadav ja kasutatav. Meie tööd mõjutab otseselt, milliseks
kujuneb triloogi käigus artikkel 5 sõnastus uues autoriõiguse direktiivis.
Wikimedia Eestil on käsil mitu koostööprojekti Eesti muuseumidega - nii seal asuvate teoste
metaandmete kaardistamise kui teoste digitaalsete reprode laialdaselt kättesaadavaks
tegemise eesmärgil. Vt nt
https://commons.wikimedia.org/wiki/Category:Muutuv_Tartu_neljas_vaates
Seda laadi koostöö aitab Eesti kunsti, kirjandust, meie muuseumide ja raamatukogude
kogusid laiemale publikule tutvustada, ka rahvusvaheliselt, toetades samas mäluasutusi, kel
endal ei tarvitse olla suuri rahalisi võimalusi oma säilitatavate varade esitlemiseks.
Keskendume selles töös mõistagi kultuuripärandile, mille autoriõigus on lõppenud.
Autoriõiguse aegumise tõttu avalikku omandisse jõudnud teoste staatus avaliku omandina ei
ole kindel. Meiegi oleme kokku puutunud sellega, et avalikus omandis olevale materjalile
esitatakse eksklusiivsete uute õiguste pretensioone. Ka Eestis tuleb ette, et avalikus
omandis raamatule üritatakse digiteerimise teel uut autoriõigust saada. Või hoiab muuseum
avalikus omandis materjali digitaalseid koopiaid kiivalt luku taga. Või teevad
suurkorporatsioonid nagu Google või Amazon koopiapettusest oma ärimudeli [1].
Lahendus
Kahtlemata ei ole autoriõiguse mõte anda ainuõigusi tõepärase reproduktsiooni eest.
Kahjuks ei järgita seda põhimõtet mitte kõigis Euroopa Liidu liikmesriikides. Mitmel pool
taotletakse avalikus omandis olevatele teostele eriõigusi, tekitades õiguskindlusetust,
mõttetuid kulutusi ning takistades kultuuripärandi digiteerimist ja kättesaadavaks tegemist.
Meie hinnangul vajab avaliku omandi käsitus harmoniseerimist Euroopa Liidu tasandil.
Seetõttu toetame põhimõtet, mis on kirjas direktiiviprojekti artiklis 5 lõigus 1a Euroopa
Parlamendi tekstiversioonis, mis sätestab, et avalikus omandis teoste täpsetele
reproduktsioonidele uut autoriõigust ei teki.
Mis saab mäluasutuste sissetulekutest?
Asjaolu, et reprod on avalikus omandis, et takista mäluasutustel reprode müümist. Reprode
saadaolek muuseumipoes ei tähenda, et muuseumil oleks teosele ainuõigus. Arvukad
uuringud on näidanud, et avalikus omandis teostele ligipääsu piiramine ei too muuseumidele
nimetamisväärset lisatulu [2][3][4][5]. Vastupidi, mitmed uuringud on tõestanud, et
muuseumide tulud kasvavad, kui avalikus omandis teosed on vabalt kättesaadavaks tehtud.
[6][7][8]
Rahvusvahelised soovitused
Mitmed rahvusvahelised organisatsioonid on toetanud avaliku omandi kaitset:
● Euroopa Komisjon soovitab liikmesriikidel tegutseda “tagades üldkasutatava
materjali üldine kasutatavus ka pärast digiteerimist” (2011/711/EU artikkel 5)
● UNESCO soovitab oma liikmesriikidel kaitsta avalikku omandit ning tunnustada
põhimõtet, et “iga avalikus omandis teost võib igaüks vabalt mis tahes vormis kasutada”
(International Instrument for the Safeguarding of Works in the Public Domain, page 15 [9])
● WIPO uuring järeldab, et “avaliku omandi edendamine peaks taotlema ka
üldkasutatavate ressursside vabakasutuse tagamist ning igasuguse ainuõiguse
taaskehtestamise vältimist” (Scoping study on copyright and related rights and the public
domain, page 9 [10])
● Europeana ütleb selgesti, et “mis on avalikus omandis, peab jääma avalikku
omandisse” ning “ainuõigust avalikus omandis teostele ei või taastada” (Public Domain
Charter [11])
Aidake meil kultuuripärandit säilitada
Kölni ajalooarhiivi kokkuvarisemine 2009. aastal, katastroofiline tulekahju Museu Nacionalis
sel aastal hävitasid hulga hindamatuid säilikuid. Paljud igaveseks kaotatud esemed ei olnud
digiteeritud. See peaks meile meelde tuletama, et meie kultuuripärandil on oma eluiga, kui
hästi me seda ka ei hoiaks. Avaliku omandi kaitse Euroopa Liidu direktiivi tasemel võimaldab
meil jätkata tööd meie ühisvara hoidmisel ja levitamisel.
Meieni on jõudnud info, et Eesti esindaja Euroopa Liidu Nõukogus väljendas seisukohta, et
Eesti ei toeta kõnealuse seadusesätte lisamist koostatavasse direktiivi. Juba sel neljapäeval
on sel teemal triloogi raames uus kohtumine. Soovitame tungivalt selles küsimuses ümber
mõelda.
[1]https://www.theregister.co.uk/2009/06/26/copyfraud/
[2]http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/copyright/1001/wipo_pub_1001.pdf
[3]https://www.kdl.kcl.ac.uk/fileadmin/documents/pubs/USMuseum_SimonTanner.pdf
[4]https://www.arthistorynews.com/articles/4891_UK_art_historians_call_for_abolition_of_im
age_fees_ctd
[5]https://www.theartnewspaper.com/news/museums-right-to-charge-image-fees-is-called-int
o-question
[6]https://pro.europeana.eu/post/democratising-the-rijksmuseum
[7]https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2120210
[8]https://www.clir.org/pubs/reports/pub157/
[9]http://unesdoc.unesco.org/images/0008/000828/082879eb.pdf
[10]http://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/en/cdip_4/cdip_4_3_rev_study_inf_1.pdf
[11]https://www.europeana.eu/portal/en/rights/public-domain-charter.html
Heade soovidega
Eva Lepik
MTÜ Wikimedia Eesti
juhatuse esimees
tel 5239532