OTSUS
isikuandmete töötlemisest teadusuuringuks
nr 2.2.-1/21/11
Andmekaitse Inspektsiooni jurist Signe Kerge (peadirektori
Otsuse tegija
volitusel)
Otsuse tegemise aeg ja koht Tallinnas, 01.09.2021
Taotluse esitamise aeg 02.07.2021
Maarjo Mändmaa
kantsler
Taotluse esitaja
Sotsiaalministeerium
e-post:
[email protected]
RESOLUTSIOON:
1. Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõige 5 alusel otsustan anda luba andmesubjektide
nõusolekuta isikuandmete töötlemiseks uuringus „Ühtekuuluvuspoliitika
hoolekandeteenuse tulemuslikkuse ja mõju hindamine
Sotsiaalministeeriumile“ 02.07.2021 taotluse tingimustel, lisades ja mahus.
2. Teavitada andmesubjekte isikuandmete töötlemisest vastavalt IKÜM art 23 ja 24
nõuetele neile saadetavas kutses.
3. Sotsiaalministeeriumil esitada algandmete hävitamisakt peale uuringu eesmärgi
saavutamist (vastavalt taotluse punktile 7).
VAIDLUSTAMISVIIDE:
Otsuse peale on võimalik esitada 30 päeva jooksul vaie haldusmenetluse seadustiku § 71 lõikes
1 sätestatud korras või esitada kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku § 7
lõikes 1 sätestatud korras.
TAOTLUSE ESITAJA SELETUS ja KINNITUSED:
Isikuandmete töötlemise eesmärk:
Uuringu eesmärk on välja selgitada, kuivõrd tulemuslik ja mõjus on olnud hoolekandeteenuste
osutamine teenuse sihtrühmale, kas seatud eesmärgid on teenuse saajate vaatest saavutatud,
milline on olnud tegevuste mõju teenuse saajatele ning kuidas tegevuste osutamine ja
rahastamine peaksid jätkuma.
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
Isikuandmete töötlemise eesmärk on kaasata uuringusse perioodil 2015-2020
hoolekandeteenustesse sisenenud isikud.
Isikuandmete vastutav töötleja:
Sotsiaalministeerium
Töötlemiskoha aadress:
Lõõtsa 8, 11415 Tallinn
Riia 24a, 51010 Tartu
Töödeldavate andmete koosseis:
Hoolekandeteenust saanud isikute andmed on Riigi Tugiteenuste Keskuse kasutuses olevas
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 art 125 lg 2 punktis e nimetatud
toetavas toimingus osalejate andmete failis (nn ESF andmekorje tabel), millest päritakse
perioodil 2015-2020 teenusesse sisenenud isikute kohta järgmised andmed:
- isikukood (vajalik selleks, et Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskusel oleks
võimalik lisada rahvastikuregistrist isiku kontaktandmed; samuti vajalik tagamaks, et sama
isiku puhul mitmed andmed (erinevatel teenustel viibimine perioodis võimalik) oleks kokku
viidavad)
- isiku ees- ja perenimi
- hoolekandeteenuse liik ja alamliik (nt koduteenus, abistaja teenus jne), kuhu isik on sisenenud
perioodi 2016-2020
- teenusesse sisenemise kuupäev
- teenusest väljumise kuupäev
- isiku poolt teenuse saamisel antud kontaktandmed (email ja telefon)
Hoolekandeteenust saanud isikute kontaktandmed on rahvastikuregistris, kust lisatakse igale
perioodil 2015- 2020 teenusesse sisenenud isikule:
- viimane teadaolev kehtiv elukoht kohaliku omavalitsuse täpsusega
- kontaktandmete viimased kehtivad meilid
- kontaktandmete viimased kehtivad telefoninumbrid
Isikute kategooriad, kelle andmeid töödeldakse ning valimi suurus:
Isikute kategooria ja valimi suurusjärgud:
1. Meede 2.2 Tööturul osalemist toetavad hoolekandemeetmed tegevus 2.2.1 Eakatele,
erivajadustega ja toimetulekuraskustega inimestele ning nende pereliikmetele
töölesaamist toetavad hoolekandeteenused (ESF) tegevuse „Avatud taotlusvoorud KOV
teenuste arendamiseks ja kättesaadavuse parandamiseks“ kaudu teenust saanud
inimesed
– teenusesse on sisenenud 31.12.2020 seisuga 2090 isikut;
2. Meede 2.5 Hoolekande taristu arendamine, keskkonna kohandamine puuetega inimeste
vajadustele vastavaks tegevus 2.5.2 Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine
(ERF) Tegevuse „Avatud taotlusvoorud puuetega inimeste eluasemete füüsiliseks
kohandamiseks“ kaudu elusaseme füüsilist kohandamist saanud inimesed-
2 (4)
– teenuseid sai 31.12.2020. a lõpu seisuga 671 inimest.
3. Meetme 3.1 tegevuse 3.1.1 „Töövõime toetamise reformi sihtrühmale tööturuteenuste
ja neid toetavate teenuste arendamine, juurutamine ja osutamine, et säilitada töökohta
või leida uut tööd“ (ESF) raames toetatud tegevuse „Erihoolekandesüsteemi arendamine
teenusedisaini kaudu“
- teenusesse on sisenenud 31.12.2020 seisuga 41 isikut.
4. Meetme 3.1 tegevuse 3.1.1 „Töövõime toetamise reformi sihtrühmale tööturuteenuste
ja neid toetavate teenuste arendamine, juurutamine ja osutamine, et säilitada töökohta
või leida uut tööd“ raames toetatud tegevuse „Integreeritud, isikukeskse ja paindliku
erihoolekandeteenuste süsteemi piloteerimine“ (ESF). Tegevuse „Integreeritud,
isikukeskse ja paindliku erihoolekandeteenuste süsteemipiloteerimine“
- teenusesse on sisenenud 31.12.2020 seisuga 406 isikut.
Andmekogumise valim on kõikne ehk osalemise kutse saadetakse sihtrühma kõikidele
esindajatele.
Need vastuvõtjad või vastuvõtjate kategooriad, kellele andmed võidakse avalikustada: ei ole.
Andmete kavandatav edastamine kolmandatesse riikidesse: ei ole
Taotleja kinnituste kohaselt:
Teadusuuringu tulemus esitatakse teadusliku üldistusena, isikuid tuvastada ei ole võimalik.
ANDMEKAITSE INSPEKTSIOONI PÕHJENDUSED ja SELGITUSED:
Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõige 5 sätestab, et isikustatud andmetega poliitikakujundamise
uuringu läbiviimiseks peab olema Andmekaitse Inspektsiooni eelnev luba. Isikuandmete
isikustatult töötlemine on vajalik uuringukutse saatmiseks. Taotluse esitaja on hinnanud ja välja
toonud ülekaaluka avaliku huvi ning kinnitanud, et töödeldavate isikuandmete põhjal ei
muudeta isikute kohustuste mahtu ega kahjustata muul viisil ülemääraselt andmesubjektide
õigusi.
Taotleja kinnitusel teavitatakse andmesubjekte ka nende isikuandmete töötlemisest
uuringukutses. Oluline on, et info oleks kutses välja toodud selgelt ja täielikult. See tähendab,
et kutses tuleb välja tuua, kust mis andmed saadi, kes on uuringu tellija ning kes uuringu
läbiviija. Praktikas saadetakse tihti lihtsalt küsimustik, ent ei selgitata, kus on inimese
kontaktandmed saadud või et miks just tema on valitud uuringule vastama. Samuti on esinenud
juhtumeid, kus ei tooda välja uuringu tellijat ning nii jääb inimesel mulje, et uuringu initsiaator
on eraõiguslik uuringufirma. See koosmõjus jätab inimestele mulje, nagu oleks igal suvalisel
eraõiguslik uuringufirmal juurdepääs nende andmetele riigi andmekogudes. Seetõttu ongi
oluline uuringukutses esitada selge ja ammendav info inimese andmete töötlemise kohta.
Olete küsimustikus välja toonud, et uuringu tellijaks on Sotsiaalministeerium ning et mis
asjaoludel uuringut läbi viiakse. Ent küsimustikku tuleb täiendada infoga, et kust konkreetse
inimese andmed on võetud. Samuti tuleks selgitada, kaua kogutavaid andmeid töödeldakse.
3 (4)
Kuivõrd töödeldakse nii andmesubjektilt endalt saadavaid andmeid kui ka eelnevalt registrist
võetud andmeid, siis peab andmesubjekti teavitus vastama IKÜM art 13 ja 14 nõuetele.
Andmekaitse Inspektsiooni luba isikuandmete töötlemiseks uuringus kehtib tingimustel, mis on
inspektsioonile 02.07.2021 esitatud taotluses, puuduste kõrvaldamise dokumentides ning
muudes lisamaterjalides kajastatud.
Kui uuringu loa taotluses esitatud tingimused muutuvad, tuleb sellest Andmekaitse
Inspektsiooni teavitada.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Signe Kerge
jurist
peadirektori volitusel
4 (4)
Saatja: <
[email protected]>
Saadetud: 03.09.2021 09:48
Adressaat: SM Info <
[email protected]>
Teema: Otsus isikuandmete töötlemisest teadusuuringuks
Tere! Teile on saadetud Andmekaitse Inspektsiooni dokumendihaldussüsteemi
Delta kaudu dokument. Pealkiri: Otsus isikuandmete töötlemisest
teadusuuringuks Registreerimise kuupäev: 03.09.2021 Registreerimise
number: 2.2.-1/21/11
Tundliku sisuga elektroonilised pöördumised on võimalik inspektsioonile
edastada krüpteeritult kasutades ID- kaarti ja . Kuidas dokumente
krüpteerida, vaata .
Andmekaitse Inspektsioon
Tatari 39, 10134 TallinnTelefon: 627 4135E-mail:
[email protected]
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Leia meid