Pöördumise edastamine

From: Jaanika Reilik-Bakhoff <[email protected]> Sent: Monday, September 13, 2021 5:41 PM To: Riigikantselei <[email protected]> Subject: Ettepanekud seoses karantiini nõuete ja distantsõppega haridusvaldkonnas Importance: High Tere! Advokaadibüroo Pallo&Partnerite poole on pöördunud mitmed haridustöötajad, õpilased ja eelnimetatutega seotud ühingud, kelle eest ja nimel edastame manuses oleva märgukirja ja ettepanekud. Loodame, et Teil on aega nendega viivitamata tutvuda ja ka mõistlikult arvesse võtta! Lugupidamisega Jaanika Reilik-Bakhoff Advokaat Advokaadibüroo Pallo&Partnerid Lp Eesti Vabariigi Valitsus Rahukohtu 3, Tallinn 15161 [email protected] 13. septembril 2021. a MÄRGUKIRI JA ETTEPANEKUD OLUKORRA LAHENDAMISEKS seoses erandlike karantiini nõuetega lapsehoiuteenuse osutamisel, koolieelsetes lasteasutustes, üldhariduskoolis ja kutseõppes 2021/2022. õppeaastal Advokaadibüroo Pallo&Partnerid esitab käesolevaga enda klientide eest ja nimel märgukirja, et juhtida Teie tähelepanu probleemidele, mis on tekkinud valikulise erandlike karantiini meetmete rakendamisega lapsehoiuteenuse osutamisel, koolieelsetes lasteasutustes, üldhariduskoolides ja kutseõppes. Erandid ise, kui need on põhjendatud ja aitavad hoida ühiskonna avatuna ja tagavad nakkusohutuse on väga teretulnud. Nimelt, selleks, et tagada hariduse avatus ning nakkusohutus tuleks muuta karantiini nõudeid selliselt, et ka vaktsineerimata õpetajatel oleks võimalus osaleda õppetöös ka siis, kui nad on osutunud lähikontaktseks, kuid on terved. Edastan ühe juhtumi kirjelduse, mis annab väga hästi edasi olukorra absurdsust ja probleemi: „Põhikooli kolmanda astme õpetaja osales ühes tunnis septembri alguses, kus oli üks nakatunud laps. Tunni ajal olid aknad avatud ehk õhutatus oli väga hea, õpetaja oli kasutanud enne tundi BioBlock`i, tunni ajal kasutas FFP2 maski ning visiiri. Olenemata väga heast nakkusohutusest teavitas kooli direktor ning Terviseamet õpetajat 5 päeva hiljem, et ta peab jääma 10 päevaks isolatsiooni. Õpetaja tegi järgnevad 2 päeva teste, mis osutusid negatiivseks, ühtegi haigussümptomit ei ilmnenud. Kuivõrd õpetaja annab tunde vanemas kooliastmes, kes on harjunud ka distantsõppega, palus õpetaja direktorilt luba teha tööd kaugtööna, milleks talle luba ei antud. See tähendas seda, et õpetaja kaotas oma sissetulekus, kuna oli sunnitud jääma tööst tulenevalt haiguslehele, ilma ühegi mõistliku erandita. Õpetaja pakkus, et on valmis ennast iga päev kuni karantiinikohustuse lõppemiseni testima, kuid seda hetkel kehtiv Vabariigi Valitsuse korraldus nr 212 ei võimalda. Samal ajal said õpilased: nii vaktsineerimata kui vaktsineeritud koolis edasi käia, samuti said tööl edasi käia ilma testimata vaktsineeritud õpetajad, kes samuti tegelikult lähikontaktsed olid.“ Advokaadibüroo Pallo&Partnerid OÜ Tartu kontor Registrikood: 16064605 Raatuse 20, Tartu (2. korrus) [email protected] Tel: +372 7300342 www.pallo.ee Arvestades, et on teada, et ka vaktsineerimata õpetajad ja õpilased saavad olla nakkusohtlikud, on selline põhjendamatu eristamine vaktsineerimata õpetajate osas diskrimineeriv ning veelgi enam tekitab ka kahju haridusele üldisemalt, kui õpetajad peavad selliselt pidevalt töölt eemal viibima. Kui mõned aineõpetajad puutuvad kokku sadade õpilastega, on potentsiaal jääda karantiini seoses töökohustuste täitmisega ülimalt suur ning selliste õpetajate töö tegemine on praktiliselt võimatu, tekitades koolides suure tööjõu probleemi ning nagu me teame, ei ole kuskilt õpetajaid ka kiirkorras juurde võtta. Sellest tulenevalt teeme järgnevad ettepanekud: Esiteks, on meie ettepanek lisada ka vaktsineerimata õpetajatele võimalus karantiinist haridusasutuses erisus teha, kui nad on valmis sarnaselt 12-18 aastaste õpilastega testimise läbima. Kui seda erisust õpetajatele ette ei näha, siis on olukord poolik: õpilastel pole sellest erisusest kasu, kui nende õpetaja karantiinis istub. Teiseks, peaks ette nägema haridusasutuse töötajatele võimaluse teha kaugtööd, kui testimine pole võimalik või on see haridusasutusele liigselt koormav või töötaja seda erisust kasutada ei soovi. Vastasel juhul võib see kaasa tuua haridusasutuse töötajate õiguse nõuda kahjuhüvitist tööandjast tuleneval põhjusel (eeldusel, et lähikontaktsus on tekkinud haridusasutuses) töölt eemale jäämiseks, kuigi töötaja on valmis tööd tegema ja see on tal ka kaugtööna võimalik. Kolmandaks, on tekkinud olukordi, kus pärast nakatunu avastamist klassis tulevad tundidesse 5 vaktsineeritud last ja ülejäänud 20 istuvad kodus ning vastavalt juhistele ei tagata neile distantsõpet. Allakirjutanu hinnangul ei ole tegemist jällegi hea lahendusega ning sellises olukorras tuleks hariduse tagamiseks distantsõpe tagada. Põhjuseid, miks nii suur hulk õpilasi koju jääb on mitmeid: mõned vaktsineerimata lapsed või nende vanemad ei soovi testimist ning samas on neid, kes ei soovi kooli minna, kuna isegi kui nende laps on testitud, siis koolis olevad vaktsineeritud 5 last, kes on testimata, on ohuks teistele lastele. Siin saab olla lahenduseks, kas kõigi lähikontaktsete testimine kooli lubamise eeldusena või distantsõppe korraldamine neile, kes kooli tulla ei julge, kuna vaktsineeritud lähikontaktseid lapsi ei ole testitud. Viimaseks rõhutame, et nakkusohutuse saab tagada tegelikkuses vaid kõigi lähikontaktsete regulaarse testimisega, olenemata nende vaktsineeritusest. Kui sellest üldteada põhimõttest jätkuvalt mööda vaadatakse, siis ongi varsti haridusasutused jällegi suletud! Lk 2 / 3 Loodan, et meie ettepanekutest on kasu Eesti haridusvaldkonna ohutumaks ja avatumaks muutmisel ja kaalute neid ettepanekuid tõsiselt! Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Advokaat Jaanika Reilik-Bakhoff Lk 3 / 3 Haridus- ja Teadusministeerium Meie: 14.09.2021 nr 7-5.1/21-01930-2 Pöördumise edastamine Edastan Riigikantseleisse saabunud Advokaadibüroo Pallo&Partnerid märgukirja vastamiseks koostöös Sotsiaalministeeriumiga. Palun vastuse koopia saata Riigikantseleile. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Heili Tõnisson Valitsuse nõunik Teadmiseks: Sotsiaalministeerium Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 700004809 +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee  From: Jaanika Reilik-Bakhoff <[email protected]> Sent: Monday, September 13, 2021 5:41 PM To: Riigikantselei <[email protected]> Subject: Ettepanekud seoses karantiini nõuete ja distantsõppega haridusvaldkonnas Importance: High Tere! Advokaadibüroo Pallo&Partnerite poole on pöördunud mitmed haridustöötajad, õpilased ja eelnimetatutega seotud ühingud, kelle eest ja nimel edastame manuses oleva märgukirja ja ettepanekud. Loodame, et Teil on aega nendega viivitamata tutvuda ja ka mõistlikult arvesse võtta! Lugupidamisega Jaanika Reilik-Bakhoff Advokaat Advokaadibüroo Pallo&Partnerid  Lp Eesti Vabariigi Valitsus Rahukohtu 3, Tallinn 15161 [email protected] 13. septembril 2021. a MÄRGUKIRI JA ETTEPANEKUD OLUKORRA LAHENDAMISEKS seoses erandlike karantiini nõuetega lapsehoiuteenuse osutamisel, koolieelsetes lasteasutustes, üldhariduskoolis ja kutseõppes 2021/2022. õppeaastal Advokaadibüroo Pallo&Partnerid esitab käesolevaga enda klientide eest ja nimel märgukirja, et juhtida Teie tähelepanu probleemidele, mis on tekkinud valikulise erandlike karantiini meetmete rakendamisega lapsehoiuteenuse osutamisel, koolieelsetes lasteasutustes, üldhariduskoolides ja kutseõppes. Erandid ise, kui need on põhjendatud ja aitavad hoida ühiskonna avatuna ja tagavad nakkusohutuse on väga teretulnud. Nimelt, selleks, et tagada hariduse avatus ning nakkusohutus tuleks muuta karantiini nõudeid selliselt, et ka vaktsineerimata õpetajatel oleks võimalus osaleda õppetöös ka siis, kui nad on osutunud lähikontaktseks, kuid on terved. Edastan ühe juhtumi kirjelduse, mis annab väga hästi edasi olukorra absurdsust ja probleemi: „Põhikooli kolmanda astme õpetaja osales ühes tunnis septembri alguses, kus oli üks nakatunud laps. Tunni ajal olid aknad avatud ehk õhutatus oli väga hea, õpetaja oli kasutanud enne tundi BioBlock`i, tunni ajal kasutas FFP2 maski ning visiiri. Olenemata väga heast nakkusohutusest teavitas kooli direktor ning Terviseamet õpetajat 5 päeva hiljem, et ta peab jääma 10 päevaks isolatsiooni. Õpetaja tegi järgnevad 2 päeva teste, mis osutusid negatiivseks, ühtegi haigussümptomit ei ilmnenud. Kuivõrd õpetaja annab tunde vanemas kooliastmes, kes on harjunud ka distantsõppega, palus õpetaja direktorilt luba teha tööd kaugtööna, milleks talle luba ei antud. See tähendas seda, et õpetaja kaotas oma sissetulekus, kuna oli sunnitud jääma tööst tulenevalt haiguslehele, ilma ühegi mõistliku erandita. Õpetaja pakkus, et on valmis ennast iga päev kuni karantiinikohustuse lõppemiseni testima, kuid seda hetkel kehtiv Vabariigi Valitsuse korraldus nr 212 ei võimalda. Samal ajal said õpilased: nii vaktsineerimata kui vaktsineeritud koolis edasi käia, samuti said tööl edasi käia ilma testimata vaktsineeritud õpetajad, kes samuti tegelikult lähikontaktsed olid.“ Advokaadibüroo Pallo&Partnerid OÜ Tartu kontor Registrikood: 16064605 Raatuse 20, Tartu (2. korrus) [email protected] Tel: +372 7300342 www.pallo.ee Arvestades, et on teada, et ka vaktsineerimata õpetajad ja õpilased saavad olla nakkusohtlikud, on selline põhjendamatu eristamine vaktsineerimata õpetajate osas diskrimineeriv ning veelgi enam tekitab ka kahju haridusele üldisemalt, kui õpetajad peavad selliselt pidevalt töölt eemal viibima. Kui mõned aineõpetajad puutuvad kokku sadade õpilastega, on potentsiaal jääda karantiini seoses töökohustuste täitmisega ülimalt suur ning selliste õpetajate töö tegemine on praktiliselt võimatu, tekitades koolides suure tööjõu probleemi ning nagu me teame, ei ole kuskilt õpetajaid ka kiirkorras juurde võtta. Sellest tulenevalt teeme järgnevad ettepanekud: Esiteks, on meie ettepanek lisada ka vaktsineerimata õpetajatele võimalus karantiinist haridusasutuses erisus teha, kui nad on valmis sarnaselt 12-18 aastaste õpilastega testimise läbima. Kui seda erisust õpetajatele ette ei näha, siis on olukord poolik: õpilastel pole sellest erisusest kasu, kui nende õpetaja karantiinis istub. Teiseks, peaks ette nägema haridusasutuse töötajatele võimaluse teha kaugtööd, kui testimine pole võimalik või on see haridusasutusele liigselt koormav või töötaja seda erisust kasutada ei soovi. Vastasel juhul võib see kaasa tuua haridusasutuse töötajate õiguse nõuda kahjuhüvitist tööandjast tuleneval põhjusel (eeldusel, et lähikontaktsus on tekkinud haridusasutuses) töölt eemale jäämiseks, kuigi töötaja on valmis tööd tegema ja see on tal ka kaugtööna võimalik. Kolmandaks, on tekkinud olukordi, kus pärast nakatunu avastamist klassis tulevad tundidesse 5 vaktsineeritud last ja ülejäänud 20 istuvad kodus ning vastavalt juhistele ei tagata neile distantsõpet. Allakirjutanu hinnangul ei ole tegemist jällegi hea lahendusega ning sellises olukorras tuleks hariduse tagamiseks distantsõpe tagada. Põhjuseid, miks nii suur hulk õpilasi koju jääb on mitmeid: mõned vaktsineerimata lapsed või nende vanemad ei soovi testimist ning samas on neid, kes ei soovi kooli minna, kuna isegi kui nende laps on testitud, siis koolis olevad vaktsineeritud 5 last, kes on testimata, on ohuks teistele lastele. Siin saab olla lahenduseks, kas kõigi lähikontaktsete testimine kooli lubamise eeldusena või distantsõppe korraldamine neile, kes kooli tulla ei julge, kuna vaktsineeritud lähikontaktseid lapsi ei ole testitud. Viimaseks rõhutame, et nakkusohutuse saab tagada tegelikkuses vaid kõigi lähikontaktsete regulaarse testimisega, olenemata nende vaktsineeritusest. Kui sellest üldteada põhimõttest jätkuvalt mööda vaadatakse, siis ongi varsti haridusasutused jällegi suletud! Lk 2 / 3 Loodan, et meie ettepanekutest on kasu Eesti haridusvaldkonna ohutumaks ja avatumaks muutmisel ja kaalute neid ettepanekuid tõsiselt! Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Advokaat Jaanika Reilik-Bakhoff Lk 3 / 3