TÖÖVÕTULEPINGU NR 2-2.2/1384-1
MUUTMISE KOKKULEPE NR 2
Eesti Vabariik, Sotsiaalministeerium, registrikood 70001952, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122
Tallinn, mida esindab Maarjo Mändmaa (edaspidi nimetatud „tellija“) ja
ühispakkujad
Eesti Rakendusuuringute Keskus Centar, registrikood 11343217, asukoht Rävala 11-8, Tallinn, mida
esindab juhatuse liige Epp Kallaste
Sihtasutus Poliitikauuringute Keskus Praxis, registreerimisnumber 90005952, asukoht Ahtri 6A,
Tallinn 10151, Eesti, mida esindab juhatuse liige Märt Masso
Turu-uuringute AS, registrikood 10220984, asukoht Pärnu mnt. 102A, Tallinn, mida esindab juhatuse
liige Tõnis Stamberg
(edaspidi ühiselt nimetatud „töövõtja“),
edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“,
võttes arvesse, et:
(i) riigihankes ""Töövõime toetamise skeemi loomine ja juurutamine" makromajandusliku mõju
hindamine Sotsiaalministeeriumile" (viitenr 227649) olid tehnilise kirjelduse lisas 2 toodud
sotsiaalministeeriumi tellitud 2017.a uuringuga võrdluse säilitamiseks kohustuslikud
küsimustikud;
(ii) rahaliste vahendite säästlikuks ja otstarbekaks kasutamiseks tuleks küsimustikest jätta välja
küsimused, mis ei ole suunatud riigihanke eesmärgi täitmisele so (a) küsimused, millele
võrreldes eelneva uuringuga on võimalik saada vastused riigi poolt peetavatest registritest; (b)
küsimused, mille kohta saame info tööandjate suhtumise teemalisest uuringust, mis viidi läbi
kevadel 2021, ja mille läbiviimine ei olnud hanke ettevalmistamise ajal teada; (c) küsimused,
mis olid töövõimereformi algusjärgus tulevikku suunatud ja nende küsimine ei ole enam
asjakohane;
(iii) küsimustikest eemaldatud küsimused on võimalik ja otstarbekas asendada samas mahus
küsimustega, mis aitavad paremini kaasa riigihanke eesmärgi täitmisele ja mis peamiselt
annavad võimaluse täpsustada vastuseid, võttes arvesse tehnilises kirjelduses toodud
tingimust, et oluliselt ei suureneks vastamisele kuluv aeg;.
(iv) Punktides (ii) ja (iii) kirjeldatud muudatuste tulemusena jääb töövõtja töö maht samaks võrreldes
esialgsega, nende muudatustega ei lisata tingimust, mis laiendaks osalejate ringi, need ei
mõjuta lepinguliste kohustuste vahekorda ning ei laienda lepingu eset, mistõttu kokkuvõttes ei
oleks tegemist oluliste muudatustega;
(v) Andmekaitse Inspektsioonilt teadusuuringus isikuandmete töötlemiseks loa taotlemine ning
saamine on võtnud eeldatavast kauem aega:
- töövõtja koostas loa taotluse vastavalt ajakavas ettenähtud tähtajale ja asutusesisene
kooskõlastusring algatati 06.05.2021. Tellija esitas loa taotluse Andmekaitse
Inspektsioonile 26. mail 2021. Lepingu punkti 4.4. alusel sai töövõtja arvestada, et tellija
poolt dokumentide väljastamine toimub umbes 5 tööpäeva jooksul. Seega oli töövõtja poolt
lepinguliste kohustuste täitmine ajakavakohaselt takistatud tellijast tuleneva asjaolu tõttu,
millisel juhul töövõtja võlaõigusseaduse kohaselt oma kohustuste rikkumise eest ei vastuta.
- AKI luba isikuandmete töötlemiseks saadi 26. augustil 2021 so 3 kuud pärast taotluse
esitamist. Lepingu punkti 4.5. kohaselt on pooltel õigus ajakavas märgitud tegevusi edasi
lükata või ajakavas märgitud tegevuste tähtaega pikendada selle aja võrra, mis AKI-lt loa
saamine on viibinud võrreldes tavapäraselt asjaajamisele kuluva eeldatava ajaga (30
päeva). Seega olid muudatuse ulatus, sisu ja kohaldamistingimused riigihanke
alusdokumentides selgelt ja täpselt ette nähtud ning sellega ei muudeta hankelepingu
üldist olemust.
leppisid kokku poolte vahel 7.04.2021 sõlmitud riigihankes ""Töövõime toetamise skeemi loomine ja
juurutamine" makromajandusliku mõju hindamine Sotsiaalministeeriumile" (viitenr 227649)
töövõtuleping nr 2-2.2/1384-1 (edaspidi nimetatud „leping“) muutmises RHS § 123 lõike 1 punktide 2 ja
7 alusel alljärgnevalt:
1. Lepingule lisatakse uuendatud küsimustikud (lepingu lisad 2 - 3).
2. Lepingu punktides 4.1., 4.2.2, 4.2.3 ning 4.2.4 toodud tähtaegasid pikendatakse järgmiselt:
- Töövõtja esitab vahearuande 20.detsembriks 2021 (lepingu p 4.2.2.);
- Töövõtja esitab lõpparuande so töö tulemid koos muude töö käigus loodud materjalidega tellijale
ülevaatamiseks ja parandusettepanekute tegemiseks 21. märtsiks 2022 (lepingu p 4.1 ja 4.2.3);
- Töö teostatakse hiljemalt 20. aprilliks 2022 (lepingu p 4.1 ja 4.2.4.).
3. Jätta lepingu ülejäänud punktid muutmata.
4. Kokkulepe jõustub selle allkirjastamisest mõlema poole poolt.
5. Kokkulepe allkirjastatakse digitaalselt.
Tellija Töövõtja
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Tel: 626 9301 Tel: 56667440
E-post:
[email protected] E-post:
[email protected].
Teadlikkus ja hoiakud vähenenud töövõimega inimeste ning
töövõimereformi teemal
Tööandjad
Hea vastaja!
Viime koostöös Sotsiaalministeeriumiga läbi uuringut eesmärgiga kaardistada tööandjate
kogemusi ja valmidust vähenenud töövõimega inimeste palkamise suhtes ning teadlikkust
läbi viidavast töövõimereformist. Olete valimisse sattunud juhuvalikuga ning Teie vastused
jäävad anonüümseks, st neid ei seostata edasises analüüsis Teie isiku ega asutusega, milles
töötate. Ankeedi täitmine võtab umbes 15 minutit.
Ankeet on suunatud inimesele, kes otsustab teie asutuses uute töötajate palkamise üle (teeb
lõpliku otsuse). Vajadusel palume küsitlusankeet talle edastada.
OSA A. TAUSTAINFO
A01. Kas asutus, milles Te töötate, kuulub ...
Juhul, kui asutuses on kapitaliosalus näiteks nii riigil kui eraõiguslikel isikutel, siis lähtuge
sellest, kellele kuulub suurem kapitaliosalus.
1. avalikku sektorisse
2. erasektorisse
3. mittetulundussektorisse
A02. Mis on Teie amet selles asutuses?
1. Asutuse juht või juhatuse liige
2. Personalijuht
3. Muu keskastmejuht (osakonnajuhataja jt)
4. Muu ametikoht, kes otsustab töötajate palkamise üle, milline? ________________
1
A03. Kui palju on teie asutuses töötajaid?
Palun arvestage siia hulka ka osakoormusega, projektipõhised ning vabatahtlikud töötajad
(püsivabatahtlikud).
1. Kuni 4
2. 5-9
3. 10-49
4. 50-99
5. 100-249
6. 250 ja enam
7. Ei oska öelda
A04. Kus teie asutus igapäevaselt tegutseb? Kui teie asutus tegutseb korraga mitmes
maakonnas, siis palun märkige/nimetage kõik need maakonnad.
VÕIMALIK MITU VASTUST
1. Tallinnas
2. Mujal Harju maakonnas
3. Hiiu maakonnas
4. Ida-Viru maakonnas
5. Jõgeva maakonnas
6. Järva maakonnas
7. Lääne maakonnas
8. Lääne-Viru maakonnas
9. Põlva maakonnas
10. Pärnu maakonnas
11. Rapla maakonnas
12. Saare maakonnas
13. Tartu maakonnas
14. Valga maakonnas
15. Viljandi maakonnas
16. Võru maakonnas
17. Kogu Eestis
18. Väljaspool Eestit
A05. Kui kaua on teie asutus tegutsenud? Siinkohal on mõeldud asutuse aktiivset
tegutsemist. Juhul, kui asutus on liitunud või eraldunud mõnest teisest asutusest, kuid
tegevus pole sisuliselt muutunud, arvestage siia hulka ka varasem tegutsemisaeg.
1. Vähem kui 2 aastat
2. 2 aastat kuni alla 5 aasta
3. 5 aastat kuni alla 10 aasta
4. 10 aastat või kauem
5. Ei oska öelda
A06. Palun hinnake, milline on peamiselt töö iseloom teie asutuses. Kas töö nõuab
eelkõige…
1. füüsilist koormust
2. vaimset koormust
3. võrdselt nii füüsilist kui ka vaimset koormust
9. Ei oska öelda
2
Järgnevalt räägime vähenenud töövõimega inimestest. Vähenenud töövõimega inimene on
tööealine inimene, kes ei saa püsiva tervisekahjustuse tõttu töötada või on see tervisest
tulenevalt raskendatud. Suures osas on tegu inimestega, kes said varasema süsteemi
alusel (mis kehtis enne 2016. aastat) töövõimetuspensioni või saavad uue süsteemi
alusel töövõimetoetust.
A07. Kui palju töötab teie asutuses vähenenud töövõimega inimesi (sh
töövõimetuspensionäre)? Kui Te ei oska öelda nende inimeste täpset arvu, siis palun
märkige/öelge see ligikaudselt. Kui selliseid inimesi teie asutuses ei tööta, siis märkige 0.
_____ vähenenud töövõimega inimest
9999 Ei oska öelda
KÜSIDA A08 JUHUL, KUI A07>0:
A08. Kas võrreldes ülejäänud personaliga töötavad teie asutuses palgatud vähenenud
töövõimega inimesed üldjuhul...?
MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGAL REAL
Üldjuhul jah Üldjuhul ei Raske öelda
madalama koormusega 1 2 9
paindlikuma töögraafiku alusel 1 2 9
vähem vastutusrikastel ametikohtadel 1 2 9
vähem füüsilist pingutust nõudvatel 1 2 9
ametikohtadel
vähem vaimset pingutust nõudvatel 1 2 9
ametikohtadel
OSA B. HINNANGUD ÜLDISELE TÖÖKESKKONNALE JA
TÖÖKOHTADELE
VASTAVAD KÕIK:
B01. Kui Te otsiksite oma asutusse uut töötajat, siis kas Te võrdsete kandidaatide korral
pigem…
ÜKS VASTUS
1 palkate vähenenud töövõimega inimese
2 palkate täielikult töövõimelise inimese
3 lähtute otsustamisel muudest kriteeriumitest, sest töövõime ei oma valikus rolli
98. Ei oska öelda
B02. Kas teie asutus on viimase kahe aasta jooksul võtnud tööle vähenenud töövõimega
inimesi?
1. Jah
2. Ei
3. Ei oska öelda
3
B03. Kas viimase kahe aasta jooksul on mõnel teie asutuse töötajatest tekkinud või
süvenenud mõni terviseprobleem, millest tulenevalt on nad olnud pikaajalisel (enam kui 2
kuud kestval) haiguslehel või mille tagajärjel on neil tuvastatud vähenenud töövõime?“
1. Jah
2. Ei
3. Ei oska öelda
KÜSIDA B04 KUI B03=1:
B04. Kuivõrd oleks töötaja(te) terviseprobleemide süvenemist Teie hinnangul aidanud
pidurdada või töövõime vähenemist ennetada see, kui neile oleks riigi toetusel osutatud
järgnevaid teenuseid juba haigestumise varajasemas staadiumis (nt pikaajalise haiguslehe
ajal)?
5 - Oleks 1 - Ei oleks Ei
väga palju 4 3 2 üldse oska
aidanud aidanud öelda
1 Töötingimuste muutmine (töökorralduse
5 4 3 2 1 98
või töökeskkonna muudatused)
2 Töötamist toetavate abivahendite
5 4 3 2 1 98
võimaldamine
3 Juhtumikorraldaja abi (spetsialist, kes
nõustaks töötajat teenuste valikul ja
teenustele liikumisel sh pakuks vajadusel 5 4 3 2 1 98
tuge pikaajaliselt haiguslehelt tööle
naasmisel)
4 Psühholoogi nõustamine 5 4 3 2 1 98
5 Tegevusterapeudi nõustamine (soovitab
tegevusvõimet toetavaid
5 4 3 2 1 98
keskkonnakohandusi ja abivahendeid sh
nõustab ja juhendab nende kasutamist)
6 Töötervishoiuarsti nõustamine 5 4 3 2 1 98
7 Nõustamine töötajale tema
terviseseisundiga sobivama töö
5 4 3 2 1 98
leidmiseks (kui samas töökohas ei ole
soovitatav jätkata)
8 Muu teenus 5 4 3 2 1 98
KUI MUU TEENUS=HINNANG 5 VÕI 4, SIIS KÜSIDA B05:
B05. Palun täpsustage, milline muu teenus oleks aidanud töötaja(te) terviseprobleemide
süvenemist pidurdada.
_________________________________
KÜSIMUSED B06 JA B07 KÜSIDA JUHUL, KUI A07>0 VÕI B02=1 või B03=1:
B06. Kas viimastel aastatel on teie asutuses vähenenud töövõimega inimeste töötamisega
seoses esinenud probleeme?
1. Jah
2. Ei -JÄTKA B08
3. Ei oska öelda -JÄTKA B08
KÜSIMUS B07 KÜSIDA KUI B06=1:
4
B07. Palun kirjeldage, milles need probleemid seisnesid.
_____________________________________________________________________________
B08. Kas asutus, milles töötate, võiks Teie hinnangul tööle võtta (täiendavalt) vähenenud
töövõimega inimesi? MITU VASTUST!
1. Jah, selleks on loodud kõik võimalused – JÄTKA B10
2. Jah, kuid selleks tuleks kohandada töökeskkonda (asutuse ruume või töövahendeid) –
JÄTKA B10
3. Jah, kuid selleks tuleks luua asutuse-siseselt uusi töökohti – JÄTKA B10
4. Jah, kuid selleks tuleks teha muid kohandusi, palun täpsustage, milliseid:________ –
JÄTKA B10
5. Ei, selliseid tingimusi pole meie asutuses võimalik luua
6. Ei oska öelda – JÄTKA B10
JUHUL, KUI B08=5, SIIS KÜSIDA B09:
B09. Palun põhjendage, miks Te ei pea vähenenud töövõimega inimeste palkamist oma
asutuses võimalikuks. VÕIB MÄRKIDA MITU VASTUST!
1. Asutuses pole (ning ei teki) vabu töökohti
2. Töö on liiga keeruline või vastutusrikas
3. Töökeskkonna kohandamine vähenenud töövõimega inimestele sobivaks oleks liiga
kulukas
4. Muud põhjused, palun täpsustage: ______________________________
5. Ei oska öelda
B10. Mis motiveeriks teie asutust senisest enam tööle võtma vähenenud töövõimega
inimesi? PALUN KIRJUTAGE.
_________________________________________________________________________
B11. Kas olete teadlik, et vähenenud töövõimega inimeste värbamisel ja tööl püsimise
toetamisel saab tööandja riigilt taotleda... MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGAL REAL
Jah, olen Pole
sellest sellest
teadlik kuulnud
.. töötaja sotsiaalmaksu (osalist) hüvitamist (äriühingud, MTÜ-d, 1 2
sihtasutused, FIE-d)
... tööruumide ja –vahendite kohandamise kulu hüvitamist 1 2
... töötaja ümber- või täiendõppe kulude osalist hüvitamist 1 2
... töötaja tugiisiku teenust 1 2
… palgatoetust 1 2
KÜSIMUSED B12 JA B13 KÜSIDA JUHUL, KUI A07>0 VÕI B02=1 VÕI B03=1 NING KUI OLI KÜSIMUSES B11
MÕNEST TEENUSEST TEADLIK. KÜSIDA AINULT NENDE TEENUSTE KOHTA, MILLEST OLI KÜSIMUSES
B11 TEADLIK:
B12. Milliseid neist hüvitistest ning teenustest olete oma asutuses vähenenud töövõimega
töötajate jaoks kasutanud? MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGAL REAL
Jah Ei
KUI ERA- VÕI MITTETULUNDUSSEKTOR: .. töötaja sotsiaalmaksu (osalist) 1 2
hüvitamist
5
... tööruumide ja –vahendite kohandamise kulu hüvitamist 1 2
... töötaja ümber- või täiendõppe kulude osalist hüvitamist 1 2
... töötaja tugiisiku teenust 1 2
… palgatoetust 1 2
B13 KÜSIDA AINULT TEENUSTE KOHTA, MILLE KOHTA MÄRKIS KÜSIMUSES B12, ET ON NEID ON
KASUTANUD:
B13. Kuivõrd kasulikud on need toetused ja teenused teie asutuses vähenenud töövõimega
inimeste palkamisel või tööl hoidmisel? MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGAL REAL
5- 4 3 2 1- Ei
Väga Täiesti oska
kasulik kasutu öelda
.. töötaja sotsiaalmaksu (osaline) hüvitamine 5 4 3 2 1 98
... tööruumide ja –vahendite kohandamise kulu 5 4 3 2 1 98
hüvitamine
... töötaja ümber- või täiendõppe kulude osalist 5 4 3 2 1 98
hüvitamine
... töötaja tugiisiku teenus 5 4 3 2 1 98
… palgatoetus 5 4 3 2 1 98
OSA C. HINNANGUD VÄHENENUD TÖÖVÕIMEGA INIMESTE
TÖÖVÕIMELE
C01. Palun hinnake, kuivõrd Te nõustute järgmiste väidetega.
MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGAL REAL. VÄITEID ROTEERIDA!
Täiesti Pigem Pigem ei Üldse ei Ei oska
nõus nõus nõustu nõustu öelda
Vähenenud töövõimega inimesed on
sama võimekad töötajad kui
4 3 2 1 9
ülejäänud inimesed
Vähenenud töövõimega inimene
peaks oma terviseprobleemist või
tegevuspiirangust tööandjat 4 3 2 1 9
teavitama
Riigipoolne toetus (sotsiaalmaksu
kompenseerimine, toetus töökoha
kohandamiseks, koolitused)
4 3 2 1 9
suurendab tööandjate huvi võtta
tööle vähenenud töövõimega inimesi
Vähenenud töövõimega inimese
värbamine näitab tööandja
4 3 2 1 9
sotsiaalset vastutustunnet
Vähenenud töövõimega inimestesse
suhtutakse sageli eelarvamusega 4 3 2 1 9
Tööandjad ei ole motiveeritud
vähenenud töövõimega inimesi tööle 9
4 3 2 1
võtma
6
7
C02. Kuidas Teie arvates on viimase kahe aasta jooksul suhtumine vähenenud töövõimega
inimestesse Eestis üldiselt muutunud, kas …
1. Oluliselt paremaks
2. Mõnevõrra paremaks
3. Ei ole üldse muutunud
4. Mõnevõrra halvemaks
5. Oluliselt halvemaks
6. Ei oska öelda
C03. 2016. aastast pakub riik vähenenud töövõimega inimestele uusi teenuseid, mis aitavad
tööd leida ja tööturul püsida. Uue hindamise läbinud inimesed saavad
töövõimetuspensionäri staatuse asemel vähenenud töövõimega inimese staatuse ning
töövõimetuspensioni asemel makstakse neile uutel alustel töövõimetoetust.
Milline väide iseloomustab kõige paremini Teie suhtumist töövõimesüsteemi muutmisse
ehk töövõimereformi? ÜKS VASTUS
1. Muudatused olid väga vajalikud, et aidata vähenenud töövõimega inimesi paremini tööturule
2. Muudatused olid pigem vajalikud, et aidata vähenenud töövõimega inimesi paremini tööturule
3. Muudatused pigem ei olnud vajalikud, sest vähenenud töövõimega inimesi on väga raske
tööturule aidata
4. Muudatused ei olnud üldse vajalikud, sest vähenenud töövõimega inimesi ei saa tööturule aidata
5. Muu, mis? _______________________
98. Ei oska öelda
KÜSIMUSTELE C05-C06 VASTAVAD AINULT NEED, KES ON REFORMIST VÄHEMALT KUULNUD (C03=1-3)
C04. Nüüd palun hinnake, kuivõrd Te nõustute järgmiste töövõimereformi puudutavate
väidetega. MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGAL REAL. VÄITEID ROTEERIDA!
Täiesti Pigem Pigem Üldse Ei oska
nõus nõus ei ei öelda
nõustu nõustu
Töövõimereform aitab asutustel, kel 9
4 3 2
napib töökäsi, leida uusi töötajaid 1
Pikaajalises plaanis väheneb tänu 9
töövõimereformile surve 1
4 3 2
sotsiaalsüsteemile ning kasvab riigi
maksutulu
Töövõimereformi elluviimisel on 9
tööandjate arvamusega piisavalt 4 3 2 1
arvestatud
Töövõimereform motiveerib vähenenud 9
4 3 2
töövõimega inimesi tööd otsima 1
Töövõimereformi tulemusena leiab 9
senisest rohkem vähenenud 4 3 2 1
töövõimega inimesi endale töökoha
C05. Milline mulje on Teile jäänud töövõimereformi elluviimisest? ÜKS VASTUS
1. Reformi elluviimine on sujunud ilma tõrgeteta
2. Reformi elluviimisel on olnud tõrkeid, kuid need on suures osas lahendatud
3. Reformi elluviimisel on olnud tõrkeid ning need on suures osas lahendamata
98 Ei oska öelda
8
C06. Osalise töövõimega inimestele töövõimetoetuse maksmise eeldusena on riik
kehtestanud nn aktiivsusnõuded. See tähendab seda, et kui osalise töövõimega inimene ei
tööta, õpi, kasvata last ega tegele ametlikult kellegi hooldamisega, on ta kohustatud
Töötukassa vahendusel aktiivselt tööd otsima, et töövõimetoetust saada. Kas selline nõue
on Teie hinnangul põhjendatud?
1. Jah
2. Ei
98 Ei oska öelda
KUI C06=2, SIIS KÜSIDA C07:
C07. Palun täpsustage, miks Te arvate, et see nõue ei ole põhjendatud?
OSA D. INFOKANALID JA INFO KÄTTESAADAVUS
D01. Millistest infokanalitest olete Te saanud teavet töövõimereformi kohta? MITU VASTUST
1. Meediast (ajalehed, ajakirjad, TV, raadio, uudisteportaalid)
2. Sotsiaalmeediast (nt Facebook jt suhtluskeskkonnad)
3. Sotsiaalministeeriumi veebilehelt
4. Sotsiaalkindlustusameti veebilehelt
5. Sotsiaalkindlustusameti infotelefonilt
5. Töötukassa veebilehelt
6. Töötukassa infotelefonilt
7. Tööandjate katusorganisatsioonidelt või ühendustelt
8. Töövahendusportaalidest (nt CV Online, CV-Keskus)
9. Konverentsidelt/ seminaridelt
10. Infopäevadelt/koolitustelt
11. Nägin välireklaami/teavet infotahvlil
12. Otsepostituse teel saadetavatest infomaterjalidest
13. Kuulsin tuttavate käest
14. Kuulsin kolleegidelt
15. Muust infokanalist, millisest? __________________
97. Pole reformi kohta üldse teavet saanud – JÄTKA D03
98. Ei oska öelda
KÜSIDA D02 JUHUL, KUI D01=1-15 VÕI D01=98:
D02. Kas teave töövõimereformi kohta on esitatud selgelt ja arusaadavalt?
1. Teave on täiesti arusaadav
2. Teave on üldjoontes arusaadav
3. Teave on pigem arusaamatu
4. Teave on täiesti arusaamatu
5. Ei oska öelda
9
VASTAVAD KÕIK:
D03. Milliste teemade kohta vajaksite Teie tööandjana eelkõige rohkem infot, et kaaluda
vähenenud töövõimega inimeste palkamist? Palun valige kuni kolm olulisemat teemat.
KUNI KOLM VASTUST!
1 Vähenenud töövõimega inimeste terviseprobleemid ja nende väljendumine
2 Vähenenud töövõimega inimeste praktiline töölerakendamine (vajalikud töötingimused,
tööaeg jne)
3 Vähenenud töövõimega inimeste värbamisega tekkivad lisakulud ja nende
kompenseerimine
4 Töötukassa meetmed, mida pakutakse vähenenud töövõimega inimestele tööd andvatele
tööandjatele
5 Tööd otsivate vähenenud töövõimega inimeste oskused ja kogemused
6 Tööd otsivate vähenenud töövõimega inimeste töötamiseks valmisolek ja motivatsioon
7 Teiste organisatsioonide kogemused vähenenud töövõimega inimeste töölevõtmisel
8 Teiste organisatsioonide edulood vähenenud töövõimega inimeste töölevõtmisel
9 Muud infot, palun täpsustage _______________________________________
10 Ei oska öelda
OSA T.
Lõpetuseks veel mõned küsimused Teie enda ja asutuse kohta, kus Te töötate.
T1. Millises majandusharus teie asutus peamiselt tegutseb? ÜKS VASTUS!
1. Põllumajandus, metsandus või kalandus
2. Mäetööstus, kaevandamine
3. Töötlev tööstus
4. Elektri, gaasi või soojusega varustamine
5. Veevarustus, kanalisatsioon või jäätmekäitlus
6. Ehitus
7. Kaubandus
8. Sõidukiremont
9. Majutus või toitlustus
10. Veondus või laondus
11. Infotehnoloogia, side või telekommunikatsioon
12. Meedia või kirjastamine
13. Avalik haldus või riigikaitse
14. Haridus
15. Tervishoid või sotsiaalhoolekanne
16. Kunst, meelelahutus või vaba aeg
17. Finants- või kindlustustegevus
18. Kinnisvara müük või haldus
19. Õigusabi, raamatupidamine või ärinõustamine
20. Arhitekti- või inseneritegevused
21. Teadus- või arendustegevused, reklaam või uuringud
22. Disain või fotograafia
23. Seadmete rent või teenuste vahendus
24. Kinnisvarahooldus
25. Muud teenindavad tegevused
26. Muu, palun täpsustage:....................
10
T2. Kas Te olete …?
1 mees
2 naine
T3. Palun märkige oma vanus täisarvuna. _______ aastat
Täname Teid küsimustele vastamise eest!
11
Teadlikkus ja hoiakud vähenenud töövõimega inimeste ning
töövõimereformi teemal
Püsivalt töövõimetud või vähenenud töövõimega
16-64-aastased Eesti elanikud
Viime koostöös Sotsiaalministeeriumiga läbi uuringut eesmärgiga selgitada vähenenud
töövõimega inimeste hoiakuid tööelu puudutavates küsimustes ning teadlikkust läbi
viidavast töövõimereformist. Ankeedi küsimustele vastamine ei eelda mingeid eriteadmisi
ning küsitluses osalema on oodatud ka need inimesed, kes ei tööta või pole reformist
teadlikud.
Küsitlusse on kaasatud inimesed, kel Sotsiaalkindlustusamet on tuvastanud püsiva
töövõimekao või Eesti Töötukassa on tuvastanud vähenenud töövõime. Valim on
moodustatud juhuvalikuga Sotsiaalkindlustusameti ja Töötukassa registriandmetest. Teie
vastused jäävad konfidentsiaalseks ning neid ei seostata edasises analüüsis Teie isikuga.
Intervjuu kestab umbes 40 minutit. Alustaksin Teid ennast puudutavatest küsimustest.
OSA A. TAUSTAINFO
A01. Teie sugu:
SILMAST-SILMA INTERVJUU PUHUL: Vastaja sugu (MÄRKIGE KÜSIMATA)
1. Mees
2. Naine
A02. Mis on Teie praegune vanus (täisaastates)?
_____ aastat
A03. Mis on Teie peamine kodune keel?
ÜKS VASTUS!
1. Eesti keel
2. Vene keel
3. Muu keel
1
A04. Milline on Teie kõrgeim omandatud haridustase?
ÜKS VASTUS!
1. Alg- või põhiharidus
2. Kutseharidus põhihariduse baasil
3. Kesk- või gümnaasiumiharidus
4. Kutseharidus keskhariduse baasil või keskeriharidus põhihariduse baasil
5. Keskeri- või tehnikumiharidus keskhariduse baasil,
6. Kõrgharidus (sh rakendus- ja kutsekõrgharidus, diplomiõpe)
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
A05. Kas Te olete viimase 6 kuu jooksul osalenud... MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!
Jah Ei
tasemeõppes (õppinud põhikoolis, keskkoolis, gümnaasiumis, 1 2
kutsekoolis, rakenduskõrgkoolis või ülikoolis)
tööalastel täiendus- või ümberõppekursustel 1 2
tööalasel konverentsil või seminaril 1 2
töötute koolitusel 1 2
huviala või harrastusega seotud koolitusel 1 2
muul koolitusel, millisel?....... 1 2
A06. Milliseks Te hindate oma tervist üldiselt?
ÜKS VASTUS!
1. Väga hea
2. Hea
3. Ei hea ega halb
4. Halb
5. Väga halb
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
A07. Alates 2016. aastast muutus töövõimereformi tulemusena töövõime hindamise
süsteem – kui varem hindas taotleja töövõimetust Sotsiaalkindlustusamet, siis uues
süsteemis hinnatakse töövõimetuse asemel töövõimet, ning seda teeb Töötukassa.
Kas Teil on ametlikult tuvastatud ja praegu kehtiv püsiv töövõimetus või osaline/puuduv
töövõime (ehk vähenenud töövõime)?
1. On n-ö vanas süsteemis tuvastatud püsiv töövõimetus protsentides (ja uut hindamist
(peale 1. juulit 2016) ei ole toimunud)
2. On n-ö uues süsteemis esmakordselt tuvastatud osaline või puuduv töövõime
(vähenenud töövõime)
3. On n-ö uues süsteemis ümberhindamise tulemusena tuvastatud osaline või puuduv
töövõime
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
2
A08. Kui Te võrdlete end täielikult töövõimeliste inimestega, siis milline on Teie peamine
töötamist raskendav tegevuspiirang või tervisekahjustus? KAART 1
1. Liikumispiirang (võime liikuda iseseisvalt ühest kohast teise)
2. Liigutamispiirang (võime liigutada oma käsi, jalgu, pöörata pead või muuta oma asendit)
3. Nägemispiirang
4. Kuulmispiirang
5. Kõne- või keelepiirang (võime suhelda teistega keele abil või kõne kaudu)
6. Psüühikahäire
7. Krooniline haigus, üldhaigestumine (nt astma, diabeet jne)
8. Muu piirang või terviseprobleem, milline? ____________________
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
A09. Kas Te olete viimase 6 kuu jooksul oma tervisest tulenevalt kasutanud abivahendeid?
1. Jah
2. Ei
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
KUI A09=JAH, SIIS KÜSIGE A10-A12:
A10. Palun täpsustage, milliseid abivahendeid Te olete viimase 6 kuu jooksul kasutanud:
_____________________________________________________________________________
A11. Kas abivahendid, mida kasutasite, vastasid Teie vajadustele?
1. Täielikult vastasid minu vajadustele
2. Pigem vastasid minu vajadustele
3. Pigem ei vastanud minu vajadustele
4. Üldse ei vastanud minu vajadustele
98. Ei oska öelda
KUI A11=3 VÕI 4, SIIS KÜSIGE A12:
A12. Palun põhjendage, miks ei vastanud kasutatud abivahendid Teie vajadustele?
________________________________
A13. Kas Te olete viimase 6 kuu jooksul kasutanud sotsiaal- või tööturuteenuseid?
1. Jah
2. Ei
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
KUI A13=JAH, SIIS KÜSIGE A14-A16:
A14. Palun täpsustage, milliseid sotsiaal- või tööturuteenuseid Te olete viimase 6 kuu
jooksul kasutanud:
_____________________________________________________________________________
A15. Kas teenused, mida kasutasite, vastasid Teie vajadustele?
1. Täielikult vastasid minu vajadustele
2. Pigem vastasid minu vajadustele
3. Pigem ei vastanud minu vajadustele
4. Üldse ei vastanud minu vajadustele
98. Ei oska öelda
3
KUI A15=3 VÕI 4, SIIS KÜSIGE A16:
A16. Palun põhjendage, miks ei vastanud kasutatud teenused Teie vajadustele?
________________________________
VASTAVAD KÕIK:
A17. Kas olete viimase 6 kuu jooksul vajanud abivahendeid või sotsiaal- või
tööturuteenuseid, mida Te kasutada ei saanud? VÕIB MITU VASTUST!
1. Jah, abivahendeid
2. Jah, sotsiaal- või tööturuteenuseid
3. Ei, mitte kumbagi
98. Ei oska öelda
KÜSI A18, KUI A17=1
A18. Milliseid abivahendeid Te viimase 6 kuu jooksul vajasite, aga ei saanud kasutada?
KÜSI A19, KUI A17=2
A19. Milliseid sotsiaal- või tööturuteenuseid Te viimase 6 kuu jooksul vajasite, aga ei
saanud kasutada?
_____________________________________________________________________________
A20. Kas Teie hinnangul oleks enne püsiva töövõimetuse väljakujunemist olnud võimalik Teie
terviseprobleemide süvenemist pidurdada või ennetada? Näiteks kui lisaks
tervishoiuteenustele oleks Teile juba haigestumise varajasemas staadiumis, nt pikaajalise
haiguslehe ajal pakutud töötamist toetavaid teenuseid (tööalaseid abivahendeid,
psühholoogi või tegevusterapeudi nõustamist, töötamise jätkamise või töökohavahetuse
nõustamist jms) või oleks muudetud töötingimusi.
1. Jah
2. Ei
98. Ei oska öelda
KÜSIDA A21 KUI A20=1:
A21. Kuivõrd oleks Teie terviseprobleemide süvenemist aidanud pidurdada või ennetada
järgnevad tegevused ja teenused, kui neid oleks osutatud juba haigestumise varajasemas
staadiumis (nt pikaajalise haiguslehe ajal)? Palun andke hinnang 5-palli skaalal, kus 5=oleks
väga palju aidanud ning 1=ei oleks üldse aidanud.
5 - Oleks 1 - Ei oleks Ei
väga palju 4 3 2 üldse oska
aidanud aidanud öelda
1 Töötingimuste muutmine (töökorralduse
5 4 3 2 1 98
või töökeskkonna muudatused)
2 Töötamist toetavate abivahendite
5 4 3 2 1 98
võimaldamine
3 Juhtumikorraldaja abi (spetsialist, kes
nõustaks töötajat teenuste valikul ja
teenustele liikumisel, sh pakuks vajadusel 5 4 3 2 1 98
tuge pikaajaliselt haiguslehelt tööle
naasmisel)
4 Psühholoogi nõustamine 5 4 3 2 1 98
5 Tegevusterapeudi nõustamine (soovitab
5 4 3 2 1 98
tegevusvõimet toetavaid
4
keskkonnakohandusi ja abivahendeid, sh
nõustab ja juhendab nende kasutamist)
6 Töötervishoiuarsti nõustamine 5 4 3 2 1 98
7 Nõustamine minu terviseseisundiga
sobivama töö leidmiseks (kui samas 5 4 3 2 1 98
töökohas ei ole soovitatav jätkata)
8 Muu teenus 5 4 3 2 1 98
KUI MUU TEENUS=HINNANG 5 VÕI 4, SIIS KÜSIDA A22:
A22. Palun täpsustage, milline muu teenus oleks aidanud Teie terviseprobleemide
süvenemist pidurdada.
_________________________________
OSA B. TÖÖKOGEMUS JA VALMISOLEK TÖÖTAMISEKS
B01. Kas Te teete praegusel ajal tasustatud tööd (olete palgatööl, tegelete ettevõtlusega või
teete muud tasustatud tööd)?
1. Jah
2. Ei – JÄTKA B09
99. Ei soovi vastata – JÄTKA B09
KÜSIMUSED B02-B08 KÜSIDA SIIS, KUI VASTAJA TÖÖTAB (B01=1)
B02. Kas Te olete …?
Veeb: KUI TEIL ON MITU TÖÖKOHTA, SIIS MÕELGE OMA PEAMISE TÖÖKOHA PEALE
F2F: KUI VASTAJAL ON MITU TÖÖKOHTA, SIIS PALUGE TAL MÕELDA OMA PEAMISE TÖÖKOHA PEALE
ÜKS VASTUS!
1 vabakutseline, FIE
2 eraettevõtja
3 palgatöötaja eraettevõttes
4 palgatöötaja MTÜ-s
5 palgatöötaja riigi- või kohaliku omavalitsuse asutuses
6 muu, palun täpsustage:___________
99 Ei soovi vastata
B03. Mis on Teie ametikoht?
ÜKS VASTUS!
1 Direktor, juhataja, asutuse juht
2 Keskastme juht
3 Tippspetsialist (nt insener, arst, õpetaja, jurist, psühholoog)
4 Tehnik või keskastme spetsialist (nt maakler, tehnik, raamatupidaja, politseiinspektor,
sotsiaaltöötaja)
5 Ametnik (nt sekretär, kontoriametnik, andmesisestaja, kassapidaja, registraator)
6 Teenindus- või müügitöötaja (nt giid, kokk, lapsehoidja, juuksur, tuletõrjuja, müüja)
7 Põllumajanduse või kalanduse oskustööline (nt talunik, kalur, loomakasvataja, mesinik,
jahimees)
8 Oskus- või käsitööline (nt kaevur, ehitaja, mehaanik, rätsep, elektrik, trükkal, tisler, õmbleja)
9 Seadme- või masinaoperaator, mootorsõiduki juht
10 Lihttööline (nt koristaja, aknapesija, kojamees, uksehoidja, ehituslihttööline)
11 Sõjaväelane
12 Muu, mis?______________________
99 Ei soovi vastata
5
B04. Mida see asutus/ettevõte, kus Te töötate, peamiselt toodab või millega tegeleb?
PALUN KIRJELDAGE ASUTUSE TEGEVUST VÕIMALIKULT TÄPSELT - KAS TEGEMIST ON TOOTMISE,
TÖÖTLEMISE VÕI JAOTAMISEGA, HULGI- VÕI JAEMÜÜGIGA, MILLISED ON PÕHITOOTED, PEAMISED
KASUTATAVAD MATERJALID JNE.
_____________________________________________________________________________
B05. Millises majandusharus see asutus/ettevõte peamiselt tegutseb (või Teie FIE-na
tegutsete)? KAART 2
ÜKS VASTUS!
1. Põllumajandus, metsandus või kalandus
2. Mäetööstus, kaevandamine
3. Töötlev tööstus
4. Elektri, gaasi või soojusega varustamine
5. Veevarustus, kanalisatsioon või jäätmekäitlus
6. Ehitus
7. Kaubandus
8. Sõidukiremont
9. Majutus või toitlustus
10. Veondus või laondus
11. Infotehnoloogia, side või telekommunikatsioon
12. Meedia või kirjastamine
13. Avalik haldus või riigikaitse
14. Haridus
15. Tervishoid või sotsiaalhoolekanne
16. Kunst, meelelahutus või vaba aeg
17. Finants- või kindlustustegevus
18. Kinnisvara müük või haldus
19. Õigusabi, raamatupidamine või ärinõustamine
20. Arhitekti- või inseneritegevused
21. Teadus- või arendustegevused, reklaam või uuringud
22. Disain või fotograafia
23. Seadmete rent või teenuste vahendus
24. Kinnisvarahooldus
25. Muud teenindavad tegevused
26. Muu, palun täpsustage:....................
KÜSIMUS B06 KÜSIDA KUI B02=3-99:
B06. Millise lepingu alusel Te töötate?
1. Tööleping või avalik teenistus
2. Töövõtu- või käsundusleping
3. Muu lepingu liik, täpsustage:_____
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
B07. Kui sageli Te tegite viimase 4 nädala jooksul kaugtööd (st töötasite kodust)?
Juhul, kui olite viimase 4 nädala jooksul puhkusel, siis mõelge puhkusele eelnenud 4
nädalale.
1. Vähemalt pooltel tööpäevadel
2. Vähem kui pooltel tööpäevadel
6
3. Mitte kordagi
98. Ei oska öelda
KÜSIMUS B08 KÜSIDA KUI VASTAJA TÖÖTAS KODUST (B07=1 VÕI 2):
B08. Kas Te kasutasite kaugtöö tegemisel arvutit?
1. Jah
2. Ei
KUI VASTAJA EI TÖÖTA (B01=2 VÕI 99), SIIS KÜSIDA B09-B11:
B09. Kas Te sooviksite võimalusel tasustatud tööle minna?
1. Jah
2. Ei – JÄTKA B12
98. Ei oska öelda – JÄTKA B12
99. Ei soovi vastata – JÄTKA B12
KUI VASTAJA SOOVIB TÖÖLE MINNA (B09=1), SIIS KÜSIDA B10 JA B11:
B10. Kas Te otsite hetkel tööd?
1. Jah
2. Ei
99. Ei soovi vastata
B11. Kuivõrd tõenäoliseks Te peate, et leiate lähema 6 kuu jooksul endale töökoha?
1. Tõenäoliselt leian
2. Tõenäoliselt ei leia
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
KÜSIDA KÕIGILT:
B12. Kas Te töötate praegusel ajal vabatahtlikuna?
MÕELDUD ON TÖÖTAMIST VIIMASE 7 PÄEVA JOOKSUL
1. Jah
2. Ei
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
KÜSIMUSED B13 JA B14 KÜSIDA JUHUL, KUI VASTAJA TÖÖTAB (B01=1 VÕI B12=1)
B13. Mõeldes viimasele kuule, mil Te töötasite, siis mitu tundi Te tavaliselt ühe nädala (7
päeva) jooksul töötasite?
KIRJUTAGE TUNNID TÄISARVUDES:
KUI B01=1: Tasustatud töö: _________ tundi
KUI B12=1: Vabatahtlik töö: _________ tundi
B14. Kas mõni kaardil toodud/alljärgnevatest olukordadest on Teie jaoks praegu töötamisel
probleemiks, mis vajaks lahendamist? Palun nimetage kõik probleemid, ka need, mida
kaardil ei ole toodud! KAART 3
VÕIMALIK MITU VASTUST
1. Minu kvalifikatsioon on praeguse töö jaoks liiga madal
2. Minu kvalifikatsioon on praeguse töö jaoks liiga kõrge
3. Töö pole sobiva ajagraafikuga
4. Töö pole sobiva koormusega
5. Raskused transpordiga tööle ja koju
6. Tööandja ei paku kaugtöö võimalust
7
7. Vähene keeleoskus, vähene arvuti kasutamise oskus või juhilubade puudumine
8. Pakutav töötasu on liiga väike
9. Minu püsiv tervisekahjustus või puue takistab töötamist
10. Minu tööülesanded ei arvesta minu tervisekahjustuse või puudega
11. Minu töökohta pole kohandatud vastavaks minu vajadustele
12. Puuduvad töötamiseks vajalikud abivahendid
13. Tööandja või kolleegid suhtuvad minusse eelarvamusega
14. Hooldan alaealisi lapsi (mõeldud ei ole puudega lapsi)
15. Hooldan puude või tervisekahjustusega last või täiskasvanut
16. Muu põhjus (täpsustage) _______________________
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
KUI VASTAJA SOOVIKS TÖÖTADA (B09=1), SIIS KÜSIDA B15:
B15. Kui Te otsiksite tööd, siis kas mõni kaardil nimetatud/alljärgnevatest teguritest võiks
tänast olukorda arvestades Teil takistada sobiva töö leidmist ning tööle asumist? Palun
nimetage kõik võimalikud takistused, ka need, mida kaardil ei ole toodud!
KAART 4
VÕIMALIK MITU VASTUST
1. Minu kvalifikatsioon on pakutava töö jaoks liiga madal
2. Minu kvalifikatsioon on pakutava töö jaoks liiga kõrge
3. Raskused sobiva ajagraafikuga töö leidmisel
4. Raskused sobiva koormusega töö leidmisel
5. Raskused transpordiga tööle ja koju
6. Tööandja ei paku kaugtöö võimalust
7. Ma ei vasta konkursitingimustes sageli esitatavatele nõuetele (nt vene või inglise keele
oskus, arvuti kasutamise oskus, sõiduauto juhiload jms)
8. Pakutav töötasu on liiga väike
9. Mul on püsiv tervisekahjustus või puue, mis takistab töötamist
10. Mul on püsiv tervisekahjustus või puue, mis eeldab minu töökoha ja/või muude asutuse
ruumide kohandamist vastavaks minu vajadustele
11. Töötamiseks vajalike abivahendite puudumine
12. Tööandja või kolleegide eelarvamuslik suhtumine
13. Hooldan alaealisi lapsi (mõeldud ei ole puudega lapsi)
14. Hooldan puude või tervisekahjustusega last või täiskasvanut
15. Muu põhjus (täpsustage) _______________________
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
KUI VASTAJA EI SOOVI TÖÖTADA (B09=2), SIIS KÜSIDA B16:
B16. Kas mõni kaardil toodud/alljärgnevatest teguritest on põhjuseks, miks Te ei soovi
tööle minna? Palun nimetage kõik põhjused, ka need, mida kaardil ei ole toodud!
KAART 5
VÕIMALIK MITU VASTUST.
1. Olen eel- või vanaduspensionil
2. Olen materiaalselt piisavalt kindlustatud
3. Olen lapsehoolduspuhkusel
4. Õpingud võtavad kogu aja
5. Minu kvalifikatsioon on pakutava töö jaoks liiga madal
6. Minu kvalifikatsioon on pakutava töö jaoks liiga kõrge
7. Raskused sobiva ajagraafikuga töö leidmisel
8
8. Raskused sobiva koormusega töö leidmisel
9. Raskused transpordiga tööle ja koju
10. Tööandja ei paku kaugtöö võimalust
11. Ma ei vasta konkursitingimustes sageli esitatavatele nõuetele (nt vene või inglise keele
oskus, arvuti kasutamise oskus, sõiduauto juhiload jms)
12. Pakutav töötasu on liiga väike
13. Mul on püsiv tervisekahjustus või puue, mis takistab töötamist
14. Mul on püsiv tervisekahjustus või puue, mis eeldab töökoha ja/või muude asutuse ruumide
kohandamist vastavaks minu vajadustele
15. Töötamiseks vajalike abivahendite puudumine
16. Tööandja või kolleegide eelarvamuslik suhtumine
17. Hooldan alaealisi lapsi (mõeldud ei ole puudega lapsi)
18. Hooldan puude või tervisekahjustusega last või täiskasvanut
19. Muu põhjus (täpsustage) _______________________
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
OSA C. HINNANGUD ÜLDISELE TÖÖKESKKONNALE,
TÖÖTAMISELE JA ELULE
C01. Palun hinnake, kuivõrd Te järgnevate töötamist puudutavate väidetega nõustute või ei
nõustu. Palun lähtuge neid väiteid hinnates mitte niivõrd iseendast kui inimestest
üldiselt. KAART 6 VÄITEID ROTEERIDA!
Täiesti Pigem Pigem Pole Ei oska
nõus nõus ei ole üldse öelda
nõus nõus
Töötamine aitab eluga majanduslikult
4 3 2 9
paremini toime tulla 1
Töötamine on oluline selleks, et tunda end
4 3 2 9
aktiivse ühiskonnaliikmena 1
C02. Järgnevate väidete puhul mõelge palun sellele, kuivõrd need väited Teie enese kohta
kehtivad. KAART 6 VÄITEID ROTEERIDA!
Täiesti Pigem Pigem Pole Ei oska
nõus nõus ei ole üldse öelda
nõus nõus
Olen oma eluga rahul 4 3 2 1 9
Mul on head suhted oma pere ja
4 3 2 9
lähedaste inimestega 1
Mul on võimalik olla aktiivne
4 3 2 9
ühiskonnaliige 1
Mul on võimalik teha võimetekohast
4 3 2 9
palgatööd 1
9
OSA D. HINNANGUD VÄHENENUD TÖÖVÕIMEGA INIMESTE
TÖÖVÕIMELE
Edasi räägime põhjalikumalt vähenenud töövõimega inimestest. Vähenenud töövõimega
inimene on tööealine inimene, kes ei saa püsiva tervisekahjustuse tõttu töötada või on see
tervisest tulenevalt raskendatud. Suures osas on tegu inimestega, kes said varasema
süsteemi alusel (mis kehtis enne 2016. aastat) töövõimetuspensioni või saavad uue
süsteemi alusel töövõimetoetust.
D01. Mõeldes vähenenud töövõimega inimeste olukorrale Eestis, hinnake palun, kuivõrd Te
nõustute järgmiste väidetega. KAART 6 VÄITEID ROTEERIDA!
Täiesti Pigem Pigem Pole Ei oska
nõus nõus ei ole üldse öelda
nõus nõus
Vähenenud töövõimega inimesed on sama
võimekad töötajad kui ülejäänud inimesed 4 3 2 1 9
Vähenenud töövõimega inimene peaks
oma tervisekahjustusest või 4 3 2 1 9
tegevuspiirangust tööandjat teavitama
Vähenenud töövõimega inimestesse
suhtutakse sageli eelarvamusega 4 3 2 1 9
Tööandjad ei ole motiveeritud vähenenud 9
töövõimega inimesi tööle võtma 4 3 2 1
Riigi maksusoodustused ja toetused 9
motiveerivad tööandjaid vähenenud 4 3 2 1
töövõimega inimesi palkama
D02. Kuidas on Teie arvates Eestis viimase kahe aasta jooksul suhtumine vähenenud
töövõimega inimestesse üldiselt muutunud, kas …
1. Oluliselt paremaks
2. Mõnevõrra paremaks
3. Ei ole üldse muutunud
4. Mõnevõrra halvemaks
5. Oluliselt halvemaks
98. Ei oska öelda
D03. 2016. aastast pakub riik vähenenud töövõimega inimestele uusi teenuseid, mis aitavad
tööd leida ja tööturul püsida. Uue hindamise läbinud inimesed saavad
töövõimetuspensionäri staatuse asemel vähenenud töövõimega inimese staatuse ning
töövõimetuspensioni asemel makstakse neile uutel alustel töövõimetoetust.
Milline väide iseloomustab kõige paremini Teie suhtumist töövõimesüsteemi muutmisse
ehk töövõimereformi? KAART 7 ÜKS VASTUS!
1. Muudatused olid väga vajalikud, et aidata vähenenud töövõimega inimesi paremini tööturule
2. Muudatused olid pigem vajalikud, et aidata vähenenud töövõimega inimesi paremini tööturule
3. Muudatused pigem ei olnud vajalikud, sest vähenenud töövõimega inimesi on väga raske
tööturule aidata
4. Muudatused ei olnud üldse vajalikud, sest vähenenud töövõimega inimesi ei saa tööturule aidata
10
5. Muu, mis? ______________________________
98. Ei oska öelda
D04. Palun hinnake, kuivõrd Te nõustute järgmiste töövõimereformi puudutavate väidetega.
KAART 8 VÄITEID ROTEERIDA!
Täiest Pigem Pigem Pole Ei
i nõus nõus ei ole üldse oska
nõus nõus öelda
Töövõimereform aitab asutustel, kel napib 9
4 3 2
töökäsi, leida uusi töötajaid 1
Pikaajalises plaanis väheneb tänu 1 9
töövõimereformile surve sotsiaalsüsteemile 4 3 2
ning kasvab riigi maksutulu
Töövõimereform tähendab suuremale osale 9
vähenenud töövõimega inimestest kaotust 4 3 2 1
sissetulekus
Töövõimereform toob vähenenud töövõimega 9
4 3 2
inimestele rohkem lisakohustusi kui kasu 1
Töövõimereformi elluviimisel on vähenenud 9
4 3 2
töövõimega inimestega piisavalt arvestatud 1
Töövõimereform motiveerib vähenenud 9
4 3 2
töövõimega inimesi tööd otsima 1
Töövõimereformi tulemusena leiab senisest 9
rohkem vähenenud töövõimega inimesi 4 3 2 1
endale töökoha
D05. Kas vähenenud töövõimega inimestele makstavad töövõimetoetused peaksid Teie
arvates sõltuma inimese sissetulekutest, st väiksema sissetulekuga inimestele makstav
toetus peaks oleks suurem kui kõrgema sissetulekuga inimestel?
1. Töövõimetoetuse suurus peaks sõltuma inimese sissetulekutest (väiksema
sissetulekuga inimesed peaksid saama suuremaid toetusi)
2. Töövõimetoetuse suurus ei peaks sõltuma inimese sissetulekutest
98 Ei oska öelda
99 Ei soovi vastata
D06. Osalise töövõimega inimestele töövõimetoetuse maksmise eeldusena on riik
kehtestanud nn aktiivsusnõuded. See tähendab seda, et kui osalise töövõimega inimene
ei tööta, õpi, kasvata last ega tegele ametlikult kellegi hooldamisega, on ta kohustatud
Töötukassa vahendusel aktiivselt tööd otsima, et töövõimetoetust saada. Kas selline
nõue on Teie hinnangul põhjendatud?
1. Jah
2. Ei
98 Ei oska öelda
99 Ei soovi vastata
KUI D06=2, SIIS KÜSIDA D07:
D07. Palun täpsustage, miks Te arvate, et see nõue ei ole põhjendatud?
______________________________________________________________________________
11
KÜSIDA D08 KUI A07=2 VÕI 3:
D08. Kas Teil on viimase 6 kuu jooksul juhtunud, et Te ei saanud töövõimetoetust või seda
vähendati, kuna….
MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!
Jah Ei Ei oska Ei soovi
öelda vastata
…Te ei täitnud Töötukassa aktiivsusnõuet 1 2 98 99
…Teie muud sissetulekud ületasid piirmäära, alates 1 2 98 99
millest töövõimetoetust vähendatakse
OSA E. INFOKANALID JA INFO KÄTTESAADAVUS
E01. Millistest infokanalitest olete Te saanud teavet töövõimereformi kohta? KAART 9
MITU VASTUST
1. Meedia (ajalehed, ajakirjad, TV, raadio, uudisteportaalid)
2. Sotsiaalmeedia (nt Facebook jt suhtluskeskkonnad)
3. Sotsiaalministeeriumi veebileht
4. Sotsiaalkindlustusameti veebileht
5. Sotsiaalkindlustusameti infotelefon
6. Töötukassa veebileht
7. Töötukassa infotelefon
8. Töövahendusportaalid (nt CV Online, CV-Keskus)
9. Infotahvlid/materjalid minu kodukohas
10. Infotahvlid/materjalid arsti ootesaalis
11. Perearst/pereõde/eriarst
12. Infopäevad/ seminarid
13. Infomaterjalid meelelahutusüritusel
14. Infomaterjalid kohalikus teenindusettevõttes või asutuses (pood, apteek jms)
15. Välireklaam
16. Otsepostituse teel saadetavad infomaterjalid
17. Tuttavate käest
18. Tööandjalt
19. Muust infokanalist, millisest? __________________
97. Pole reformi kohta üldse teavet saanud – JÄTKA E03
98. Ei oska öelda
99 Ei soovi vastata
KÜSIMUS E02 KÜSIDA JUHUL, KUI E01=1-19 VÕI E01=98 VÕI 99:
E02. Kui selgelt ja arusaadavalt on teave töövõimereformi kohta esitatud?
1. Teave on täiesti arusaadav
2. Teave on küllaltki arusaadav
3. Teave on pigem arusaamatu
4. Teave on täiesti arusaamatu
98. Ei oska öelda
E03. Milliste töövõimereformi puudutavate teemade kohta peaks Teie hinnangul eelkõige
infot jagama? Palun valige alltoodud loetelust kuni kolm teemat. KAART 10
KUNI KOLM VASTUST!
1. Töövõimereformi eesmärk ja põhimõtted
2. Töövõime toetamise süsteemi viimase aasta jooksul tehtud muudatused
3. Töövõime hindamise protsess ja tähtajad
12
4. Töövõimetoetustega seonduv
5. Vähenenud töövõimega inimestele pakutavad uued ja olemasolevad teenused
6. Osalise töövõimega inimeste aktiivsusnõuded ja tööotsimisega seonduv
7. Vähenenud töövõimega inimeste õigused
8. Vähenenud töövõimega inimeste edulood
9. Muud teemad, millised? ___________________________
10. Infot on piisavalt
98 Ei oska öelda
99 Ei soovi vastata
Järgnevad küsimused puudutavad Töötukassat.
E04. Peale töövõimereformi rakendamist viib tööealiste inimeste töövõime hindamisi läbi
Töötukassa. Samuti pakub Töötukassa vähenenud töövõimega inimestele vajadusel abi töö
leidmisel. Kas Töötukassa on nendes tegevustes Teie arvates piisavalt paindlik, arvestades
iga kliendi omapära ja vajadustega?
1. Kindlasti jah
2. Pigem jah
3. Pigem mitte
4. Kindlasti mitte
98. Ei oska öelda
KUI E04=3 VÕI 4, SIIS KÜSIDA E04A:
E04A. Palun põhjendage oma arvamust.
______________________________________________________________________________
E05. Kuivõrd vajalikud on Teie hinnangul Töötukassa teenused vähenenud töövõimega
inimeste tööle aitamiseks? Palun andke hinnang 5-palli skaalal, kus 5=väga vajalikud ja 1=ei
ole üldse vajalikud.
Skaala 1-5: 1 – Ei ole üldse vajalikud 5 – Väga vajalikud 98- Ei oska öelda
E06. Kas Te olete viimase kahe aasta jooksul Töötukassaga suhelnud, nt esitanud taotluse
töövõime hindamiseks, osalenud koolitustel, käinud nõustamisel või puutunud
Töötukassaga kokku muus asjus?
1. Jah
2. Ei – JÄTKA E16
98. Ei oska öelda – JÄTKA E16
KÜSIMUSED E07-15 KÜSIDA JUHUL, KUI ON TÖÖTUKASSAGA SUHELNUD (E06=1):
E07. Kas Te olete viimase 2 aasta jooksul kasutanud järgnevaid Töötukassa teenuseid?
MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!
Jah Ei
1 Tööturukoolitus 1 2
2 Tööalane rehabilitatsioon 1 2
3 Karjäärinõustamine või karjääriinfo vahendamine 1 2
4 Psühholoogiline nõustamine 1 2
5 Võlanõustamine 1 2
6 Tööpraktika 1 2
7 Tööruumide ja -vahendite kohandamine 1 2
8 Muu Töötukassa teenus, palun täpsustage:…. 1 2
13
KÜSIDA E08 KÕIGI TEENUSTE KOHTA, MIDA KASUTAS (E07 VARIANDID 1-7):
E08. Kuivõrd oli Teil tööle saamisel või tööl püsimisel nendest teenustest kasu? Palun
andke hinnang 5-palli skaalal, kus 5=oli väga palju kasu ja 1=ei olnud üldse kasu.
MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!
5 – Oli väga palju kasu; 1 – Ei Ei
olnud üldse kasu; oska
öelda
1 Tööturukoolitus 98
2 Tööalane rehabilitatsioon 98
3 Karjäärinõustamine või karjääriinfo 98
vahendamine
4 Psühholoogiline nõustamine 98
5 Võlanõustamine 98
6 Tööpraktika 98
7 Tööruumide ja -vahendite kohandamine 98
KUI MÄRKIS E08 MÕNE TEGURI KOHTA, ET EI OLNUD KASU, KÜSIDA E08A:
E08A. Ütlesite/Märkisite eelpool, et mõnedest Töötukassa teenustest polnud Teile palju
kasu. Palun põhjendage, miks Te nii arvate.
______________________________________________________________________________
E09. Mõeldes oma kokkupuudetele Töötukassaga viimase kahe aasta jooksul, siis milline
on Teie üldmulje Töötukassa teenindusest?
1. Väga hea
2. Pigem hea
3. Pigem halb
4. Väga halb
98. Ei oska öelda
KÜSIMUSED E10-E13 KÜSIDA JUHUL, KUI ON TÖÖTUKASSAGA SUHELNUD (E06=1) JA ON LÄBINUD
TÖÖVÕIME HINDAMISE (A07=2 või 3):
E10. Kuidas esitasite taotluse töövõime hindamiseks?
1. Töötukassa esinduses kohapeal
2. Töötukassa veebilehe vahendusel
3. Saatsin taotluse posti või e-mailiga
4. Taotluse esitas minu eest keegi teine – JÄTKA E12
98. Ei mäleta – JÄTKA E12
KÜSIMUS E11 KÜSIDA JUHUL, KUI E10=1-3:
E11. Kuivõrd lihtne oli taotluse esitamine?
1. Väga lihtne
2. Pigem lihtne
3. Pigem keeruline
4. Väga keeruline
98. Ei oska öelda
E12. Kui kiirelt saite Töötukassalt kätte töövõime hindamise otsuse?
1. Sain otsuse kätte 30 tööpäeva jooksul
2. Sain otsuse kätte hiljem kui 30 tööpäeva jooksul
98. Ei oska öelda/ei mäleta
E13. Kas Teie hinnangul vastab langetatud otsus Teie tegelikule tervislikule seisundile?
1. Jah, täiesti
2. Pigem jah
3. Pigem mitte
4. Kindlasti mitte
14
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
E14. On Teil Töötukassaga suheldes või Töötukassa teenuseid kasutades esinenud ka
probleeme?
1.Jah
2. Ei – JÄTKA E16
98. Ei oska öelda – JÄTKA E16
99. Ei soovi avaldada – JÄTKA E16
KÜSIMUS E15 KÜSIDA JUHUL, KUI E14=1:
E15. Palun kirjeldage, milles need probleemid seisnesid.
______________________________________________________________________________
KÜSIMUSED E16-E19 KÜSIDA JUHUL, KUI VASTAJA POLE LÄBINUD TÖÖVÕIME HINDAMIST (A07=1 VÕI
A07=98 VÕI A07=99):
E16. Kas Teie püsiva töövõimetuse otsus Sotsiaalkindlustusametis kehtib kuni Teie
vanaduspensionieani või lõpeb varem?
1. Kehtib kuni minu vanaduspensionieani
2. Lõpeb varem
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
E17. Kas plaanite püsiva töövõimetuse otsuse kehtivuse lõppemisel taotleda uut töövõime
hindamist?
1. Jah – JÄTKA E19
2. Ei
98. Ei oska öelda – JÄTKA E19
99. Ei soovi vastata – JÄTKA E19
KÜSIDA E18, KUI E17=2:
E18. Palun põhjendage, miks Te ei plaani uut töövõime hindamist taotleda?
_____________________________________________________
E19. Kas vajate uue töövõime hindamise kohta rohkem teavet?
1. Jah
2. Ei
98. Ei oska öelda
OSA F. LEIBKOND JA TOIMETULEK
Lõpetuseks mõned küsimused Teie leibkonna ja majandusliku toimetuleku kohta.
F01a. Kas Te elate praegusel ajal kodus või viibite mõnes institutsioonis (nt hooldekodus,
turvakodus, sõjaväeasutuses vms.)?
1. Elan kodus (või sugulaste juures)
2. Viibin hoolde- või vanadekodus
3. Viibin mõnes muus institutsioonis, palun täpsustage, millises: _____
F01. Mitu inimest, Teie kaasaarvatud, elab praegu Teie leibkonnas? JUHUL, KUI VASTAJA
ELAB INSTITUTSIOONIS (F01A=2 VÕI 3), SIIS KUVADA SELGITUS: Kui viibite praegu
15
mõnes institutsioonis (nt hooldekodus), siis mõelge leibkonnale, kus elasite enne
institutsiooni saabumist.
LEIBKOND ON PÕHILISELT ÜHISES ELURUUMIS, ST ÜHISEL AADRESSIL ELAVATE ISIKUTE RÜHM, KES
KASUTAB ÜHISEID RAHALISI JA/VÕI TOIDURESSURSSE. LEIBKOND ON KA ÜKSI ELAV ISIK. LEIBKONDA
KUULUVAID ISIKUID NIMETATAKSE LEIBKONNALIIKMETEKS.
|__|__| liiget 98 Ei oska öelda 99 Ei soovi vastata
JUHUL, KUI VASTAJA ELAB KODUS (F01A=1) NING TEMA LEIBKONNAS ON ENAM KUI 1 LIIGET (F01>1),
SIIS KÜSIDA F02 –F04:
F02. Kui palju on Teie leibkonnas alla 18-aastaseid lapsi?
KUI LAPSI POLE, MÄRKIGE „0“
______
F03. Mitu Teie leibkonna liiget töötavad?
______
F04. Kui suur on tavaliselt ühe kuu jooksul Teie leibkonna keskmine netosissetulek ühe
leibkonnaliikme kohta, arvestades kõiki sissetulekuallikaid?
NETOSISSETULEK ON SISSETULEK, MIS SAADAKSE KÄTTE PEALE TULUMAKSU MAHAARVAMIST
KAART 11
1 Kuni 200 eurot
2 201-400 eurot
3 401-600 eurot
4 601-800 eurot
5 801-1000 eurot
6 1001-1200 eurot
7 1201-1500 eurot
8 1501-2000 eurot
9 2001 eurot või enam
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
VASTAVAD KÕIK
F05. Kui suur on tavaliselt ühe kuu jooksul Teie isiklik netosissetulek, arvestades kõiki
sissetulekuallikaid?
NETOSISSETULEK ON SISSETULEK, MIS SAADAKSE KÄTTE PEALE TULUMAKSU MAHAARVAMIST
KAART 11
1 Kuni 200 eurot
2 201-400 eurot
3 401-600 eurot
4 601-800 eurot
5 801-1000 eurot
6 1001-1200 eurot
7 1201-1500 eurot
8 1501-2000 eurot
16
9 2001 eurot või enam
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
F06. Kuidas Te hindate oma tänast isiklikku rahalist sissetulekut? Kas …
ÜKS VASTUS!
1. raha jääb ka säästudeks
2. raha on piisavalt, et toime tulla
3. kuidagi tulen toime
4. raha ei piisa vältimatute kulutuste tarbeks
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
F07. Kuidas Te hindate oma majanduslikku toimetulekut järgneva 3 aasta jooksul? Kas
see...
ÜKS VASTUS!
1. võib oluliselt paraneda
2. võib mõnevõrra paraneda
3. tõenäoliselt jääb samaks
4. võib mõnevõrra halveneda
5. võib oluliselt halveneda
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
F08. Palun hinnake, kui suurel määral mõjutas töövõimereformi elluviimine Teie ja Teie
lähedaste elu eelmise 3 aasta jooksul? Kas see …
ÜKS VASTUS!
1. mõjutas Teid olulisel määral
2. mõjutas Teid mõningal määral
3. ei mõjutanud Teie elu üldse
98. Ei oska öelda
99. Ei soovi vastata
F09 KÜSIDA AINULT SILMAST-SILMA INTERVJUU PUHUL:
F09. Kas Te kasutate internetti?
1. Jah
2. Ei
Juhul, kui soovite osaleda ka kinkekaartide loosimises, siis märkige siia/öelge palun
oma telefoninumber või e-maili aadress:
___________________________________
Täname Teid küsimustele vastamise eest! Ankeedi lõpetamiseks vajutage „Kinnita“
17