Riigihangete vaidlustuskomisjon
[email protected]
29.06.2023
Kolmanda isiku vastus vaidlustusele
riigihankes „Elektrienergia“ (viitenumber 264290)
Hankija: Sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla
Registrikood: 90003433
Aadress: Tervise tn 1, Ahtme linnaosa, Kohtla-Järve linn
e-post:
[email protected]
Vaidlustaja: Alexela AS
Registrikood: 10015238
Aadress: Roseni tn 11, Kesklinna linnaosa, Tallinn
e-post:
[email protected]
Vaidlustaja Vandeadvokaat Kadri Matteus
esindaja: Advokaadibüroo COBALT
Pärnu mnt 15, 10141 Tallinn
Tel: 665 1888
Menetlusdokumendid:
[email protected]
Kolmas isik: Electric Terminal OÜ
Registrikood: 16347533
Aadress: Tartu terminal/1, Kärkna küla, Tartu vald
e-post:
[email protected]
Kolmanda isiku Kuldar Assmann, juhatuse liige
esindaja: e-post:
[email protected]
TAOTLUS
Jätta Vaidlustaja vaidlustus rahuldamata ning jõusse Hankija 12.06.2023 otsus Electric
Terminal OÜ kvalifitseerimiseks.
Kolmanda isiku seisukoht
1. Teostatud tööde arv
Kolmas isik leiab, et Hankija on ta kvalifitseerinud õiguspäraselt. Tõepoolest on riigihanke
kvalifitseerimistingimustes kirjas, et minimaalne teostatud tööde arv on 2, kuid
kvalifitseerimistingimuse sisus on lahti kirjutatud sõnadega, et pakkuja peab olema täitnud
vähemalt ühe lepingu.
Leiame, et sellise vastuolu korral lähtub mõistlik inimene kvalifitseerimistingimuse sisu
kirjeldusest ning sõnadega lahti kirjutatud arvust ja selliselt tuleb kvalifitseerimistingimust ka
tõlgendada.
1
Lisaks küsis Hankija Kolmandalt isikult täiendavaid tõendeid ülaltoodud
kvalifitseerimistingimuste täitmise kohta, paludes esitada andmeid ühe lepingu kohta. Sellest
järelduvalt oli ka Hankija ise pidanud kvalifitseerimistingimustes silmas ühe lepingu täitmist.
2. Teostatud tööde maht
Kolmas isik selgitab, et riigihankel kvalifitseerumiseks esitas ta tõesti AS-ga Tartu Terminal
sõlmitud lepingu elektrienergia ostuks. Nimetatud lepingu alusel on alates 01.07.2022 kuni
08.06.2023 (hanke tähtaeg) tarnitud elektrienergiat 402 579,47 EUR väärtuses.
Kvalifitseerimistingimuse sõnastuse kohaselt pidi lepingu maht maksumusega vähemalt
400 000 eurot olema täidetud „käesoleva riigihanke alustamise kuupäevale eelneva 36 kuu
jooksul“.
Mõiste „riigihanke alustamise kuupäev“ ei ole sama, mis „hankemenetluse alustamise
kuupäev“. Kolmas isik nõustub, et sellises sõnastuses võib tekkida küsimus, mis hetke on
Hankija silmas pidanud. Arvestades, et iga hankija eesmärk hankemenetluses on võimalikult
madala hinna eest saada kvaliteetne teenus (sh usaldusväärselt tarnijalt) või kaup, siis on
mõistlik ja loogiline, et kvaliteedinõuetele vastavust hindab hankija otsuse tegemise seisuga.
Teisisõnu sai Hankija otsuse tegemisel tugineda andmetele, mis pidasid paika ning vastasid
kvalifitseerimistingimustele pakkumiste esitamise tähtpäeval.
Eelnevast järelduvalt on mõistlik ja loogiline ning hankemenetluse eesmärgile vastav, et
kvalifitseerumiseks vajalikele nõuetele peaks pakkuja vastama pakkumiste esitamise
lõpptähtaja seisuga.
3. Vaidlustaja viide kvalifitseerimise kontrolli ebapiisavusele
Vaidlustaja on toonud välja Kolmanda isiku ning AS-i Tartu Terminal seotuse ning leidnud, et
see võib olla ebapiisava kvalifitseerimise kontrolli põhjuseks. Kolmandale isikule jääb see
mõttekäik täielikult arusaamatuks. Vaidlustaja ei ole oma vaidlustuses ka kuidagi selgitanud,
kuidas saab selline seotus viia ebapiisava kvalifitseerimise kontrollini.
Eeltoodust tulenevalt leiab Kolmas isik, et Taotleja vaidlustus tuleb jätta rahuldamata.
Kolmas isik on nõus vaidlustuse läbivaatamisega kirjalikus menetluses.
Lugupidamisega
/digiallkiri/
Kuldar Assmann
Juhatuse liige
Electric Terminal OÜ
2