Käskkiri

MINISTRI KÄSKKIRI Tallinn 22.10.2018 nr 183 Kultuuriministri 13. jaanuari 2016. a käskkirja nr 4 „Kultuuriministeeriumi kui struktuurivahendite perioodi 2014–2020 rakendusasutuse tööprotseduuride kirjelduse kinnitamine uues redaktsioonis“ muutmine Vabariigi Valitsuse 12. novembri 1996. a määrusega nr 284 kinnitatud „Kultuuriministeeriumi põhimääruse“ punkti 9 alapunkti 25 alusel ning kooskõlas „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse“ §-ga 7 teen kultuuriministri 13. jaanuari 2016. a käskkirjaga nr 4 „Kultuuriministeeriumi kui struktuurivahendite perioodi 2014–2020 rakendusasutuse tööprotseduuride kirjelduse kinnitamine uues redaktsioonis“ kehtestatud lisas järgnevad muudatused: 1) asendan tagasiulatavalt alates 1. jaanuarist 2017. a läbivalt sõnad „välisvahendite ekspert“ sõnadega „välisvahendite juht“ vastavas käändes; 2) asendan tagasiulatuvalt alates 30. juunist 2017. a läbivalt sõnad „õiguse peaspetsialist“ sõnaga „õigusnõunik“ vastavas käändes; 3) asendan tagasiulatavalt alates 1. jaanuarist 2018. a läbivalt sõnad „KOM peaspetsialist“ sõnadega „KOM nõunik“ vastavas käändes; 4) muudan punkti 1.1 ja sõnastan järgnevalt: „1.1 Kultuuriministeeriumi kui rakendusasutuse tööprotseduuride kirjelduse eesmärk on sätestada korraldusasutuse poolt Kultuuriministeeriumile kui rakendusasutusele delegeeritud ülesannete täitmise protseduurid Ühtekuuluvuspoliitika Fondide rakenduskava 2014–2020 järgmiste meetmete (edaspidi meetmed) rakendamisel:“; 5) muudan punkti 1.4 ja sõnastan järgnevalt: „1.4 Tööprotseduuride kirjelduse koostamise, kinnitamise ja asjakohasuse eest vastutab Kultuuriministeeriumi finantsosakonna välisvahendite juht.“; 6) tunnistan kehtetuks punkti 1.6.3 alapunktid 5–7; 7) täiendan punkti 1.6.3 alapunktiga 9 järgnevas sõnastuses: „9) Juhis toetuste valdkonna riskide hindamiseks ja juhtimiseks.“; 8) täiendan punkti 1.6.3 alapunktiga 10 järgnevas sõnastuses: „10) Rikkumisi ja finantskorrektsioone käsitlevad juhised.“; 9) muudan tagasiulatavalt alates 1. augustist 2018. a punkti 1.7 ja sõnastan järgnevalt: „1.7 Meetmete rakendamisega on otseselt seotud Kultuuriministeeriumi kultuurilise mitmekesisuse osakond (1 inimene; 0,15 ametikohta), kunstide osakond (1 inimene; 0,60 ametikohta), finantsosakond (1 inimene; 0,70 ametikohta), õigus- ja varahaldusosakond (1 inimene; 0,35 ametikohta) ning kommunikatsiooniosakond (1 inimene, 0,15 ametikohta). Lisaks sellele on meetmete rakendamisse kaasatud Kultuuriministeeriumi siseauditi osakond, üldosakond ja infotehnoloogia osakond. RA juht on kultuuriminister.“; 10) asendan tagasiulatuvalt alates 1. augustist 2018. a punkti 1.7.1 esimeses lauses numbri „0,25“ numbriga „0,15“ ning numbri „0,50“ numbriga „0,60“; 11) asendan tagasiulatavalt alates 1. augustist 2018. a punkti 1.7.3 esimeses lauses numbri „0,60“ numbriga „0,70“; 12) muudan punkti 1.7.3 alapunkti 8 ja sõnastan järgnevalt: „8) planeerib meetmete rakendamiseks vajalikke struktuurivahendeid, sh RA tehnilise abi, riigieelarve strateegiasse ja KuM-i eelarvesse;“; 13) tunnistan alates 1. jaanuarist 2019. a kehtetuks punkti 1.7.3 alapunkti 9; 14) täiendan punkti 1.7.3 alapunkti 18 teise lausega järgnevas sõnastuses: „Juhul, kui FO välisvahendite juht on osalenud vaide objektiks oleva otsuse ettevalmistamisel või toimingu tegemisel, vastutab selle ülesande täitmise eest FO juhataja poolt määratud teenistuja;“ 15) asendan tagasiulatavalt alates 1. augustist 2018. a punkti 1.7.5 esimeses lauses numbri „0,25“ numbriga „0,35“; 16) asendan tagasiulatavalt alates 1. augustist 2018. a punkti 1.7.7 esimeses lauses numbri „0,25“ numbriga „0,15“; 17) täiendan punkti 1.10 teise lausega järgnevas sõnastuses: „Lisaks on meetme 2 RÜ Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, täitmaks finantskorrektsiooni otsuse tegemise ja aluseta väljamakstud toetuse tagasinõudmise ülesannet.“; 18) asendan punkti 2.3 alapunktis 15 ja punkti 2.4 alapunktis 16 sõna „hankedokumentide“ sõnaga „alusdokumentide“; 19) muudan punkti 4.3 ja sõnastan järgnevalt: „4.3 Eelarve vähendamise algatamise aluseks ja kontrolljäljeks on RÜ finantskorrektsiooni otsus.“; 20) muudan punkti 5.6 ja sõnastan järgnevalt: „5.6 Kui vaie esitatakse RA otsuse või toimingu peale kontrollib vaide menetleja, kas:“; 21) muudan punkti 5.11 ja sõnastan järgnevalt: „5.11 Nii RA kui RÜ otsuse või toimingu peale esitatud vaide läbivaatamisel uurib vaide menetleja dokumentaalseid tõendeid, kuulab ära asjast huvitatud isikute seletused ja ekspertide arvamused ning tunnistajate ütlused, vaatleb asitõendeid ja teostab paikvaatlusi ning sooritab teisi HMS-is sätestatud toiminguid.“; 22) muudan punkti 5.14 ja sõnastan järgnevalt: „5.14 Vaide menetleja kooskõlastab vaideotsuse FO välisvahendite juhiga (v.a RA otsuse või toimingu peale laekunud vaide korral) või FO juhataja poolt määratud teenistujaga, juhul kui FO välisvahendite juht on osalenud vaide objektiks oleva otsuse ettevalmistamisel või toimingu tegemisel, ning esitab allkirjastamiseks vastavalt KuM asjaajamiskorrale.“; 23) muudan punkti 6.10 ja sõnastan järgnevalt: „6.10 Informatsioon auditi järeltegevuste kohta ja tõendusmaterjalid sisestab SFOS-i FO välisvahendite juht, kes vastutab sisestatud andmete õigsuse eest. Esimesena hindab järeltegevuste piisavust KA, kes vajadusel palub auditeeritaval täiendada või täpsustada järeltegevusi ning annab selleks uue tähtaja. Pärast KA-poolset järeltegevuste kinnitamist hindab järeltegevuste piisavust AA. FO välisvahendite juht jälgib SFOS-is nii KA- kui AA-poolset auditi järeltegevuste heakskiitmist, kasutades teavitamise funktsiooni. AA poolt mittekinnitatud järeltegevuste osas tuleb alustada protsessi algusest: kavandada täiendavad parendustegevused vastavalt audiitori poolsetele selgitustele, viia ellu parendustegevused, esitada tõendusmaterjalid läbi SFOS-i hindamiseks KA-le ja seejärel uuesti audiitorile. Täiendavate parendustegevuste kavandamise ja elluviimise ning tõendusmaterjalide esitamise eest KA-le ja audiitorile vastutab FO välisvahendite juht.“; 24) muudan punkti 6.11 viimast lauset ja sõnastan järgnevalt: „Vajadusel algatab KA RA, KA ja AA vahelise kohtumise ühisele seisukohale jõudmiseks vajalike parendustegevuste osas.“; 25) muudan punkti 8.1 ja sõnastan järgnevalt: „8.1 TPK koostamise, kinnitamise ja asjakohasuse eest vastutab FO välisvahendite juht. TPK kinnitamine kultuuriministri käskkirjaga toimub vastavalt KuM asjaajamiskorrale. Peale kinnitamist tuleb TPK edastada KA-le teadmiseks.“; 26) muudan punkti 8.2 ja sõnastan järgnevalt: „8.2 TPK muutmine toimub jooksvalt vastavalt vajadusele. Ettepaneku TPK muutmiseks võivad teha kõik meetmete rakendamisega seotud KuM teenistujad ja KA. TPK muutmise eest vastutab FO välisvahendite juht. FO välisvahendite juht algatab TPK muutmise, koostab muudetud TPK ning korraldab kultuuriministri poolse allkirjastamise TPK muutmise või uues redaktsioonis kehtestamise käskkirjana.“. (allkirjastatud digitaalselt) Indrek Saar