ÜF projekt nr 3.3.0101.11-0021 "Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp" vahearuanne seisuga 31.12.2014

Perioodi 2007 – 2013 struktuuritoetuse PROJEKTI ARUANNE Andmed on esitatud seisuga 31. detsember 2014 1. Projekti üldandmed Projekti nimi ja number: Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp, nr 3.3.0101.11-0021 Toetuse taotluse rahuldamise otsuse Majandus- ja kommunikatsiooniministri 20.03.12 kuupäev ja nr: kk nr 12-0108 EK rahastamisotsuse allkirjastamise - kuupäev ja nr: Asukoht: Tartu mnt rekonstrueerimine ja Järvevana tee – Tehnika tn ühendustee ehitamine Tallinna linnas Kulude ja tegevuste abikõlblikkuse 01.03.2011 alguskuupäev: Kulude ja tegevuste abikõlblikkuse 31.12.2013 lõppkuupäev: Muudetud abikõlblikkuse lõppkuupäev: 31.10.2015 EL toetuse määr : 75 % Muudetud EL toetuse määr: - EL toetuse fond (ERDF/ ÜF): ÜF Abikõlblik kogumaksumus: 14 389 397,64 (neliteist miljonit kolmsada kaheksakümmend üheksa tuhat kolmsada üheksakümmend seitse) eurot ja 64 senti Muudetud abikõlblik kogumaksumus: 17 071 036,72 (seitseteist miljonit seitsekümmend üks tuhat kolmkümmend kuus) eurot ja 72 senti EL toetuse maksimaalne suurus: 10 792 048,23 (kümme miljonit seitsesada üheksakümmend kaks tuhat nelikümmend kaheksa) eurot ja 23 senti Muudetud EL toetuse maksimaalne 12 803 277,54 (kaksteist miljonit kaheksasada kolm suurus: tuhat kakssada seitsekümmend seitse) eurot ja 54 senti Eeldatav projekti tööde/teenuste lepingu 31.10.2015 lõppkuupäev: Toetuse taotluse rahuldamise otsuse muudatus(ed): Muudatus nr 1 Majandus- ja kommunikatsiooniministri käskkiri nr 13-0401 Kuupäev: 10.12.2013 Lühikokkuvõte: Abikõlblikkuse perioodi pikendamine kuni 31. oktoobrini 2015 Muudatus nr 2 Majandus- ja taristuministri käskkiri nr 14-0381 Kuupäev: 25.11.2014 Lühikokkuvõte: Abikõlbliku kogumaksumuse ja EL toetuse maksimaalse suuruse muutmine. Toetuse saaja Nimi: Tallinna Linnavalitsus Aadress: Vabaduse väljak 7, 15199 Tallinn Kontaktisik: Peep Koppel (Tallinna Kommunaalameti juhataja asetäitja) Telefoni nr: 6 404 611 E-mail: [email protected] Rakendusüksus Nimi: Tehnilise Järelevalve Amet Aadress: Sõle 23A, 10614 Tallinn Kontaktisik: Taavi Laja Telefoni nr: 667 2042 E-mail: [email protected] Rakendusasutus Nimi: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Aadress: Harju 11, 15072 Tallinn Kontaktisik: Juku Paulus Telefoni nr: 6 397 689 E-mail: [email protected] 2. Projekti kirjeldus ja eesmärgid Eesmärk Projekti põhieesmärgiks on liiklustiheduse vähendamine ning liiklusohutuse tõstmine. Projekti elluviimisel: • väheneb liiklustihedus ja ummikute oht (Tartu maantee pudelikaela likvideerimine) • paraneb läbipääsetavus Järvevana tee ja Tehnika tänava vahel. • kasvab liiklusohutus (liiklustihedus väheneb ning likvideeritakse ohtlik Veerenni raudteeülesõit). Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise II etapp hõlmab: • Tartu mnt rekonstrueerimist lõigus Vana-Tartu mnt – Tähnase tee; • Järvevana tee ja Tehnika tänava ühendustee rajamist koos raudteesildadega; • Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemist koos kaasnevate töödega. Projekti tulemusena ehitatakse: - Ehitatud teed ca 1,3 km (Järvevana tee – Tehnika tn ühendustee) - Rekonstrueeritud teed ca 2,9 km (Tartu mnt) - Ehitatud raudteeviadukt 2 tk (mõlemad Tehnika-Järvevana ühendusteel) - Ehitatud jalg- ja jalgratta teed ca 2,72 km (Tartu mnt ja JT) - Rekonstrueeritud jalg- ja jalgrattateed ca 0,30 km (Tartu mnt) Ülemiste liiklussõlme II etapi väljaehitamisega seonduvad lisaks alljärgnevad abikõlblikud tegevused: - Lisaks tee-ehituslikule osale ehitatakse või rekonstrueeritakse käesoleva projektiga uus tänavavalgustus, sadevee- ja olmevee kanalisatsioon, veetrassid, drenaažitorustikud, 2  sidekanalisatsioon, elektrikaabelliinid, projekteeritud elektrikaabelliinide reservtorud, gaasitrass, taastatakse piirdeaiad, paigaldatakse liikluskorraldusvahendid ning rajatakse haljastus. − Omanikujärelevalve 3. Projekti eritingimused Tingimus Täitmine Toetuse saaja on kohustatud 60 päeva jooksul alates Uuendatud analüüs esitati käesoleva otsuse tegemisest likvideerima Majandus- ja rakendusasutusele Tallinna Kommunikatsiooniministeeriumi eksperdi poolt tõstatatud Linnavalitsuse 20.04.2012 küsitavused seoses projekti tasuvusanalüüsiga ning esitama kirjaga nr LV-1/8669. uuendatud analüüsi rakendusasutusele. Määrata vastavalt STS § 2 punktile 10 ja § 14 lõike 1 punkti Koostööleping nr 8773 on 7 mõttes projekti partneriks AS Eesti Raudtee (registrikood sõlmitud 01.08.2011. 11575838), kelle rahaline panus omafinantseeringu osas on 815 178 eurot vastavalt AS Eesti Raudtee (endise nimega AS EVR Infra) ja Tallinna Kommunaalameti vahel sõlmitud koostöölepingule nr 8773, mis reguleerib riigihanke nr 122784 „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas. Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee rajamine“ ning kavandatava riigihanke „Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemine koos kaasnevate töödega“ elluviimist. 4. Tegevuste ja tööde lühikirjeldus 4.1 Töödele eelnenud tegevuste ning projekti aruandeperioodi jooksul teostatud tööde kirjeldus I. Töödele eelnenud tegevuste kirjeldus Seoses suurprojekti „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas“ raames lisandunud tegevuste osas esitatud Euroopa Komisjoni seisukohaga lisanduvate tööde abikõlblikkuse kohta, oli MKM seisukohal, et tegevustest Tartu maantee rekonstrueerimine ning Järvevana tee ja Tehnika tänava ühendustee rajamine tuleb moodustada üks siseriiklikult rahastatav projekt nimega „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp“. Sellest tulenevalt esitas Tallinna Linnavalitsus 30.11.2011 projektitaotluse ning 6.01.2012 korrigeeritud taotluse toetuse saamiseks Ühtekuuluvusfondist II etapi projekti jaoks, mille alusel lisati projekt Vabariigi Valitsuse 23.02.2012 korraldusega nr 98 transpordi infrastruktuuri arendamise investeeringute kava põhinimekirja. Projekti „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp“ toetuse taotlus rahuldati majandus- ja kommunikatsiooniministri 20.03.2011 käskkirjaga nr 12-0108. II: Ehitus- ja rekonstrueerimistööd ning sellega seonduvad tegevused 1) Vastavalt Tallinna Linnavolikogu 03.09.2009 otsuse nr 161 „Osalemine EL struktuurivahendite meetme "Transpordi infrastruktuuri arendamine" välisprojektides 3  "Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas" ja "Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp" ning volituste andmine” lisale 1 katab Tallinna Linnavalitsus toetuse saajana projekti võimalikul kallinemisel eelarvet ületanud summa. Arvestades eeltooduga on toetuse saaja riigihangete tulemusel sõlminud hankelepingud maksumusega, mis ületavad projekti abikõlblikke kulusid. 2) Aruandeperioodil ehitus- ja rekonstrueerimistöid ei teostatud. 4.2 Planeeritavate tööde kirjeldus Projekti eesmärgi täitmiseks ning liiklusohutuse tagamiseks on vajalik märtsis-aprillis 2015 korraldada riigihange Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemiseks koos kaasnevate töödega. Veerenni ülesõidu teemal toimus 20.11.2013 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumis nõupidamine, kus otsustati pikendada projekti rahastusotsust kuni 31.10.2015 ning sellest tulenevalt jätta Veerenni raudteeülesõidukoht hetkel sulgemata. Edasiste tegevustena lepiti kokku, et Veerenni raudteeülesõidukoha ohutuse tagamiseks teostatakse täiendavate liiklusvoogude uuringuid ja loendusi teostatakse vähemalt perioodidel vahemikus jaanuar – mai 2014 ja 2014 III – IV kvartal. 4  5. Hanked ja lepingud 5.1 Allkirjastatud lepingud Lepingu summa Tööde läbiviimise aeg Hankemenetluse (lepingu eeldatud Lepingu teise Lepingu liik, number ja sisu kirjeldus Hanketeate avaldamine vastavalt sõlmitud liik / lepingu tüüp maksumus) € osapoole nimi hankelepingule kuupäev viide Ehituse järelevalve, käsundusleping nr 2.1- Teede Avatud, teenusleping 14.03.2007 Hanke viitenr 035260 7a 5TE/KA143 413 944,61 Projektijuhtimise AS Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee Avatud, ehituse Lemminkäinen Eesti 01.03.2011 Hanke viitenr 122784 7 540 177,92 31.08.2012 rajamine töövõtuleping AS Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise II Avatud, ehituse etapp Tallinnas. Tartu maantee (Vana Tartu mnt 29.02.2012 Hanke viitenr 130989 10 074 486,28 Tallinna Teede AS 30.09.2013 töövõtuleping – Tähnase tn) rekonstrueerimine 5.2 Ettevalmistatavad lepingud Hanketeate avaldamise kuupäev Riigihanke eeldatav Eeldatav hankelepingu Riigihanke seis Hankemenetluse Vastavaks tunnistatud maksumus Lepingu liik, number ja sisu kirjeldus avaldamata avaldatud sõlmimise kuupäev ja tööde liik / lepingu tüüp pakkumuste arv € läbiviimise periood eeldatav avaldamise avaldamise kuupäev kuupäev ja viide Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel - Lihthange, 04.2015 - - 236 404 07.2015 – 09.2015 Veerenni raudteeülesõidu sulgemine koos projekteerimise- kaasnevate töödega ehituse töövõtuleping Ehituse omanikujärelevalve Hindamisel Avatud, teenusleping - 13.10.2014, - % töövõtulepingu 04.2015 – 12.2021 viitenumber 156076 maksumusest 5  6. Kulutuste ajaplaan Tabelis esitatud info on rangelt seotud aruande kuupäevaga. Ühik: € Teostatud väljamaksed Aastate lõikes Planeeritavad abikõlblikud kulud Eelmistel Aruande Väljamaksed kokku Väljamaksete % väljamaksed Aasta RO põhjal perioodidel perioodil teostatud teostatud väljamaksed (1) väljamaksed (6) (2) (3) (4)=(2)+(3) (5)= (4)/(1)*100 Aasta 2012 8 550 303,37 8 550 303,37 - 8 550 303,37 100% Aasta 2013 5 839 094,19 5 839 094,19 - 5 839 094,19 100% Aasta 2014 - - - - - Aasta 2015 2 681 639,16 2 681 639,161 RO kokku 17 071 036,72 14 389 397,56 - 14 389 397,56 84,29% 2 681 639,16 Teostatud väljamaksed Planeeritavad Lepingute lõikes Eelmistel Aruande Väljamaksed kokku Väljamaksete % väljamaksed Leping lepingute perioodidel perioodil teostatud maksumused teostatud väljamaksed väljamaksed (6) (2) (3) (4)=(2)+(3) (5)= (4)/(1)*100 Leping 1: Ehituse järelevalve, käsundusleping nr 2.1-5TE/KA143 413 944,61 302 050,15 - 302 050,15 72,97% - Leping 2: Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee rajamine 7 540 177,92 6 954 057,00 - 6 954 057,00 92,23% - Leping 3: Tartu maantee (Vana Tartu mnt – Tähnase tn) rekonstrueerimine 10 074 486,28 7 133 290,41 - 7 133 290,41 70,81% - Lepingud kokku 18 028 608,81 14 389 397,56 - 14 389 397,56 79,81% - 1 MKM 25.11.2014 käskkirja nr 14-0381 alusel kinnitatud abikõlblike kulutuste suurendamine 6 7. Füüsiline progress Tabelis esitatud info on rangelt seotud aruande kuupäevaga. Eelmistel Aruande Teostatud tööd Füüsiline näitaja Ühik Kogus perioodidel perioodil Progressi määr kokku (RO ja taotluse teostatud tööd teostatud tööd põhjal) (6)=(5)/(2)* (1) (2) (3) (4) (5)=(3)+(4) 100 Ehitatud teed km ca 1,3 1,2 0 1,2 92,3% Rekonstrueeritud teed km ca 2,9 2,9 0 2,9 100% Ehitatud raudteeviadukt tk 2 2 0 2 100% Ehitatud jalg- ja jalgrattateed km ca 2,72 2,67 0 2,67 98,2% Rekonstrueeritud jalg- ja jalgrattateed km ca 0,3 0,3 0 0,3 100% 8. Esinenud ja/või võimalikud probleemid 1. Füüsilise ja finantsprogressi vahelised erinevused - 2. Viivitused progressis Riigihankemenetluse „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas. Järvevana tee - Tehnika tänava ühendustee rajamine“ hankelepingu sõlmimine viibis esitatud pika pakkumuste kontrollimise ja menetluse tõttu ning töödega alustati esialgselt kavandatust hiljem, millest tulenevalt võib osutuda vajalikuks pikendada hankelepingu lõpptähtaega. Mõigu tee ja Tähnase tee ristmiku väljaehitamine viibis seoses Olerex´i konteinertankla teisaldamise osas kokkuleppe saavutamise viibimisega. Kokkulepe sõlmiti Maanteeameti ja Olerex´i esindajate vahel 09.09.2013. Tartu maantee rekonstrueerimise töövõtulepingu muudatus sõlmiti 23.09.2013, millega pikendati lepingu lõpptähtaega kuni 31.10.2013. 3. Tehnilised probleemid Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise I etapi raames rajatava sadeveekollektori rajamisel lõigus K22-3…K22-6 selgus, et püriidistunud kiht esineb diktüoneemakildas ka kõrgemal, kui väljakujunenud kihina puurimise andmetel fikseeritud kõrgusel. Püriidistunud kiht on piirkonnas geotehnika aruande koostaja P.Talviste sõnul katkendlik ning püriidistunud kihi täpset olemasolu ja kihi paksust ei suudeta 100% täpsusega kindlaks määrata. Juunis 2012 alustati lõigu K22-3…K22-6 puurimistööde ettevalmistustööde ning kaevu K22-5 rajamisega. Sademeveekollektori valmimistähtajast sõltus AS-i Lemminkäinen Eesti poolt rajatava Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee rajamine, kuna Töövõtjal puudus kogumahus töömaa-alal tekkiva veehulga juhtimiseks olemasolevatesse sadeveekollektoritesse. 4. Finantsprobleemid Projekti raames läbiviidud riigihangete maksumused ületasid esialgu projekti abikõlblikud kulud, mistõttu esitas toetuse saaja rakendusasutusele käesoleva seirearuande punktis 12 nimetatud toetuse taotluse rahuldamise otsuse muudatusettepanekud, mille alusel suurendati majandus- ja taristuministri 25.11.2014 käskkirjaga nr 14-0381 projekti maksimaalseid abikõlblikke kulutusi. 5. Juriidilised probleemid Projekti elluviimisega seotud tegevused viibisid ning projekti abikõlblikkuse lõppkuupäeva on pikendatud tulenevalt alljärgnevatest asjaoludest, mida on üksikasjalikumalt käsitletud käesoleva seirearuande punktis 12: 1) Veerenni 55 OÜ määruskaebus on menetluses Tallinna Halduskohtus, mille tõttu Veerenni tänava raudteeülesõit on likvideerimata; 2) Tartu mnt rekonstrueerimise tähtaeg pikenes, kuna Tallinna Ringkonnakohus menetles tsiviilasja nr 2-12-3254 Eesti vabariik, Maanteeameti kaudu vs. AS Olerex tankla aluse maa vabastamiseks. 9. Kontrolli käigus tehtud tähelepanekud ja soovitused Auditist teavitas Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakond toetuse saajat 01.04.2014. Projektiauditiga hinnati ajavahemikul 1. oktoobrist 2012. a kuni 03. detsembrini 2013. a toetuse saajale tehtud väljamakseid ja nende aluseks olevaid kuludokumente. Auditi läbiviijad olid Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna I auditi talituse audiitor Kadi Kuusemäe (auditi juht), audiitor Grigori Ošomkov (auditi meeskonna liige) ning auditi eest vastutav isik oli Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna I auditi talituse juhataja Kai Paalberg. Kohapealsed toimingud teostati toetuse saaja juures 23.-24.04.2014 ning auditi lõpparuanne nr CF-55/2014 edastati toetuse saajale 06.11.2014. Auditi tulemus: Auditi töörühm jõudis auditi toimingute läbiviimise tulemusena järeldusele, et toetuse saaja tegevus projekti rakendamisel on olulises osas vastavuses kehtivate õigusaktidega. Märge struktuuritoetuse registris: märkusteta. 10. Teavitamine Tegevuspaigale on püstitatud teadetetahvleid? Jah Fotod 1-2. Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee tänutahvlid tugimüüridel 8  Foto 3. Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee tänutahvel Foto 4. Tartu mnt tänutahvel linnast väljuval suunal enne Vana Tartu maantee ristmikku 9  Foto 5. Tartu mnt tänutahvel linna tuleval suunal enne Tähnase tee ristmikku Avalikkuse informeerimiseks struktuuritoetuse rakendamisest on kasutatud järgmiseid vahendeid: - trükipress Postimees 29.10.2014 Veerenni raudteeülesõitu ähvardab taas sulgemine - televisioon - - raadio Raadio2 29.10.2014 Silmad lahti 7:30 Raadio Kuku 29.10.2014 Ärataja hommik - internet tallinncity.ee 29.10.2014 Kas Veerenni raudteeülesõitu ähvardab taas sulgemine? - muu meedia - 11. Rahastamisotsuse muudatusettepanek Muudatusettepanek esitati EK-le: - Muudatusettepanek esitatakse EK-le: - Muudatusettepaneku kirjeldus ja põhjendus - 10 12. Toetuse taotluse rahuldamise otsuse muudatusettepanek Muudatusettepanek esitati MKM-le: 04.10.2012 Muudatusettepaneku kirjeldus ja põhjendus: Ligipääsetavuse tagamiseks TEN-T võrgustikule rajatakse mõlema Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise projekti koosseisus ühendustee Tehnika tänavaga, millel on oluline osa liiklusvoogude jagamisel kesklinna ning ida- ja läänepoolsete linnaosade vahel. Rongiliikluse paremaks ühendamiseks linnatranspordiga, mis kasutab linna teedevõrku, tegi linn ettepaneku Kristiine piirkonnas, kus rongiliiklus ristub linnaliikluse tuiksoonega - Endla tänavaga, kaaluda võimalike transpordi infrastruktuuri investeeringute kava põhinimekirjas olevate projektide rakendamisest vabanevate vahendite arvelt Ühtekuuluvusfondi projekti nr 3.3.0101.11-0021 „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp“ abikõlblike kulutuste suurendamist 1 535 250 € võrra Ühtekuuluvusfondi abi määraga 75%, millest: - Tehnika tänava 2,6 km pikkuse tänavalõigu taastusremondi hinnanguline maksumus on 1 500 000 € koos käibemaksuga; - omanikujärelevalve teenuse osutamise hinnanguline maksumus on 35 250 € koos käibemaksuga. Muudatusettepaneku aktsepteerimisel oleks Ülemiste liiklussõlme projekti lõpuks rajatud Tallinnasse esimene kesklinna möödasõidutee, mis on kogupikkuses saanud toetust Euroopa Liidu struktuurifondidest. Muudatusettepanek esitati MKM-le: 19.02.2013 Muudatusettepaneku kirjeldus ja põhjendus: Tähtaja pikendamiseks kuni 31.12.2015 ning abikõlblike kulutuste suurendamiseks. Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee ehitamine koos kahe raudteeviaduktiga nägi ette ka Veerenni raudteeülesõidukoha likvideerimise. Tööde teostamiseks väljastas Tehnilise Järelevalve Amet (TJA) oma 22.06.2011 otsusega ehitusload Tallinn-Tapa raudtee 108,3- 109,3 km asuva raudteeviadukti ja Veerenni raudteeülekäigukoha püstitamiseks ja ehitusloa olemasoleva Veerenni raudteeülesõidukoha lammutamiseks tingimusel, et nimetatud ülesõidukoha võib lammutada peale raudteeviaduktile kasutusloa väljastamist. Kasutusloa väljastas TJA Tallinn-Tapa 108,3-109,3 km asuvale Ülemiste-Kitseküla raudteeviaduktile 03.05.2012. Pärast ettevalmistustöödega alustamist Veerenni raudteeülesõidukoha lammutamiseks ning 22.10.2012 ajalehes Postimees ilmunud artiklit kavatsusega sulgeda alates 19.11.2012 Veerenni tänava raudteeülesõit, pöördusid Luite asumi elanikud Tallinna Linnavalitsuse poole nõudmisega säilitada Veerenni tn raudteeülesõit senisel kujul. 09.11.2012 esitas Veerenni 55 OÜ Tallinna Halduskohtule kaebuse TJA 22.06.2011 otsuse osaliseks tühistamiseks osas, mis lubab olemasoleva Veerenni raudteeülesõidukoha lammutada, koos kaasneva taotlusega peatada vaidlustatud osas väljastatud ehitusloa kehtivus. Samuti palus kaebaja keelata Tallinna linnal Tallinna Kommunaalameti kaudu Veerenni raudteeülesõidukoha lammutamine. Tallinna Linnavalitsus informeeris projekti rakendamist takistavatest asjaoludest rakendusasutust 14.11.2012. Arvestades töövõtja sooviga lõpetada töövõtuleping tähtaegselt, kooskõlastati rakendusüksusega töövõtulepingu raames Veerenni tn raudtee ülesõidukoha ärajäämisest tulenev mahtude muudatus 10.12.2012. Samas, projekti partner AS Eesti Raudtee on toetuse saajat informeerinud, et partneri ja toetuse saaja vahel sõlmitud koostöölepingu nr 8773 objekti saab lugeda lõpetatuks siis, kui Veerenni tänava raudteeülesõit on likvideeritud. 11 Tartu maantee (Vana Tartu mnt – Tähnase tn) rekonstrueerimise töövõtulepingu maht hõlmab endas ka Mõigu tee pikenduse ja Tähnase tee ristmiku rajamist, mis asub osaliselt Rae vallas Tallinn–Tartu–Võru–Luhamaa riigimaanteel nr 2 ning mille maa-alal paikneb Olerexi konteinertankla. Olemasolev konteinertankla jääb ette sõidu- ja kergliiklustee, sadevete kanalisatsiooni, drenaaži, sidekanalisatsiooni, tänavavalgustuse ja elektrikaabeliini rajamisele. Kuna Veerenni 55 OÜ määruskaebus on Tallinna Halduskohtus menetluses, mille tõttu Veerenni tänava raudteeülesõit on likvideerimata; Tartu mnt rekonstrueerimise valmimise tähtaeg on 30.09.2013, kuid tänaseni ei ole Maanteeamet väljastanud Mõigu tee pikenduse ehituseks ehitusluba, vaid on esitanud 26.06.2013 elektronposti vahendusel teate, et nõustub ajutise lahendusega tingimusel, et ehituse ajal ei takistata Olerexi konteinertankla tööd ning tagatakse juurdepääs ning Tallinna Ringkonnakohtus on menetluses tsiviilasi nr 2-12-3254 Eesti vabariik, Maanteeameti kaudu vs. AS Olerex tankla aluse maa vabastamiseks, tegi toetuse saaja ettepaneku muuta projekti toetuse taotluse rahuldamise otsuse punktis 2.7 sätestatud projektiga seotud kulutuste abikõlblikkuse tähtaega kuni 31. detsembrini 2015. Kuna rakendusasutus on olnud seisukohal, et Tartu maantee rekonstrueerimise lepingu abikõlblikku maksumust võib suurendada teiste transpordi infrastruktuuri investeeringute kavas olevate projektide kasutamata vahendite arvelt, tegi toetuse saaja ühtlasi ettepaneku Tartu maantee rekonstrueerimise lepingu abikõlbliku maksumuse suurendamiseks alljärgnevatel põhjustel: Rahastamisotsuse alusel on abikõlblikud kulutused kokku 14 389 397,64 €, sh ÜFist antav abi 10 792 048,23 €; sellest: - Järvevana-Tehnika ühendustee abikõlblikuks maksumuseks kujunes 7 117 477,36 €; - Veerenni raudteeülesõidu likvideerimise hinnanguliseks maksumuseks on 599 894,74 €; - Tartu mnt töövõtulepingu maksumus koos omanikujärelevalvega on 10 311 236,70 €; - Tartu mnt rekonstrueerimiseks on abikõlblikke kulusid 6 672 025,53 €. Seega on Tartu mnt rekonstrueerimise abikõlblike kulude puudujääk: 10 311 236,70 – 6 672 025,53 = 3 639 211,17 €, sh ÜFist antav abi 2 729 408,38 €. Muudatusettepanekuga tegi toetuse saaja ettepaneku võimalusel suurendada projekti maksimaalseid abikõlblikke kulutusi 3 639 211,17 € võrra, sh ÜFist antava abi maksimaalset suurust 2 729 408,38 € võrra. Täiendav muudatusettepanek esitati MKMile: 31.07.2013, mida korrigeeriti 29.08.2013. Muudatusettepaneku kirjeldus ja põhjendus: Abikõlblike kulude suurendamine. Seoses ÜF projekti nr 3.3.0100.09-0010 raames sõlmitud lepingute oodatava maksumuse vähenemisega tegi toetuse saaja ettepaneku vähendada suurprojekti abikõlblikke vahendeid 2 939 670,05 € võrra, sh ÜFist antavat abi 2 204 752,54 €, ning nende vabanevate vahendite arvelt suurendada ÜF projekti nr 3.3.0101.11-0021 „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp“ abikõlblikku eelarvet summani 17 329 067,69 €, sh ÜFist antav abi 12 996 800,77 €, ning taotles ühtlasi projekti abikõlblikkuse perioodi muudatust kuni 31.10.2015. Muudatusettepaneku alusel muudeti MKM 10.12.2013 käskkirjaga nr 13-0401 ÜF projekti nr 3.3.0101.11-0021 abikõlblikkuse perioodi kuni 31. oktoobrini 2015. MKM käskkirja punktis 4 sätestati järgmist: „Toetuse saaja on taotlenud projekti nr 3.3.0100.09-0010 osas eelarve vähendamist ning projekti nr 3.3.0101.11-0021 osas eelarve suurendamist. Antud asjas teeb majandus- ja kommunikatsiooniminister otsuse pärast projekti nr 3.3.0100.09-0010 lõppemist (31.12.2013) vabanevate vahendite selgumisel. Projektide eelarvete muutmise kinnitab Vabariigi Valitsus.“ 12 29.08.2013 korrigeeritud muudatusettepaneku alusel ning tuginedes Tallinna Linnavalitsuse 6.10.2014 kirjaga nr 4.4-10/3565–5 esitatud projektide nr 3.3.0100.09-0010 ja nr 3.3.0101.11- 0021 korrigeeritud muudatustaotlusele ning Tehnilise Järelevalve Ametilt saadud informatsioonile ja 28.04.2014 kirjale nr 6-6/14-0188-006, muudeti MKM 25.11.2014 käskkirjaga nr 14-0381 ÜF projekti nr 3.3.0101.11-0021: 1) abikõlblikke kulutusi 17 071 036,72 euroni; 2) ÜFist antavat abi 12 803 277,54 euroni; 3) lisati abikõlbliku tegevusena 2015. aastal riigihanke „Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemine koos kaasnevate töödega“ läbiviimine. Projekti abikõlblike kulude suurenemine sisaldas: 1) Tartu mnt rekonstrueerimise abikõlbliku kulu suurendamist 2 445 234,76 € ulatuses, sh ÜF abi 1 833 926,07 € ja 2) Veerenni raudteeülesõidu sulgemise ja sellega kaasnevate tööde abikõlbliku kulu suurendamist 236 404,30 € ulatuses, sh ÜF abi 177 303,23 €. Tartu mnt rekonstrueerimiseks tehtud linna kulude hüvitamiseks ÜF toetusest summas 833 926,07 € esitas toetuse saaja rakendusüksusele väljamaksetaotluse 27.11.2014. 13. Hinnang projekti tulemuslikkusele ja elluviimisele Eesmärk Hinnang Ülemiste liiklussõlme väljaehitamine koos Eesmärgi täitmiseni jõutakse 31.10.2015 sellega seonduvate tegevustega. 14. Keskkonnameetmed 2007. aastal on läbi viidud „Ülemiste liiklussõlme ehitamise ja Peterburi tee rekonstrueerimise eelprojekti “ keskkonnamõju hindamine (OÜ Hendrikson & Co, Töö nr: 802/06 23.05.2007). Kuna käesoleva projekti tegevused on otsene jätk projektile "Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas" (nr 3.3.0100.09-0010), siis tulenevalt sellest: - Tallinna Keskkonnaamet on oma 29.07.2011 kirjaga nr 6.1-4.1/1141 esitanud seisukoha, et Järvevana tee –Tehnika tänava ühendustee rajamisega ei kaasne eeldatavat olulist keskkonnamõju, kui rakendatakse projektis ettenähtud keskkonnakaitselisi meetmeid või on keskkonnamõjusid hinnatud juba varem ning seetõttu ei ole vaja läbi viia antud tegevuse keskkonnamõju hindamist. - Samuti on Tallinna Keskkonnaamet oma 23.08.2010 kirjaga nr 6.1-4.1/1556 seisukohal, et Tartu maantee rekonstrueerimisele projektiga määratud mahus ei ole vaja läbi viia täiendavat keskkonnamõju hindamist, kuna rekonstrueerimisega ei kaasne olulist keskkonnamõju või on keskkonnamõjusid hinnatud juba varem. 15. Projekti objekti kasutamine ja hooldus Objekti majandatakse vastavalt Tallinna linna eelarvele. Hooldust teostatakse vastavalt Tallinna Kommunaalameti ja Tänavapuhastuse AS vahel 15.11.2007 sõlmitud lepingule „Tallinna Kesklinna piirkonna magistraalteede, ühissõidukite peatuste ja teemaal asuvate haljasalade hooldus“ lepingu lõppemise tähtajaga 15.05.2015 ning Tallinna Kommunaalameti 13 Saatja: Janne Teder <[email protected]> Saatmisaeg: 23. jaanuar 2015. a. 15:51 Adressaat: Taavi Laja Teema: RE: �lemiste II etapi projektiaruanne seisuga 31.12.2014 Manused: PROJEKTI ARUANNE �lemiste II etapp_31 12 2014.pdf J�reltegevuse lipp: J�reltegevus Olekulipp: Lipuga m�rgitud Tere Taavi, Edastan �lemiste II etapi allkirjastatud projektiaruande seisuga 31.12.2014. Lugupidamisega, Janne Teder Projektide ja uuringute osakonna juhataja Tallinna Kommunaalamet Tel 640 4307 From: Janne Teder Sent: Thursday, January 15, 2015 4:31 PM To: 'Kertu Sepp' Subject: RE: �lemiste II etapi projektiaruanne seisuga 31.12.2014 Tere, Saadan �lemiste II etapi projektiaruande l�bivaatamiseks. Sobivuse korral lasen allkirjastada. Lugupidamisega, Janne Teder Projektide ja uuringute osakonna juhataja Tallinna Kommunaalamet Tel 640 4307 e-mail: [email protected] From: Kertu Sepp [mailto:[email protected]] Sent: Monday, December 15, 2014 11:03 AM To: Janne Teder Subject: �lemiste II etapi projektiaruanne seisuga 31.12.2014 Tere Janne! Ootame projekti ��lemiste liikluss�lme rekonstrueerimine II etapp� kinnitatud vahearuannet seisuga 31.12.2014.a. hiljemalt 19. jaanuariks 2015. aastal. PS! Manusesse on lisatud ka TJA protseduurid, millest on leitav projektiaruande vorm. Tervitades Kertu Sepp 66 72 073| [email protected] | www.tja.ee S�le 23A 10614 Tallinn