Rahandusministeerium
Meie: 12.05.2023
nr 7-5.8/23-00761-2
Pöördumise edastamine
Edastan peaministrile saabunud Eesti Naitseühenduste Ümarlaua pöördumise.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heili Tõnisson
Valitsuse nõunik
Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 70004809
+372 693 5555 /
[email protected] / www.riigikantselei.ee
EESTI NAISTEÜHENDUSTE ÜMARLAUD
Maksuseaduste muudatuste paketist 8.05.2023
Lugupeetud peaminister Kaja Kallas
Lugupeetud rahandusminister Mart Võrklaev
Eesti Naisteühenduste Ümarlaua võrgustik tutvus Teie poolt aprilli lõpus kooskõlastusringile
saadetud maksuseaduste muutmise eelnõudega, et kujundada liikmete ühine arvamus
maksumuudatuste mõjudest naistele, sh eelkõige maapiirkondade naistele. Alljärgnevalt
esitame oma tähelepanekud.
Tulumaksuseaduse muudatused
Oleme seisukohal, et lapsevanemate tulumaksuvabastuse kaotamine on lubamatu.
Tulumaksuvabastus alates kolmandast lapsest on järjepidevalt kehtinud alates 2001. aastast,
hiljem seda laiendati ja isegi kõige rängema majanduskriisi aastatel ei kaotatud. Statistika
näitab, et suuremad pered on just maapiirkondades, seega mõjutab maksumuudatus
eelkõige maaperesid ja maanaisi. Arvestades praegust rekordmadalat sündimust on lastega
perede arvelt eelarveaugu lappimine äärmiselt lühinägelik samm, mis õõnestab meie rahva
ja riigi jätkusuutlikkust. Ometi ütleb koalitsioonilepe, et “Koalitsiooni moodustajad peavad
oluliseks, et meie maksupoliitika oleks tulevikku vaatav ja aitaks kaasa Eesti ees seisvate
suurte väljakutsete lahendamisele”.
Samuti ei tohiks meie hinnangul kaotada tulumaksuvabastuse võimalust abikaasa eest. See
on eriti oluline maapiirkondade naistele, sest töökohti jääb maal järjest vähemaks, kaugemal
tööl käimine on kõrgete kütusehindade tõttu aga majanduslikult mõttetu, sest kulud ületavad
tulud.
Seoses ühetaolise tulumaksu kehtestamise ja nn maksuküüru kaotamise kavaga on
arusaamatu, kuidas saab valitsus, kes koalitsioonileppes lubab ellu viia ebavõrdsust
vähendavaid poliitikaid, võtta vastu sellise, ilmselgelt suurema sissetulekuga inimeste huve
teeniva ja ebavõrdsust suurendava muudatuse. Ometi on koalitsioonileppes selgelt kirjas
“Süvenev ebavõrdsus ei luba inimese ega ühiskonna potentsiaali parimal moel rakendada.
Viime ellu poliitikaid, mis vähendavad ebavõrdsust ja vaesusriski ning tasakaalustavad Eesti
piirkondlikku arengut”.
Avalik palgastatistika näitab, et Harjumaa elanik teenib kõigis tegevusvaldkondades
keskmiselt viiendiku või veerandi võrra rohkem kui ääremaal sama ametit pidav inimene.
Maapiirkondade naiste keskmised palgad ei kuulu kaugeltki kolme kõrgema tuludetsiili hulka,
kes eelnõu seletuskirja kohaselt saavad tulumaksumuudatustest olulist kasu.
Käibemaksuseaduse muudatused
Käibemaksu laustõstmine ilma samaaegselt erandite rakendamiseta esmatarbekaupadele, nt
toiduainetele, halvendab eelkõige madalama sissetulekuga inimeste toimetulekut, seetõttu
mõjutab see meie hinnangul ebaproportsionaalselt maapiirkondade elanikke ja eriti maanaisi.
Ka seni kehtinud 9% käibemaksu erandi kaotamine majutusteenustele mõjub kõige
rängemini just maapiirkondade elanikele, sest väikesed majutusettevõtted maakohtades on
seal sageli peamiseks kohalikuks tööandjaks, seda eriti naistele. Väga suure tõenäosusega
lõpetavad paljud majutusettevõtted, mis veel Covidi kriisist taastumata nüüd töö ja maanaiste
võimalused töökoha leidmiseks vähenevad veelgi.
Samas jääb täiesti arusaamatuks, miks säilitatakse suures ühtlustamistuhinas 5%
käibemaksuerand ajakirjandusväljaannetele.
Aktsiisimuutused
Eesti Naisteühenduste Ümarlaua Sihtasutus Narva mnt 25 Tallinn 10120 Eesti
Estonian Women’s Associations Roundtable Foundation Reg.nr 90009329
[email protected]
www.enu.ee
EESTI NAISTEÜHENDUSTE ÜMARLAUD
Alkoholi- ja tubakaaktsiiside tõusuga seoses loodame, et riik on õppinud senistest
kogemustest ja maksumuudatustega saavutatakse seekord seatud eesmärgid, mitte ei
kasvatata taas riigile kahju toovat piirikaubandust.
Mis puudutab põllumajanduses kasutatava erimärgistusega diislikütuse aktsiisi säilitamist
endisel tasemel, siis see on meie hinnangul positiivne samm, mis haakub ka
koalitsioonileppes sõnastatud eesmärkidega.
Kokkuvõtteks
Oleme nõus mõttega, et riigi rahandus peab olema korras ja riigieelarve võimalikult heas
tasakaalus. Arvestades aga asjaolu, et Eesti riigivõla tase on jätkuvalt Euroopa Liidus kõige
madalam, võiks valitsus alustada korrastamist sellest, et muuta riigieelarve läbipaistvaks,
arusaadavaks ja kontrollitavaks ka rahvale ja rahvaesindajatele Riigikogus, kes formaalselt ju
eelarve seadusena vastu võtavad. Maksumuudatuste tegemisel peaks olema täiesti selge,
milleks kogutud maksutulu kasutatakse. Maksumuudatused peaksid olema põhjalikult läbi
analüüsitud, selge suunitlusega ja aitama kaasa majanduse elavdamisele, mitte lihtsalt
tagama riigikassa täitmise iga hinna eest. Maksumuudatused ei tohiks suurendada
ebavõrdsust.
Riigieelarve tasakaalu taotledes ei pea tegelema ainult tulude suurendamisega, vaid ka
ebavajalike kulude vähendamisega. Üle vaadata tuleks riigiametnike arv.
Kindlasti ei tohiks riigirahanduse korrastamist alustada valitsuse esimestel töönädalatel
ülepeakaela koostatud paljusid maksuseadusi muutva kobareelnõuga, mille juures puudub
alternatiivide valik ja põhjalik analüüs, ja selle kiirkorras läbisurumisega Riigikogus.
Sarnaseid praktikaid on varem tauninud nii president kui õiguskantsler. Selline käitumine
iseloomustab totalitaarset, mitte demokraatlikku ühiskonda ja vähendab kodanike usaldust
oma riigi vastu.
Lugupidamisega
Harda Roosna, ENÜ eesistuja
Eha Reitelmann, ENÜ peasekretär
Eesti Naisteühenduste Ümarlaua Sihtasutus Narva mnt 25 Tallinn 10120 Eesti
Estonian Women’s Associations Roundtable Foundation Reg.nr 90009329
[email protected]
www.enu.ee
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Monday, May 8, 2023 11:36 AM
To: Kaja Kallas <
[email protected]>; Mart Võrklaev <
[email protected]>
Subject: Pöördumine seoses maksuseaduste muudatuste paketiga
Tere
Lisatud on Eesti Naisteühenduste Ümarlaua pöördumine
Lugupidamisega
Eha Reitelmann
ENÜ maksuseaduste muudatuste paketist.pdf